Л. Н. Толстого Кафедра педагогики курсовая

Вид материалаКурсовая

Содержание


3.5. Екатерина II. Воспитательное общество благородных девиц.
3.6. Временная демократизация обучения. Первый демократичный Устав – Устав 1804 года. Царскосельский лицей.
3.6.2. Лицей. После Устава 1828 года.
3.7. Гимназии и прогимназии. Устав 1864 года.
3.8. Реформы социалистического времени.
3.9. Устав современной школы.
3.9.2. Многообразие школ – многообразие Уставов.
Анализ современных Уставов различных типов школ.
4.2. Современные школьные Уставы разных типов школ.
4.2.1. Устав частной школы «Премьер» (г. Москва)
Устав не является документом
Устав не выполняет своей основной функции – не регламентирует распорядок учебного процесса
4.2.2. Устав МОУ «Гимназия №10» (г.Великий Устюг)
Устав способен регламентривать работу школы
6. Список литературы
Устав Львовский братской школы
Подобный материал:
1   2   3   4   5

3.5. Екатерина II. Воспитательное общество благородных девиц.

В 1764 году в Петербурге было открыто первое в России женское учебное заведение «Воспитательное общество благородных девиц» про Смольном монастыре. Задачей этого учреждения было воспитание благонравной светской барышни. В основу положено христианское благочестие и знание светских приличий.

По Уставу в Смольный институт принимали дворянских дочерей с 6 лет на двенадцатилетний срок обучения. При поступлении родители или родственники должны были дать письменное обязательство, что до истечении срока девочка останется в учебном заведении. Обязательным было свидетельство о дворянском происхождении.

Главная задача Смольного института заключалась в «укреплении доброй нравственности» девиц. Екатерина II в Уставе отмечала, что «просвещённый науками разум ещё не делает доброго, прямого гражданина, а во многих случаях иначе во вред бывает. Корень всему злу и добру – воспитание».

Воспитанницы делились по возрасту на четыре класса по три года обучения. Устав предполагал каждому классу форму определённого цвета (кофейного, голубого, серого или белого, предусматривал перечень обязательных для преподавания предметов (русский и иностранный языки, арифметика, рисование, танцы, музыка, рукоделие и проч.).

Устав предписывал главное внимание обращать на воспитание доброй нравственности у воспитанниц. Преподавателей и наставниц Устав обязывал:

- неотлучно находиться при воспитанницах, следить, чтобы они не оставались одни со служанками;

- изыскивать время для разговора со старшими воспитанницами, где им разрешалось высказывать свои мысли с пристойной вольностью. Подчёркивалось, что такое доверие со стороны воспитывающихся к воспитателям имеет чрезвычайно важное значение в деле нравственного воспитания, оно может существовать только в том случае, когда воспитатели сумеют возбудить любовь к себе, что достигается не суровыми взглядами и обращением;

- заботиться о том, чтобы девицы не важничали, а были скромны, вежливы .ласковы, учтивы, но не принуждённо.

30 апреля 1776 года состоялся первый выпуск воспитанниц Общества Благородных девиц.

На всём протяжении существования Смольного института Устав его неоднократно менялся.6


3.6. Временная демократизация обучения. Первый демократичный Устав – Устав 1804 года. Царскосельский лицей.


3.6.1. Лицей. Период вольнодумия и демократии.

XIX век для России открыл «дней Александровых прекрасное начало» (А.С.Пушкин). Империя сделала еще одно движение в направлении реформ. Современные потребности развития страны диктовали и совершенствование образования. В 1804 г. был принят новый школьный Устав, ставший самым демократичным по сравнению с предшествующими педагогическими документами: доступ к настоящему образованию получали дети «нижних чинов» и даже крестьян. Уже и от приходских училищ требовали «доставлять детям земледельческого и других сословий сведения им приличные, сделать их в физическом и нравственном состоянии лучшими, дать им точные понятия о явлениях природы и истребить в них суеверия и предрассудки». На основе Устава 1804 года стали создаваться гимназии, уездные и приходские училища. Правда первые гимназии в России были открыты еще в XVIII веке и главная цель их состояла в подготовке будущих студентов университета.

В то время у трона оказались дальновидные, свободомыслящие люди – Новосильцев, Сперанский, воспитатель Александра I Лагарп, подошедшие к вопросу образования весьма радикально.

11 декабря 1808 года М.М. Сперанский обратился к Александру I с официальной запиской «Об усовершенствовании общего народного воспитания». Следствием этой записки стал Указ 9 августа 1809 г. Цель Указа – заставить Россию, в первую очередь дворян, учиться. Теперь никого не производили в чин коллежского асессора или статского советника без свидетельства об окончании Российского университета или сдачи необходимых экзаменов. Сперанскому нужны были образованные люди для службы государственной.

Особая цель породила и особый тип учебных заведений – «гимназия высших наук» или «лицей». Не пожалели усилий для привлечения туда лучших педагогов, составления наиболее передовых учебных планов и уставов.

Самый известный, открытый в 1811 году, Царскосельский лицей стал явлением, нравственная величина которого ощущается в нашей стране до сих пор.

Лицей создавался согласно школьному Уставу 1804 года.

Во введении к Уставу Царскосельского Лицея (Приложение 6) читаем: «Некоторое число отличнейшего по талантам и нравственным качествам юношества мы желаем предназначить особенно к важным частям государственной службы, а для образования его способностей собрать оное в сие святилище; сюда призвали науки и изящные искусства, наиболее соответствующие назначению юношества, имеющего в нем воспитываться».

