Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Предисловие
| Вид материала | Закон |
- «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, 188.63kb.
- Об образовании избирательных участков по выборам, 571.4kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 1152.34kb.
- Тема Кол-во страниц, 15.39kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, досрочных, 29.37kb.
- О конкурсе среди молодежи Мурманской области на лучшие, 95.22kb.
- Президента Российской Федерации Всоответствии со ст. 19 Федерального закон, 124.46kb.
- Марта 2012 года территориальная избирательная комиссия Тихвинского муниципального района, 1194.5kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года На основании статьи 19 Федерального, 211.99kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 3453.56kb.
Р
Работа в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе - 29 (12-15)
Равенство
- избирательных округов - 18 (4/а)
- (прав и обязанностей, статуса) кандидатов, избирательных объединений 39 (1), 45 (2), 50 (1, 6), 51 (1, 7, 8), 52 (2, 7), 53 (3, 4, 6, 7), 54 (8, 9)
Равное избирательное право и право на участие в референдуме - 3 (1, 2), 5. См. также Избирательное право
Радио - 51. См. также Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, Условия проведения агитации на телевидении и радио
Размер избирательного залога - 38 (14). См. также Залог избирательный
Расформирование избирательной комиссии - 29 (9), 31
Расходование средств избирательных фондов - 59
Расходы (денежные) - 20 (18), 38 (31), 48 (5), 50 (10), 57 (1, 2, 4, 6), См. также Средства денежные
- средств массовой информации на бесплатные эфирное время и печатные площади - 50 (10), 59 (10)
Регистрация
- доверенных лиц - 43 (1, 2). См. также Лицо доверенное
- заявления - 66 (2, 3). См. также Голосование
- (учет) избирателей, участников референдума - 16, 17 (1, 14), 21 (11)
- избирательного блока - 35 (6)
- инициативной группы - 36 (2-12), 76 (6). См. также Инициативная группа избирателей, участников референдума
- кандидата (списка кандидатов) - 25 (8), 28 (13), 29 (2, 24), 38, 61 (3/г), 63 (5/з, 18), 75 (2-5). См. также Кандидат, Список кандидатов
- кандидата без сбора подписей - 38 (16, 17)
- решения, принятого на референдуме - 73 (5)
Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - 21 (6)
Редакции
- государственных и муниципальных периодических печатных изданий - 20 (18), 47 (1-3), 50 (1, 10), 52 (1, 2), 59 (8). См. также Периодические печатные издания, Средства массовой информации
- негосударственных периодических печатных изданий - 20 (18, 19), 47 (4), 50 (4-9), 52, 56 (6, 8). См. также Периодические печатные издания, Средства массовой информации
- периодических печатных изданий - 47, 50
Реестр (перечень) - 23 (10/е), 66 (2, 3, 9, 12), 68 (29)
Результаты
- выборов - 21 (9), 28 (13), 31 (1), 56 (3), 70, 72 (2, 3), 77 (1, 3, 4). См. также Определение результатов выборов, референдума
- референдума - 56 (3), 70, 73 (8), 77 (9). См. также Определение результатов выборов, референдума
Реклама (рекламные услуги) коммерческой и иной деятельности - 54 (1, 9), 56 (4)
Решение
- (постановление) избирательной комиссии - 10 (4), 17 (16), 20 (4, 9-11, 18), 21 (9), 22 (7), 23 (10, 11), 24 (4, 10), 25 (8), 27 (2-6), 28 (11, 13-17), 29 (10-12, 22), 30 (2, 10), 31 (1), 36 (5, 12), 38 (20, 23, 25, 27), 63 (4, 10, 15, 18), 64 (12), 65 (8, 10), 68 (12, 17, 22, 23, 25, 26, 32), 69 (5, 9), 70 (3, 10), 71 (5), 75 (4-7), 76 (1, 2, 4), 77, 78 (2, 4), 85
- о назначении выборов см. Назначение выборов
- принятое на референдуме - 12 (7), 70 (8), 73, 79 (3)
Референдум - 1 (4), 2 (53), 3 (2-6), 4 (1-3), 11 (2, 3), 12-15, 20 (2), 29 (21), 30 (13), 38 (25), 58 (2, 11), 61 (6), 63 (9), 64 (1, 14), 70 (8, 9), 72, 73, 77 (4, 9), 78 (3, 4)
