Всоответствии с пунктом 9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30
| Вид материала | Документы |
СодержаниеКонтрольная карта N 8инспекционного контроля (проверки) базовых объектов Авиационная безопасность |
- Правительство Российской Федерации постановлением №398 от 30 июля 2004 года утвердило, 289.09kb.
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, 812.46kb.
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, 290.42kb.
- Омерах по выполнению Программы противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору, 55.24kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 317 Собрание, 2355.42kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 317 Собрание, 3961.21kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 317 Собрание, 4063.91kb.
- Приказ 14 июля 2005 г. Москва № ва-273фс Опредоставлении лицензии на осуществление, 247.95kb.
- Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. №228 Собрание закон, 834.55kb.
- Об утверждении Положения об отделе геологического контроля и охраны недр Управления, 132.88kb.
Контрольная карта N 8
инспекционного контроля (проверки) базовых объектов
Авиационная безопасность
Наименование заявителя (эксплуатанта)_________________________
┌─────────┬─────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────────┬──────────────────┐
│ N п/п │ Элементы проверки │ Нормативный │Вывод о соответствии│ Примечание │
│ │ │ правовой ├─────────┬──────────┤ │
│ │ │ документ │ Да │ Нет │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.1 │Организационная структура службы АБ │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.1.1 │Соответствие организационной│п.п. 7, 17, 19│ │ │ │
│ │структуры эксплуатанта│ФАП-11 │ │ │ │
│ │заявленному виду деятельности. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.1.2 │Наличие службы авиационной│п.п. 7, 8, 17,│ │ │ │
│ │безопасности (САБ) эксплуатанта.│19 ФАП-11 │ │ │ │
│ │Сфера деятельности САБ│п. 1.1 приказа│ │ │ │
│ │эксплуатанта. Укомплектованность│ФАС России от│ │ │ │
│ │САБ подготовленными сотрудниками.│15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.1.3 │Наличие должностных инструкций,│п. 19 ФАП-11 │ │ │ │
│ │распределение обязанностей и│ │ │ │ │
│ │ответственности. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.2 │Нормативно-правовая база │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.2.1 │Наличие контрольных экземпляров│п. 24 ФАП-11 │ │ │ │
│ │нормативных правовых документов и│ │ │ │ │
│ │соответствующего раздела в РПП│ │ │ │ │
│ │эксплуатанта заявленному виду│ │ │ │ │
│ │деятельности. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.3 │Доказательная документация │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.3.1 │Программа обеспечения авиационной│п. 14 │ │ │ │
│ │безопасности эксплуатанта. │Пост. Правит. │ │ │ │
│ │ │РФ N 897 от│ │ │ │
│ │ │30.07.94 │ │ │ │
│ │ │п. 1.5 приказа│ │ │ │
│ │ │ФАС России от│ │ │ │
│ │ │15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2 │Приложения к Программе по АБ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.1 │Схема территории аэропорта│Рекомендация │ │ │ │
│ │базирования (аэродрома,│ │ │ │ │
│ │посадочной площадки) с указанием│ │ │ │ │
│ │контролируемых зон, расположения│ │ │ │ │
│ │объектов эксплуатанта и места│ │ │ │ │
│ │специальной стоянки для│ │ │ │ │
│ │проведения дополнительного│ │ │ │ │
│ │досмотра ВС. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.2 │Схема организации охраны ВС и│п. 1.8, 6.3,│ │ │ │
│ │объектов эксплуатанта. │6.4 приказа│ │ │ │
│ │ │ДВТ МТ РФ от│ │ │ │
│ │ │26.08.93 │ │ │ │
│ │ │N ДВ-115 (НОВС│ │ │ │
│ │ │ГА-93). │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.3 │Положение о САБ (для│п. 2.1 приказа│ │ │ │
