«Актуальные проблемы развития нефтегазового комплекса России»
| Вид материала | Тезисы |
- Актуальные проблемы развития нефтегазового комплекса России, 64.7kb.
- Актуальные проблемы развития нефтегазового комплекса России, 34.44kb.
- Конференции, в которой планируется участие с докладом, 96.22kb.
- Программа V донского нефтегазового конгресса «xxi век. Современное состояние и перспективы, 30.13kb.
- Стратегия развития нефтегазового комплекса в механизме обеспечения экономической безопасности, 319.48kb.
- Программа дисциплины «Современные тенденции развития медиасистемы» Специальность: Журналистика, 281.97kb.
- «Нефть России» Нефтесервис и нефтегазовое машиностроение России: Нужен “либеральный, 23.58kb.
- Стратегические направления развития конкурентоспособного нефтегазового комплекса Республики, 743.56kb.
- Ов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, организаций строительного, 177.17kb.
- «актуальные проблемы обеспечения развития рынка драгоценных металлов и драгоценных, 199.53kb.
Проблемы управления дочерними обществами в газовой отрасли
Дергачева Е.С.
(ООО «Газпром добыча Оренбург»)
Динамичность макроэкономической ситуации в России, а также неполная информация как о текущем состоянии, так и о перспективах отечественного бизнеса, требуют формирования новых подходов к управлению дочерними обществами компаний нефтегазового комплекса, способных адекватно отражать тенденции их развития.
В настоящее время наиболее актуальными являются следующие задачи:
- Определение статуса дочерних обществ (юридического, экономического, производственного) в структуре холдинга.
- Определение взаимосвязей и бизнес-процессов дочерних обществ.
- Разработка системы показателей эффективности деятельности компании и дочерних обществ.
- Разработка методики контроля деятельности дочерних обществ.
В основе решения поставленных задач лежит анализ процесса реструктуризации ОАО «Газпром» и сформированного в результате экономического механизма внутригрупповых отношений, а также анализ существующей практики управления дочерними обществами в газовой отрасли.
По итогам проведенного анализа можно констатировать, что определение финансового статуса дочерних обществ как центров прибыли не вполне корректно, а оценка эффективности их деятельности по общепринятым для самостоятельных коммерческих организаций критериям таким как: прибыль, рентабельность продаж, рентабельность инвестированного капитала, денежный поток, не может служить для принятия обоснованных управленческих решений.
В данной ситуации можно выделить два вида центров прибыли:
- Центры прибыли (ПР), осуществляющие полный хозяйственный цикл по производству и реализации продукции на внешнем по отношению к Группе рынке.
- Центры прибыли (П), осуществляющие производство и реализацию продукции на внутригрупповом рынке полностью или частично.
Акцент в контроле деятельности дочерних обществ – центров прибыли (П), необходимо делать не на финансовых показателях, а на производственных таких как: объем производства, выручка от реализации продукции, затраты на производство и т.п.
При определении статуса дочернего общества в структуре холдинга особого внимания требуют следующие вопросы: общие принципы организации и деятельности дочернего общества; организация финансовых потоков; функциональное распределение обязанностей; вопросы ответственности основного общества перед дочерним обществом.
Основные проблемы ценообразования природного газа и реализации программы газификации в Российской Федерации
Усов А.Д.
(РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина)
Система газоснабжения России – основополагающий элемент национальной экономики, от надежного и эффективного функционирования которого непосредственно зависит ее нормальная работа и жизнеобеспечение всех граждан России. В структуре российской экономики топливно-энергетические отрасли традиционно играют ведущую роль. Среди них газовая промышленность занимает особое место. Ведь природному газу в энергетическом балансе страны принадлежит наибольшая доля (в 2008 году составила 55,4% по данным ООО «Межрегионгаз»). Социально-экономическое развитие страны во многом определяется тем, как её экономика будет обеспечена теплом, энергетическим и химическим сырьем.
Эффективность системы газообеспечения в современных российских условиях не вполне отвечает требованиям ускоренного социально-экономического развития. Многие экономисты связывают это с недостаточной развитостью рыночных отношений в отрасли. Газовая промышленность организационно представлена единым акционерным обществом с высоким уровнем централизации управления. С одной стороны, это объективно раскрывает состояние газовой отрасли, представленной Единой системой газоснабжения как естественной монополии. С другой стороны, в мировой практике принято считать естественной монополией только систему магистральных и распределительных газопроводов. Реализация газа объективно естественной монополией быть не может.