- местный - 2 (54), 4 (10), 11 (3, 4), 13 (3), 15 (5-7), 17 (5), 19 (5), 20 (8), 36, 37 (1), 57 (2, 7), 58 (2, 12), 64 (1, 14), 65 (2), 72 (4), 73 (4-7), 77 (4)
- Российской Федерации - 1 (4), 2 (55), 12 (1), 15 (3, 6), 17 (8, 9), 20 (7), 21 (8), 57 (2, 7), 58 (12), 64 (1), 65 (1), 72 (4), 73 (2)
- субъекта Российской Федерации - 2 (56), 11 (3, 4), 12 (2, 4, 6, 8), 13 (3), 15 (4, 6, 7), 19 (5), 20 (8), 36, 37 (1), 38 (22), 57 (2, 7), 58 (12), 64 (1, 14), 65 (1), 72 (4), 73 (3, 5-7, 10), 77 (4)
Род занятий - 2 (57), 33 (2), 63 (5). См. также Место работы (службы)
Родственники (близкие) - 29 (1), 38 (33). См. также Супруги
Руководитель (руководящий орган) - 23 (5-7), 29 (3), 32 (5, 6), 33 (2), 56 (5), 60 (2), 61 (1). См. также Лицо должностное
С
Самовыдвижение кандидата см. Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения
Санаторий см. Больница (санаторий, лечебно-профилактическое учреждение)
Санкция см. Запрет (запрещение), Лишение избирательного права, Недопустимость, Ограничения, Отзыв, Отказ, Отмена, Отстранение от работы члена избирательной комиссии, Признание, Удаление из помещения для голосования
Сбор подписей в поддержку кандидата (списков кандидатов), инициативы референдума - 34 (1), 37, 40 (5/д), 59 (3, 6), 79 (2)
Сведения
- биографического характера - 33 (2), 58 (7), 61 (3). См. также Данные о кандидате, Сведения (данные) о судимостях кандидата
- о доходах и об имуществе кандидата - 33 (3), 60 (1), 61 (3)
- о зарегистрированных избирателях, участниках референдума - 16 (6), 17 (1, 7, 11), 79 (2)
- о зарегистрированных кандидатах - 33 (2), 63 (5), 79 (2)
- о поступлении и расходовании денежных средств - 59 (7, 8). См. также Средства денежные
- (данные) о судимостях кандидата - 2 (58), 37 (9), 61 (4), 63 (7), 76 (5/е)
Свидетельство регистрационное - 36 (9). См. также Регистрация инициативной группы
Сводная таблица - 69, 70 (1, 10)
Секретарь избирательной комиссии - 17 (12, 14, 16), 21 (7), 28 (8, 13, 16), 29 (12), 30 (12), 65 (5), 67 (2), 68 (4, 6, 7, 10), 69 (2, 6), 70 (10)
Символика избирательного объединения - 35 (12), 63 (6). См. также Эмблема избирательного объединения
Следственный изолятор (изолятор временного содержания) - 30 (5), 33 (5), 81. См. также Места временного пребывания
Снятие кандидатуры - 38 (13, 27, 31), 76 (2, 4). См. также Выбытие кандидата, Отзыв кандидата (списка кандидатов)
Собрание избирателей, участников референдума - 24 (7), 25 (6), 26 (6), 27 (4). См. также Формирование избирательной комиссии
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - 21 (4), 31 (2, 3), 36 (7, 10)
Совмещение
- выборов (дня голосования) - 64 (1), 68 (2), 82
- полномочий избирательной комиссии различных уровней - 20 (9). См. также Возложение полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию
Согласие кандидата на выдвижение - 32 (10). См. также Заявление (письменное) кандидата о согласии баллотироваться
Содействие избирательной комиссии - 16 (6), 20 (16-19), 33 (6)
Сокращение сроков осуществления избирательных действий - 71 (5). См. также Выборы повторные
Сообщение о проведении предвыборных мероприятий - 45 (5). См. также Информирование избирателей, участников референдума
Сортировка бюллетеней - 29 (22, 23), 68 (12, 14, 18), 79 (2). См. также Подсчет голосов избирателей, участников референдума
Составление списков избирателей, участников референдума - 17, 77 (3, 4), 79 (1)
Состояние здоровья - 32 (4), 33 (5), 38 (33)
Сохранение должностного оклада и иных выплат - 60 (3). См. также Контрольно-ревизионная служба
Специалисты - 60 (2). См. также Контрольно-ревизионная служба
Списки (сведения) избирательных участков - 19 (7). См. также Контрольно-ревизионная служба
Список
- досрочно проголосовавших избирателей - 65 (2, 3)
