1. Коррупция и госаппарат
| Вид материала | Документы |
- 1. Коррупция и госаппарат, 2193.88kb.
- Овчинников М. А. (Федеральная антимонопольная служба), 217.71kb.
- Методическое пособие Содержание Что такое коррупция 3 Коррупция в различных сферах, 875.51kb.
- Фонд исследования проблем демократии Коррупция и внесистемная оппозиция Доклад, 1575.46kb.
- Политическая коррупция, 241.16kb.
- Что такое коррупция?, 636.78kb.
- Коррупция в сфере высшего образования: проявления, причины и пути преодоления, 372.39kb.
- Доклад "Путин. Коррупция": получите свой экземпляр в Новосибирске Новосибирское отделение, 10.66kb.
- Российский чиновник, а точнее, госаппарат в целом главный и решающий агент, от которого, 108.17kb.
- Управления Минюста России по Тверской области Викторова В. Е. Уважаемый Андрей Владимирович!, 98.61kb.
Шпак отбивается от тапочек
Губернатор отказался выполнить требования прокуроров и вернуть в госбюджет деньги, которые потратил на свою личную жизнь
Юлия Паздникова© ссылка скрыта, 29.05.2007
Губернатор Рязанской области Георгий Шпак пошел на конфликт с прокуратурой. Как стало известно «Газете.Ru», он отказался выполнить требования прокуроров и вернуть в госбюджет деньги, которые потратил на свою личную жизнь. Теперь губернаторское дело может дойти до суда.
Как уже сообщала «Газета.Ru», свои ссылка скрыта областная прокуратура высказала 16 мая текущего года. Именно в этот день в областную думу был внесен протест на закон «О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области» от 2 июня 2003 года, а самому губернатору было предложено лично устранить нарушения законодательства, которые узрела в его действиях прокуратура.
Причиной претензий, высказанных Георгию Шпаку, стали условия проживания главы региона в губернаторской резиденции «Дом губернатора» (Шпак с семьей живет там с апреля 2004 года по настоящее время). Прокуратура посчитала идущим вразрез с федеральным законодательством то, что Шпак не платил за жилье и коммунальные услуги, а его счета оплачивались из средств, выделенных на содержание аппарата областного правительства.
По сведениям прокуратуры, кроме коммунальных услуг в сумме более 234 тыс. рублей, за счет областного бюджета для губернатора закупались кухонная и столовая посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия, губки и салфетки, на что было затрачено 176 тыс. рублей.
Помимо этого, 520 тыс. областных рублей ушло на приобретение для губернатора пианино Seiler 122 Konsolo, 207 тыс. рублей – на покупку импортного солярия, и 38 тыс. рублей на тумбы-витрины.
Прокуратура области предложила губернатору устранить указанные нарушения закона и возместить в бюджет области неправомерные расходы. Одновременно прокуратура попросила привести местный закон «О гарантиях...» в соответствие с федеральным законодательством. Как пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе областной прокуратуры, на устранение указанных нарушений по закону у губернатора есть месяц с момента предъявления требований.
Однако, как стало известно «Газете.Ru», удовлетворять претензии прокуратуры Георгий Шпак не собирается. Как сообщил информированный источник в областной администрации, рязанский губернатор счел их неправомочными.
«Он осуществляет свою деятельность строго в рамках действующего законодательства, поэтому он не имеет права удовлетворить претензии прокуратуры. Это приведет к тому, что он нарушит действующий областной закон», – уверяет источник.
Еще одним свидетельством того, что губернатор Шпак не намерен признавать свою вину, является его обращение, поступившее в прокуратуру 22 мая. По сведениям источника в областном ведомстве, в этом обращении губернатор, в частности, высказывает претензии к недавнему выступлению одного из представителей прокуратуры в СМИ, где были распространены сведения по поводу сложившейся ситуации. По словам источника, губернатор назвал указанные сведения не соответствующими действительности, сослался на то, что они наносят урон не только его имиджу, но имиджу Рязанской области, и потребовал со стороны прокуратуры извинений.