Устав Лицея определял цели и задачи этого учебного заведения и основные принципы воспитания, разработанные при непосредственном участии первого директора Лицея В.Ф. Малиновского, являющегося активным сторонником идей Ж.-Ж. Руссо. Цель воспитания — это прежде всего формирование нравственного достоинства, нравственной целостности личности, истинного гражданина своего отечества.

Императорский Царскосельский Лицей – «единственное из закрытых учебных заведений7 того времени, которого устав гласил: “Телесные наказания запрещаются”», – подчеркивал в своих воспоминаниях декабрист И.И.Пущин.

Уставом Лицея, которым регламентировалась вся учебная и хозяйственная жизнь этой школы, было предусмотрено иметь шесть профессоров по основным учебным дисциплинам. На немногочисленный педагогический штат Лицея возлагалась задача огромной важности: подготовить эрудированных молодых людей, способных служить на различных поприщах гражданской и военной службы.

Программа обучения делилась на два курса, по три года каждый; образование же предусматривалось общее (без специализации), но с преобладанием гуманитарных наук. Для каждого курса были выработаны правила обучения.

Так, в «Правилах особенных для начального курса» говорилось об обучении грамматике, наукам математическим и физическим, истории, «изящным письменам» — словесности, изящным искусствам и гимнастике. В разделе «Изящные письмена или словесность», в частности, было сказано, что, руководствуя воспитанников в словесности, профессор должен тщательно избегать «пустых школьных украшений» и, занимая воспитанников предметами, «возрасту их сообразными», прежде заставлять их мыслить, а потом искать выражения этих мыслей в слове и «никогда не терпеть, чтоб они употребляли слова без ясных идей».

В «Правилах особенных в курсе окончательном» отмечалось, что «науки нравственныя, физическия и математическия должны занимать первое место». Но при этом языки иностранные должны быть «неослабно продолжаемы», и в этом курсе профессора «всемерно должны стараться», чтобы воспитанники «познали отличительныя свойства и разность каждого языка, навыкли бы красоты чуждыя присваивать языку отечественному» и научились сочинять правильно на немецком и французском, а преимущественно на «российском языке». Нравственные науки должны были стать в Лицее основными. «Под именем наук нравственных здесь заключаются все те познания, кои относятся к нравственному положению человека в обществе, и, следовательно, понятия об устройстве Гражданских обществ, о правах и обязанностях, отсюда возникающих». Предлагалось, «начиная от самых простых понятий права» довести воспитанников «до коренного и твердого познания различных прав и изъяснить им систему права публичного, права частного и особенно права Российского и проч.». Воспитанникам Лицея предстояло изучать историю права, философию права, правоведение, историю религии, логику и т.п. Второе место в программе отдавалось наукам физическим и математическим — алгебре, сферической тригонометрии и прикладной математике. В разделе о науках исторических в Уставе Лицея отмечалось, что «история должна быть делом разума» и что предмет ее надо представить как «шествие нравственности... в разных превращениях государств» и показать «успехи и падения его /разума/ в разных гражданских постановлениях». Предпочтительное место отводилось изучению российской истории. Отмечалась необходимость серьезного знакомства с деяниями великих людей прошлого, с хронологией и географией.

Что касается словесности, то она «должна также приближаться к упражнениям разума». К этому предмету «присоединяется познание изящного вообще в искусствах и природе» — эстетика. В классе словесности изучались помимо «изящных письмен» художественной литературы лингвистика, стилистика, литературоведение, эстетика и риторика. В этом же классе ставилась обязательная задача научиться писать на всякую заданную тему сочинение «правильное, ясное... изящное, но простое, не высокопарное». Таким образом, в Уставе делался упор на развитие у детей мышления.

К изящным искусствам Устав относил чистописание, рисование, «танцевание», гимнастические упражнения, фехтование, верховую езду, плавание. Намечено было преподавание военных наук и ряда других предметов (например, гражданской архитектуры и перспективы).

С 1851 г. на старших курсах вводится система репетиций. Сейчас мы бы сказали – система зачетов. Лицеисты писали курсовые сочинения и диссертации. Предметы выбирались любые, кроме истории, литературы и гигиены. Экзамены проводились каждые полгода, раз в год – публичные.


3.6.2. Лицей. После Устава 1828 года.

Несомненно, с годами программы менялись. Часто это было связано с развитием наук и требованиями времени. Обучение было дифференцировано, учитывалась различная подготовка детей, их индивидуальность. Велись дополнительные занятия с отстающими.

Однако, демократические принципы обучения способствовали развитию свободомыслия, нежелательного имперской идеологии, у целого поколения. Государство спохватилось, увидев в зарождающемся вольнодумии и мятежности духа угрозу привычным самодержавным и крепостным устоям.

Уже в годы деятельности тайных обществ следуют ограничения в выборе учебных программ университетов и лицеев, насаждается обязательное изучение богословия. А после восстания декабристов принципом официальной российской педагогики становятся слова ставшего министром просвещения С.С.Уварова: «Россия еще юна… Надобно продлить ее юность и тем временем воспитать ее».

«Продление юности» означало отход от демократичных и вариативных форм обучения в сторону подконтрольности государству и подчинения всего и вся ранжиру. Новый школьный Устав 1828 г. предписывал «каждому сословию свой уровень образования».

Гимназии и пансионы должны были превратиться в закрытые дворянские учебные заведения. Разночинцам оставались городские училища и семинарии, крестьянам – приходские школы. Из высшего образования изгонялась философия и везде культивировалось религиозное образование в соответствии с появившейся вскоре уваровской триадой «самодержавие, православие, народность», определившей государственную идеологию.

