Учебник Третье издание
| Вид материала | Учебник |
- Открытое общество и его враги. Том I. Чары Платона, 8727.87kb.
- О. А. Омельченко всеобщая история государства и права учебник, 8039.66kb.
- В. И. Кузищина издание третье, переработанное и дополненное рекомендовано Министерством, 5438.98kb.
- Учебник 2-е издание, 4260.56kb.
- Н. В. Макаровой Третье переработанное издание Рекомендовано Министерством образования, 468.56kb.
- Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное, 10138.23kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11230.01kb.
- Учебник издание пятое, переработанное и дополненное проспект москва 2001 Том 3 удк, 11433.24kb.
- А. И. Соловьев введение в политологию Издание третье, переработанное и дополненное, 6532.51kb.
- А. И. Соловьев введение в политологию Издание третье, переработанное и дополненное, 6711.57kb.
За последние годы ОЭСР пополнилась новыми странами-членами. В ее состав вошли Турция, Мексика, Венгрия, Чехия и Польша. (С 1997 г. она насчитывала 29 государств). Подали заявки на вступление в эту организацию другие восточноевропейские страны, а также Россия.
По мере развития мирохозяйственных связей роль центрального международного учреждения по вопросам торговли стало играть Генеральное Соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ). Значительно возросло число его членов. Если в момент создания в нем участвовало 22 государства*то сейчас в его работе в той или иной форме принимает участие около 130 стран, на которые приходится более 90 % оборота международной торговли. Заявки на присоединение к этой организации подали еще около 30 стран.
В рамках многосторонних торговых переговоров (получивших название раундов), особенно последних двух (Токио-раунд 1973— /979 гг., Уругвайский раунд 1986—/994 гг.), были достигнуты значи-
121
Раздел I Мировая экономика. Важнейшие черты и динамика развития v——————————————————————————————————•——~~——————— тельные успехи по снижению таможенных барьеров в мировой торговле. Если первоначальный средневзвешенный уровень ввозных тарифов промышленно развитых стран-участниц ГАТТ составлял 40—50 %, то к началу 70-х гг. он был снижен до 8—9 %, а к настоящему времени — до 3,8 %.
На Уругвайском раунде переговоров были приняты многочисленные конкретные договоренности по нетарифным ограничениям мировой торговли, подписано соглашение о создании Генерального Соглашения по торговле услугами (ГАТС). Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Соглашение по торговым аспектам инвестиционной деятельности (ТРИМПС). Все эти и ряд других договоренностей по решению Уругвайского раунда органичной частью вошли во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), начавшую свою работу с 1 января 1995 г.
Всемирная Торговая Организация — это организационный межгосударственный механизм, в задачу которого входит обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовые документы, лежащие в основе ВТО, определяют те условия, на основе которых мировая торговля будет осуществляться в ближайшие годы. Правительства стран-участниц, взяв на себя жесткие обязательства, одновременно создают для своих экспортеров и импортеров, предпринимателей и потребителей более открытые, универсальные правила торговли на мировом рынке. Страны же, находящиеся вне системы этих правил, могут оказаться на периферии мировой торговой системы и не смогут участвовать в намеченных на ближайшие годы новых многосторонних переговорах по ее развитию.
Именно поэтому Россия подала заявку в июне 1993 г. на присоединение сначала к ГАТТ, а затем, в декабре 1994 г., и к ВТО. С 1998 г. начался переговорный этап, в ходе которого Россия согласовывала с каждой заинтересованной страной те торгово-полити-ческие уступки, на которые она обязуется пойти в целях приведения собственного внешнеторгового регулирования в соответствие с нормами ВТО.
Членство России в ВТО расширит доступ ее товаров на внешние рынки и возможности использовать механизмы ВТО для защиты своих интересоь. Более стабильными станут ее экономические отношения с другими странами, повысится инвестиционная привлекательность страны, наконец, она сможет отстаивать свои национальные интересы, участвуя в подготовке международных торговых правил. Но главное — Россия получит реальную воз-
122
Контрольные вопросы
Глава 3
можность полноправного участия в мировой торговле на общих правилах и условиях. Вместе с тем вступление в ВТО сопряжено и с определенными потерями, к которым можно, в частности, отнести увеличение дефицита в торговле услугами, вытеснение еще слабых отечественных производителей мощными зарубежными фирмами, потерю государственного контроля за состоянием рынка услуг и т.д.
