1. Коррупция и госаппарат
| Вид материала | Документы |
- 1. Коррупция и госаппарат, 2193.88kb.
- Овчинников М. А. (Федеральная антимонопольная служба), 217.71kb.
- Методическое пособие Содержание Что такое коррупция 3 Коррупция в различных сферах, 875.51kb.
- Фонд исследования проблем демократии Коррупция и внесистемная оппозиция Доклад, 1575.46kb.
- Политическая коррупция, 241.16kb.
- Что такое коррупция?, 636.78kb.
- Коррупция в сфере высшего образования: проявления, причины и пути преодоления, 372.39kb.
- Доклад "Путин. Коррупция": получите свой экземпляр в Новосибирске Новосибирское отделение, 10.66kb.
- Российский чиновник, а точнее, госаппарат в целом главный и решающий агент, от которого, 108.17kb.
- Управления Минюста России по Тверской области Викторова В. Е. Уважаемый Андрей Владимирович!, 98.61kb.
Чиновник Ростехнадзора задержан за взятку в 300 тысяч долларов
Как стало известно газете "Московский комсомолец", в конце минувшей недели был задержан начальник контрольного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Владимир Козырь. По данным издания, полученным из "достоверных источников", чиновника задержали возле офиса Ростехнадзора на Таганской улице, когда он прибыл на работу. У него изъят чемодан, в котором обнаружено 300 тысяч долларов. Согласно предварительной информации, Козырь получил деньги, чтобы отменить проверку одного из подмосковных полигонов отходов. Служащие Ростехнадзора должны были нанести визит на свалку, и избежать ревизии можно было только с помощью крупного вознаграждения, отмечает газета. Оперативники МВД и ФСБ также нашли у главы контрольного управления большое количество специальной прослушивающей аппаратуры. Как добавляет "МК", следователи не исключают, что этот случай вымогательства был не единичен.
URL: news/2007/05/16/bribe/
Чиновник пытался сколотить состояние на полигоне
Крупный криминальный скандал разгорелся в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Как стало известно “МК” из достоверных источников, в конце прошлой недели возле офиса Ростехнадзора на Таганской улице был задержан начальник контрольного управления этой службы Владимир Козырь.
Чиновник подозревается в получении 300 тысяч долларов. В такую сумму была оценена… неявка представителей Ростехнадзора на один из подмосковных полигонов отходов. Служащие этого ведомства должны были проверить полигон. Избежать ревизии можно было только с помощью крупного вознаграждения. Эту сумму и изъяли у главного контролера из чемодана, который он нес на работу. Кроме того, оперативники МВД и ФСБ нашли у госслужащего большое количество специальной прослушивающей аппаратуры. Силовики не исключает, что этот случай вымогательства не единичен.
ссылка скрыта Один из крупнейших в России производителей синтетических волокон для текстильной, трикотажной, шинной и резино-технической промышленности - завод "Курскхимволокно" также вошел в "Нефтехимпром". С присоединением Днепропетровского шинного завода, ПО "Нефтехимпром" получило межгосударственный статус. 19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва. В Государственной Думе в январе 2000 вошел в депутатскую фракцию "Отечество - Вся Россия". Васильев являлся членом Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Возглавлял Подкомитет по межбюджетным отношениям и консолидированному бюджету. Являлся Сопредседателем (со стороны Государственной Думы) рабочей (трехсторонней) группы по совершенствованию межбюджетных отношений в РФ. С 28 января 2000 - член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Член совета директоров "Химэксимбанка".
В Рязани наступил коммунизм
Губернатора области Георгия Шпака подозревают в растрате бюджетных денег
Прокуратура Рязанской области вынесла официальное предостережение губернатору Георгию Шпаку в связи с нецелевым использованием бюджетных денег на сумму около 2 млн рублей.
Как отмечается в сообщении на сайте Генпрокуратуры, начиная с апреля 2004 года на период осуществления полномочий губернатора Георгию Шпаку было предоставлено право проживать в административном здании «Дом губернатора». Но за эти годы на оплату жилья Шпак не потратил ни копейки: его проживание оплачивалось из средств, выделенных на содержание аппарата правительства области (около 650 тысяч рублей). Более того, прокуратура утверждает, что за счет бюджетных средств для губернатора закупалась и всевозможная бытовая утварь, а также пианино SEILER 122 KONSOLO и солярий.
Как пояснил корреспонденту "Газеты" старший помощник прокурора Рязанской области Дмитрий Плоткин, причина жизни Шпака на широкую ногу - принятый областной думой закон «О гарантиях деятельности губернатора», позволивший ему оплачивать коммунальные расходы из бюджета. "Поразительно: руками народных избранников в отдельно взятом городе России построен коммунизм для губернатора, в то время как многие жители области едва сводят концы с концами", - отметил прокурор. Он также сообщил, что Георгию Шпаку в течение месяца предложено возместить убытки, нанесенные бюджету, а облдуме - привести злополучный закон о гарантиях губернатору в надлежащий вид.
Начальник управления по связям с общественностью аппарата правительства Рязанской области Николай Брагин заявил корреспонденту "Газеты": "С доводами прокуратуры губернатор не согласен. В ближайшее время он примет меры в соответствии с действующим законодательством".
20.05.2007 / АНДРЕЙ ВЕТРОВ / РЯЗАНЬ
Материал опубликован в "Газете" №89 от 21.05.2007г.
Как мэр Рязани Провоторов прятал улики, сбив насмерть двух подростков.