Показательны такие нововведения в Уставах, составленных при Николае I: упоминания о необходимости ношения формы в большинстве учебных заведений (до этого ее носили только в военных училищах или при параде) и преобразование высших классов воспитательных домов в обер-офицерские институты.

Устав 1828 года с последующими дополнениями и изменениями привел к настоящему — и никогда более не повторявшемуся — расцвету русской школы. Тем не менее его торжество не было прочным, а расцвет оказался временным.

На сей раз причина образовательной катастрофы была для России чисто внешней. Революция 1848 года, прокатившаяся по нескольким странам Европы, чрезвычайно раздражила Николая I, а участие некоторых ведущих представителей германского антиковедения в работе одного из органов революции — Франкфуртского парламента — сделало Императора подозрительным к классическим древностям вообще и к преподаванию их в гимназии в частности. В 1849 году министр Уваров испытывает нервный срыв и уходит в отставку, а его детище начинают методично разрушать, изгнав из гимназий греческий язык (оставив его преподавание лишь в одной гимназии на округ) и сильно сократив преподавание латыни, заняв оставшееся время естественными науками, привлекательными своей «аполитичностью» и отсутствием республиканского пафоса, и практически полезным правоведением (примерно такие же по сути смыслу реформы переживает наша школа сегодня). Законодательная база этого разгрома была окончательно оформлена к 1852 году (устав, впрочем, отменять не стали).

Актуально звучит (если рассматривать ситуацию «изнутри») ирония знаменитого изгнанника В. С. Печерина: «Для русского свежего практического народа надо бы преподавание ограничить предметами первой необходимости, практически-полезными для государственной жизни, напр., восточными языками, науками физико-математическими, медициною и чем еще? Юриспруденциею? Ну, тут, кажется, надо еще немножко подождать, пока у нас будут законы, а то из чего же тут хлопотать? Какое тут законоведение, когда вы не уверены, что вчерашний закон не будет завтра же отменен по какому-нибудь величайшему или нижайшему благоусмотрению! А древние-то языки уж и подавно нам не дались. И неудивительно! Россия вместе с Соединенными Штатами начинает новый цикл истории, так из чего же ей с особенным терпением и любовью рыться в каких-нибудь греческих, римских, вавилонских или ниневийских развалинах!»8 И плоды не заставили себя ждать: на смену идеалистам сороковых годов пришло поколение, чрезмерно увлекавшееся потрошением лягушек.


3.7. Гимназии и прогимназии. Устав 1864 года.

В послевоенное время, время царствования Александра I, страна находилась в состоянии упадка. Александр, воспитанный талантливейшим педагогом В.А.Жуковским, принял решении о необходимости поднимать уровень образования простого народа. В связи с этим Александром II проводятся очередные реформы в системе образования, благодаря которым обучение становится доступным не только дворянству, но и низшим слоям населения.

В Уставе гимназий и прогимназий 1864 года (Приложение 7) отмечается, что в данные учебные заведения могут приниматься дети «всех состояний, без различия звания и вероисповедания».

Устав 1864 года наиболее напоминает более современные Уставы. Прежде всего структурой: сперва вводится понятие о целях данного учреждения, о его возможном расположении, в том числе оговаривается ответственный за содержание образовательного учреждения.

«Учреждение гимназий и прогимназий с классическим или реальным курсом предостваляется ближайшему усмотрению министра народного просвещения, смотря по местным потребностям и учебным средствам, в том числе, какие укажет опыт».

«Гимназии и прогимназии, содержимые обществами, сословиями и частными лицами, но управляемые назначенными от правительства лицами, существуют на одинаковом основании с учебными заведениями этого рода, получающими содержание от казны, а гимназии и прогимназии, содержимые сословиями, обществами или частными лицами и управляемые назначаемыми от них лицами, подчиняются общим узаконениям о частных учебных заведениях».

Далее теперь уже традиционно говорится о программе обучения, о порядке приёма детей в гимназии, о распорядке их, о форме.


3.8. Реформы социалистического времени.

Как и любой другой документ, Устав школы, отвечающий требованиям культуры и политики своего времени, отражает не только частные (тематические: воспитательные, школьные) изменения в течение определённого периода времени – истории, но и социально-значимые перемены. Так, например, по Уставу Львовской братской школы можно сказать, что средства на обучение данной школе выделялись церковью, что ученики проводили время в заведении непостоянно, имели возможность социокультурно развиваться не только в школе, но и дома. По сохранению религиозного духа, религиозных принципов воспитания, отражённых в Уставе, можно судить о положении веры среди социума того времени в целом.

Устав Царскосельского лицея уже, в противовес предыдущему, отражает больше гражданские цели воспитания, нежели религиозные.

После октябрьской революции Российское государство приступило к созданию новой школы. 9 ноября 1917 года был подписан декрет об учреждении государственной комиссии по просвещению, которой поручалось дело общего руководства народным просвещением и разработка законопроектов по народному образованию. Наркомом просвещения был поставлен А.В.Луначарский. Были поставлены задачи: достижение всеобщей грамотности населения, введение всеобщего и бесплатного обучения, организация учительских институтов. Всё управление школами передалось Советам рабочих и крестьянских депутатов, при которых создавались районные, городские, областные отделы народного образования и культурно-просветительские комиссии.

С первых дней революции 1917-го года велась борьба за советскую школу. Все церковно-приходские, церковно-учительские школы, духовные училища и семинарии, женские епархиальные училища, все другие школы духовного ведомства передаются в ведение Наркомпроса. В январе 1918 года издаётся декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви.

В 1918 году принято «Положение о единой трудовой школе» и одновременно опубликована «Декларация о единой трудовой школе». Эти документы выдвинули на первое место задачи всесторонней демократизации школы9.