Представляется, что интересам России отвечало бы поэтапное присоединение к соглашениям ВТО, осуществляемое в течение продолжительного периода времени, необходимого для решения задач реструктуризации и модернизации российской промышленности, реформирования отечественной корпоративной структуры, создания действенной системы государственного регулирования внешних и внутренних хозяйственных связей.
Развитие мировой экономики с 90-х гг. происходило под воздействием кардинальных изменений на международной арене вследствие окончания «холодной войны» и начавшейся интеграции в глобальную экономическую систему государств Восточной Европы и стран СНГ. В этих условиях закономерно возникает необходимость пересмотра прежнего мирового порядка и конструирование его новой модели, которая обеспечивала бы максимально гармоничное сочетание интересов развитых и развивающихся, «бедных» и «богатых» стран, устойчивое развитие всей глобальной системы и восстановление равновесия между обществом и природной средой.
Большую роль в создании новой модели сотрудничества государств могут сыграть и ныне действующие международные экономические организации. Однако нельзя исключать и того, что консолидация усилий всего мирового сообщества вызовет к жизни международные организации нового поколения, которые, сохранив полезность ныне существующих организаций, приобретут способность вносить более эффективный вклад в решение глобальных проблем.
Контрольные вопросы
1. Какие факторы влияют на современный процесс глобализации фондовых рынков и становление мировой финансовой системы в целом?
2. Охарактеризуйте эволюцию мировой финансовой системы.
3. Дайте характеристику мировым финансовым центрам.
4. Опишите структуру финансовых рынков.
5. Какова роль еврооблигаций в финансировании инвестиционного сектора международного финансового рынка?
123
Раздел I Мировая экономика. Важнейшие черты и динамика развития
ч
§.
7.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
124
Почему необходима международная система регулирования финансовых рынков?
Что понимается подТНК? Назовите 5—10 ведущих ТНК мира и сферы их деятельности.
Каковы основные страны базирования ТНК и страны-реципиенты иностранных инвестиций ТНК?
Как влияет деятельность ТНК на социально-экономическое развитие стран их базирования и принимающих государств? Охарактеризуйте особенности конкурентных стратегий ТНК в современных условиях.
Каковы основные направления международного регулирования деятельности ТНК?
Перечислите основные интеграционные объединения в Европе.
Назовите наиболее известное и зрелое интеграционное объединение в Европе. В чем его главная специфика? Охарактеризуйте эволюцию интегральной стратегии Европейского Союза (ЕС).
Какой принцип лежит в основе формирования институтов ЕС? Охарактеризуйте систему институтов ЕС. Дайте определение понятию «единое европейское пространство» (ЕЭП).
Каковы перспективы развития интеграционных процессов в странах Центральной Европы?
Перечислите цели и задачи Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).
Каковы особенности интеграционных процессов в Латинской Америке, Азии и Африке?
К каким региональным организациям присоединилась Россия? Назовите основные типы международныхорганизацииидаите им характеристику.
Перечислите наиболее известные международные экономические организации и охарактеризуйте их основные функции. Выделите этапы и объективные причины становления системы международных институтов.
Какие многосторонние соглашения лежат в основе организационно-правового механизма ВТО?
Какие кредитные операции осуществляются международными финансовыми организациями ВТО и Всемирным Банком (ВБ)?
Перечислите международные правительственные экономические организации, членом которых является Россия.
Рекомендуемая литература
Глава 3
Рекомендуемая литература
4.
5.
Авдокушин Е. Международные экономические отношения. М., 1997. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., 1997. Иванов И. Расширение Евросоюза: сценарии, проблемы, последствия //МЭ и МО. 1998. №9. Ломакин В. Мировая экономика. М., 1998.
Семененко И. Группы интересов в Европейском Союзе: региональный аспект //МЭ и МО. 1998. №4. Шреплер Х.-А. Международные экономические организации. М., 1998.
Глава 4. Темпы развития и структурные сдвиги в мировой экономике
Мировая экономика — динамично развивающаяся система. Рост населения и возрастающие потребности людей диктуют необходимость постоянного расширения объема и воспроизводства материальных благ и услуг. И несмотря на то, что природные и социальные катаклизмы могут вызвать локальное или временное снижение экономической активности, темпы роста мирового хозяйства в целом имеют положительную динамику. Они напрямую связаны со сложившимися технологиями, организацией производства, видом используемой энергии и сырья, пропорциями распределения ресурсов между видами и отраслями производства. Поэтому человечество на протяжении всей своей истории озабочено поисками способов повышения отдачи от своих хозяйственных усилий, или, на языке экономистов — повышения эффективности производства. Поэтому темпы развития национальных экономик и мирового хозяйства в целом зависят от структурных изменений, правильно выбранных приоритетов в отраслевом приложении всегда ограниченны* ресурсов.
