И власть

Вид материала

Документы

Содержание Распространение криминальной культуры

Подобный материал:

• Руководство: власть и личное влияние, 546.22kb.
• Ведение в жизнь отдельных властных функций через суд, но суд как самостоятельная власть, 24.33kb.
• Власть versus политика б. И. Коваль, М. В. Ильин, 236.04kb.
• Методические материалы власть занятие. «Что укрепляет и что ослабляет власть?». Автор, 1005.6kb.
• Политическая власть как основной объект политической психологии, 1444.16kb.
• Психология политической интеграции Вопросов по дисциплине, 41.19kb.
• Л. А. Асланов Культура и власть, 6947.16kb.
• Методические указания, планы семинарских занятий, темы докладов Для студентов-историков, 552.46kb.
• Лекция Власть и выборы Понятие «власть», 155.62kb.
• Тема Судебная власть, 980.49kb.

32

Польша и Кипр. Позже, с развитием этого вида торговли, товары стали возить из Германии и Италии, хотя это оказалось менее выгодным делом из-за оптовой дороговизны качественных европейских рынков. Челноки попадали под контроль со стороны группировок и стали еще одним источником обогащения криминального мира.

С этого же времени в Финляндии, Швеции и других европейских и ближневосточных странах появились, организованно и стихийно, российские проститутки, которых контролировали их соотечественники (см. ниже). Первое время этим бизнесом занимались, в основном, кавказцы. С 1990-х годов, наряду с продажей алкоголя и наркобизнесом, криминальное сообщество втянулось в нефтяной, алюминиевый и оружейный бизнес, а также в политику.

Знаменательно, что в 1989 году министр внутренних дел Вадим Бакатин наконец официально признал существование в государстве «преступных структур, фундаментом которых является финансовый потенциал теневой экономики, а «крышей» - коррумпированные сотрудники, прежде всего из правоохранительной системы, а также перерожденцы из партийного, советского, государственного аппаратов...»'. Власти наконец признали, что в России существует организованная преступность.

Итак, к 90-м годам в России преступность прошла все этапы становления и приобрела признаки организованной, то есть специализированной, структурированной, связанной с легальным бизнесом и представителями власти. Кроме того, она была признана де-юре на государственном уровне.

Позже РОП пережила бурное развитие. На каждом его этапе она проходила своеобразную «специализацию», то есть осваивала определенный вид деятельности для перехода на новый уровень.

Первый этап - «первоначальное накопление», организация рэкета и осваивание финансовой системы, создание собственной системы коммерческих банков и компаний; активное строительство «финансовых пирамид».

Условно датируем этот этап 1990-1995 годами, причем 1993— 1994 годы - время бурного развития этого «первоначального накопления» с помощью «финансовых пирамид». Некоторые исследователи даже выделяют его как отдельный этап развития РОП, однако это не совсем верно: только после 1994-1995 годов российская организованная преступность начала массовый отход в легальный бизнес, а чисто криминальные лидеры стали переквалифицироваться в респектабельных бизнесменов.

Бандиты времен социализма..., с.369.

33

Второй этап - настройка финансовой системы и получение прибыли в результате экономического развития (развала) России: операции с ценными бумагами, в том числе и с ГКО - ОФЗ; строительство реструктурированных «финансовых пирамид», иногда в виде паевых инвестиционных фондов; осваивание вексельного рынка; также активная работа с сырьевым (нефть, газ, металл, минералы) рынком России. Оборот вексельных и иных ценных бумаг стал способом ухода от налогов и заменил собой оборот «живых» денег.

Этот этап можно условно датировать 1995-1997 годами; это -время расцвета РОГТ в ее общераспространенном понимании, время «громких имен» и «больших дел», а также практически полной безнаказанности криминальных лидеров.

На третьем этапе РОП пережила аресты и осуждения многих своих лидеров (Иваньков, Михайлов, Ониани и другие), а также августовский банковский кризис 1998 года. Сбросив ГКО -ОФЗ и переведя конвертированные средства за рубеж, РОП начала перегруппировку для осваивания нового пространства.

Этот этап начался в 1997 году и продолжался до конца 1999 года, до ухода с поста Президента РФ Бориса Ельцина. Тогда основное внимание РОП было обращено на уже осваиваемые группировками производственные мощности и продолжение разработки сырьевых запасов России. В указанный период появились данные о том, что 40% экономики России находится «в тени», а это составляет, по данным экспертов¹, около 20 млрд. долларов.