«Положение о единой трудовой школе» в законодательном порядке упразднило старую систему народного образования. Вместо многочисленных типов школ вводилась трудовая школа с разделением на две ступени: I – от 8 до 13 лет (пятилетний курс); II – от 13 до 17 лет (четырёхлетний курс).10 Позже создаются также школы-клубы для рабочих, подростков, двухлетние школы для подростков, во время войны возник особый тип воспитательного учреждения

В годы расцвета социализма Советом министров СССР (в 1970-ом году) был принят Устав для общеобразовательных средних школ (Приложение 8). Необходимость такого единства обуславливалась идеями и целями существовавшего тогда политического и социального строя, внутренней экономикой страны, потребностями в реорганизации и систематизации учебного процесса.

Устав 1970 года выделяет основной принцип работы средней школы – задачу воспитания члена коммунистического общества. «…давать учащимся общее среднее образование… формировать у молодого поколения марксистско - ленинское мировоззрение, воспитывать у учащихся высокое чувство советского патриотизма - любовь к Родине, своему народу, Коммунистической партии Советского Союза и готовность к защите социалистического Отечества… обеспечивать всестороннее гармоническое развитие учащихся».

Впервые на российской земле начальное образование полностью отвергает религию. «Обучение и воспитание в советской школе исключают всякое религиозное влияние»

Структура Устава 1970 года наиболее соответствует структуре современного Устава (см. главу «Современный Устав»), включает в себя 6 разделов, отвечающих наиболее полно на все возможные вопросы по организации учебного и воспитательного процесса.

Весомым значением для определения образовательной культуры того времени обладает упоминание в Уставе созданной пионерской организации, упоминание возможности создания секций и кружков с деятельностью, «направленной на повышение качества учёбы, укрепление сознательной дисциплины учащихся».

Впервые учитывалась многонациональность (многоязычность) страны. Эта особенность советской школы была настолько важна для деятельности самой школы, что все возможные разьяснения к вопросам, способным возникнуть на почве многонациональности, даны в 1-ом разделе Устава «Общие положения». Даже важность такого необходимого элемента организации школы, как бесплатность и вседоступность обучения, умаляется (в Уставе об этом говорится гораздо позднее) засчёт исключительности страны по набору национальностей её жителей.

Регламентированное Уставом идейное единство всех школ на территории СССР порождало более или менее высокую стабильность системы среднего образования.


3.9. Устав современной школы.

3.9.1. 13-ая статья Закона «Об образовании».

Уставы в современных школах составляются, согласно статье №13 федерального закона «об образовании» (Приложение 9). Статья представляет из себя не чёткое руководство, а лишь план, анкету, утрированно – вопросы, на которые необходимо отвечать при составлении Устава. Руководство учебного заведения в индивидуально принимает решение о конечной структуре своего Устава.

Для рассмотрения многообразия современных Уставов, надо обратить внимание на 2-ой пункт статьи №13, который гласит:

«Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем».

Фактически, это означает то, что Министерство образования российской Федерации полностью контролирует работу только государственных учреждений среднего образования. А за созданную коммерческую образовательную структуру полную ответственность несёт только лишь её учредитель.


3.9.2. Многообразие школ – многообразие Уставов.

Настоящее время демократично как никогда. Если во все прошедшие времена процесс обучения и воспитания в стране контролировался либо церковью, либо императором, либо правящей партией, то сейчас принципы работы школы сводятся только лишь к непротиворечию принятым федеральным законам об образовании. Отмечая признаки демократичности общества в системе образования на примере школ, нужно отметить:
  • разнообразие средних общеобразовательных учреждений по типу обучения (лицеи, гимназии, очные, вечерние/сменные школы, школы-интернаты, школы для детей-инвалидов и т.д.);
  • неустановленность экономической зависимости школы (государственные муниципальные школы, частные школы, церковно-приходские школы, школы при высших учебных заведениях и т.д.);
  • отсутствие единства в программах обучения, отсюда – разноуровневая подготовка в разных типах школ (школы с углубленным изучением определённых предметов);
  • отсутствие идейного единства среди школ.

Каждая школа (в зависимости от своих индивидуальных особенностей) требует строго определённого внутреннего порядка. На решение этих задач и направлено функционирование каждого взятого в отдельности Устава.


  1. Анализ современных Уставов различных типов школ.
    1. Что общего в структуре и содержании всех Уставов?

Сходство Уставов прежде всего обнаруживается в их целях. Структура документов со временем эволюционировала, становилась более подробной. Но порядок отдельных положений, обязательность затрагивания вопросов образовательной программы (учебников, пособий, книг для чтения), определённость внутреннего школьного распорядка, начальных установок взаимоотношения «ученик-преподаватель» оставался всегда.

Как можно было заметить, в любое время Устав не только документально организовывал порядок образовательного процесса, но и направлял всю работу школы на достижение определённых целей. Ученики объединялись не только крышей одного учебного учреждения, а мотивом социальным, духом времени, необходимостью воспитания граждан своего времени, определённого слоя населения, желательной всегда была схожесть мировоззрения у учеников. В обязанности учителя зачастую входило не только обучение наукам, но и поддержка единого идейного духа воспитанников и воспитанниц.

Все рассмотренные мною ниже Уставы защищают прежде всего права человека, оговоренные в конституции Российской Федерации; являются если не документом в полном значении этого слов, то обязательно сводом правил, действующих на территории данного учебного заведения.

Устав, как и любой другой документ, является по сути связующим канатом, направленным от государства к народу. Но разница в том, что сфера функционирования Устава школы такова, что позволяет ему не просто устанавливать общепринятые нормы на уровне пусть даже мелкого учреждения, а напрямую руководить такой важным и деликатным процессом, как формирование мировоззрения, формирование психики грядущих воспитывающихся поколений. Отсюда – влияние на формирование общества в целом.


