Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2011 году москва, январь 2012 г

Вид материала

Документы

Содержание Комитет по вопросам социальной политики

Подобный материал:

• Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.
• Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
• Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации об итогах работы Торгово-промышленной, 1180.89kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
• Центрально-сибирской торгово-промышленной палате валерий Костин, председатель Центрально-Сибирской, 920.67kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации, 5879.86kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации, 1987.41kb.

Комитет по вопросам социальной политики

В течение отчетного периода продолжена работа по совершенствованию действующего законодательства в сфере социальной политики.

Проведена экспертиза проекта федерального закона № 458158-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части создания, критериев численности и деятельности объединений работодателей). По итогам экспертизы Палата направила отрицательное заключение на данный законопроект.

Представители Комитета приняли участие в обсуждении законопроекта в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений РТК), по итогам которого авторам предложено переработать проект. В доработанном и вновь внесенном в Думу законопроекте учтены все принципиальные замечания, высказанные ТПП РФ в отношении его предыдущей редакции. При повторном обсуждении в РТК доработанного проекта стороны комиссии, представляющие Правительство РФ и общероссийские объединения работодателей, в т.ч. ТПП России, в целом поддержали законопроект в доработанной редакции. Рассмотрение проекта во втором чтении перенесено на весеннюю сессию Государственной Думы 2012 года.

Рассмотрен проект федерального закона № 458192-5 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части приведения норм трудового права по совершенствованию регулирования социального партнерства в соответствие с решениями Международной организации труда)», внесенный группой депутатов Государственной Думы. ТПП России не поддержала данный проект федерального закона.

Комитетом рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части введения процедур подтверждения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе в форме добровольного декларирования по итогам проведения аттестации рабочих мест)». Проект закона предусматривает переход от дорогостоящей обязательной сертификации организации работ по охране труда к подтверждению соответствия условий труда установленным требованиям в форме добровольного декларирования (по итогам проведения аттестации рабочих мест), что отвечает интересам предпринимателей (работодателей). 28 октября 2011 года проект рассмотрен на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и одобрен всеми сторонами социального партнерства (общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ). Торгово-промышленной палатой Российской Федерации данный законопроект поддержан.

Комитетом рассмотрен проект приказа Минздравсоцразвития России «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». В соответствии с проектом вводится трехступенчатый Порядок обучения по охране труда, который уже в 2012 году повлечет увеличение финансовой нагрузки на работодателей на обучение различных категорий работников, а также потерь рабочего времени при прохождении обучения для некоторых их категорий.

Проект федерального закона № 451173-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект принят в первом чтении 20 мая 2011 года. Комитет ТПП РФ полагает, что не следует запрещать практику использования заемного труда в России, напротив, в целях защиты прав заемных работников и использующих их труд работодателей следует предусмотреть его особенности в отдельной главе Раздела XII “Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ТК РФ.

На этапе «нулевого» чтения проект федерального закона № 557872-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации» направлено отрицательное заключение ТПП РФ в профильный комитет. Рассмотрение проекта перенесено на весеннюю сессию 2012 года.

Представители Комитета в 2011 году приняли участие в обсуждении в рамках РТК более 20 законопроектов и сопровождении их при рассмотрении в Государственной Думе. Среди них следует отметить:

• 
  Федеральный закон от 1 июня 2066 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», в соответствии с которым с 1 июня 2011 года МРОТ установлен в сумме 4 611 рублей в месяц. На стадии «нулевого» чтения при обсуждении в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – РТК) проект закона поддержан стороной работодателей РТК, включая ТПП РФ;
  
• Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров» (проект № 503953-5), принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года. ТПП РФ поддержаны положения проекта закона об уточнении сроков, порядка выдвижения требований профсоюзами и их объединениями, упрощения процедуры рассмотрения коллективного трудового спора. Не учтено предложение Палаты об исключении приглашения посредника для разрешения указанного спора в качестве обязательной процедуры (что, на наш взгляд, удлиняло рассмотрение спора.
  

В течение отчетного периода Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики осуществлял мониторинг реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

2 июня 2011 г. в Москве в Центральном экономико-математическом институте РАН прошло заседание «круглого стола» на тему: «Пенсионное обеспечение: альтернативные модели и перспективы», организованное Комитетом ТПП РФ по вопросам социальной политики, Пенсионным фондом России и ЦЭМИ РАН

6 декабря представители Комитета приняли участие в V международной конференции по вопросам охраны труда, организованной Всероссийским научно-исследовательским институтом охраны и экономики труда Минздравсоцразвития России в рамках XV Международной специализированной выставки «Безопасности и охрана труда – 2011», проходившей 6-7 декабря в ВВЦ. Целью мероприятия было обсуждение основных направлений формирования системы управления охраной труда в Российской Федерации, изменений в законодательстве.