Экономическое развитие в современном экономическом образовании — предмет специальной одноименной дисциплины. Здесь мы затрагиваем основные ее положения лишь в той мере, в какой это необходимо для лучшего понимания проблем мировой экономики.
4.1. Цикличность долговременной экономической динамики
Характерной чертой мировой экономики является цикличность, выражающаяся в наличии непрерывных колебаний (циклов) динамики экономического развития. В динамике экономического развития — определенных темпах экономического роста либо падения — находит свое количественное и качественное выражение использование мировых производственных ресурсов. Опыт развития многих стран позволяет выделить краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные колебательные движения экономической активности. При анализе мировой экономики наиболее актуальны среднесрочные (средней продолжительностью примерно в 5—7 лет) и долгосрочные (средней продолжительностью в 40—60 лет) циклы экономической динамики.
126
Темпы развития и структурные сдвиги в миров, эконом. Глава 4 (4.1)
Наличие долгосрочных колебаний экономической динамики подтверждается ходом развития мирового рыночного хозяйства в период после второй мировой войны. Несмотря на периодически проходившие среднесрочные циклические колебания, с 50-х вплоть до начала 70-х гг. прослеживается повышательная тенденция в экономическом развитии, характеризующаяся высокими и растущими темпами роста ВВП. С 70-х гг. темпы роста мирового ВВП снижаются, отмечается понижательная тенденция экономической динамики. В это время происходит серьезное ухудшение условий воспроизводства в промышленно развитых странах, сокращаются прибыли компаний, капиталовложения, падает загрузка производственных мощностей, существенно возрастает инфляция. Большое воздействие на динамику воспроизводственного процесса оказал резкий рост цен на нефть и другие виды минерального сырья. Это было связано с тем, что в начале 70-х гг. в промышленно развитых странах нефть обеспечивала примерно 1/2 всей потребляемой первичной энергии. Свою роль в ухудшении условий воспроизводства сыграл кризис Бреттон-Вудской валютной системы. '
В 80-е гг. произошло относительно небольшое по сравнению с предыдущим десятилетием снижение темпов экономического роста в развитых странах и довольно значительное (в 1,75 раза) — в развивающихся. По сравнению с 60-и гг. в 80-е гг. среднегодовые темпы роста совокупного производства товаров и услуг сократились в 1,8—1,9 раза, составив, например, в промышленно развитых странах 2,8% против 5%, в развивающихся — 3,2% против 6%.
В первой половине 90-х гг. темпы прироста общемирового ВВП и промышленного производства также оставались на более низком, чем в предыдущие, 80-е гг. уровне, что подтверждает названную выше понижательную, начиная с 70-х гг., тенденцию экономической динамики. Середина 90-х гг., вплоть до 1997 г., показывала более высокую динамику (в среднем порядка 3%), но в целом картина не менялась. В 1998 г. под воздействием международного финансового кризиса темпы прироста мировой экономики оказались значительно ниже, чем в предыдущем году, и лишь в начале 1999 г. отмечалось незначительное улучшение.
Долгосрочные колебания экономической динамики получили название «болыЗмх циклов конъюнктуры Кондратьева» в честь выдающегося русского ученого Н.Д. Кондратьева, обосновавшего концепцию их существования в начале 20-х гг. Согласно этой концепции, мировое хозяйство и отдельные национальные экономики проходят в своем развитии последовательно чередующиеся периоды замедленного (понижательная волна) и ускоренного (повышательная волна) роста.
