Тема Судебная власть в РФ

Вид материала

Документы

Содержание Подготовьте к семинарскому занятию решение следующих задач

Подобный материал:

• Судебная власть и правоохранительные органы, 34.31kb.
• Ведение в жизнь отдельных властных функций через суд, но суд как самостоятельная власть, 24.33kb.
• Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 11 Судебная власть, прокурорский, 443.39kb.
• Темы курсовых и дипломных работ по дисциплине «Правоохранительные органы рф» Правоохранительные, 21.09kb.
• Программа «Судебная власть и правоохранительные органы» для специальности 030501., 429.7kb.
• Доклад судебная реформа, 2485.56kb.
• Бная власть, охраняя права и свободы человека, защищая законные интересы государства,, 164.84kb.
• Судебная власть и судопроизводство, 399.35kb.
• Защита жертв преступлений, 1318.52kb.
• Судебная власть и судопроизводство, 606.04kb.

Подготовьте к семинарскому занятию решение следующих задач:

1.   Прочитайте письмо читателя, опубликованное в «Российской газете» (16 февраля 2002 г., с. 11).


Уважаемый главный редактор!

Меня, как и большинство сограждан, не может не радовать начавшаяся в России судебная реформа, знаменующая собой переход к действительно правовому государству. Свой вклад в происходящие в этой сфере позитивные перемены внесла и уважаемая «Российская газета".

К сожалению, крайне плохо, с моей точки зрения, согласуются с этой тенденцией заявления руководителя высшей палаты нашего парламента Сергея Миронова. 10 января ... Миронов, оговорившись, что высказывает личное мнение, обрушился на приговор по делу военного журналиста Пасько. Погорячился председатель, решил я, с кем не бывает в устных выступлениях. Ан нет! 11 января в вашей газете эта позиция была Мироновым подтверждено: «Пасько осужден ни за что!» Правда, с теми же оговорками, что это его, Миронова, личное мнение. Приговор по Пасько, как известно, не вступил в законную силу, он обжалован и опротестован обеими сторонами, дело будет рассматривать кассационная инстанция, т.е. продолжается регламентированный законом нормальный процесс правосудия. Позволительно ли одному из высших должностных лиц государства так бесцеремонно вмешиваться в этот процесс, оказывая давление на судей? Ибо подобное заявление высшего должностного лица государства, какими бы оговорками оно ни сопровождалось, ничем иным, в конечном счете, как давлением на суд не является. Ведь сделано оно не на кухне, а в ходе официального визита, на широкой публике и продублировано в газете с большим тиражом и статусом официальной газеты страны.


Является ли вмешательством в деятельность суда изложение в средствах массовой информации оценок должностными лицами, корреспондентами, гражданами находящихся в производстве судов дел и решений, не вступивших в законную силу?

Являются ли изложенные в письме высказывания должностного лица нарушением независимости судей?

Какая ответственность предусмотрена действующим законодательством за вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования отправлению правосудия?


2.  Прочитайте извлечение из обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации о соблюдении сроков рассмотрения уголовных дел судами РФ¹.


«Многие суды не имеют средств на почтовые расходы, оплату командировочных, труда народных заседателей, адвокатов, экспертов, свидетелей, потерпевших. По этой причине они вынуждены приостанавливать свою работу, иногда на достаточно длительное время, и заниматься поисками денежных средств. Для этого используются как допустимые, так и нежелательные способы.

В Ленинградском районном суде г. Калининграда действует правило: если потерпевший или родственник подсудимого, содержащегося под стражей, обеспечит суд почтовыми конвертами и марками, дело назначается к разбирательству.

Для выхода из создавшейся ситуации председатели Зверевского, Тарасовского районных судов Ростовской области были вынуждены принимать так называемую спонсорскую помощь предприятий и подношения местных властей».


Какие принципы правосудия нарушает использование указанных способов обеспечения финансирования деятельности судов? Ответ обоснуйте ссылками на нормы законов.


3. Прокуратурой г.Москвы расследовалось уголовное дело в отношении депутата Законодательного Собрания Красноярского края Б. По окончании предварительного следствия прокурор г.Москвы направил в Законодательное Собрание Красноярского края представление о получении согласия Законодательного Собрания на передачу уголовного дела в отношении Б. в суд.

Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края в даче согласия отказано. При этом Законодательное Собрание исходил из положений статей 13 и 14 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", которыми установлена неприкосновенность депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и определен порядок получения согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на лишение депутата неприкосновенности. В них, в частности, установлено, что уголовное дело в отношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершению дознания или предварительного следствия не может быть передано в суд без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, что вопрос о лишении депутата неприкосновенности (в том числе о возможности передачи уголовного дела в суд) решается по представлению прокурора субъекта Российской Федерации законодательным (представительным) органом государственной власти этого субъекта путем принятия мотивированного решения (по вопросу о возможности передачи уголовного дела в суд - соответственно о даче на это согласия либо об отказе в даче такого согласия).