│ │эксплуатантов, имеющих САБ) │ФАС России от│ │ │ │
│ │ │15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.4 │Инструкция по пропускному и│п. 3.1 приказа│ │ │ │
│ │внутриобъектовому режиму. │ФАС России│ │ │ │
│ │ │20.01.98 N 22 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.5 │Технология производства│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │предполетного досмотра│от 21.11.95│ │ │ │
│ │пассажиров, членов экипажей ВС│N 102 │ │ │ │
│ │обслуживающего персонала, ручной│ │ │ │ │
│ │клади, багажа, грузов, почты и│ │ │ │ │
│ │бортовых запасов. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.6 │Инструкции о порядке проведения│приказ ФАС│ │ │ │
│ │предполетного и дополнительного│России от│ │ │ │
│ │досмотра ВС с перечнем мест и│29.07.98 N 238│ │ │ │
│ │схемами досмотра ВС. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.7 │Инструкция о порядке проведения│приказ ФАС│ │ │ │
│ │досмотра ВС в полете с перечнем│России от│ │ │ │
│ │мест и схемами досмотра ВС, с│29.07.98 N 238│ │ │ │
│ │указанием наименее опасного места│ │ │ │ │
│ │для размещения взрывного│ │ │ │ │
│ │устройства, в случае его│ │ │ │ │
│ │обнаружения в полете. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.8 │Инструкция эксплуатанта по│п. 4 │ │ │ │
│ │правилам размещения,│Пост. Правит. │ │ │ │
│ │транспортировки и обеспечения│РФ N 897 от│ │ │ │
│ │сохранности металлических│30.07.94; │ │ │ │
│ │запираемых ящиков для перевозки│Указание │ │ │ │
│ │оружия, боеприпасов и│директора ФАС│ │ │ │
│ │спецсредств, переданных│России от│ │ │ │
│ │пассажирами для временного│24.04.97 │ │ │ │
│ │хранения на период полета. │N 36/И │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.2.9 │Инструкция эксплуатанта о порядке│приказ МВД│ │ │ │
│ │перевозки воздушными судами│России и ФСВТ│ │ │ │
│ │гражданской авиации оружия,│России от│ │ │ │
│ │боеприпасов и специальных│30.11.1999 │ │ │ │
│ │средств. │N 120/971). │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.3 │Памятка экипажу воздушного судна│указание ФАС│ │ │ │
│ │по действиям в чрезвычайной│России от│ │ │ │
│ │обстановке. │14.10.97 │ │ │ │
│ │ │N 66/И-ДСП │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.4 │Планы (инструкции) по│Межведомствен-│ │ │ │
│ │противодействию актам незаконного│ный приказ от│ │ │ │
│ │вмешательства в деятельность│10.01.95 │ │ │ │
│ │эксплуатанта. Меры, принимаемые│ │ │ │ │
│ │эксплуатантом по предотвращению│ │ │ │ │
│ │несанкционированного │ │ │ │ │
│ │использования ВС эксплуатанта. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.5 │Схема связи и оповещения на│Межведомствен-│ │ │ │
│ │случай угрозы или совершения акта│ный приказ от│ │ │ │
│ │незаконного вмешательства в│10.01.95 │ │ │ │
│ │деятельность эксплуатанта. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.6 │Наличие договоров с аэропортами│п. 1, 17│ │ │ │
│ │базирования (промежуточными,│приказа ФАС│ │ │ │
│ │назначения) и их соответствие│России │ │ │ │
│ │установленным требованиям. │20.01.98 N 22 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.7 │Описание выполнения литерных│Рекомендация │ │ │ │
│ │(подконтрольных) рейсов (если│ │ │ │ │
│ │такие выполняются). │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.8 │Описание мер авиационной│Рекомендация │ │ │ │
│ │безопасности в иностранных│ │ │ │ │
│ │аэропортах (если эксплуатант│ │ │ │ │
│ │выполняет полеты по МВЛ). │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.3.9 │Подробное описание порядка│Рекомендация │ │ │ │
│ │покидания и возвращения на свое│ │ │ │ │
│ │рабочее место одного из членов│ │ │ │ │
│ │экипажа в полете (по типам ВС).│ │ │ │ │
│ │Порядок запирания и отпирания│ │ │ │ │
│ │запорного устройства двери кабины│ │ │ │ │