В целях повышения эффективности газоснабжения целесообразно всемерно развивать конкурентные начала во всех сферах внутреннего рынка газа, шире использовать свободные цены, развивать эффективные формы экономических отношений поставщиков и потребителей.
В современных условиях среди ученых и специалистов-практиков обсуждаются конкретные меры, направленные на формирование в газоснабжении подлинно рыночных отношений. Это позволило бы снизить издержки добычи и транспортировки газа, существенно сократить расход ценного сырья, использовать его наиболее рационально в интересах всего народного хозяйства.
Цель работы: рассмотреть основные проблемы российского рынка газа:
- структура и динамика поставок газа в Российской Федерации
- ценообразование газа для потребителей Российской Федерации
- программа газификации в Российской Федерации
Анализ систем ценообразования на газ в России
Зубарева В.Д., Карпель Е.М.
(РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, ООО «Межрегионгаз»)
В соответствии с Федеральным законом РФ «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69 от 31.03.1999 г. существует государственная политика по вопросам, касающимся газоснабжения в Российской Федерации, в том числе определение основ ценовой политики в отношении газа. Государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат:
- оптовые цены на газ;
- тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;
- тарифы на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям;
- тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
- размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ);
- розничные цены на газ, реализуемый населению.
Государственное регулирование цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя из:
- возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа (при регулировании оптовых цен), а также возмещения экономически обоснованных затрат, связанных с транспортировкой и распределением газа (при регулировании тарифов);
- удовлетворения платежеспособного спроса на газ, достижения баланса экономических интересов покупателей и поставщиков газа.
Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, могут дифференцироваться по группам потребителей в зависимости от присоединения последних к сетям различного давления, режимов отбора газа, объемов его и других факторов.
Таким образом, основным методом регулирования цен (тарифов) в газовой отрасли в настоящее время является метод экономически обоснованных расходов (затрат). Однако нВ практике в условиях четко задаваемых Минэкономразвития России параметров изменения цен (тарифов) на услуги естественно-монопольных отраслей, зачастую применяются принципы индексации.
РЕАЛИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ФОРМИРОВАНИЮ МЕТОДИКИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДОЗАТРАТ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ДЛЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ В УСЛОВИЯХ НЕПОЛНОТЫ ИНФОРМАЦИИ
Кузнецов И.А.
(ООО "НИИгазэкономика")
Для оценки стоимости создания и внедрения, либо модернизации, информационных систем необходима информация о нормах трудозатрат. Соответствующие нормы могут быть определены статистическим методом на основании данных о ранее реализованных проектах. Однако информация, содержащаяся в проектной документации, как правило является неполной. Существуют проблемы как с недостаточной детализацией работ в сметах, так и с искаженными стоимостями отдельных статей затрат.
Предлагается следующий алгоритм определения нормативов:
1) используются сметные данные о ранее реализованных проектах по созданию информационных систем;
2) проводится классификация систем и выбираются системы требуемого класса;
3) на основании анализа мировой практики формируется стандартный список работ, которые заносятся в таблицу;
4) стандартные таблицы работ заполняются сметными данными;
5) каждой таблице присваивается коэффициент, характеризующий степень полноты описания работ в сметах данного проекта;
6) производится упорядочивание по присвоенным коэффициентам;
7) последовательно для каждой таблицы проводится процесс заполнения пропущенных строк в таблице на основании данных о величине присвоенного коэффициента, изначально заполненных строках и заполненных строках в прочих таблицах;
8) проводится перерасчет коэффициентов для полностью заполненных таблиц;
9) упорядочиваются полностью заполненные таблицы;
10) отбрасываются половина таблиц, которые обладают наименьшими коэффициентами;
11) суммируются коэффициенты оставшихся таблиц, после чего каждой таблице присваивается вес, равный отношению ее коэффициента к подсчитанной сумме;
12) суммируются построчно все таблицы с вычисленными выше весовыми коэффициентами;
13) полученная таблица считается таблицей нормативов.
СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
Малыгин Е.О.