На четвергом этане произошла легализация криминальных капиталов и криминальных лидеров. Процесс принял массовый характер (теперь уже 50% российской экономики - в «тени») не только под влиянием международных санкций, инициированных США, но и в связи с изменившейся внутрироссийской политической конъюнктурой. Приход к власти Владимира Путина и попытки спецслужб восстановить былую мощь привели криминальных лидеров к мысли, что гораздо безопаснее, проживая за рубежом, иметь легальный бизнес в России. Высокий уровень технологий и наличие свободных средств дали возможность легализоваться и добиться влияния многим «авторитетам»: Владимиру Кумарину - в Петербурге, Сергею Михайлову - в Москве, Анатолию Быкову - в Красноярске и т.п.

Начало этого этапа условно датируется 1999-2000 годами (процесс, конечно, протекал и раньше, однако массовым стал только в 1999 году), и он продолжается до сих пор.

' «Коммерсантъ-Власть» от 20.11.2001 г.

34

Основные черты российской

преступности в конце 1980-х, в 1990-х

годах и в начале 2000-х годов

География распространения влияния РОП была приведена сотрудниками Вольного экономического общества, которые пришли к выводу, что более всего криминальное сообщество активно в ресурсодобывающих регионах России - в Тюмени, Татарстане, Якутии, Оренбургской области, в крупных промышленных центрах - на Урале, в Иркутской области, в Нижнем Новгороде, Тольятти, а также в приграничных регионах. Особняком стоят Москва и Санкт-Петербург, финансовые центры России.

Как уже говорилось, в 1989 году основные черты РОП в общем, оформились, а к 1992 году процесс становления окончательно завершился. Большая часть профессиональных преступников и уголовников была объединена в организованные группировки, из «диких» групп остались единицы. Отдельные ОПГ были взяты «ворами в законе» под покровительство - патронаж, который придавал группе своеобразную «легитимность». Кроме того, вор-патрон выступал третейским судьей во время возникновения конфликтных ситуаций и был идеологом группировки.

К этому времени криминальное сообщество развило старые и освоило новые виды деятельности: торговлю оружием в промышленных масштабах, торговлю «живым товаром», наркобизнес, контроль над сырьевыми ресурсами в некоторых регионах. ОПГ занялись торговлей стратегическим сырьем, в частности редкоземельными металлами.

Получили распространение не только региональные группировки, но и, как упоминалось, транерегиоиальпые. Например, мурманско-архангельско-сочинская, пермско-кемеровско-соли-камская и др. В 1992-1995 годах транснациональные ОПГ в Центральной и Восточной Европе специализировались на транспортировке угнанных автомобилей. В первое вре.мя этим бизнесом занимались, в основном, российско-болгарские группировки. Бум автомобильных похищений в России уже прошел, теперь воруют преимущественно дорогие автомобили. Украденные на Западе авто реализуются, главным образом, в Московской и Калининградской областях, а также в Москве и Санкт-Петербурге. А украденные в России авто продают, перегоняя, в бывшую Югославию, Польшу и Венгрию.

Российская организованная преступность, как известно, уже давно вышла на международный уровень. Например, в 1992 году

35

прошла серия координационных встреч российской и итальянской мафий (Прага), которые договорились между собой о сотрудничестве при «отмывании» денег и наркоторговле. Итальянская мафия (в этом случае — Ндрагетта) должна была получить уран, радиоактивные вещества, современное оружие, а русская -наркотики (преимущественно кокаин). Через некоторое время в Люцерне (Швейцария) произошла встреча «расширенного состава делегаций» - российской, украинской, американской и итальянской мафий, на которой решались вопросы сотрудничества при контрабанде наркотиков в Западную Европу и «отмывании» денег на территории России и стран Центральной Азии. После этих переговоров в 1992 году итальянская мафия попыталась провести в России операцию по сбыту фальшивых долларов. Позже их на этом «рынке» потеснили чеченцы.

Наибольшее число группировок с международным статусом было выявлено в Северо-Кавказском, Северном и Северо-Западном регионах, а также Центральном и Уральском экономических районах России, но особенно в Москве и Санкт-Петербурге. По оперативным данным, к 1994 году российские группы наладили связи в тридцати девяти странах дальнего зарубежья: 18% - с Германией, 12% - с США и Польшей, 3-5% - со Швецией, Финляндией, Венгрией, Китаем, Кореей и другими странами.