│ │экипажа. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.4 │Организация безопасности │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.4.1 │Наличие и состояние служебных и│п. 6.3 приказа│ │ │ │
│ │бытовых помещений САБ. │ФАС России от│ │ │ │
│ │ │15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.4.2 │Обеспеченность САБ средствами│п. 6.3 приказа│ │ │ │
│ │связи, транспортными средствами и│ФАС России от│ │ │ │
│ │специальной техникой. │15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.4.3 │Обеспеченность САБ техническими│п. 1.8, │ │ │ │
│ │средствами обеспечения│2.2.18, │ │ │ │
│ │авиационной безопасности. │4.4.11, 5.2.1,│ │ │ │
│ │ │6.3 приказа│ │ │ │
│ │ │ФАС России от│ │ │ │
│ │ │15.07.98 N 222│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.4.4 │Наличие у авиаперсонала│приказ ФАС│ │ │ │
│ │эксплуатанта пропусков и тархеток│России │ │ │ │
│ │с указанием контролируемых зон.│20.01.98 N 22 │ │ │ │
│ │Организация учета и контроля УЧЭ.│ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.5 │Обеспечение безопасности ВС │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.5.1 │Организация охраны ВС. │приказ ДВТ МТ│ │ │ │
│ │ │РФ от 26.08.93│ │ │ │
│ │ │N ДВ-115 (НОВС│ │ │ │
│ │ │ГА-93) │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.2 │Оборудование наружным освещением│п. 1.4, 2.8,│ │ │ │
│ │мест стоянок ВС. │приказа ДВТ МТ│ │ │ │
│ │ │РФ от 26.08.93│ │ │ │
│ │ │N ДВ-115 (НОВС│ │ │ │
│ │ │ГА-93) │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.3 │Организация предполетного│приказ ФАС│ │ │ │
│ │досмотра ВС. │России от│ │ │ │
│ │ │29.07.98 N 238│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.4 │Наличие разрезов в ковровом│п. 1 │ │ │ │
│ │покрытии для проникновения в│распоряжен. МТ│ │ │ │
│ │пассажирский салон из багажного│РФ от│ │ │ │
│ │отсека. │11.04.2001 │ │ │ │
│ │ │N НА-132-р │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.5 │Наличие обозначенных наименее│п. 13.3 │ │ │ │
│ │опасных мест на борту ВС для│Приложения 6│ │ │ │
│ │размещения обнаруженного│(ИКАО), часть│ │ │ │
│ │взрывного устройства. │I, глава 13│ │ │ │
│ │ │Безопасность │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.6 │Наличие пуленепробиваемой двери и│Постановление │ │ │ │
│ │перегородки (пола) в кабину│Правительст. │ │ │ │
│ │экипажа. │РФ от│ │ │ │
│ │ │14.05.2003 │ │ │ │
│ │ │N 282; │ │ │ │
│ │ │п. 13.2.2 │ │ │ │
│ │ │Приложения 6│ │ │ │
│ │ │(ИКАО), часть│ │ │ │
│ │ │I, глава 13│ │ │ │
│ │ │Безопасность │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.7 │Наличие возможности запирания и│п. 13.2.1, │ │ │ │
│ │отпирания рабочей двери кабины│13.2.2 │ │ │ │
│ │экипажа с рабочего места каждого│Приложения 6│ │ │ │
│ │пилота (рекомендация ИКАО). │(ИКАО), часть│ │ │ │
│ │ │I, глава 13│ │ │ │
│ │ │Безопасность │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.8 │Наличие "широкоугольного" глазка│п. 3.15.19 │ │ │ │
│ │в двери кабины экипажа. │(ДОС 8973,│ │ │ │
│ │ │издание │ │ │ │
│ │ │6-2002 г. │ │ │ │
│ │ │ИКАО) │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.9 │Наличие системы теленаблюдения за│13.2.3 │ │ │ │
│ │обстановкой в пассажирском салоне│Приложения 6│ │ │ │
│ │(рекомендация ИКАО). │(ИКАО), часть│ │ │ │
│ │ │I, глава 13│ │ │ │
│ │ │Безопасность │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.5.10 │Наличие металлических ящиков│приказ ФСВТ│ │ │ │
│ │(мешков из плотной ткани) для│России и МВД│ │ │ │
│ │перевозки оружия и боеприпасов,│России от│ │ │ │
│ │переданных пассажирами на│30.11.99 │ │ │ │
│ │временное хранение на период│N 120/971; │ │ │ │
│ │полета. │13.6.2 │ │ │ │
│ │ │Приложения 6│ │ │ │
│ │ │(ИКАО), часть│ │ │ │
│ │ │I, глава 13│ │ │ │