4.2. Современные школьные Уставы разных типов школ.

Существует самая настоящая проблема: проблема в том, что руководство некоторых школ не придаёт должного значения Уставу. Рискну предположить, что это исходит от недавно минувшей социалистической эпохи. Не в том дело, что она воспитала граждан безответственных или мало придающих значение порядку. А в том, что раньше не было такой развитой типизации школ. Действовала единая для всех политическая система, цель была единой – воспитание граждан именно социалистической страны, един для всех был Устав.

В настоящее время вечерняя/сменная школа №1 города Тулы до сих пор руководствуется Уставом 1970-го года, а администрация школы пос. Араны Арсеньевского района Тульской области вообще понятия не имеет о необходимости существования подобного документа в своём учреждении.

Рассмотренные мною в курсовой работе Уставы и те, анализ которых которые я в настоящем тексте упустила имеют отличия как в структуре (соответствие/несоответствие установленному статьёй №13 образцу), так и в содержании (полное/неполное/отсутствие информации по отдельным вопросам), возможность многозначности трактования положений, оговоренных в Уставе или их точная, не вызывающая двусмысленности, определённость.


4.2.1. Устав частной школы «Премьер» (г. Москва)

Устав (Приложение 10) непривычно лаконичен. Состоит из 4-ёх разделов: общие положения, права и обязанности учащихся, дисциплина во время занятий и ответственность. По первому взгляду на структуру Устава можно сказать, что он адресован прежде всего учащимся и их родителям.

Юридические данные учреждения «школа Премьер» в Уставе не указаны. Эта информация, указанная обособленной строкой на официальном сайте учреждения опять же как можно более лаконично (Автономная некоммерческая организация г.Москва, Шипиловская ул.,д.40, корп.2, Тел.:(095) 393-08-18), по-видимому, должна обнаружиться в отдельной документации, не имеющей с Уставом ничего общего.

Не учитываются цели и значение школьного Устава как обязательного документа. По определению, он должен регламентировать работу школы, но в школе «Премьер» Устав по его же тексту является только «правилами, устанавливающими поведение учащихся».

Права учащихся, оговоренные в Уставе, сводятся в общем лишь к праву обучаться в данной школе. Оговоренные обязанности («соблюдать распорядок дня Школы; выполнять распоряжения учителей и иных уполномоченных работников Школы») не дополняются соответствующей информацией: по распорядку школы, по ограничениям «учителей и иных уполномоченных работников Школы» (не уточняется, кем уполномоченных, т.е. является ли, например, сторож Школы её «уполномоченным» работником?) в их праве давать поручения и заставлять учеников совершать те ли иные действия. Правила, составленные подобным образом, влекут за собой явление неоднозначиности. Это значит, что в спорных вопросах результат решения может быть повёрнут в ту или иную сторону с выгодой для одного из участников спора.

Экономический вопрос рассматривается косвенно, только при случае исключения ученика из школы или порчи имущества школы. Вопросы обязательного медицинского обслуживания, питания – в Уставе не отмечены никаким образом.

Рассмотрев Устав частной школы «Премьер» подробнее, можно прийти к выводам:

- данный Устав не является документом, имеющим юридическую силу (нет информации об утверждении данного документа) – спорные вопросы такой документ решать не может;

- Устав не выполняет своей основной функции – не регламентирует распорядок учебного процесса в учреждении (нет сведений об образовательной программе, о распорядке дня и пр.)

Таким образом, подобный документ никак не может быть частью системы образования, а наоборот: вносит смуту, влечёт за собой нестабильность всей системы.


4.2.2. Устав МОУ «Гимназия №10» (г.Великий Устюг)

Устав Гимназии №10 (Приложение 11) создавался в соответствии с действующим законом об образовании.

«МОУ «Гимназия №10» в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства РФ, «Типовым положением об общеобразовательном учреждении», Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей,  договором с Учредителем и настоящим Уставом»

Структура Устава наиболее точнее, нежели структура предыдущего, соответствует установленному в статье №13 образцу.

Имеется обязательное упоминание о возможных формах обучения, о вопросах питания и медицинского обслуживания.

Помимо слова о «единой образовательном стандарте» выделяются основные особенности образовательной программы данного учреждения, характеризующие его как гимназию: «Формирование образованной интеллектуальной личности, готовой к творческой и исследовательской деятельности в различных областях фундаментальных наук.

МОУ «Гимназия №10» реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную расширенную подготовку обучающихся по общеобразовательным предметам и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования, может оказывать дополнительные образовательные услуги».

Учреждение имеет цель не только предоставить ученику получить стандартный образовательный минимум, но и подготовить его к серьёзной работе в будущем. Видно, что основной упор в процессе образования делается на качество подготовки учащегося к поступлению в высшее учебное заведение.

Устав способен регламентривать работу школы, являться отправным официальным документом при решении возникающих споров. Устав отвечает функциональным требованиям своего определения.


5. Заключение.

Устав – важнейший документ в системе образования, отражающий изменения в истории на уровне от частного к государственному. Следовательно, напрямую зависим от времени и политического строя в стране. Устав подлежит постоянной переработке, изменениям, отвечающим своему времени.

Рассмотрев важнейшие моменты в истории начального образования на Руси через Уставы школьных образовательных учреждений и зная об обсуждаемых проблемах современного образования (вопрос о переходе на двенадцатилетнее обучение, ввод в школьную программу предмета – основы православной культуры, изменения в формах обязательной аттестации выпускников и проч.), я могу предполагать, что в ближайшем будущем современное образование будет пытаться вернуться к своей истории, возрождая образовательные традиции предшествующих поколений. Возможно, опять желательным станет воспитание единого идейного духа нации.

