Тема Судебная власть в РФ
Вид материала | Документы |
- Судебная власть и правоохранительные органы, 34.31kb.
- Ведение в жизнь отдельных властных функций через суд, но суд как самостоятельная власть, 24.33kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 11 Судебная власть, прокурорский, 443.39kb.
- Темы курсовых и дипломных работ по дисциплине «Правоохранительные органы рф» Правоохранительные, 21.09kb.
- Программа «Судебная власть и правоохранительные органы» для специальности 030501., 429.7kb.
- Доклад судебная реформа, 2485.56kb.
- Бная власть, охраняя права и свободы человека, защищая законные интересы государства,, 164.84kb.
- Судебная власть и судопроизводство, 399.35kb.
- Защита жертв преступлений, 1318.52kb.
- Судебная власть и судопроизводство, 606.04kb.
Насонов С.А., Ничипоренко Т.Ю.
На правах рукописи!
Тема 1. Судебная власть в РФ (4часа)
- Судебная власть как ветвь государственной власти: понятие и основные признаки. Ее соотношение и взаимодействие с законодательной и исполнительной властями.
- Общая характеристика полномочий судебной власти.
- Правосудие – важнейшее полномочие судебной власти. Понятие и признаки правосудия.
- Осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
- Суд как орган судебной власти.
- Законодательство о судоустройстве и его развитие в соответствии с концепцией судебной реформы.
Дополнительные вопросы для подготовки к семинару:
- Дайте определение власти, государственной власти и судебной власти.
- В чем заключается основное содержание и значение концепции разделения властей?
- Какими актами эта концепция признана в качестве руководящей для организации Российского государства?
- Осуществляет ли Конституционный Суд Российской Федерации правосудие? Ответ обоснуйте ссылками на нормы Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
- По каким признакам выделяют виды судопроизводства? Следует ли рассматривать арбитражное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства?
Подготовьте к семинарскому занятию решение следующих задач:
Условные обозначения1:
- задания для письменного выполнения
- задания для устного выполнения
- задания повышенной сложности
- задания для самоконтроля, ответы или подсказки к которым помещены на с.
- задания, требующие анализа исторических нормативных актов и документов
- задания, требующие анализа публикаций в средствах массовой информации
- задания познавательно-развлекательного характера
- задания с элементами юмора и сатиры
- Изобразите при помощи кругов Эйлера соотношение понятий:
- «власть» (круг А), «государственная власть» (круг Б) и «судебная власть» (круг С);
- «судебная власть» (круг А), «правосудие» (круг Б) и «судопроизводство» (круг С).
Подготовьте обоснование такого соотношения.
2. В соответствии со ст. 9 федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"1, судопроизводство определяется как регулируемая процессуальным законодательством Российской Федерации деятельность суда или судьи в ходе судебного разбирательства гражданских, административных и уголовных дел, а также деятельность органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора при возбуждении уголовного дела, проведении дознания и предварительного следствия.
Как соотносится такое определение судопроизводства с содержанием этого термина в ст. 118 Конституции РФ? Какое из определений шире?
3. В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 26 марта 1998 года «О федеральном бюджете на 1998 год»2, в случае отклонения совокупных поступлений доходов в федеральный бюджет от объемов, предусмотренных данным Федеральным законом, расходы федерального бюджета на 1998 год финансируются Правительством Российской Федерации строго пропорционально годовому назначению с учетом фактически полученных доходов федерального бюджета.
Таким образом, Правительству Российской Федерации было предоставлено право сокращать финансирование расходов на содержание федеральной судебной системы как относящихся к незащищенной статье расходов при недополучении запланированных доходов бюджета. Предложения Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации о сохранении расходов на финансирование судебной власти на 1998 год как защищенной статьи не были одобрены Государственной Думой.
Правительство Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, применяя ч. 1 ст. 102 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год», в апреле 1998 года сократили предусмотренные статьей 26 названного Федерального закона расходы федерального бюджета на содержание федеральной судебной системы на 26,2%. Однако и эти обязательства выполнялись не полностью: по состоянию на 1 октября 1998 г. бюджетные обязательства были выполнены Правительством РФ только на 52 %.3
1. Каково значение надлежащего финансирования судебной системы для обеспечения независимости органов судебной власти от органов исполнительной и законодательной власти?
2. Из каких источников и в каком объеме должно осуществляться финансирование судебной системы?
3. Оцените соответствие части 1 статьи 102 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год», допускавшей сокращение финансирования судебной системы, положениям:
- статьи 10, части 3 статьи 76 и статьи 124 Конституции Российской Федерации;
- части 5 статьи 33 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"1;
- ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"2.
4. Какие гарантии независимости органов судебной власти предусмотрены:
- Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации"3;
- Федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России" на 2002-2006 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. N 805)4?
4. Прочитайте постановление Пленума Верховного Суда РФ.