В случае, если прокуратура не извинится, Шпак, по словам источника, намерен обратиться в суд. Информацию о том, что некое обращение действительно было отправлено в прокуратуру, «Газете.Ru» подтвердили и в областной администрации, однако разглашать его текст не стали.
«Позиция у губернатора проста: он требует извинений со стороны прокуратуры, которая объявила его нарушителем закона», – заявил «Газете.Ru» источник, близкий к губернатору.
Таким образом, Шпак пошел на открытый конфликт с прокуратурой, что для некоторых российских губернаторов в последнее время заканчивается плохо.
После 16 июня – дня, когда истечет срок, отведенный губернатору на устранение нарушений по закону – облпрокуратура имеет право обратиться в суд с требованием обязать губернатора устранить выявленные ею нарушения. Правда, в этой ситуации решение вопроса может притормозить областная дума. Как уже было отмечено, именно в ее адрес был направлен протест прокуратуры на закон, по которому действует губернатор. По информации источника в прокуратуре, на последнем на сегодня заседании областной парламент не принял окончательного решения по указанному протесту. Его рассмотрение было отложено до более детального изучения профильным комитетом. По мнению источника в администрации, до тех пор,пока дума не удовлетворит этот протест и не отметит закон, в рамках которого действует губернатор, прокуратура не сможет добиться признания действий Шпака незаконными.
Кто заказывает хаос. Экстремистский инструктаж Московской Хельсинской группы
Алексей Паньшин ссылка скрыта, 30.05.2007
В прошедшую субботу в помещении Московской Хельсинской группы (МХГ) был проведен семинар в рамках «Общественной инициативы «Гражданин и Армия». Семинар был посвящен мониторингу соблюдения прав военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Публики собралось немного – полтора-два десятка человек, причем пресса практически отсутствовала. Возможно, последнее обстоятельство и стало причиной, скажем так, излишней откровенности некоторых ораторов.
Наиболее известные участники мероприятия – такие, как председатель Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова, глава коалиции общественных объединений «За демократическую альтернативную гражданскую службу» Сергей Кривенко и исполнительный директор Московской Хельсинской группы Нина Таганкина, - ничего особо интересного не сообщили. Так, обычные «общие места». А вот выступление консультанта МХГ Андрея Юрова, на общем фоне, выглядело весьма революционно.
Фактически, это было даже не выступление, а своего рода инструктаж. Инструктаж на тему того, как надлежит «солдатским матерям» и представителям других правозащитных структур организовывать взаимодействие с властью.
Г-н Юров в самом начале продекларировал, что методы достижения намеченных целей могут быть, в данном случае, как непрямыми, так и прямыми. Причем по второму направлению от расшифровки воздержался, причем с несколько неожиданным пояснением: «после оглашения всех присутствующих могут обвинить в экстремизме». Понятно, что консультант решил пошутить – но известно, что в каждой шутке есть доля истины. В данном случае эта доля оказалась, похоже, весьма значительной.
Это подтверждается и репликами г-на Юрова, в которых прозвучала мысль о том, что надо-де заранее предупреждать участников «акций прямого действия» (в первую очередь - несанкционированных) о том, что во время мероприятий могут нарушаться законы. Жест благородный, но многое объясняющий в самой тактике «режиссеров» подобных акций. Тем более, что когда речь все зашла о практических вопросах, Юров упомянул, наряду с тотальным бойкотом действий властей (что хоть и заведомо контрпродуктивно, но хотя бы не противоречит законодательству) еще и создание прямых помех подобным действиям. А вот подобные акции уже могут войти в противоречие со статьями административного кодекса – а то и уголовного. Г-жа Мельникова в этот момент вспомнила, как однажды в московскую мэрию «протестующие прислали возмущенные письма общей длинной в 600 м факса». Где грань между подобными «акциями» и обычным хулиганством – определить достаточно сложно.