Система образования в России в целом нуждается в переменах. Это выразится либо в большей дифференциации образовательных учреждений по типам, либо в плавном переходе на индивидуальное обучения каждого, либо приведёт к полной перестройке системы образования в единую систему, и основной упор организации среднего образования будет сделан на единую цель, например, стремление к последующему высшему образованию.

Естественная возможность совершенствовать систему образования на федеральном уровне (при всех вариантах совершенствования) исходит от регулирования системы на уровне региональном. И своего рода катализатором и отправной точкой прогрессивных преобразований должен стать именно Устав Школы.


6. Список литературы:

  1. Андреева, И.Н. История образования и педагогической мысли за рубежом и в России / И.Н. Андреева, Т.С. Буторина, З.И. Васильева / З.И. Васильева. – М.: Издательский центр «Академия», 2002.
  2. Бабишин, С.Д. Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV – XVII вв. / С.Д.Бабишин, Б.Н.Митюров. – М., 1985.
  3. Вслед подвигам Петровым. – М., 1988.С. 464-471.
  4. История педагогики в России: Хрестоматия. / С.Ф.Егоров. - 2-е изд. - М.: "Академия", 2004.
  5. Медынский, Е.Н. Братские школы Украины и Белоруссии в XVI-XVII вв и их роль в воссоединении Украины с Россией / Е.Н. Медынский. – М., 1954. – С. 126 – 132
  6. Полное собрание законов Российской империи - СПб., 1876.- Т. 3.
  7. Соболевский, А.И. Славяно-русская палеография / В.К. Журавлёв, И.В. Журавлёв., изд. 4 – е, стереотипное. – М.: Едиториал УРСС, 2005.



  1. Приложение.

1.

«в лето 6496 (988) (…) Владимир же был рад, что познал бога (…) И поставил церковь во имя святого Василия на холме, где стоял идол Перуна и другие и где творили им требы князь и люди. И по другим городам стали ставить церкви и определять в них попов и приводить людей на крещенье по всем городам и селам. Посылал он собирать у лучших людей детей и отдавать их в обучение книжное. Матери же детей этих плакали по ним (…) как по мёртвым».


2.

В год 1545 (1037). Заложил Ярослав город большой (…) заложил и церковь святой Софии, митрополию, и затем церковь святой Богородицы благовещения на Золотых воротах (…) Любил Ярослав церковные уставы, попов очень жаловал, и к книгам проявлял усердие. Часто читая их и ночью и днём. И собрал книгописцев множество, которые переводили с греческого на славянский язык. И написали они много книг, по которым верующие люди учатся и наслаждаются учением божественным. Как бывает, что один землю распашет, другой же засеет. А третьи пожинают и едят пищу неоскудевающую, так и здесь. Отец ведь его, Владимир, землю вспахал и размягчил, то есть крещением просветил, а мы пожинаем, учение получая книжное.

Велика ведь бывает польза от учения книжного; книги наставляют и научают нас пути покаяния. И бо мудрость обретаем и воздержание в словах книжных. Это – реки. Напоящие вселеную, это источники мудрости, в книгах ведь неизмеримая глубина…


«Вологодско-Пермская летопись о школе Владимира Святославича»

988. князь великий Володимир, собрав детей 300, вдал учити грамоте.


«Житие Феодосия Пчерского» О школе в Курске.

Случилось же родителям блаженного переселиться в другой город, именуемый Курском… Обратимся к рассказу о святом этом отроке. Рос он телом, а душою тянулся к любви божьей и ходил каждый день в церковь божию. Со всем вниманием слушая чтение божественных книг. Не приближался он к играющим детям, как это в обычае у малолетних… К тому же попросил он отдать его учителю поучиться божественным книгам, что и сделали. Скоро постиг он всю грамоту, так, что поражались его уму и способностям и тому, как быстро он всему научился.


Польский историк Ян Длогуш о Киевской школе «книжного учения»

Владимир русских юношей привлекает к изучению искусств, кроме этого, содержит запрошенных из Греции мастеров.


3.

О первом женском училище на Руси.

6594 (1086). Всеволод заложил церковь святого Андрея при Иоанне Добром, митрополите русском. И построил при церкви оной монастырь женский, в котором постриглась первая дочь его девица Анка. Собравши же младых девиц неколико, обучала писанию, також ремеслам, пению, швению и иным полезным им знаниям, да от юности навыкнут разумети закон божий и трудолюбие, а любострастие в юности воздержанием умертвлят

4.

Стоглавый собор.

Глава 26. О училищах книжных по всем градом. (…)

(…) В царствующем граде Москве и по всем градом (…) избрати добрых духовных священников и дьяконов и дьяков женатых и благочестивых (…) и грамоте бы и чести и пеги и писати горазди. И у тех священников и у дьяконов и у дьяков учинити в домех училища, чтобы священницы и дьяконы и все православные хрестьяне в коемждо граде предавали своих детей на учение грамоте книжнаго писма и церковнаго петия… и чтения налойнаго. И те бы священники и дьяконы и дьяки избранные учили своих учеников страху Божию и грамоте и писати и пеги и чести со всяким духовным наказанием. (…) Глава м. и книжных писцех.

Так же которые писцы по градом книги пишут, и вы бы им велели писати с добрых переводов. Да написав правили, потом же и продавали. А которой пиceц написав книгу продаст не исправив, и вы бы тем возбраняли с великим запрещением. А кто (…) неисправленну книгу купит (…), потому же возбраняли (…), чтобы впредь так не творили. А впредь только учнут тако творити продавцы и купцы, и вы бы у них те книги имали даром без всякого зазора, да, исправив, отдавали в церкови, которые будут книгами скудны. (…)

5.

