Постановление Верховного Совета республики Грузия о принятых Советом народных депутатов Юго-Осетинской автономной области решениях об изменении статуса области. 26 10. закон
| Вид материала | Закон |
- Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов, сельских, поселковых, 86.42kb.
- Степаненко Андрей Викторович депутат Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской, 25.13kb.
- Конституции Российской Федерации, федерального закон, 205.43kb.
- Проект российская федерация орловский областной совет народных депутатов постановление, 157.32kb.
- Описание диплома совета народных депутатов кемеровской области, 7.81kb.
- Российская федерация орловская область ливенский район островской сельский совет народных, 258.16kb.
- Орловский областной совет народных депутатов постановление, 138.21kb.
- Амурская область, 2774.37kb.
- Н. А. Волкова на сессии областного Совета народных депутатов 25 февраля 2004 г. Уважаемые, 482.47kb.
- Орловский областной совет народных депутатов постановление, 109.47kb.
Основные принципы разграничения конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми (документ Бодена)
1. Грузия представляет собой суверенное государство, основанное на правовых нормах. Границы государства Грузия, утвержденные 21 декабря 1991 года, не подлежат изменению вне соответствия Конституции государства Грузия.
2. Абхазия представляет собой основанное на правовых нормах суверенное образование внутри государства Грузия. Абхазия обладает особым статусом внутри государства, который опирается на федеративное соглашение и определяет общие полномочия и сферы общей компетенции и делегированные полномочия, вместе с тем представляет собой гарант прав и интересов многонационального населения Абхазии.
3. Разделение полномочий между Тбилиси и Сухуми должно опираться на федеративное соглашение, обладающее силой конституционного закона, Абхазия и государство Грузия должны добросовестно выполнять положения федеративного соглашения. Федеративное соглашение не подлежит внесению поправок и изменений, отмене и признанию недействительным ни при каких обстоятельствах, за исключением взаимной договоренности.
4. Разделение полномочий между Тбилиси и Сухуми будет определяться в том числе на основании декларации мер по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта от 4 апреля 1994 года542. Права и компетенции Абхазии будут признаны в большем объеме, чем она пользовалась до 1992 года.
5. Конституция Государства Грузия должна быть изменена в соответствии с разделением компетенции, определенных в федеративном соглашении; для этого возможно использование декларации мер по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта от 4 апреля 1994 года, в частности параграфа 7, касающегося «прав совместных мероприятий».
6. Конституция Абхазии, в основу которой может быть положена Абхазская Конституция от 26 ноября 1994 года, должна быть изменена в соответствии с соглашением о разделении компетенции между Тбилиси и Сухуми, так как это определено в федеративном соглашении.
7. Как Конституция государства Грузия, так и Институция Абхазии должны содержать аналогичные положения, которые касаются гарантий защиты основных прав и свобод каждого человека, исключать дискриминацию прав национальных меньшинств. Как в Конституции Государства Грузия, так и в Конституции Абхазии ничто не должно нарушать безусловного права всех изгнанных и перемещенных лиц - возвращения в свои дома в условиях полной безопасности в соответствии с международным правом.
8. Государство Грузия и Абхазия должны согласиться насчет состава и мероприятий грузинского Конституционного суда, который должен руководствоваться Конституцией Грузии, Конституцией Абхазии и федеративным соглашением «Об основных вопросах разделения полномочий между Тбилиси и Сухуми».
Март 2003 года.
Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 451
-
Решение Совета глав государств СНГ о продлении срока пребывания Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия
Совет глав государств Содружества Независимых Государств,
выражая крайнюю озабоченность нерешенностью проблем, порожденных конфликтом, создающих реальные предпосылки возникновения очагов опасности, угрожающих миру и стабильности в регионе,
вновь подтверждает территориальную целостность Грузии в пределах ее международно-признанных границ,
отмечая при этом, что Абхазия является неотъемлемой составной частью Грузии,
вновь подчеркивая необходимость безопасного и достойного возвращения беженцев и вынужденно перемещенных лиц в места их прежнего проживания без каких-либо предварительных условий, с предоставлением дополнительных гарантий безопасности путем создания переходных смешанных административных органов управления под эгидой и при поддержке международных организаций и восстановления необходимой инфраструктуры для поддержания стабильности, подтверждая положения всех ранее принятых решений, направленных на урегулирование конфликта в Абхазии, Грузия, а в первую решения Совета глав государств СНГ от 19 января 1996 года о мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия543, подчеркивая необходимость международных гарантий (ООН и ОБСЕ) по невозобновлению военного противостояния между сторонами в конфликте с участием представителей Группы друзей Генерального секретаря ООН по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия, исходной, точкой которых должен явиться документ «Основные принципы разграничения конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми», рекомендованный Советом безопасности ООН,
решил:
1. Продлить срок пребывания и Мандат Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия, до 30 июня 2003 года или до того времени, когда одна из сторон в конфликтах выскажется за прекращение операции544.
2. Подтвердить Мандат Коллективных сил по поддержанию мира в Абхазии, Грузия с 1 января 2003 года до даты вступления в силу настоящего решения.
3. Министерствам иностранных дел Грузии и Российской Федерации с участием Штаба по координации военного сотрудничества государств - участников СНГ совместно с временной Оперативной рабочей группой Содружества Независимых Государств по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия и в сотрудничестве со Специальным представителем Генерального секретаря ООН по Грузии продолжить разработку вопросов 2002 года о пребывании Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Грузия.
Информацию о выводах и предложениях представить в установленном порядке на очередное заседание Совета глав государств СНГ.
4. Информировать Совет Безопасности ООН о данном Решении Совета глав государств Содружества Независимых Государств.
Совершено 22 марта 2003 года на русском языке в порядке, установленном пунктом 5 правила 17 Правил процедуры Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и экономического совета Содружества Независимых Государств. Подлинный экземпляр хранится в исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству-участнику Содружества Независимых Государств его заверенную копию.
Подписан Главами государств-участников Содружества Независимых Государств.
Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 452