- избирателей, участников референдума - 17, 21 (9), 23 (10), 27 (6), 29 (23), 30 (9), 60, 64 (5, 6, 10), 65 (2, 6, 9), 66 (2, 13), 68 (5-7), 70 (10), 79 (1, 2). См. также Составление списка избирателей, участников референдума
- кандидатов - 2 (59), 28 (13), 32 (1, 3, 9), 35 (1, 2, 6, 8, 14, 15), 58 (4), 61 (3, 4), 63 (5, 6), 76 (2-5)
- членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса - 69 (6)
Спор о компетенции (в связи с референдумом) - 36 (10)
Справка гражданина, находящегося в местах лишения свободы - 81. См. также Документ, заменяющий паспорт гражданина
Средства
- автоматизации - 21 (9), 23 (10), 26 (9). См. также Государственная автоматизированная информационная система
- денежные (финансовые) - 21 (9, 11), 23 (10), 24 (10), 26 (9), 29 (17), 38 (23), 40 (5/д), 57, 58 (11), 59 (6), 60 (1), 75 (5/б), 79 (2). См. также Финансирование (финансовое обеспечение) избирательной кампании, выборов, референдума, Фонд избирательный кандидата, избирательного объединения
- денежные (финансовые) неизрасходованные - 59 (11)
- защиты бюллетеней - 63 (2)
- массовой информации - 15 (6, 8), 33 (8), 36 (8), 50-52, 56 (6, 8), 59 (9, 10), 72 (2). См. также Опубликование (публикация), Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, Редакции периодических печатных изданий
- массовой информации (государственные и муниципальные) - 20 (18), 40 (5/е), 47 (1-3, 5-7), 48 (9), 64 (2)
- массовой информации (негосударственные и немуниципальные) - 20 (19), 30 (2), 45 (2, 3), 46 (2), 47 (4)
- связи - 20 (16, 17), 40 (5/в)
- (оборудование) технические - 20 (16, 17), 40 (5/в), 57 (6, 7), 61 (10, 11), 63 (18), 64 (3, 11), 65 (6, 8), 68 (2, 3, 6, 24, 32-35), 74 (3-5)
Срок
- (период) выборов, избирательных действий - 2 (19, 20, 25, 34), 4 (5, 6), 8-10, 11 (4), 12 (8/а), 13 (1, 3), 14 (3), 17 (13-17), 18 (2, 3, 7), 19 (2, 5, 7), 20 (4, 5, 19), 21 (1), 22 (7, 8), 23 (3), 24 (5), 25 (2), 26 (3), 27 (1, 2), 28 (3, 17), 29 (1, 10, 11, 20, 24, 27), 30 (8), 31 (5, 6, 11), 33 (3, 6, 9), 35 (4, 9, 14), 36 (5-9), 38 (18, 25-30), 40 (2), 41 (3), 42 (2), 45 (3, 6, 7), 46 (3), 47 (2, 3), 48 (9, 10), 49 (1, 2, 5), 50 (4, 6, 9), 51 (3), 53 (2), 55, 56 (3, 4), 57 (3, 4, 6), 59 (7-9, 11, 13), 60 (2), 61 (9), 63 (4, 14, 18, 19), 64 (2, 14), 65 (2, 5, 10), 66 (5, 6), 68 (25, 32, 35), 69 (1, 5, 9), 70 (6, 10), 71 (4, 5, 7, 8, 10, 11), 72 (2-4), 73 (6, 9), 74 (4), 76 (6), 78, 80 (1, 3, 5), 81 (1), 82-84, 85 (1, 2)
- назначения выборов см. Назначение выборов (дня голосования)
- полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления - 10, 11 (4), 82
- проверки соблюдения порядка выдвижения и сбора подписей - 38 (18)
Сроки
- подачи и рассмотрения жалоб и заявлений - 78. См. также Жалоба (обращение), Заявление (обращение, запрос, ходатайство), Обжалование
- проведения агитации см. Агитационный период, Начало предвыборной агитации, Окончание (прекращение) предвыборной агитации
- хранения избирательных документов - 70 (10)
Стаж трудовой - 41 (3). См. также Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Станция (полярная) см. Полярная станция
Статус
- доверенных лиц - 43
- избирательной комиссии - 20, 22-27. См. также Полномочия избирательной комиссии
- кандидата - 41 (5, 6)
- члена избирательной комиссии - 29
- членов инициативной группы - 42
Стенд информационный - 61 (3-8). См. также Информация о кандидате
Суд - 4 (3, 7), 10 (5), 11 (4, 5), 15 (5), 17 (16), 18 (3), 20 (11), 26 (2), 27 (6), 29 (1, 8, 18, 20, 21, 23, 24), 28 (13), 30 (4, 9), 31 (1), 36 (13), 38 (23), 45 (6), 56 (8), 68 (23), 70 (9, 10), 73 (6, 7), 75 (1-5, 8-11), 76 (5, 6), 77 (2-4, 6, 9)
Суда, находящиеся в плавании - 19 (5), 24 (4), 26 (8), 61 (1), 65 (10). См. также Места временного пребывания
Судимость - 29 (1), 37 (9), 61 (4), 63 (7), 76 (5/е). См. также Сведения биографического характера, Сведения (данные) о судимостях кандидата