127
Раздел I Мировая экономика. Важнейшие черты и динамика развития i
Продолжительность каждого цикла достигает, как правило, 40—60 лет. Подобные циклы в развитии мирового хозяйства просматриваются с конца XVIII в. Переход от одного цикла к другому связан с необходимостью обновления производственного аппарата, вызванной развитием научно-технического прогресса. В становлении повышательной волны первого большого цикла (конецХ\ЛН в.) решающую роль сыграли изобретения и сдвиги в текстильной промышленности и производстве чугуна. Рост в течение второго большого цикла (середина XIX в.) был обусловлен прежде всего развитием морского и железнодорожного транспорта, позволившим освоить новые хозяйственные территории и преобразовать сельское хозяйство. Повышательная волна третьего цикла (конец XIX — начало XX вв.) была подготовлена изобретениями в сфере электротехники и основывалась на массовом внедрении электричества, радио, телефона и др. Четвертый большой цикл конъюнктуры (период после второй мировой войны) связан с изобретением и внедрением синтетических материалов, пластмасс, появлением ЭВМ и другими нововведениями.
В период прохождения понижательной волны обычно учащаются кризисные годы, соответствующие среднесрочному циклу, наблюдается более глубокое кризисное падение производства. Современная понижательная волна, как и предыдущие, сопровождается необходимостью структурной перестройки в традиционных отраслях и секторах мирового хозяйства, находящихся в состоянии длительного упадка и застоя. В 70-е — 80-е гг. такими отраслями в промышленно развитых странах были прежде всего черная металлургия, судостроение, текстильная промышленность.
Фазы, соответствующие понижательной волне (в рамках долгосрочного цикла), наблюдались в мировом хозяйстве с 1810— 1817 по 1844-1851 гг., с 1870-1875 по 1890-1896 гг., с 1914-1920 по 1939—1945 гг. Начало понижательной волны последнего большого цикла можно отнести к первой половине 70-х гг. (что совпало с мировым кризисом 1974—1975 гг.). По поводу ее окончания пока не сложилось единого мнения. Факты не дают оснований однозначно утверждать, наступил ли перелом в долгосрочной динамике экономического роста. В любом случае можно говорить о накапливании предпосылок и условий для перехода к повышательной волне следующего — пятого — большого цикла конъюнктуры. Очевидно, она будет опираться на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, использования новых видов энергии, эффекта сверхпроводимости, освоения космического пространства.
Как было сказано раньше, среднесрочные циклические колебания длятся 5—7 лет, проявляясь таким образом несколько раз в
128
Темпы развития и структурные сдвиги в миров, эконом. Глава 4 (4.1)
долгосрочном цикле. В период после второй мировой войны их существование вновь подтвердилось, когда большинство стран с определенной периодичностью переживали периоды подъема и спада экономической активности. Особое внимание заслуживают кризисы 1974—1975 гг., начала 80-х и начала 90-х гг. Они относятся к среднесрочному циклу, хотя и возникли на фоне действия как циклических факторов, так и структурных кризисов.
Своеобразие кризиса 1974—1975гг. заключалось в том, что непосредственным толчком к его возникновению было быстрое повышение цен на товары в связи с резким ростом цен на нефть и нефтепродукты в условиях энергетического кризиса. Повышение цен привело к сокращению реального совокупного спроса, началось затоваривание многими видами производимой продукции. За 1974—1975 гг. физический объем промышленного производства развитых стран снизился на 5%.
Экономический кризис 1974—1975 гг., в отличие от предшествующих послевоенных спадов, имел всеобщий характер', резкое снижение производства отмечалось одновременно практически во всех промышленно развитых странах, перепроизводство товаров наблюдалось во всех важнейших отраслях хозяйства. Это значительно углубило кризис и затруднило выход из него. Если в ходе первых послевоенных кризисов инфляционные процессы резко замедлялись, то в 1974—1975 гг. развитие кризисных явлений сопровождалось ростом цен. Возникшая ситуация сочетания массовой безработицы с высокой инфляцией получила название стагфляции.
После оживления и неустойчивого подъема 1976—1979 гг. мировое хозяйство оказалось в самом продолжительном, по сравнению с предшествующими за послевоенный период, экономическом спаде. Вступление в мировой экономический кризис начала 80-х гг. имело свои особенности в разных странах. Так, в США сокращение ВВП наметилось еще в конце 70-х гг. В 1981 г. экономическое положение США несколько улучшилось, но к тому времени большинство западных стран уже вошло в фазу кризиса. Своей низшей точки циклический спад достиг в 1982 г., когда объем совокупной промышленной продукции по сравнению с 1979 г. сократился более чем на 6%, в том числе в промышленно развитых странах — на 4%, в развивающихся — более чем на 13%. Одновременно произошло замедление темпов прироста ВВП и падение объемов внешней торговли на 2%. Увеличилась недогрузка производственных мощностей.