8 декабря представители Комитета приняли участие в Общественных слушаньях на тему: «Социальные стандарты безопасности детства», организованные Общественной палатой Российской Федерации в рамках выставки «Лучшее детям», проходившей 8-11 декабря в ЦВЗ «Манеж».

Целью мероприятия выработка позиции по вопросу принятия социальных стандартов в сфере безопасности детства, которые помогут защитить права ребенка с рождения до его вступления во взрослую жизнь.

Участники слушаний отмечали, что в Российской Федерации одной из основных проблем в социальной сфере является проблема разработки системы государственных минимальных социальных стандартов. Эти стандарты позволили бы России, как социальному государству, о чем сказано в статье 7 Конституции РФ, сделать большой шаг вперед в направлении создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, защитить права граждан на получение качественных услуг в социальной сфере.

Ряд мероприятий был организован подкомитетом по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта.

9-11 марта 2011 г. в Москве прошла Международная выставка «Спорт», ее участниками стало более 250 ведущие российских и иностранных компаний спортивного рынка. Актуальность проведения выставки «Спорт» очевидна: на современной площадке российские компании получают отличную возможность обмена опытом и интеграции в общемировую спортивную индустрию.

В рамках выставки, 10 марта состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Спортивный ритейл - вклад в развитие массового спорта», организованное подкомитетом по предпринимательству в сфере спортивной индустрии и спорта Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, Ассоциацией предприятий спортивной индустрии при участии Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка. В работе Круглого стола принимали участие представители Министерств и ведомств, торговых сетей, а также, поставщики, производители и дистрибьюторы спортивных товаров.

В докладах выступавших были определены факторы, способствующие развитию рынка спортивных товаров, а именно большое количество потенциальных покупателей (более 100 млн. человек); рост «среднего класса» как основного потребителя спортивных товаров; в России представлено не более 30% всего ассортимента спортивной продукции, продаваемой в мире; только 18% населения России занимается спортом более-менее постоянно; мода на спортивный стиль у массового потребителя; проведение в России в ближайшее время крупнейших спортивных мероприятий мирового уровня.

По общему мнению выступивших, решить имеющиеся проблемы в развитии массового спорта можно только объединив усилия государства, бизнеса и общества. По итогам обсуждения темы круглого стола были приняты рекомендации.

В ходе Международной выставки «Спорт» члены Подкомитета по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта приняли участие в других деловых мероприятиях выставки: заседании «круглого стола» на тему: «Спортивные объекты будущего» и заседании «круглого стола» на тему: «Об отечественном спортивном оборудовании для инвалидов».

8-9 сентября представители Комитета приняли участие в проходившем в столице Республики Мордовия – городе Саранске Третьем Международном спортивном форуме «Россия - спортивная держава». Данное мероприятие стало ежегодным и провидится в целях развития физической культуры и спорта, международного спортивного сотрудничества, а также пропаганды здорового образа жизни. Спортивная программа саранского форума включала в себя проведение восьми международных соревнований и более тридцати мероприятий регионального и всероссийского значения, а также множество мероприятий, проходивших в рамках форума на территории Республики Мордовия. Прошли ставшие уже традиционными международные выставки «Современный спорт. Инновации и перспективы» и «Спортивная литература, пресса, мультимедиа», фотовыставки и Международный фестиваль спортивного кино.

25 октября представители Подкомитета по предпринимательству в сфере спортивной индустрии и спорта и Ассоциации предприятий спортивной индустрии приняли участие в заседании постоянной Рабочей группы по поддержке производства продукции спортивного назначения Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, чемпионата мира по футболу 2018 года.

С докладом «Об основных итогах деятельности Рабочей группы и её главных приоритетах в современных условиях» выступил её Председатель, 1-й Заместитель Директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России, Председатель Общества «Динамо» Проничев В.Г.

В выступлениях участников были подняты вопросы законодательного обеспечения развития предприятий спортивной индустрии, необходимости внесения изменений в Федеральный закон №94-ФЗ, о создании реестра предприятий спортивной отрасли, о роли государства в создании условий для продвижения малых и средних предприятий работающих в спортивной индустрии, о необходимости сертификации спортивной продукции, о создании общенационального спортивного бренда, об оказании помощи отечественным предприятиям участвовать в зарубежных спортивных выставках.

26 ноября представители подкомитета по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта и Ассоциации предприятий спортивной индустрии приняли участие в заседание «круглого стола» на тему: «Спорт как индустрия. Развитие спорта в России до 2020 года». В ходе мероприятия обсуждались вопросы текущего положение дел в российском спорте, причины недостаточного эффективного использования спортивного потенциала России, а также вопросы совершенствования бизнеса в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с передовым международным опытом.

30 ноября 2011 г. состоялось заседание «круглого стола» на тему: «О роли союзов (ассоциаций) предпринимателей-членов ТПП РФ в повышении эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности по продвижению товаров и услуг на внутренний и внешний рынки». Целью мероприятия стала выработка путей повышения эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности с последующим представлением их Правительству РФ.