Впрочем, как выглядит тактика подобных «прямых акций на грани» россияне видели уже не раз. К примеру, на ставших в последнее время модными в определенных «узких кругах» «маршах несогласных». Амбициозно заявленные мероприятия собирают все меньше участников, зато по прежнему активно используются те самые провокационные лекала, суть которых недавно была продемонстрирована в фильме, показанном на НТВ (ссылка скрыта). Последняя акция «несогласных», прошедшая во вторник в Воронеже, отличалась от предыдущих совсем уж смешным количеством участников – два-три десятка. Зато было немало представителей западных СМИ, к которым с традиционными обвинениями в адрес властей выступал Гарри Каспаров. Еще один ставший уже стандартным ход – попытка собраться в несанкционированном месте. Тот самый случай, о котором и говорили участники семинара: изначально известно, что предполагаются нарушения законодательства – с дальнейшим «переводом стрелок» на власти и правоохранителей. И, естественно, под камеры и микрофоны западных журналистов: «пусть Запад видит!».
Что ж. в этом есть несомненная логика. Бурную деятельность нужно продемонстрировать, в первую очередь, выгодополучателям – то есть, тем, кто финансирует все подобные организации. А то, что финансирование в форме грантов идет именно с Запада – не особо скрывают, к примеру, в той же Московской Хельсинской группе.
Из тех же источников, кстати, финансируется и деятельность дружественного МХГ Молодежного Правозащитного Движения (МПД), лидером которого является нынешний «инструктор», г-н Юров. Тот самый Юров, которого даже такой известный критик российских властей, как Георгий Сатаров ссылка скрыта.
Кстати, российская штаб-квартира МПД располагается – где бы вы думали? – в Воронеже. Так что похоже, что инструктирует г-н Юров вовсе не только солдатских матерей. И от теоретического консультирования вполне охотно переходит к практике.
Матвиенко накричала на главных редакторов
По мнению Матвиенко, она в результате скандала с покушением предстала "в виде клоунессы" .В какой-то момент губернатор Петербурга вовсе потеряла контроль над собой и крикнула: "Батурина в Москве вытворяет и не такое!"
Павел Ульяницкий© ссылка скрыта, 29.05.2007
Так жестко Матвиенко с нами еще не разговаривала, – утверждают главные редакторы петербургских СМИ, которые встречались с губернатором Петербурга в Смольном 24 мая. Градоначальница перебивала журналистов и порой срывалась на крик. По мнению Валентины Ивановны, главная беда петербургской прессы – плохое знание ситуации в городе. А все началось с того, что председатель Союза журналистов Андрей Константинов затронул вопрос об избиении журналистов на Марше несогласных.
Напомним, что глава ГУВД Владислав Пиотровский 23 апреля на встрече с главными редакторами петербургских СМИ пообещал, что до 15 мая его ведомство выяснит, кто виноват в избиении журналистов после митинга несогласных 15 апреля, и познакомит с результатами проверки медиа-сообщество города. 15 мая журналисты никакого ответа не получили.
23 мая председатель Союза журналистов Петербурга Андрей Константинов собрал участников встречи с Пиотровским, чтобы обсудить создавшееся положение.
- Ситуация неудовлетворительная, - заявил Константинов. - Пиотровский обещал, что проверка будет закончена до 15 мая. Пресс-служба ГУВД дает невразумительные ответы: мы, мол, проверку закончили, но обнародовать ее результаты никому не обещали. Нас бы устроили оба варианта ответа: либо милиция действовала правильно, либо – неправильно и виноваты такие-то.
По мнению председателя Союза журналистов, "позиция ГУВД циничная" и она чревата конфронтацией журналистов с властью. Кроме того, "такое поведение ГУВД компрометирует власть".
