Geum.ru

Проект федерального закона

Вид материалаЗакон

Содержание


Направляю предложения в проект Закона.
Проект федерального закона
Глава 1. Общие положения
авиационные работы – работы выполняемые с использованием летательных аппаратов. Они могут подразделяться на
и иные авиационные работы
Паспорт летательного аппарата –
Подобный материал:
1   2   3   4   5



Направляю предложения в проект Закона.

Изменения выделены красным цветом.


В.Е. Ласыгин


Приложение № 1


20 февраля 2007 года


ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«О развитии малой авиации в Российской Федерации»


Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы развития малой авиации в Российской Федерации.

Государственное регулирование в сфере развития малой авиации в Российской Федерации направлено на обеспечение потребностей граждан, развития экономики и социальной сферы субъектов Российской Федерации, авиационных работ, многофункциональных транспортных воздушных коммуникаций; на обеспечение безопасности и обороны государства, а также безопасности полетов летательных аппаратов малой авиации.

Принятие настоящего закона обусловлено социальной значимостью развития малой авиации, как единственного постоянно функционирующего современного вида транспорта в большинстве регионов Российской Федерации (северные, горные, таежные и др.).

Почему субъектов и регионов? Необходимо данный Закон применить к РФ в целом, как это указано в названии Закона.


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

авиалиния (авиатрасса) – утвержденный маршрут регулярных полётов транспортных самолётов (вертолетов) малой авиации, обеспеченный аэродромами, авиаплощадками и необходимым наземным оборудованием (радиомаяки, опознавательные знаки и др.) для безопасного полета, взлёта и посадки;



авиамодель – уменьшенная копия летательного аппарата, способная выполнять полеты или летательный аппарат оригинальной конструкции, предназначенные для проверки новых технических идей, спорта и развлечений, не предназначенные для выполнения пилотируемого полета, перевозки пассажиров, грузов и выполнения авиационных работ;



авиаотряд – авиационное подразделение, составляющая часть авиационного предприятия, занимающееся непосредственной эксплуатацией летательных аппаратов;



авиапредприятие – в целях настоящего закона, юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ на безвозмездной основе или за плату;



авиаспорт – обобщенное название видов спорта с использованием летательных аппаратов;



авиастроение – отрасль промышленности по производству и модернизации летательного аппарата, приборов, агрегатов, иного авиа- и наземного оборудования, обеспечивающего авиационную деятельность;



авиатранспорт – совокупность авиационных транспортных средств (самолетов, вертолетов, дирижаблей, и др.);



авиационная деятельность – организационная, производственная, научная и иная деятельность физических и юридических лиц, направленная на обеспечение функционирования и развития авиации, удовлетворение нужд экономики и населения в воздушных перевозках, авиационных работах и услугах, в том числе на создание и использование аэродромной сети, аэропортов и авиа площадок, и решение иных задач;



авиационная инфраструктура – аэродромы, аэропорты, взлетные и посадочные площадки, объекты единой системы организации воздушного движения, центры и пункты управления полетами летательных аппаратов, пункты приема, хранения и обработки информации в сфере обеспечения авиационной деятельности, объекты хранения и обслуживания летательных аппаратов, центры подготовки авиационного персонала, другие используемые при осуществлении авиационной деятельности сооружения;


авиационная техника малой авиации – летательные аппараты, двигатели летательных аппаратов, воздушные винты, бортовое авиационное оборудование и снаряжение, специальная наземная техника, средства наземного обслуживания и обеспечения летательных аппаратов, предусмотренные конструкторской, эксплуатационной, ремонтной и иной документацией, регламентирующих деятельность летательных аппаратов малой авиации. К летательным аппаратам малой авиации относятся, в том числе, воздушные суда, находящиеся в личном или корпоративном пользовании юридических или физических лиц, независимо от их взлетной массы;


авиационные работы – работы выполняемые с использованием летательных аппаратов. Они могут подразделяться на:


авиапоисковые работы;

рекламные работы;

археологические работы;

геоисследовательские работы;

геологоразведывательные работы;

геофоторазведывательные работы;

доставка почты;

мониторинг лесного (водного) хозяйства, трубопроводов и линий электропередач;

ледовая разведка;

метеоразведка;

оказание медицинской помощи;

противопожарные работы;

сельскохозяйственные работы;

экологический мониторинг окружающей среды;

обеспечение авиационного трансфера и туристических полетов;

и иные авиационные работы;


авиационный персонал малой авиации – лица, имеющие специальную подготовку и сертификат (свидетельство), осуществляющие деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию полетов летательных аппаратов малой авиации при выполнении, перевозок, авиационных работ, по обеспечению авиационной безопасности, по управлению и обслуживанию воздушного движения и организации использования воздушного пространства;