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Красноярский краевой суд с заявлением о признании указанного постановления недействительным и не порождающим правовых последствий, поскольку данное постановление нарушает положение части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации о том, что все равны перед законом и судом; институт неприкосновенности является отступлением от этого конституционного принципа, именно поэтому он установлен непосредственно Конституцией Российской Федерации в качестве гарантий деятельности строго определенных лиц. В силу Конституции Российской Федерации неприкосновенностью обладают: Президент Российской Федерации (статья 91); члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (статья 98); судьи (статья 122). Определяя круг лиц, обладающих неприкосновенностью, Конституция Российской Федерации не предусматривает возможности его расширения федеральными законами или другими нормативными правовыми актами.

Какое решение должен вынести суд?


4.  Найдите в периодических изданиях 1-2 кратких сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях. Вырежьте и вклейте их в тетрадь. Проанализируйте, соответствует ли описание преступных действий требованиям принципа презумпции невиновности.


Пример: Ураганом по воришкам¹


«На алтайском участке Западно-Сибирской железной дороги из охраняемого вагона пропало 160 кг гранутола. В течение суток похитители были установлены и задержаны. Ими оказались двое молодых неработающих жителей станции Гордеево. Воспользовавшись ротозейством стрелка ВОХРа, охраняющего вагон с опасным грузом, они украли два мешка, содержимое которых приняли за сахар и муку. Возбуждено уголовное дело. «Сладкой» жизни воришкам, похоже, не видать много лет».


В данной заметке при описании действий лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, автором используются термины «похитители», «украли», «воришки», т.е. высказывается утверждение о виновности задержанных в совершении кражи. Однако в соответствии с частью 1 статьи 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, утверждение о виновности задержанных в совершении кражи допустимо только после вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении указанных в публикации лиц.


5.   В газете «Комсомольская правда» от 8 июля 2000 г. была опубликована заметка, в которой цитировалось высказывание заместителя Генерального прокурора РФ Колмогоров по одному из уголовных дел, расследовавшихся в тот момент Генеральной прокуратурой РФ:

«Преступная деятельность Гусинского, направленная на завладение объектом федеральной собственности, под­тверждается показаниями свидетелей, документами, за­ключениями экспертиз и дру­гими материалами дела».

Полагая, что данным публичным зая­влением нарушены нормы ст. 49 Конституции РФ, Гусинский обратился в суд с иском о защите чести и достоинства.

Являются ли изложенные в заметке высказывания должностного лица прокуратуры нарушением принципа презумпции невиновности?


6. В г. Астрахани глава администрации города утвердил перечень общественных работ, где под № 16 значилась «работа в качестве народных заседателей в судебных органах». Руководствуясь этим, суды ряда районов г. Астрахани заключили с Управлением Федеральной службы занятости по г. Астрахани договоры на общественные работы, по которым к осуществлению правосудия были привлечены лица, состоявшие на учете в центре занятости и признанные безработными.

За два года было рассмотрено 2471 уголовное дело судами с участием в качестве народных заседателей граждан, направленных органами службы занятости.¹


Оцените законность процедуры наделения полномочиями народных заседателей. Ответ обоснуйте ссылкой на нормативные акты.

Каковы последствия рассмотрения и разрешения дел незаконным составом суда?


7.  Б. с 12 по 20 марта 2002 г. исполняла обязанности присяжного заседателя при рассмотрении дела Г. Спустя месяц, минуя процесс случайной выборки, вновь была вызвана для отправления правосудия и с 14 апреля по 3 июля 2002 г. участвовала в составе коллегии присяжных заседателей в разрешении дела К. и вынесении вердикта.

Оцените законность состава суда по делу К. Ответ обоснуйте ссылкой на нормативные акты.


8.  Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Арбитражного суда Тюменской области в качестве арбитражных заседателей были утверждены несколько журналистов и филологов для участия в рассмотрении и разрешении дел о защите деловой репутации.¹


В научной литературе высказано мнение о том, что принимая такое решение, Пленум Высшего Арбитражного Суда исходил из следующего:

1) арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"),

«но слово «могут» не тождественно слову «должны», и это отнюдь не оз­начает, что ими не могут быть специалисты иных сфер, если эти сфе­ры не выходят за рамки компетенции арбитражного суда»²;

2) «в юрис­дикцию арбитражных судов входят, согласно закону, не только спо­ры экономического характера, но и иные споры, например, о защите чести, достоинства и деловой репутации³, а это такая категория, где специалистами в основном являются отнюдь не экономисты, не пред­приниматели, а прежде всего филологи, журналисты.

В Тюменской области дела о защите чести, достоинства и дело­вой репутации в силу ряда причин сложны и остры, и те из них, ко­торые разрешает Арбитражный суд области, обладают социальной значимостью и общественным резонансом. Поэтому … Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, утвердив в качестве заседателей Арбитражного суда Тюменской области двух филологов (доцентов из Тюменского госу­ниверситета) и трех журналистов с наделением их полномочиями участвовать в делах единственной категории - о защите чести, досто­инства и деловой репутации, … пра­вильно сделал, несмотря на резко отрицательную оценку со стороны Организационно-контрольного управления Высшего Арбитражного Суда РФ, которое расце­нило это как упущение».⁴


Оцените законность постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Согласны ли Вы с изложенной точкой зрения? Какие аргументы можно привести в ее опровержение?

Ответ обоснуйте ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федерального закона от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", ст. 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


9.  Определите, о каких современных принципах правосудия упоминается в стихотворении Ивана Пнина «Ода на правосудие» (1805) (извлечение) ¹: