Geum.ru

Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ поставлена задача

Вид материалаЗадача

Содержание


Организация взаимодействия по вопросам обеспечения безопасности мореплавания
О результатах мероприятий, проводимых ЗАО «Транзас» совместно с навигационной лабораторией ГМА им. адмирала С.О.Макарова
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Организация взаимодействия по вопросам обеспечения безопасности мореплавания


капитан 1 ранга А.В.Шеметов

Главный штурман

Военно-Морского Флота


Взаимодействие с Администрациями морских портов.

1) В настоящее время не согласованы с органами ВМФ «Обязательные постановления по морскому торговому порту Санкт-Петербург» и «Обязательные постановления по морскому порту Темрюк», Порт Темрюк является пунктом базирования военных кораблей согласно постановлению Правительства РФ от 15 июля 1999г. № 826, а порт Санкт-Петербург имеет смежные акватории с ВМБ Кронштадт и пунктом базирования военных кораблей Ломоносов (Статья 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г, N'261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 3.)

2) Имели место случаи, не понимания Администрациями портов, важности доведении оперативной навигационной информации:

- администрацией Махачкалинского морского торгового порта построено два новых мола, проведены углубительные работы на отдельных участках порта, однако данные в ГС КФл и УНиО МО для обработки информации и доведения её до мореплавателей не предоставляются. В результате, НМК по входу в Сухогрузную гавань п. Махачкала фактически не пригодны для навигационных целей.

- корректурная информация о работающих контрольно-корректирующих станциях глобальных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS Дообский, Кодошский, Темрюкский была опубликована через два года после долгой переписки ГС ЧФ, УНиО МО РФ и Администрацией морского торгового порта Новороссийск, являющейся владельцем ККС данной подсистемы (Работающие турецкие ККС МДПС «Эрегли» и «Румели» не объявлены до сих пор).

По взаимодействию с СУДС.

Предложения для обеспечения оперативного взаимодействия по обеспечению современных требований безопасности плавания:

1) оборудование автоматизированной станции управления движения судами (СУДС) на акватории Авачинской губы или расширения границ действия СУДС порта Ванино на акваторию порта Советская Гавань. Данную задачу может решить Морская администрация портов Петропавловск-Камчатский, Ванино и Советская Гавань

2) установка на командных пунктах Кольской и Приморской Флотилии выносных индикаторов СУДС соответствующих акваторий и подходов к ним, для осуществления непрерывного контроля за мореплаванием в зонах ответственности объединений (а не только соединений ОВР, отвечающих за конкретный рейд).

3) отмечаются случаи отсутствия должного взаимодействия между СУДС и оперативной службой. Нет взаимопонимания дежурных должностных лиц по вопросам обеспечения безопасности мореплавания в районах ответственности, «каждый сам себе начальник», у каждого своё видение требований документов, а зачастую и игнорирование их.

В целях обеспечения навигационной безопасности плавания в местах где находятся смежные акватории порта и военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей необходима четкая организация взаимодействия в интересах безопасного решения задач силами Военно-Морского Флота и судами гражданских ведомств. Показательный пример - создание опасной ситуации в среднем колене Кольского залива в зоне действия СУДС КЗ судном «Персеверанс» (флаг-Сингапур) 18 февраля 2008 года при маневрировании атомной подводной лодки Северного флота на вход в док ПД-50 гб. Рослякова.

По капитанам судов.

На сегодняшний день сложилась ситуация, при которой соблюдение режима и правил плавания во внутренних водах и территориальном море игнорируются отдельными категориями капитанов маломерных судов, при полном попустительстве со стороны судовладельцев и недостаточным контролем со стороны государственных органов.