То, что ГУВД вольно или невольно настраивает журналистов против власти, показывает тот факт, что в день встречи редакторов с Пиотровским при входе в здание ГУВД была вывешена стенгазета с благодарностью милиции от губернатора за действия 15 апреля "по предотвращению массовых беспорядков".
- Да, со стороны ГУВД – это циничная игра, - согласился с Константиновым главный редактор "Невского времени" Михаил Иванов. – Они как будто проверяют, сколько мы можем проглотить!
- Может, профессионализм уважаемого господина Пиотровского просто не соответствует занимаемой им должности? – задался вопросом начальник информационной службы ГТРК "Петербург" Антон Губанков . - Я бы предложил губернатору подумать об этом.
Профнепригодность Пиотровского, по мнению Антона Губанкова, подтверждает случай с болельщиками московского "Спартака" (4 апреля милиция оцепила москвичей у стадиона "Петровский" и продержала их в оцеплении несколько часов, не выпуская даже в туалет), жестокие избиения участников Маршей несогласных.
- Пиотровский был неплохим опером, но как глава ГУВД он теряется, - подытожил Константинов. - Последние действия милиции выставляют Петербург, который губернатор хочет видеть городом европейских стандартов, в очень неприглядном свете.
Председатель Союза журналистов сообщил, что 24 мая состоится встреча "пула главных редакторов" с Матвиенко, на которой он намерен довести до губернатора мнение петербургского медиа-сообщества по поводу поведения ГУВД.
- Мы не занимаемся шантажом, но власть должна понять, что следующий наш шаг - солидарные акции протеста журналистов, - заявил Андрей Константинов. - Но доводить дело до этого мы не хотим. Мы хотим получить ответ, кто виноват в избиении наших коллег, исполнявших 15 апреля свои профессиональные обязанности.
Было решено, что Константинов напишет текст обращения к губернатору, в который включит те пункты, что он озвучил при обсуждении с коллегами.
И вот 24 мая на встречу с губернатором пришло около 30 человек. Как рассказывают свидетели, Матвиенко даже не дала Константинову договорить.
Организаторы Маршей несогласных хотят дестабилизировать ситуацию в стране в целом и в Петербурге в частности, на Марши люди приходят в белых одеждах, припася бритвы, а потом режутся этими бритвами, забрызгивая друг друга кровью, чтобы обвинить милицию в избиении демонстрантов, – поведала Матвиенко.
Константинов пытался, было, напомнить, что он не является защитником несогласных, а защищает лишь интересы журналистского сообщества и пытается выяснить, какие меры приняты в отношении сотрудников МВД, причастных к избиению журналистов 15 апреля.
Но губернатор не хотела его слушать. Мало того, она обвинила АЖУР, руководителем которого является Константинов, в ернической подаче информации о покушении на неё. По мнению губернатора, она в результате скандала с покушением предстала "в виде клоунессы", так как сама подтвердила информацию о покушении, но СМИ засомневались в подлинности несостоявшегося теракта.
Губернатор не говорила все это, она кричала. А когда Константинов сказал, что кричать на него не надо, она вообще сорвалась.
После этого ряд главных редакторов, присутствовавших на встрече, поддержали Константинова и заявили, что в последнее время они фактически лишены доступа к реальной информации о деятельности Смольного.
В какой-то момент Матвиенко вовсе потеряла контроль над собой и крикнула: "Батурина в Москве вытворяет и не такое!" Ответить на вопрос о логической связи между поведением Батуриной (очевидно, жене мэра Москвы Юрия Лужкова, которая известна своими обширными бизнес-интересами) и действиями руководства Санкт-Петербурга губернатор не смогла.
Главные редактора уходили со встречи подавленными. Даже те, кто был лоялен в отношении городской власти, тот же Константинов, выражают теперь недовольство губернатором. Поддержали Матвиенко только Владимир Малышев, главный редактор бесплатной газеты администрации города "Петербургский дневник", и Марина Фокина, руководитель "Пятого канала".