Устав Львовский братской школы (1586г.)

Порядок школьный.

Благоволением бога отца, и со поспешением единароднаго его сына, и действом святаго духа, благословением же советом и повелением святейшего Иоакима патриархи великоя Антиохия, Киликия, Иверия, Сирия, и всего востоку солнца, сушу ему зде в граде Львове року 1586 месяца Генваря 1 дня.

Соверешением же и утверждением вселенского Патриархи Иеремии, архиепископа Константинополя новаго Рима и всего Фрону великия церкви Константинопольския, року 1588, составишу училище в граде Львове, при храем успения пречистыя божия матере, греческаго и словенскаго писания, по чину святых богоносных отец, православия греческаго, великою пилностью, старанием же и накладом (иждивением) всего братства Львовскаго, храма успения пресвятыя богородицы, и всего посполитого народа Российского, даже и до убогих вдовиц промышляючи о всяком недостатку законной науки, нерадивых человек подвизающе, противным же уста загражающе, дабы отсюду злобе изменившеся благих начало восприяти. И по всей братии спасению распространитеся: изменение бо злобы, начаток ест в спасение, близь беды спасение.


1. Дидаскал или учитель сея школы мает быти благочестив, разумен, смиреномудрый, кроток, воздержливый, не пияница, не блудник, не лихоимец, не сребролюбец, не гневлив, не завистник, не смехостроитель, не срамословец, не чародей, не басносказатель, не пособитель ересем, но благочестию поспешитель, образ благих, и всем себе преставляющий не в сицевых добродетелех, да будут ученицы яко учитель их.

Мают быти преставлены от братии два человека искусные ради строения школьного, да соглядают науки, и дел дидаскаловых благых и лукавых, еже бо сеет человек, то и пожнёт. И тым братиям мает быти дан реестр под печатью братскою, як по чому постановят на квартал дидаскалу давати от холопца, таковому учителю кажды приводячи сына и приятеля и прочих, да при устех двоих или триех станет глаголал, и чинити з дидаскалом постановления о науце и о всем порядку и повинность его ведле реестру сего ниже писанного; и мает ему напервей той реестр прочитатися, абы ведал яковым способом буду сына его учити. И што за то повинен, и яко бы мел ему в том порядку непрешкажати, але помогати всяким способом детину ку науце, и послушенству дидасколову приводячи як, правдивый отец, хотячи потеху во праци и накладе благый плод видети, и мает реестр по обычаю вписатися.

2. А дидаскал, взявши порученное ему детище, мает его учити с промыслом доброй науки, за непослушенство карати, не тирански, но учителски, не выше, но по силе, не роспустне, но покойне и смирене, не толико мирски, но и выше мирских, абы теж непилностю своею, или заздростию. Или лукавством незостал винен ни за единого богу вседержителю, и потом родичом его и ему самому. Кгды бы человека ему зволок; а его от иного забавил, писано бо есть: злый, лукавый, ленивый рабе, по что не отда сребро мое торжником да пришед аз взял бых свое со лихвою; и паки: щадяй жезла ненавидит сына, и аще без наказания были быхом, убо прелюбодейчища бысте были, а не сынове.

3. Седати мают каждый на мисце свонм певном назначеном ведле науки, который болше умеет, сидети будет выше, бы и барзо нищ был который меньш умети будет на подлейшом месци сидети мает; реченно бо: имящему везде дано будет.

4. Богатый над убогим в школе нечим вышшии не мают быти, только самою наукою, плотию же равно вси, все бо есми о христе братия,главы единои уды, не един же уд, око руце и рука нозе рещи и может не требе ми еси.

5. Учити дидаскал и любити мает дети все заровно, як сынов богатых, так и сирот убогих, и которые ходят по улицам живности просячи, як который ведле силы научитися может, толко не пилней единого нежли другого учити, писано бо: всякому бо просящему у тебе дай и хотящему у тебя взяти не возбрани, хощу бо всем спастися. И в разум истинный прити.

6. Сходитися мают отрочища до школы на годину певную, то есть дня великого на девятую годину, абы все стали, также тыж и инших дний менших. Як постановт дидаскал. И пущати их по науце до дому в певную годину, абы все стали, также тыж и инших дних менших, як постановит дидаскал. И пущати их по науце до дому в певную годину; писано бо: все да действуем в славу божию и в подобное время.

7. В кождый поранок мают пилне смотрите дидаскал, если которого бы отрока не было, мает по него послати зарази доведатися причины, для которой он не пришел, если ся не забавил инде игранием, или ся дома обленил, или над потребу спал, и за тым бы до школы не пришел, доведатися всегои привести его мают; бо писано: иных страхом и нуждею спасай.

8. Рано ся зшедши вси на годину назначеную не мают початись учити, аж молитвы и предсловие обычно проговорят; речено бо: в начале дела твоего бога поминай.

9. В школе мают быть дети розделены на трое: едня которые ся будут учити слов познавати и складати, другие которые ся будут учити читаючи выкладати, розсужати и розумети; рече бо Павел святый: егда бех младенец. Младенческая мудрствовах и смышлях, егдаж достигох в муж совершен, млека не потребую.

10. По рану напервее по молитвах мают мовити каждый вчорашную науку свою, и писмо свое што дома писал, выклад науки своей показывати мает и потом учитися мают дробле, псалтыри или грамматики з розвязованям еи, и иным многим потребным наукам, яко обачите на тот час ведлуг потребы.

