Тема Судебная власть в РФ

Вид материала

Документы

Содержание 7.  Сравните положения Кодекса поведения судей США и Российского Кодекса чести судьи. Кодекс поведения судей США Кодекс поведения судей США На хулящих учения Организация выявления и расследования преступлений Дополнительные вопросы для подготовки к семинару Приведите обоснование ответа со ссылками на действующее законодательство. Требования к кандидату на должность следователя Наличие стажа по специальности Иные требования

Подобный материал:

• Судебная власть и правоохранительные органы, 34.31kb.
• Ведение в жизнь отдельных властных функций через суд, но суд как самостоятельная власть, 24.33kb.
• Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 11 Судебная власть, прокурорский, 443.39kb.
• Темы курсовых и дипломных работ по дисциплине «Правоохранительные органы рф» Правоохранительные, 21.09kb.
• Программа «Судебная власть и правоохранительные органы» для специальности 030501., 429.7kb.
• Доклад судебная реформа, 2485.56kb.
• Бная власть, охраняя права и свободы человека, защищая законные интересы государства,, 164.84kb.
• Судебная власть и судопроизводство, 399.35kb.
• Защита жертв преступлений, 1318.52kb.
• Судебная власть и судопроизводство, 606.04kb.

6.   Вступая в должность, судьи дореволюционных судов приносили присягу, которая начиналась словами: «Обещаю и клянусь Всемогущим Богом, перед святым Его Евангелием и животворящим крестом Господним, хранить верность Его Императорскому Величеству Госу­дарю Императору, Самодержцу Всероссийскому…» (приложение II к ст. 225 Учреждения судебных установлений 1864 г.).¹

В чем Вы видите основное отличие присяги современного российского судьи от дореволюционного? Какую черту (характеристику) статуса судей отражает это различие?

7.  Сравните положения Кодекса поведения судей США и Российского Кодекса чести судьи.

Кодекс поведения судей США¹

Правило 1. Судья, как представитель судейского сооб­щества, должен быть честным и независимым

Правило 2. Судья должен избегать проявления бестакт­ности и некорректности поведения во всех видах своей деятельности.

Правило 3. Судья должен выполнять свои обязанности беспристрастно и с надлежащим усердием.

Правило 4. Судья может участвовать во внеслужебной деятельности с целью совершенствования законодатель­ства, правовой системы и отправления правосудия.

Правило 5. Судья должен вести свою внеслужебную дея­тельность таким образом, чтобы свести к минимуму воз­можность их противоречия его профессиональным обя­занностям.

Правило 6. Судья должен регулярно отчитываться о до­ходах, полученных за ведение какой-либо правовой и внеслужебной деятельности.

Правило 7. Судья должен воздерживаться от политичес­кой деятельности.


Заполните сравнительную таблицу правил поведения судей по образцу:

Кодекс поведения судей США	Российский Кодекс чести судьи
Правило 1. Судья, как представитель судейского сооб­щества, должен быть честным и независимым	Статья 1.1. В своей деятельности судья обязан способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
Правило 2. …	…

8.     Прочитайте извлечение из сатирического стихотворения Антиоха Кантемира (1729) ².

Каким положениям действующего законодательства и Кодекса чести судьи противоречат изложенные в стихотворении советы, адресованные кандидатам на должность судьи?

САТИРА I


НА ХУЛЯЩИХ УЧЕНИЯ


К УМУ СВОЕМУ³

(извлечение)


Хочешь ли судьею стать — вздень перук с узлами⁴,

Брани того, кто просит с пустыми руками ⁵,

Твердо сердце бедных пусть слезы презирает,

Спи на стуле, когда дьяк выписку читает.

Если ж кто вспомнит тебе граждански уставы,

Иль естественный закон, иль народны нравы —

Плюнь ему в рожу, скажи, что врет околёсну,

Налагая на судей ту тягость несносну,

Что подьячим¹ должно лезть на бумажны горы ²,

А судье довольно знать крепить приговоры³.

Организация выявления и расследования преступлений

(2 часа)

1. Виды деятельности по выявлению и расследованию преступлений: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика и соотношение.
   
2. Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, их система, задачи, полномочия.
   
3. Органы дознания, их система, задачи и полномочия. Соотношение понятий «орган дознания», «начальник органа дознания», «дознаватель».
   
4. Органы предварительного следствия, их система, состав, полномочия.
   
5. Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
   

Дополнительные вопросы для подготовки к семинару

1. Допускается ли действующим законодательством возложение полномочий по проведению дознания или предварительного следствия на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия?
   
2. Может ли следователь проводить дознание по делу? Чем, на ваш взгляд, это вызвано?
   
3. Осуществляет ли дознаватель (орган дознания) деятельность, являющуюся предварительным следствием?
   
4. Распространяются ли принципы правосудия на предварительное следствие и дознание? Объясните, чем это обусловлено.
   