Одной из особенностей двух циклических кризисов— 1974—1975 гг. и начала 80-х гг. стала определенная синхронизация циклических колебаний в основных промышленно развитых странах. Основа этого процесса — прогрессирующая интернационализацияхозяйственной
129
Раздел I Мировая экономика. Важнейшие черты и динамика развития
*
.жизни отдельных стран в рамках мирового хозяйства, возросшая
зависимость национальных экономик от внешнеэкономических связей, деятельность ТНК, либерализация движения товаров и капитала.
С 1982 г. мировое хозяйство вступило в фазу оживления. Раньше других оно наметилось в США и Японии, позднее — в ведущих западноевропейских странах, но только в середине 8П-х гг. был превзойден уровень промышленного производства конца 70-х гг. В большинстве развивающихся стран экономический подъем начался с середины 80-х гг. Однако протекал он в рамках долгосрочной понижательной тенденции большого цикла. Эта-фаза циклического подъема в мировом хозяйстве завершилась на рубеже 90-х гг.
В 1990—1991 гг. произошел спад в англосаксонских странах и замедление экономического роста в континентальной Европе. Впервые с 1982 г. совокупный ВВП развитых стран почти не увеличился. Сократилось их промышленное производство, возросла безработица. В Германии, Франции, ряде других стран континентальной Европы максимальное кризисное падение производства пришлось на 1993 г. Япония, в отличие от двух предыдущих государств, не могла выйти из кризиса вплоть до конца 1995 г. Особенностью экономического спада начала 90-х гг. стала его асинхронностъ.
В настоящее время в основных странах Запада отмечается вяло текущий экономический подъем (см. диаграмму 4.1), заметно увеличение производства во многих развивающихся странах. В США, начавшись еще в 1992 г., подъем по своей продолжительности несколько превзошел среднюю длительность данной фазы в послевоенных циклах, однако в Японии он, похоже, уже завершился, на рубеже 1997—1998 гг. экономика этой страны вошла в фазу отрицательных темпов роста.
Диаграмма 4.1 Динамика реального ВВП основных промышленно развитых стран (в %)
ПСША
ВЯпония
П Германия
П Франция
• Великобритания
ПКанада
L .._..... -.. . .-- - --.._. - —
130
Темпы развития и структурные сдвиги в миров, эконом. Глава 4 (4.1)
Циклические колебания динамики экономического развития охватывают как мировое хозяйство в целом, так и отдельные секторы экономики. Накладываясь друг на друга, такие циклические колебания создают достаточно пеструю картину экономической динамики, взаимно усиливая или ослабляя свое воздействие. Поэтому общие колебания деловой активности как в отдельных странах, так и в мировом хозяйстве в целом оказываются многокомпонентными, складываются из нескольких составляющих с различными периодами и механизмами колебаний.
Еще одна фундаментальная закономерность мирового хозяйства — неравномерность экономического развития входящих в него стран и регионов. Неравномерность развития мировой экономики выражается в «опережающем» и «догоняющем» развитии отдельных стран и регионов, изменении соотношения экономических сил между ними.
Одна из фундаментальных проблем мирового хозяйства — проблема сохраняющегося разрыва в уровне экономического развития между странами с развитой экономикой и основным массивом развивающихся стран.
В 1997 г. на промышленно развитые страны Запада приходилось около 52,8% мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности валют, причем этот показатель уменьшился с 58,5% в 1985 г. Вклад всех развивающихся стран, включая Китай, в мировой продукт составляет около 43,2% (против 32,5% в 1985 г.). Они вынуждены реализовывать те или иные сценарии «догоняющего развития», направленные на существенное сокращение и преодоление разрыва с развитыми странами. Как показывает мировой опыт, успешное «догоняющее развитие» уже реализовывалось на практике отдельными странами. Из новейшей истории в качестве примера можно привести развитие Японии, новых индустриальных стран (в особенности Республики Корея, Тайваня, Сингапура, Гонконга и др.). Еще один пример — индустриальный подъем, начавшийся в 80-х гг. прошлого века в России, отстававшей в своем технико-экономическом развитии от ведущих западноевропейских стран и США на одно-полтора столетия. По оценкам экспертов, он не только позволил существенно уменьшить этот отрыв, но в случае сохранения сложившихся тенденций развития позволил бы стране догнать ведущие промышленные державы к 40—50-м гг. XX в.