В отношении капитанов обращает на себя внимание такой факт, как несоответствие уровня знаний - выданным дипломам (свидетельствам, удостоверениям) на право управления судном. Нередки случаи, когда посты рейдовой службы, запрашивая у судна последнее имеемое предупреждение (ПРИП), определяющее опасный район для плавания, получают в ответ: «а что это такое?». Или другие примеры, когда суда следуют не рекомендованными путями, а в нарушение всех требований документов, так как им удобно, при этом, создавая угрозу судоходству и реальную опасность для жизни людей.

Обстановка с участившимися случаями нарушения правил плавания маломерными судами, которые зачастую создают угрозу безопасности плавания судов, требует согласованных действий в целях обеспечения этой категорией судоводителей всех установленных норм обеспечения безопасности плавания и обеспечения безопасности человеческой жизни на море.

Учитывая участившиеся случаи аварийности по вине судов иностранных компаний (16 случаев в 2008 году), предлагаю рассмотреть необходимость совместной работы ВМФ и Минтранса России по подготовке проекта Постановления Правительства «Правила плавания во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации».

В целях обеспечения безопасности мореплавания и контроля за судоходством считаю целесообразным обратить внимание Морских администраций портов Петропавловск-Камчатский и Анадырь по необходимости оснащения постами радиолокационного наблюдения акваторий этих портов и подходов к ним.





О результатах мероприятий, проводимых ЗАО «Транзас» совместно с навигационной лабораторией ГМА им. адмирала С.О.Макарова

по внедрению электронных навигационных карт

на внутренних водных путях


Д.А.Гагарский,

начальник экспертной навигационной

лаборатории ГМА им. адмирала С.О.Макарова


А.Б.Волков,

директор ООО «Транзас-НАВИГАТОР», к.д.п.


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 365 «Об оснащении космических, транспортных средств, а также средств, предназначенных для выполнения геодезических и кадастровых работ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» все морские суда и суда внутреннего речного и смешанного «река-море» плавания должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГНСС ГЛОНАСС/GPS.

В настоящее время практически все морские суда, совершающие международные рейсы, а также суда, перевозящие опасные грузы, пассажирские суда, ледоколы уже оснащены навигационной аппаратурой, работающей по сигналам ГНСС ГЛОНАСС/GPS.

В отличие от судов морского и смешанного «река-море» плавания работы по оснащению аппаратурой ГНСС ГЛОНАСС/GPS судов речного флота сдерживаются рядом объективных факторов, основным из которых является отсутствие на внутренних водных путях речных навигационных карт с координатной сеткой, позволяющих отображать данные о местоположении судна, вести предварительную и исполнительную прокладки.

Мировая практика показала, что для эффективного решения навигационных задач на внутренних водных путях (ВВП) наиболее целесообразно применение электронных навигационных карт (ЭНК). Наличие высокоточной и достоверной информации о местоположении судна на ВВП и отображение ее на электронной карте с нанесенными на ней глубинами, навигационными знаками, навигационными опасностями в значительной степени снижает риск аварий (45-55 % аварий на ВВП связаны с потерей судоводителями ориентировки). Кроме этого применение электронных картографических навигационно-информационных систем (ЭКНИС) или упрощенных электронных картографических систем (ЭКС) на речных судах позволяет обеспечить автоматическое документирование всей рейсовой информации, отображаемой на экране ЭКНИС, возможность ее быстрого воспроизведения и использования при проведении расследований, а также при моделировании различных аварийных ситуаций.

Производство ЭНК на ВВП в Российской Федерации существенно ограничивается из-за отсутствия бумажных навигационных карт и нормативной базы, регламентирующей применение ЭНК на ВВП. Вместе с тем в результате работ, проводимых в рамках ОКР «Карта-Река» по заказу Федерального агентства морского и речного флота (Росморречфлот), Государственными бассейновыми управлениями (ГБУ) к навигации 2008 года были выпущены в опытную эксплуатацию электронные навигационные карты ВВП Единой глубоководной системы (ЕГС) Европейской части РФ. Работы по созданию ЭНК ВВП выполняются в соответствии с требованиями Росморречфлота РД 152-012-01 «Электронные навигационные карты внутренних водных путей, общие технические требования».