│ │ │Безопасность │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.6 │Обеспечение безопасности пассажиров, их ручной клади и багажа, членов экипажей ВС,│
│ │грузов, почты и бортовых запасов │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.6.1 │Контроль организации│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │предполетного досмотра│от 21.11.95│ │ │ │
│ │пассажиров, их ручной клади и│N 102 │ │ │ │
│ │багажа, членов экипажей ВС,│ │ │ │ │
│ │грузов, почты и бортовых запасов.│ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.2 │Контроль организации│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │предполетного досмотра│от 21.11.95│ │ │ │
│ │пассажиров, их ручной клади и│N 102 │ │ │ │
│ │багажа, оформляемых в залах VIP и│ │ │ │ │
│ │официальных делегаций. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.3 │Контроль, организация доставки и│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │сопровождения пассажиров на борт│от 21.11.95│ │ │ │
│ │ВС. │N 102 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.4 │Контроль, организация доставки│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │багажа на борт ВС. │от 21.11.95│ │ │ │
│ │ │N 102 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.5 │Контроль, организация доставки│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │грузов на борт ВС. │от 21.11.95│ │ │ │
│ │ │N 102 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.6 │Контроль, организация доставки│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │почты на борт ВС. │от 21.11.95│ │ │ │
│ │ │N 102 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.7 │Контроль, организация доставки│приказ МТ РФ│ │ │ │
│ │бортовых запасов на борт ВС. │от 21.11.95│ │ │ │
│ │ │N 102 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.6.8 │Организация перевозки на ВС│приказ ФСВТ│ │ │ │
│ │оружия, боеприпасов и│России и МВД│ │ │ │
│ │спецсредств, изъятых у пассажиров│России от│ │ │ │
│ │на период полета. │30.11.99 │ │ │ │
│ │ │N 120/971 │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 8.7 │Система подготовки и повышения квалификации авиаперсонала по категориям │
├─────────┼─────────────────────────────────┬──────────────┬─────────┬──────────┬──────────────────┤
│ 8.7.1 │Наличие учебно-материальной базы.│приказ ФАС│ │ │ │
│ │ │России от│ │ │ │
│ │ │16.10.98 N 310│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.7.2 │Наличие программ подготовки по│приказ ФАС│ │ │ │
│ │авиационной безопасности, планов│России от│ │ │ │
│ │проведения занятий, конспектов│16.10.98 N 310│ │ │ │
│ │лекций, учебных пособий. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.7.3 │Организация подготовки и│приказ ФАС│ │ │ │
│ │повышения квалификации по│России от│ │ │ │
│ │авиационной безопасности│16.10.98 N 310│ │ │ │
│ │авиаперсонала по категориям. │ │ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.7.4 │Организация подготовки членов│приказ ФАС│ │ │ │
│ │экипажей ВС к действиям в│России от│ │ │ │
│ │чрезвычайной обстановке. │16.10.98 N 310│ │ │ │
├─────────┼─────────────────────────────────┼──────────────┼─────────┼──────────┼──────────────────┤
│ 8.7.5 │Планирование и проведение│приказ ФАС│ │ │ │
│ │тренировок (тренажей) по│России от│ │ │ │
│ │противодействию актам незаконного│16.10.98 N 310│ │ │ │
│ │вмешательства в деятельность│ │ │ │ │
│ │эксплуатанта, организация│ │ │ │ │
│ │взаимодействия со структурными│ │ │ │ │
│ │подразделениями федеральных│ │ │ │ │
│ │органов исполнительной власти. │ │ │ │ │
└─────────┴─────────────────────────────────┴──────────────┴─────────┴──────────┴──────────────────┘
Общий вывод о соответствии:
Эксперты: _______________ ______________________ "____"_________200 г.
(подпись) (расшифровка подписи)