11. По обеде хлопце мают писати. Сами на таблицах кождый свою науку выданую им от дидаскала, кроме малых, которым сам винен будет дедаскал вписати, а в школе научившись от трудных слов их спытовати мает един другого, то есть диспутоватися. А до дому отходячи стих подтвердите, абы у вечер из школы пришедши до дому дети умели пред родичми своими или посторонныи дети всякого стану живучи в господе пред господарем своим науку, што в школе учили, прочитати повинни з выкладо м по обычаю науки школьной, а што учили того дне мают у вечер дома написати и до школы принести порану показати пред дидаскалом своим, дабы вскый плод науки познавался; всяко бо древо от плода познавати подобает.

12. Повинен будет дедаскал учити и на писме им подавати от грамматики, реторики, диалектики, мусики и от прочих внешних поетов и от святаго евангелия. От книг апостолских, вся бо елика писана суть к нашему наказанию писана суть.

13. В субботу с поранку мают поновляти всех речей, которых ся учили през тыждень, а по обеде их учити мают пасхалии и лунного течения, и личбы, и рахованя, или мусик церковного пения; вся бо писания богодухновенна и полезна суть к научению.

14. По вечерни в субботу мает дидаскал з детьми намовлятися час немалый болше ниж в дни иные, учачи их страху божьему и обычаем встыдливым младенческим яко мают быти во церкви против богу, дома против родичов своих, и инде иным, цноту и встыд заховывати, богу мовлю и его святым честь и страх, родичови и дидаскалови послушенство, посполите против всем покору и уваженя, собе самому встыд и цноту. И тые речи знову вливаны в детинку мают быти, на што им и памятного мает не боронити по чаши школнои; писано бо есть: любяй сына прилежнее наказует, а нелюбяй щадит жезла; и паки; отрочатю безумие на сердци привязано, жезлом же изжениши е, новое бо вино в мехи новые вливают и обое соблюдет ся.

15. В неделю и в праздники господския со всеми мает дидаскал пока пойдут до литургии размовляти и их учити о святе и празнику том и учити их воле божой, а по обеде евангелию и апостолу празника того мает всех научити: блажен бо, рече, поучайся закону господню день и нощь.

16. Двох или четырех хлопцов на каждый тыждень иншим порядком мают на сохранение выставляти, с чого ся ни един вымовляти не может, гды на него черга прийдет. Дело их будет раней до школы прийти, школу помести, в печи затопити и у двери сидети, а котоыя выходят и входят, о всех ведати, и которые ся бы неучили, пустовали, или в церкви нерядне стояли, или до дому идуче обычайне бы ся незаховали, написовати и оповедати их мают; речено бо: блюдетесь како да опасно ходите, не яко немудры, но яко премудры искупуще время, яко дни лукави суть.

17. Кгды бы тыэ хлопец а един день до школы ходил, а другий занедбовал, и так едно час бы собе тратил в речи при школе, такого болше неприймати, бо и барвер кгды бы хорого в един день лечил, а в другий занедбал, вместо лечения в болшую хоробу его приправил, рече бо: всякого брата не по чину ходяща отрицайся.

18. Отцеве о детех их или господареве о порученных им детях сторонных мают быти упоминаны от дидаскала и от братии строителей школных, абы дети в домех ведле порядку науки школнои справовалися, цвиченя и людскость повинную часов своих показуючи всякому стану. А если бынешто науце спортивного в детех ся найдовали досведчено мает быти. Если бы дидаскал непилностию якоюж или родича или господаря непорядком своим а науце и обычаех добрых бы прешкажали, мает то быти повинному присужоно.

19. Кгды бы тыж кто хотел от дидаскала сына своего на потребу иную взяти, теды небезочне, а не през кого иного, толко сам своею особою и при том человеку едином, или двома, при которых его отдал на науки взяти его мает, абы та сим уближена не деяло, учню и ему самому за непорядное поступованя, так теж и дидаскалови, от которого бы не отповедня ученя взял, гдыж тот порядок вси иные ремесницы мают, кгды при людех и порядне не только сына зле и слугу до ремесника приказуют, и потом гды ся чого научит, тым барзей занехати того нехотят, многих зобравши статечность и терпеливость родичов и его залецают, отколя и маистрови выликая потеха, кгда видит учня не подлейшего, што далеко болше в школах и людех христианских мети потреба; писано бо: всяк делаяй злая не приходит ко свету, творяй же истину, грядет к свету, да явятся дела его яко о бозе суть содеянна.

20. Если бы и сам учитель или от ученик некто был творцем речий тых, ихже закон неповелевает, но обаче и претит, сиречь, блудник, пианица, тать, кощунник, нерадив, сребролюбец, кловетник, величавый, таковый не толико учителем, но ниже жителем зде отнюдь да не будет; да не соблазните, рече, ни единого от малых сих верующих в имя мое, поне сам сопротивен сый заповедем господним, как инех уцеломудрити, и на ползу наставити может. Сам бо господь рек: не можете добре глаголате зли суще; и паки: всяк лозу нетворящу плода добра посекают и в огонь вметают. Известно ведуще убо, яко вси комуждо по делом его, обем убо, яко трудивши ся, в подаянии силы слова, обем же яко земле блазе семя приемлющим, и сторичный плод паки иным приподающим, обояж пиюще премудрости воду живу от телнаго духа, ту бо лучше есть куповати паче сребра и злата, и камения многоценнаго, зане сею состоится живот человеческий.

И та есть мати, и корень, и основание небеси и земли, морю и всем безднам, еюж обладающу непостижимому богу творцу всяческих, и открывающу и дарующу младенцем.