Первые опытные применения на судах ЭНК, выпущенных ГБУ, выявили ряд неточностей, что потребовало проведения тщательной проверки (оплавывания) этих ЭНК.

С этой целью в период навигации 2008 г. ЗАО «Транзас» с участием экспертной навигационной лаборатории ГМА им. адмирала С.О.Макарова проводятся работы по оценке качества электронных навигационных карт, выпущенных ГБУ, разработке рекомендаций по их совершенствованию с учетом результатов практического применения на различныхбассейнах. Работы проводятся в рамках ОКР «Карта-Река» на основании договора с Росморречфлотом путем опытной эксплуатации (оплавывания) ЭНК на судах по разработанной программе и методике.

Для проведения работ ЗАО «Транзас» разработано специализированное программное обеспечение «ЭКНИС для ВВП», которое было установлено на следующих пассажирских речных судах (всего 18 судов 8 судоходных компаний):

1. Волга Дрим (ООО Содби).

2. Василий Суриков (ОАО Мостурфлот).

3. Глеб Кржижановский (ОАО Мостурфлот)

4. Русь (Водоход. Москва)

5. Ленин (Водоход. Москва)

6. Валериан Куйбышев (Водоход СПб)

7. Юрий Андропов (Водоход. Москва)

8. Нарком Пахомов (Viking. 000 Пассажирский флот СПб)

9. Алексей Сурков (Viking.000 Пассажирский флот СПб)

10. Петергоф (Viking.000 Пассажирский флот СПб)

11. Максим Рыльский (Русская пароходная компания)

12. Леонид Красин (ОАО «Мостурфлот»)

13. Николай Добролюбов (Русская пароходная компания)

14. Михаил Шолохов (Донтурфлот)

15. ОТ-2420 (толкач) (000 «Дельта»/ Казань)

16. Сергей Kиpoв (Viking. 000 Пассажирский флот СПб)

17. Иван Бунин (Донтурфлот)

18. Петр Первый (Русская пароходная компания)

Все ЭКС, установленные на вышеперечисленных судах, согласованы с радиолокационной станцией, курсоуказателем и приемником ГНСС.

На всех судах проведен краткий курс обучения экипажа работе с ЭКС. В обязательном порядке производились и производятся посещения судов при заходе в Санкт-Петербург и дополнительные занятия с экипажем по их запросу. Со всеми судами поддерживается постоянный контакт по телефону. Установка ПО «ЭКНИС для ВВП» и обучение экипажа проводились на бесплатной основе.

В октябре - ноябре с.г. предполагается обобщить результаты опытной эксплуатации ЭНК на ВВП с учетом замечаний и предложений, полученных от судоводителей, и обсудить их на специализированном совещании с участием представителей всех заинтересованных организаций.

В настоящее время в Западной Европе принят стандарт «Inland ECDIS», регламентирующий применение ЭНК на европейских ВВП. Основой стандарта «Inland ECDIS» является стандарт S-57/3.1.1 Международной гидрографической организации (МГО). В результате работ в рамках ОКР «Карта-Река», проводимых ЗАО «Транзас» совместно с лабораторией ГМА им. адмирала С.О.Макарова по внедрению ЭНК на ВВП, планируется до апреля 2009 г. разработать проект отечественного стандарта «ЭКНИС для ВВП», который бы учитывал специфику карт ВВП России и был бы полностью гармонизирован со стандартами «Inland ECDIS» и S-57/3.1.1. Кроме этого планируется разработать рекомендации по применению ЭНК на ВВП и тренажерной подготовке судоводителей.

При проведении работ учитываются рекомендации семинара «Современное состояние электронной картографии для морской и речной навигации» от 07.02.2008 г., который проходил в Санкт-Петербурге на базе ГМА им. адмирала С.О.Макарова.