Современных членов группировок характеризует отличная техническая база, в арсеналах групп есть практически все лучшие разработки Вооруженных сил РФ, включая спецсредства и оружие спецподразделений. Известно, например, что на корпус некоторых автоматов из арсенала пушкинской группировки (Москва) был нанесен особый состав, не оставляющий на поверхности отпечатков пальцев. Оперативники, расследовавшие убийство депутата Государственной думы Айзердиса, изъяли подслушивающее устройство, которое умещалось в небольшом атташе-кейсе, но обладало исключительными характеристиками. Устройство принадлежало химкинской группировке.

Если в конце 1980-х годов московские группировки использовали для стрельбищ пустыри Люберецкой станции аэрации, то теперь они упражняются в стрельбе практически официально на полигонах Вооруженных сил РФ под видом сотрудников частных охранных фирм.

К 1995 году преступный мир вобрал в себя очень многие составляющие «нового русского» предпринимательства. Современного уголовного преступника среднего масштаба трудно выде-

36

лить среди преуспевающих коммерсантов: по данным ФСБ, за 1996 год на 58% увеличились вклады россиян в банки Швейцарии¹.

Интересно, что с середины 1990-х годов стали появляться группировки, сформированные по политико-идеологическому принципу и имеющие экстремистско-шовинистическую направленность. Именно они составляли основной контингент наемников, участвующих в локальных конфликтах - в Приднестровье, Сербии, Чечне и др. Активное участие некоторые преступные группы приняли в ходе конфликтов в Карабахе (февраль 1988 года), в Фергане (лето 1989 года), Баку, Вильнюсе, Намангане. В то же время в ходе конфликта между Абхазией и Грузией представители криминального мира заключили соглашение о взаимном перемирии. Нельзя сказать, что преступники воевали на той или иной стороне, однако конфликт использовался ими, что называется, «на полную катушку» в смысле поставок оружия и боеприпасов воюющим сторонам.

К 1990 году получили распространение платные или заказные убийства, ставшие с этого времени настоящим бичом для преступников, банкиров и даже представителей власти. Новое «массовое увлечение» в преступной среде России появилось вместе с обесцениванием человеческой жизни как таковой.

В России люди, занимавшиеся «мокрым» делом назывались убийцами или душегубами. С началом «романтизации профессии» появилось более звучное название - «киллер». Ложная романтика, как закономерный итог культа оружия, стала привлекать к себе молодых и неопытных убийц, подчас даже несовершеннолетних, насмотревшихся фильмов о «крутости» ремесла. Так что первое время «мокрой» деятельностью занимались дилетанты и низшие касты уголовников. Например, в начале 90-х годов в США «киллеры» прибывали выполнять заказ, довольствуясь только оплатой перелета и пансионом. Для них это была «туристическая» поездка.

После афганской войны (1979-1989 гг.) и чеченских конфликтов (1994-1996 гг.; 1999-2001 гг.) профессия киллера стала массовой, а убийства (ликвидации) выполнялись на высоком профессиональном уровне, причем цена такого убийства была достаточно низкой по сравнению с американскими и европейскими мерками - несколько сот тысяч долларов за «голову». Так что в этой области Россия «сбила цены». В 1997 году, согласно неко-

¹ «Независимая газета», № 20, 1997 год.

37

торым данным, цена на убийство колебалась от 7 тысяч долларов («клиент» без телохранителя) до 15 тысяч («клиент» с телохранителем) с 50%-й предоплатой. В 1998 году цены выросли до 20-60 тысяч долларов. Это объяснялось еще и тем, что к прибыльному бизнесу подключились экс-сотрудники (в некоторых случаях -действующие сотрудники) спецподразделений, таким образом зарабатывающие себе на жизнь. Такой высококвалифицированный контингент не позволял демпинговать.

Постепенно заказное убийство превратилось в средство устрашения несостоятельных должников и неугодных людей. Оно стало таким же заурядным, как телефонный звонок. Убийства приняли настолько внушительные масштабы, что в 1993 году в МУРе было создано специальное подразделение, занятое только заказными убийствами.

Например, в 1997 году было проведено специальное исследование заказных убийств и было выяснено, что россиян от рук киллеров погибло в 1,7 раза больше, чем американцев, а в 1998 году киллеры покушались на жизнь граждан 29550 раз¹.