аэроклуб – организация, объединяющая лиц, занимающихся авиаспортом или иной авиационной деятельностью;



аэронавигация (навигация воздушная) – наука о методах и средствах вождения летательных аппаратов: самолётов, вертолётов, дирижаблей и др.; совокупность операций по определению навигационных элементов наземными пунктами управления полётами или на борту летательного аппарата и использованию их для вождения летательного аппарата;



аэростат – летательный аппарат легче воздуха;



аэросъемка – дистанционное зондирование местности с воздуха с использованием специальной аэрофотографической, лазерной, тепловой, магнитометрической и другой аппаратуры установленной на летательном аппарате;



аэрофототопография – дисциплина, изучающая методы создания топографических карт по материалам аэрофотосъемки;



безопасность полетов – свойство авиационной системы функционировать без авиационных происшествий;



беспилотный летательный аппарат (БПЛА) – управляемый дистанционно или осуществляющий полет автоматически, без участия пилота;



дельтаплан – летательный аппарат с треугольной несущей поверхностью, предназначенный для планирующего полета и управляемый изменением положения тела пилота;



дирижабль – управляемый летательный аппарат легче воздуха;



единичный экземпляр воздушного судна (ЕЭВС) – воздушное судно допускаемое к эксплуатации на основании акта оценки его соответствия требованиям к летной годности летательных аппаратов малой авиации нетиповой конструкции и природоохранным требованиям;


использование воздушного пространства – деятельность, в том числе связанная с перемещением или нахождением материальных объектов в воздушном пространстве, влияющая на воздушную обстановку в месте её выполнения в той степени, в которой требуется безусловное соблюдение каких-либо юридических норм, предусмотренных действующим воздушным законодательством;


воздушный (космический) корабль – термин, отнесённый к пилотируемым объектам авиационной деятельности, к объектам авиа космической деятельности в космонавтике;


летательный аппарат малой авиации – материальный объект авиационной деятельности малой авиации, использующий принцип полёта, за исключением аппарата на воздушной подушке и экраноплана, не предназначенного для авиационной деятельности по правилам полётов;



местная воздушная линия (МВЛ) – утвержденный маршрут регулярных полётов летательных аппаратов малой авиации регионального (местного) значения, как правило, на малых высотах и на высотах ниже нижнего эшелона, обеспеченные аэродромами и авиаплощадками, необходимым наземным оборудованием (радиомаяки, связное оборудование и пр.) для обеспечения безопасного полета, взлёта и посадки;



метеорологическое обеспечение малой авиации – обеспечение данными о фактической и прогнозируемой метеорологической обстановке и явлениях погоды в районе базирования, по маршруту полета, на аэродромах и авиа площадках посадки и взлета, а также запасных;



Паспорт летательного аппарата – документ, выданный уполномоченным органом в области малой авиации, удостоверяющий тактико-технические характеристики летательного аппарата нетиповой конструкции с указанием разработчика и производителя;


Пилот (лётчик) - физическое лицо в составе лётного экипажа на борту пилотируемого летательного аппарата, осуществляющее на основании соответствующих правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом в области малой авиации, авиационную деятельность и управление летательным аппаратом;


пилот-любитель - физическое лицо, имеющее право на управление пилотируемым летательным аппаратом малой авиации определённой категории на основании действующих правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом в области малой авиации;



планер – безмоторный летательный аппарат тяжелее воздуха для планирующего или парящего полета;



пользователь воздушного пространства – физическое или юридическое лицо, наделенное, в установленном порядке, правом на осуществление авиационной деятельности по использованию воздушного пространства;




свидетельство летной годности летательного аппарата – документ, выданный уполномоченным органом в области малой авиации, подтверждающий соответствие летательного аппарата требованиям соответствующим федеральным авиационным правилам;



свидетельство о регистрации летательного аппарата – документ, выданный уполномоченным органом в области малой авиации, подтверждающий регистрацию летательного аппарата;



свидетельство пилота летательного аппарата – документ, подтверждающий подготовку летчика к полетам на данном типе (типах) летательного аппарата и достигнутый уровень этой подготовки;


уведомитель – пользователь воздушного пространства, который уведомляет или извещает (посылает сообщение) о планируемом им полете на летательном аппарате малой авиации;




уведомительный порядок – организация полетов, основанная на информировании о предстоящем вылете (полете) летательного аппарата и не требующая получения разрешения.



эксплуатант – физическое или юридическое лицо, имеющее летательный аппарат на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее указанный летательный аппарат для полетов и имеющее сертификат (свидетельство) эксплуатанта.