(ЗАО «НИИ ГЕОПРОЕКТ»)
Процесс проектирования разработки нефтяных месторождений является одним из самых важных, сложных и ответственных этапов подготовки природных богатств к эксплуатации. Оптимизация процесса выполнения проектных работ в интересах нефтедобывающих компаний, государственных органов и собственно организации, выполняющей проектные работы, является достаточно сложной задачей. При этом необходимо осуществить увязку их интересов, зачастую имеющих взаимные противоречия, которые усилились во время кризиса.
Сокращение доходов нефтегазодобывающих компаний привело к необходимости сокращения их затрат, что негативным образом отразилось на объеме заказов проектов разработки нефтяных месторождений проектным организациям. Оптимизация затрат внутри нефтяных компаний привела к уменьшению количества проектных работ, так как все проекты, выполнение которых можно отложить на более поздний период, были перенесены на следующие годы. Кроме того, компании снизили стоимость работ на 30–50% от стоимости 2008 года и увеличили срок оплаты выполненных проектов (этапов проектов) до 90 календарных дней. В этих условиях актуальными становятся задачи, связанные с совершенствованием системы планирования и управления проектными работами.
Процесс определения трудозатрат на составление проекта очень важен, так как ошибки в оценках могут приводить как к ухудшению качества работ, так и к затягиванию сроков составления проектов. В настоящее время каждая проектная организация, осуществляя планирование проекта разработки нефтяных месторождений, устанавливает и использует свои нормативы трудозатрат, которые зачастую базируются на экспертных оценках.
В институте была разработана и апробирована методика определения трудозатрат и планирования в виде интервалов возможных значений, которые определяются на основе имеющегося у компании опыта по выполнению аналогичных проектов, что позволяет учитывать непредвиденные обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе выполнения проекта и иметь представление о реальных сроках и стоимости выполнения проектов при заключении договоров с заказчиками. Опыт использования данной методики позволяет сделать вывод о ее эффективности в условиях неопределенности развития экономической ситуации.
ПРЕИМУЩЕСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ С КРУПНЕЙШИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ НЕФТЯНЫМИ КОМПАНИЯМИ
Халидов И.А.
(ООО «Компания Полярное Сияние»)
В связи с высоким ресурсным потенциалом таких регионов Российской Федерации, как: Северо-Западный (Ненецкий автономный округ), Западная Сибирь (Ямало-ненецкий автономный округ) и Восточная Сибирь (Сахалин), транснациональные нефтяные компании (далее ТНК), как например, ExxonMobil, ConocoPhillips, Chevron, Royal Dutch Shell, BP и другие, стремятся участвовать в реализации совместных инвестиционных нефтяных проектов. Реализация таких проектов заключается в создании совместных предприятий (далее СП) с Российскими компаниями ОАО «Газпром нефть», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл» и ОАО «ТНК-BP» и другими, где иностранные нефтяные компании выступают, как правило, операторами проектов.
Основным преимуществом таких проектов является тот факт, что СП имеет возможность напрямую, исключая посредников, приобретать необходимые для производственной деятельности материально-технические ресурсы (далее МТР) по более низким ценам. Связано это с тем, что ТНК имеют существенные скидки и контракты с крупнейшими поставщиками МТР. Все МТР, поставляемые СП, на порядок превосходят отечественные разработки, как по технике безопасности, так и по сроку обслуживания и, что наиболее важно, они обходятся гораздо дешевле. Объясняется это тем, что крупные иностранные сервисные и нефтяные компании, открывая представительства в Российской Федерации, увеличивают стоимость предоставляемых МТР на 40-50%. Именно поэтому СП выгодней работать на условиях оператора проекта.
Таким образом, складывается ситуация, когда с одной стороны, СП попадает в техническую и технологическую зависимость от оператора проекта, а с другой стороны, не имеет возможности внедрения отечественных аналогов в силу их крайне малой конкурентной способности как в техническом и технологическом плане, так и в стоимостном.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ОТРАСЛЯХ
Пельменёва А.А.
(РГУ нефти и газа имени И. М. Губкина)
Деятельность организаций в нефтегазовом комплексе, формирование его научно-технической специфики в современных условиях невозможно представить без оценки экономической эффективности функционирования предприятий и проектов, анализа взаимоотношений в отрасли. При этом проблемы экономики и управления в сфере углеводородов на каждом этапе развития хозяйственных отношений в стране приобретали разную степень актуальности, в том числе в результате государственного и рыночного регулирования.