Заказные убийства бывают, в основном, «подъездного» типа, реже - взрывы автомашин, или как разновидность этого типа - взрыв на обочине, когда машина со взрывчаткой паркуется недалеко от объекта. Еще одним распространенным способом является приведение в исполнение заказа с помощью винтовки с оптическим прицепом.

Заказные убийства совершаются обычно совершенно сторонними наемниками (отсутствие мотива затрудняет следствие). Так, чеченцы для устранения своих противников используют киллеров-славян. Так называемая «русская мафия» в США предпочитает пользоваться услугами своих земляков, а не обращаться к местным профессионалам.

Обычно в ОПГ в качестве киллеров используются «быки», готовые выполнить заказ, иногда привлекают специалистов из зоны, иногда используют профессионалов по рекомендации или даже ищут в Интернете.

МВД располагает специальным банком данных на киллеров, который оперативно пополняется.

Анализ географии заказных убийств выявил, что основной территорией их реализации являются Москва и Санкт-Петербург, Свердловская, Тюменская, Самарская, Смоленская области, Татарстан, Удмуртия, а также Краснодарский, Красноярский, Приморский и Ставропольский края. У правоохранительных органов вызвало тревогу то, что география этого вида преступлений расширилась на Карелию, Северную Осетию, Якутию, Алтай, Новгород, Пензу, Курск и Хабаровск, а в 1996 и 1997 годах - практически на всю территорию России, особенно на Приморский край.

¹ Данные МВД, «Новая газета», № 25, 1999 год.

38

Среди «рекордсменов» отметилась банда Барыбина (Новокузнецк) - 50 заказных убийств (обезврежена в марте - апреле 1995 года) и банда Агия (Тольятти) - 33 заказных убийства и покушения. Имеются сведения о действиях российских киллеров в Германии, Турции, Франции, Италии, Греции, Австрии, США и Австралии.

В середине 90-х годов большое распространение получила детская и женская киллер-деятельность. К счастью, это скорее исключения, чем правило, однако подобное явление существует. Дети и женщины-киллеры значительно дешевле профессиональных киллеров-мужчин, кроме того, они более жестоки во время исполнения заказа.

Детская организованная преступность - разговор отдельный. Только для примера можно привести следующие цифры. В 2001 году в Москве было зарегистрировано около 30 тысяч беспризорных детей¹. Не все, но некоторые их них объединены в преступные группы, контролируемые взрослыми. Особенно эксплуатация детского труда характерна для цыганского криминального сообщества.

Интересно, что в 1998 году, как и в 1994-м, в ходе финансового кризиса криминальное сообщество развило достаточно моторную деятельность, играя на скачках курса валюты. С этой целью были даже «вскрыты» некоторые «общаки». Эта деятельность, как ни странно, способствовала слиянию РОП с общим предпринимательским фоном в России. Так, например, по данным на 1995 год, РОП контролировала 41 тысячу хозяйственных объектов с разными формами собственности, в том числе - 550 банков и 700 рынков. С целью отмывания «грязных денег» РОП было создано 800 легальных экономических структур².

В итоге, среди характерных черт, свойственных российской организованной преступности, выделим следующие:

во-первых, высокий уровень организованности и конспирации преступной деятельности;

во вторых, наличие коррумпированных связей в правоохранительных органах или в аппарате власти местного и федерального уровней, среди депутатов;

в-третьих, наличие собственных спецподразделений - охраны, боевиков, разведки и контрразведки;

в-четвертых, политизация преступной деятельности, в том числе, избрание депутатами, назначение помощниками депутатов ряда представителей криминального мира, подкуп избирателей, воздействие на администрацию;______________________

По неофициальным данным, 50 тысяч человек; «Комсомольская правда», 23 октября 2001 года.

" Основы борьбы с организованной преступностью, с. 156—158, 185.

39

в-пятых, межрегиональный и транснациональный размах деятельности; это особенно характерно для групп, занимающихся контрабандой через границу наркотиков или товаров - практически всегда действуют объединенные группы по обе стороны границы;

в-шестых, практически неограниченный бюджет РОП, позволяющий просто выкупать из заключения своих коллег;

в-седьмых, корыстно-насильственная деятельность и связь с нелегальным бизнесом;

наконец, осуществление контрольных функций над легальной банковско-коммерческой деятельностью в определенном регионе или в некоторой отрасли, а также легализация капиталов РОП.