Подготовьте к семинарскому занятию решение следующих задач:


1.  Семеро заключенных совершили побег из перевозившей их машины. Во время остановки у светофора в фургоне завязалась драка. Охрана, состоявшая из трех милиционеров, вооруженных пистолетами, попыталась разнять дерущихся и открыла дверь фургона, чего и ждали злоумышленники. Заключенные обезоружили милиционеров и скрылись.

За информацию, которая поможет задержать заключенных, было объявлено вознаграждение в размере одного миллиона рублей. По «горячей» линии в дежурную часть ГУВД поступило более 60 сообщений, в связи с чем работники правоохранительных органов выразили уверенность, что все заключенные скоро вновь окажутся под стражей.

Один из сбежавших осужденных вскоре был задержан хозяином частного дома, на крышу которого забрался беглец.


Является ли деятельность граждан, сообщающих сведения о месте нахождения скрывшихся правонарушителей, деятельностью по раскрытию и расследованию преступлений?

Допускается ли Законом РФ «О милиции» выплата денежного вознаграждения гражданам, оказывающим содействие в раскрытии и расследовании преступлений? Должно ли быть выплачено денежное вознаграждение гражданину, задержавшему одного из скрывшихся заключенных?


2.  Прокурор дал указание следователю И. выступить в качестве государственного обвинителя в судебном заседании, проводимом мировым судьей по делу Петрова, которое следователь И. расследовал. Следователь отказался исполнять это указание, поскольку, на его взгляд, в суде обвинение должен поддерживать прокурор, а не следователь. В полномочия следователя входит только производство предварительного следствия, но не выступление в судебном заседании в качестве обвинителя. Кроме того, следователь считает, что он не должен «оправдываться» перед мировым судьей по поводу произведенных следственных действий и тактики следствия.

Законно ли указание прокурора? Соответствуют ли закону аргументы следователя? Обязан ли следователь поддерживать обвинение при разбирательстве дела у мирового судьи?


3.  Подчеркните правильный ответ и приведите его обоснование со ссылками на действующее законодательство:

Кто из перечисленных следователей обладает наибольшими полномочиями при расследовании преступлений:

а) следователь ОВД

б) следователь прокуратуры

в) старший следователь

г) следователь по особо важным делам

д) следователь ГСУ Генеральной прокуратуры РФ

е) все обладают равными полномочиями

4.  Кто обладает наибольшей самостоятельностью при проведении предварительного расследования: следователь или дознаватель?

Приведите обоснование ответа со ссылками на действующее законодательство.


5.  Заполните следующую таблицу.

Требования к кандидату на должность следователя	Прокуратуры	МВД	ФСБ	ФОНП
Возраст
Образование
Гражданство
Наличие стажа по специальности
Отсутствие судимости
Иные требования

6. Концепцией судебной реформы в Российской Федерации¹ было предусмотрено функциональное и организационное разграничение ведомств, правомочных осуществлять процессуальные действия на досудебных стадиях, и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, выделение органов предварительного следствия в самостоятельную вневедомственную федеральную структуру в виде единого «Следственного комитета как службы обвинительной власти".

Разработка и принятие законодательных актов о Следственном комитете Российской Федерации в первом полугодии 1993 года были предусмотрены Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 14 декабря 1992 г. N 4081-I "О состоянии законности, борьбы с преступностью и коррупцией".

Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России² предусматривает развитие подразделений предварительного следствия системы МВД России до 2005 года в рамках реализации Концепции судебной реформы в Российской Федерации в части формирования единого вневедомственного следственного органа (Федерального следственного комитета) (п. 3.4).

Сформулируйте аргументы за и против создания единого следственного аппарата в Российской Федерации. Кому, по Вашему мнению, должен подчиняться единый следственный аппарат в случае его создания?


Тема 5. Прокуратура Российской Федерации (4 часа)

1. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. Место прокуратуры в системе органов государственной власти.
   
2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
   
3. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
   
4. Система органов и учреждений проку­ратуры: общая характеристика.
   
5. Система и структура территориальных прокуратур.
   
6. Виды, особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.
   
7. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
   
8. Основные направления деятельности прокуратуры: общая характеристика.
   
9. Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры. Отрасли прокурорского надзора:
   

1. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов (общий надзор).
   
2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
   
3. Надзор за испол­нением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
   
4. Надзор за исполнени­ем законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судами меры принудительного характе­ра, администрациями мест содержания задержанных и заключен­ных под стражу
   
5. Надзор за исполнением законов судебными приставами.
   

10. Акты прокурорского реагирования на нарушения закона: протест, представление, постановление, предостережение, указание и другие.
    
11. Иные направления деятельности прокуратуры Российской Федерации:
    

1. Осуществление прокуратурой функции уголовного преследования.
   
2. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
   
3. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений в органы прокуратуры.
   
4. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
   
5. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
   
6. Международное сотрудничество прокуратуры Российской Федерации.
   

12. Прохождение службы и кадровое обеспечение в органах прокуратуры.