Под воздействием общих тенденций мировой экономики, мирового нефтегазового рынка, процессов в народном хозяйстве России, происходило становление нефтяного и газового рынков как ведущих (бюджетообразующих) направлений. Исследование нефтяного и газового комплекса страны проводят: по всему циклу производства и маркетинга, по видам потребителей, то есть через характеристику спроса и предложения, формирования и установления цен, как посредством биржевого, так и внебиржевого механизма; по региональному срезу; с сопоставлением со смежными отраслями и т. д.
В результате перехода к получению более сложных углеводородов и их производных возникает необходимость оценки различных проектов с целью принятия оптимальных управленческих решений как в повседневной деятельности участников нефтяного и газового рынков страны, так и при разработке новых проектов по всем элементам (поиски и разведка, бурение, разработка, переработка, сбыт), например, в случае проведения геологических исследований шельфовой зоны, бурения наклонных скважин, строительства морских платформ, внедрения новых способов повышения отдачи пласта, проектирования ТУ и т. д.
В нефтегазовом комплексе ряд вопросов экономики и управления носят характер обязательной оценки, например, в отношении экологии (определение возможного ущерба, экономическая эффективность мероприятий по ликвидации последствий, мер по предотвращению возникновения ситуаций). Актуальными являются проблемы конкуренции: между отечественными компаниями, со стороны иностранных рынков и участников, возобновляемых источников энергии.
В перспективе вопросы экономики и управления в российском НГК необходимо рассматривать с учетом ведущих положений международной практики, в частности, в управлении проектами, контроллинге, однако, при сохранении приоритета классических положений экономики нефтяной и газовой отраслей страны.
ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ В НЕФТЕГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ (СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП)
Колева Г.Ю., Колев М.Ж.
(ТГНГУ)
Нефтегазовый комплекс России в постсоветский период развивался не равномерно, как по добыче нефти, так и газа. Конъюнктура мирового рынка, рост мировых цен подтолкнули рост добычи энергоресурсов в стране, после длительного падения добычи. С 1999 г. Россия стала увеличивать объемы нефтедобычи, в то время, когда в ведущих нефтедобывающих державах мира темпы прироста нефти замедлились. Рост добычи нефти в стране опирался на наращивание добычи нефти в Западно-Сибирском нефтедобывающем районе, где объемы получаемой нефти с 1990 г. существенно сократилась, но уже с 1998 г. начался подъем, проявившийся одновременно в двух областях, образующих нефтедобывающей район Западной Сибири: в Тюменской и Томской. Основная доля добываемой в Западной Сибири нефти приходится, как и в предшествующий период, на Ханты-Мансийский автономный округ.
Западная Сибирь сохраняла в 1990-2000-е гг. позиции лидера в нефтегазовом комплексе России, давая основную долю российской нефти. Удельный вес Тюменской области в добыче нефти в 2005 г. в России составил 67,5 %, Томской области - 3,5 %. Наиболее крупные ВИНК именно на территории Тюменской области получали и получают наибольшие объемы нефти. Россия, по-прежнему, ведущая мировая нефтедобывающая держава. На протяжении последних лет Россия вернула себе мировое лидерство, утраченное в 1990-е гг., имея долю в мировой нефтедобыче в 13,1 %.
Удельный вес Западной Сибири в российской добыче газа в 2000-е гг. составляет более 90 %. Решающий вклад в добычу природного газа вносит Ямало-Ненецкий автономный округ. В этом регионе добыча газа продолжала расти до 1992 г., затем до 1997 г. происходило ее падение, после чего добыча газа вновь стала увеличиваться. В стране добыча газа стала расти с 2002 г. Россия прочно с 1984 г. занимает первую строчку среди газодобывающих держав. Второе место после России в современных условиях в мире по добыче газа принадлежит США, третье - Канаде. На Россию приходится 23,3 % мировой добычи газа. Если США и Канада с 2000 г. добычу газа снизили, то Россия за это же время ее увеличила - с 583,9 до 640,6 млрд.куб. м.
Таким образом, базовым регионом нефтегазового комплекса России, дававшим основные объемы нефти и газа в условиях реформирования экономики и в 2000-е гг. оставался Западно-Сибирский нефтегазодобывающий район.
ВЛИЯНИЕ МИРОВОГО КРИЗИСА НА РАЗВИТИЕ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В РОССИИ
Шуркалин А.К., Лукашевская А.К.
(РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина)
Мировой финансовый кризис – одна из самых актуальных тем на сегодняшний день. Он начался еще с падения ипотечной системы в США и довольно быстро распространился по всей планете, охватывая новые территории и новые страны. Затронул кризис и российскую экономику. В результате снижения нефтяных цен снизилась не только выручка нефтяных компаний, но и объем экспорта. А это в конечном итоге привело к уменьшению доходной части бюджета, в том числе и из-за того, что доля налогов от предприятий нефтяной отрасли снизилась. Сейчас мировые рынки живут только ожиданиями инвесторов.
Одним из главных стоит вопрос: сможет ли российская экономика, и в частности её нефтегазовый сектор, выстоять в условиях глобального финансового кризиса и падении цен на нефть? В последние годы инвестиции отечественных ВИНК в новые проекты росли – несмотря на высокий уровень налогообложения и увеличение присутствия государства в ТЭК. Но смогут ли они и дальше поддерживать эту тенденцию?
В целом анализ ресурсной базы и планируемых новых проектов показывает, что у российских нефтегазовых компаний есть значительные резервы для роста. Сейчас для компаний важно правильно выбрать перспективные направления деятельности и не бояться финансировать действующие проекты. Конечно, все компании скорректировали свои инвестиционные программы, но в основном изменения затронули проекты, находящиеся на начальной стадии реализации.
Влияние мирового кризиса выразилось в следующем:
- занижение оценки эффективности проектов;
- повышение значимости управления проектами;
- приостановление ряда капиталоемких проектов;
- оказание государственной поддержки крупным проектам в форме гарантий, снижения экспортных пошлин, снижения НДПИ;
- необходимость поддержки государства в виде прямого финансирования поисковых и геологоразведочных работ.
Несмотря на мировой финансовый кризис, российский нефтегазовый сектор требует немалых капитальных вложений. И компании, которые не откажутся от проектного финансирования, с одной стороны, поддержат развитие ТЭК страны, а с другой, укрепят свое положение и создадут задел на будущее. В условиях роста цен у таких компаний будет преимущество, так как они будут получать все большие прибыли от реализуемых проектов. А значит, у них будут средства для финансирования все новых и новых проектов.
ТЕОРИЯ АГЕНТСКИХ ИЗДЕРЖЕК КАК АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОГО КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Злотникова Л.Г., Русакова А.Г.
(РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина)
Проблема агентских издержек подразумевает конфликт акционеров компании и ее фактических управленцев – менеджмента, допущенного к принятию стратегически важных инвестиционных, оперативных и финансовых решений.
Цель корпоративного управления – создание четкой и прозрачной системы управления компанией, направленной на повышение доверия миноритариев и привлечение потенциальных инвесторов. Отношения между менеджерами и собственниками (акционерами) можно определить как контракт, в соответствии с которым один или более индивидуумов (принципалов) нанимают агента для производства некоторых услуг, что сопряжено с делегированием права контроля над собственностью агенту.
На практике менеджер, как правило, старается ориентироваться при управлении корпорацией только на свои личные представления о риске, доходности и протяженности инвестиционного горизонта, подходящих для корпорации.
Вместо того, чтобы абсолютно все доступные компании финансовые ресурсы вкладывались в прибыльные инвестиционные проекты, часть из них направляется на решение агентских проблем. Соответственно, вследствие такого рода неоптимального финансирования, стоимость компании может упасть или ее рост замедлится.
По нашему мнению, основными способами решения данного вопроса является разработка и применение эффективных систем внутреннего контроля за использованием финансовых ресурсов, определением критериев для принятия инвестиционных решений; выбор надежных внешних консультантов для проведения оптимизации бизнес-процессов; качественный аудит финансовой и бухгалтерской отчетности; а также внедрение эффективных систем управленческого учета.
Различают основные типы инвестиционных проблем: проблема усилий, проблема выбора инвестиционного горизонта, проблема различий в принятии риска, проблема неэффективного использования активов.
По нашему мнению, одним из методов контроля и построения управленческого учета, который может достаточно успешно применяться для снижения агентских издержек, является метод EVA - economic value added (добавленной экономической стоимости).
В данной работе рассмотрен эффект применения данного метода на предприятии нефтегазового сектора.