Супруги - 29 (1). См. также Родственники (близкие)
Схема образования избирательных округов - 18 (2, 3, 7)
Счет (специальный)
- избирательной комиссии для принятия и хранения избирательного залога - 38 (15). См. также Залог избирательный
- избирательный кандидата, избирательного объединения - 58 (11, 12), 59 (7, 11)
Т
Тайна голосования - 3 (1, 2), 7, 63 (4), 65 (2), 68 (12), 24. См. также Недопустимость нарушения тайны голосования
Текст бюллетеня - 25 (8). См. также Форма и текст бюллетеня (избирательного, для голосования на референдуме)
Телевидение - 51. См. также Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, Условия проведения агитации на телевидении и радио
Телерадиокомпания
- государственная - 47 (2). См. также Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, Условия проведения агитации на телевидении и радио
- муниципальная - 47 (3). См. также Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, референдумов, Условия проведения агитации на телевидении и радио
Телерадиопрограммы - 45 (5)
Телефон (номер) - 27 (6), 40 (5/в). См. также Средства связи
Территориальная избирательная комиссия - 17 (6, 13), 20 (1, 2, 8, 14, 15), 23 (1, 2, 5, 7, 10), 24 (4), 26, 27 (6), 28 (7, 18), 29 (14), 30 (8), 31 (4), 64 (2), 65 (2-5), 69, 84, 85 (3)
Территория
- анклавная - 18 (4/в)
- (местность) компактного проживания коренных малочисленных народов - 18 (4/б), 63 (10).
Технологическое оборудование см. Оборудование (технологическое)
Технические средства см. Средства (оборудование) технические
Транспорт (транспортные средства) - 20 (16, 17), 40 (5/г)
Требования
- к образованию избирательных округов см. Образование избирательных округов
- к председателю избирательной комиссии - 29 (12)
У
Уважительные причины - 65 (2), 66 (1, 4, 7)
Уведомление
- о выдвижении кандидата (начале сбора подписей) - 33 (1, 2), 34 (1), 58 (1)
- об инициативе референдума - 36 (7)
Уголовная ответственность - 79 (1, 2). См. Ответственность (за нарушение), Судимость
Удаление из помещения для голосования - 64 (12)
Удостоверение (документ, удостоверяющий статус, полномочия) - 30 (7, 8), 43 (3). См. также Документ, удостоверяющий личность гражданина
- личности гражданина см. Документ, заменяющий паспорт гражданина
- открепительное см. Открепительное удостоверение
- подписи см. Заверение
Уничтожение бюллетеней см. Гашение (уничтожение) бюллетеней, открепительных удостоверений
Упаковывание бюллетеней - 63 (11), 68 (23). См. также Бюллетень (избирательный, для голосования на референдуме)
Урна избирательная см. Ящик для голосования
Условия
- выдвижения кандидата - 33
- выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов - 54
- предоставления кандидату, избирательному объединению эфирного времени, печатной площади - 50 (5, 11)
- проведения агитации в периодических печатных изданиях - 52
- (общие) проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях - 50. См. также Агитация по вопросам референдума, Агитация предвыборная
- проведения агитации на телевидении и радио - 51
- проведения агитации посредством массовых мероприятий - 53
Услуги - 57 (8), 59 (4, 5). См. также Оплата труда (работ, услуг)
Устав
- муниципального образования - 2 (9, 39-41, 49, 54), 4 (6), 8 (1, 2), 9, 11 (2, 3), 12 (4), 13 (2, 3), 14 (3, 4), 15 (1, 5, 7), 16 (4), 19 (2, 7), 20 (8), 24 (1-3, 6, 10), 29 (14-16), 32 (6), 36 (5, 6, 9, 13), 38 (21), 61 (1), 73 (7). См. также Муниципальное образование
- общественного (избирательного) объединения - 2 (25), 35 (4), 84 (1)
Установление итогов голосования - 21 (9), 23 (10), 24 (10), 25 (8), 26 (9), 27 (6), 31 (5), 68. См. также Обработка итогов голосования в избирательной комиссии