* * *

Согласно статистике, основная опасность, исходящая от РОП, заключается в том, что она претендует на целые отрасли экономики и на участие в государственном управлении.

В 2000-2002 годах получил распространение материал, который приписывали источникам в МВД (таблица 1). Материал фиксировал как раз тенденцию к легализации ОПГ, большинство членов которых уже действуют официально.

По данным материала (см. табл. 1), чеченская и ингушская группировки в Москве ориентированы на внедрение своих представителей или агентов в политические партии и общественные организации. Их представители отстаивают интересы группировок в нефтяном бизнесе, в финансовой сфере, а также металлургической отрасли, куда они внедрились после отъезда за рубеж Антона Малевского (измайловская группировка), который осенью 2001 года погиб в Израиле в результате несчастного случая. Впрочем, измайловская группировка по-прежнему сохраняет сильные позиции в легальном бизнесе, как и солнцевская.

Вне процессов легализации остались пока дагестанская, пушкинская и казанская группировки. Их доходы низки, пополняются, в основном, криминальным путем. Члены л их группировок даже нанимаются отстаивать интересы других группировок в так называемых «разборках».

По-прежнему особняком стоит грузинская группировка, которую представляют около 50 «воров в законе», проживающих в Москве. Они имеют, по оперативным данным, мощные связи в государственных органах, включая ФСБ и МВД.

40















В Санкт-Петербурге окончательно легализовались сначала малышевская, а затем тамбовская группировки. Их конкуренты - казанцы - внедрились в нефтяной, лесной бизнес и занялись банковскими делами.

Эти группировки, согласно некоторым данным, особое внимание уделяют также внедрению своих людей во все уровни власти, прежде всего в правоохранительные органы, и даже воспитанию специалистов с европейским образованием. В других регионах ситуация аналогичная.

В 2001-2002 годах численность ОПГ, зарегистрированных МВД, составила 12 тысяч, увеличившись с 1992 года примерно в три раза. Также можно констатировать серьезное социальное расслоение криминального мира со своей иерархией, легальной и только криминальной составляющей.

Распространение криминальной культуры

Большую роль в криминализации общества играет «популяризация» криминального образа жизни, распространение криминальной моды, ресторанно-блатной песни и иных атрибутов уголовного мира.

Показательную эволюцию в 1970-1990-х годах претерпела криминальная мода. Например, шокирующее простых смертных вызывающее пристрастие некоторых бандитов и «новых русских» одеваться в малиновые пиджаки объяснялось очень просто: так в 70-х годах одевались представители СССР за рубежом. Малиновый цвет ассоциировался у нуворишей с благополучием.

Рядовые члены РОП не обременяют себя трудом выбора одежды. «Быки», трудовая каста криминального мира носят широкую, удобную для резких движений одежду и различные серебряные украшения (кольца, цепи), а также непременно короткие волосы. Их униформа - спортивный костюм и легкая обувь. Эта мода была введена «люберами» еще в середине 1980-х годов.

Распространены также весьма трогательные традиции и обычаи. Например, средний и нижний слои криминального мира принципиально не носят галстуки, которые считаются принадлежностью форменной одежды «ментов».

Более высокопоставленные члены РОП и многие «заматеревшие» предприниматели стали с недавнего времени одеваться у лучших модельеров и кутюрье мира, однако их принадлежность выдает золото, которое они носят в большом количестве, - цепи различной толщины в зависимости от статуса владельца (так на-

47

зываемая «голда», «ржавьс»). Стрижется эта категория лиц у лучших мастеров Москвы.

В результате эволюции моды в 1990-х годах классический «вор в законе» практически ничем не отличается от обычных граждан со средним достатком - воровской кодекс запрещает роскошь. Бандиты, в отличие от воров, имеют пристрастие к золоту и роскоши.

Распространение так называемой «блатной» субкультуры является повсеместным и осуществляется через телевидение, радио и средства массовой информации. Самоучители «блатяков» имеются на многих лотках и во многих книжных магазинах. Уважаемые эксперты и даже ученые высказывают мнение о том, что «воровская» культура является частью отечественной и к ней необходимо относиться с уважением, а воровские законы справедливее государственных...

К сожалению, разрушить обаяние криминального мира намного труднее, чем его пропагандировать.