Уточнение списка избирателей, участников референдума см. также Изменение (уточнение) списка избирателей, участников референдума
Участие в выборах см. Принципы проведения выборов и референдумов (избирательного права), Недопустимость принуждения избирателей к участию или неучастию в выборах и референдуме
Участковая избирательная комиссия - 17 (6, 8, 9, 11-16), 20 (1, 8), 22 (1, 2, 5), 24 (4), 26 (8), 28 (7, 18), 30 (3, 5, 9), 31 (4, 5), 61 (1, 9, 11), 63 (14-17, 19, 20), 64 (2, 10, 12), 65 (3-6, 8), 66 (1, 7-9), 67 (1, 68)
Участник референдума - 2 (60), 54 (7). См. также Избиратель, участник референдума
Участок референдума см. Избирательный участок, участок референдума
Учет
- (бухгалтерский) денежных средств - 57 (7, 9), 58 (12), 60 (1). См. также Средства денежные
- избирателей, участников референдума см. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
- объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади - 50 (8, 9). См. также Условия (общие) проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
- открепительных удостоверений - 67 (2), 68 (6). См. также Открепительное удостоверение
Ф
Фальсификация итогов голосования - 79 (1, 2). См. также Ответственность (за нарушение)
Фамилия (имя, отчество) - 16 (5), 17 (11), 30 (7, 9), 33 (2), 35 (11), 36 (3), 37 (8), 54 (2), 58 (6, 7), 63 (5, 6), 64 (9, 10), 66 (3), 67 (2), 68 (12, 15, 17, 18)
Физическое лицо см. Лицо физическое
Финансирование (финансовое обеспечение)
- выборов, референдума - 21 (9), 23 (10), 24 (10), 26 (9), 28 (13), 57, 60 (3), 76 (6/б), 77 (4), 79 (2), 82 (4)
- избирательной комиссии - 20 (14), 28 (18), 29 (16, 17), 57 (7). См. также Денежное вознаграждение, Оплата труда (работ, услуг)
Финансовая (материальная) поддержка кандидата, избирательного объединения - 59 (5)
Финансовые операции - 57 (7, 8), 58 (9, 12), 59 (5)
Финансовые средства - 57. См. также Средства денежные
Фонд
- избирательный кандидата, избирательного объединения - 37 (7), 38 (12, 23), 40 (5/ж), 48 (5, 10), 52 (6), 54 (5, 6), 56 (4), 58, 60 (3), 75 (5/б)
- референдума - 48 (5), 55, 58, 60 (1)
Форма
- и вид списка избирателей - 17 (7, 11). См. также Составление списков избирателей, участников референдума
- и текст бюллетеня (избирательного, для голосования на референдуме) - 63 (4, 9). См. также Бюллетень (избирательный, для голосования на референдуме)
- подписного листа - 37 (8). См. также Листы подписные
- протокола (увеличенная) - 61 (9), 68, 69 (2)
Формирование
- избирательной комиссии - 10 (5), 21-27, 77 (3, 4), 81, 84 (2), 85
- избирательной комиссии муниципального образования - 24 (7-9)
- избирательной комиссии субъекта Российской Федерации - 22 (1), 23 (5-9)
- окружной избирательной комиссии - 22 (1), 25 (5-7)
- территориальной избирательной комиссии - 22 (1), 26 (6-8), 85
- участковой избирательной комиссии - 22 (1), 27 (1, 4, 5), 71 (7)
- Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - 21
Формы и методы агитации - 48 (1-4). См. также Агитация по вопросам референдума, Агитация предвыборная
Х
Ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума - 33 (2-5). См. также Инициатива проведения референдума, Референдум
Хранение избирательной документации - 20 (16), 27 (6), 50 (9), 63 (20), 65 (5), 66 (2), 68 (7, 31, 34), 69 (6), 70 (10, 11). См. также Документы (документация)
Ц
Цели использования средств избирательных фондов - 59 (2, 3), 60 (1). См. также Фонд избирательный кандидата, избирательного объединения
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации - 10 (5), 16 (4), 20 (1, 2, 7, 14, 15), 21, 22 (7), 23 (5, 9, 10), 26 (8), 28 (4, 18), 29 (12), 30 (9, 13), 31 (1-4, 7, 8), 57 (6, 7), 58 (12), 60 (2), 64 (14), 68 (32, 35), 69, 70 (11), 74 (1), 75 (2, 7, 8, 10), 82 (4), 85 (3)
Центральный банк Российской Федерации - 57 (7), 58 (12), 60 (2). См. также Банк