Депутату районной думы разбили лицо, а кровь нанесли на руль и сработавшую подушку безопасности. Рязанский мэр подделал ДТП. Прокуратура возбудила уголовное дело против Федора Провоторова
Наталья Башликова, Рязань; Андрей Сальников© ссылка скрыта, 17.05.2007
Вчера стало известно о том, что прокуратура Рязанской области возбудила уголовное дело в отношении мэра Рязани, руководителя горотделения партии "Единая Россия" Федора Провоторова. По данным следствия, мэр убедил знакомого взять на себя вину за ДТП, которое он совершил сам, и участвовал в бизнесе, будучи чиновником. Деятельность мэра и администрации губернатора Георгия Шпака, который его поддерживал, сейчас проверяет Генпрокуратура.
Как стало известно Ъ, уголовное дело по статьям 306 ("Заведомо ложный донос, сопряженный с искусственным созданием доказательств обвинения") и 289 ("Незаконное участие в предпринимательской деятельности") УК РФ прокуратура Рязанской области завела на мэра в минувший понедельник фактически в авральном порядке. Дело в том, что за несколько дней до этого в область с проверкой прибыла бригада из центрального аппарата Генпрокуратуры, направленная лично первым замгенпрокурора Александром Буксманом. Проверяющих интересовало среди прочего и то обстоятельство, почему надзорное ведомство не дало юридическую оценку материалам, поступавшим на Федора Провоторова из рязанского УБОПа и главного управления МВД по Центральному федеральному округу. Кроме того, Генпрокуратура заинтересовалась деятельностью правительства Рязанской области и мэрии Рязани, в работе которых Счетная палата выявила нарушения.
Возбудив уголовное дело, следователи уже во вторник обыскали кабинет мэра Провоторова, однако провести следственные действия с ним лично не смогли – градоначальник по совету своих адвокатов успел оформить больничный.
Формальным поводом для расследования в отношении Федора Провоторова, которого при поддержке губернатора области Георгия Шпака был избран городским советом мэром Рязани 30 декабря 2005 года, стало дорожно-транспортное происшествие. Поздней ночью 2 сентября 2006 года на трассе Рязань–Клепики Mercedes ML на встречной полосе сбил мотоцикл, на котором ехали двое подростков 18 и 14 лет. Оба скончались на месте. И хотя этой машиной пользовался мэр Провоторов, на этот раз за рулем почему-то оказался его хороший знакомый депутат районной думы Сергей Васин. Он и взял всю вину за ДТП на себя, заявив, что в условиях плохой видимости, обгоняя попутную машину, выехал на встречную полосу, где и врезался в мотоцикл. Его показания подтвердил мэр Провоторов, находившийся в салоне. В отношении господина Васина прокуратура возбудила уголовное дело по статье "Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц". Дело уже было направлено в суд, когда сотрудники УБОПа по своим каналам выяснили, что джипом управлял все-таки градоначальник, а Сергей Васин подъехал на место уже после аварии. Более того, сыщики установили, что, стремясь избежать наказания за ДТП, мэр не только уговорил друга дать ложные показания (впоследствии они полагали прекратить уголовное преследование за примирением сторон в суде, заплатив компенсацию родственникам погибших), но и подделал улики на месте аварии: господину Васину разбили лицо, а его кровь нанесли на руль и сработавшую подушку безопасности.
С автомобилем, но уже с BMW 750, связано и второе дело мэра. Как установили оперативники, оставшемуся без джипа (на время следствия его отправили на спецстоянку) Федору Провоторову администрация города арендовала BMW у риэлтерской фирмы "Концерн-Эфес". При этом техническое обслуживание иномарки мэрия взяла на себя, оплачивая его из бюджета. Выбор партнера, считают в УБОПе, оказался не случайным – господин Провоторов является совладельцем "Концерна-Эфес". Возбуждая дело о незаконном участии в предпринимательской деятельности, следствие пришло к выводу, что чиновник "создал для ЗАО 'Концерн-Эфес' льготы и преимущества, которые нарушали конкурсный порядок заключения муниципальных контрактов". В ЗАО Ъ подтвердили, что господин Провоторов является акционером этой компании, но сказать, сдавали они мэрии в аренду машину или нет, не смогли. Сам мэр, находившийся в горбольнице, для комментариев вчера не был доступен. В администрации Рязани от комментариев воздерживались, заявляя, что пояснения если и последуют, то только от мэра, поскольку дело касается его лично.
"Администрация города и области работают с большими нарушениями. Это, естественно, не устраивает федеральный центр. Так как убрать Федора Провоторова решением депутатов городского совета невозможно, половина депутатов у него свои люди, было, видимо, принято решение пойти другим путем – в Рязань прислали проверяющих из Генпрокуратуры",– считает первый мэр Рязани, экс-председатель Союза российских городов Валерий Рюмин.
Между тем, в администрации Рязанской области не исключают, что преследование мэра областного центра отразиться и на губернаторе Шпаке. Напомним, что Генпрокуратура проверяет и работу его администрации. Полномочия губернатора истекают в марте следующего года, но он пока не обратился к президенту Путину с вопросом о доверии.
Уже семеро под следствием. Охота на мэров
Кира Латухина, Елена Руднева, Алексей Никольский, Анна Николаева© ссылка скрыта, 17.05.2007
Российские мэры, последние в системе исполнительной власти выборные чиновники, в настоящей опале: уже семеро под следствием. Независимость мэров мешает и губернаторам, и крупным корпорациям, и партии власти, и Кремлю. Госдума может вернуться к поправкам о назначении мэров, предсказывают эксперты.
В мае прошлого года за решеткой оказался мэр Волгограда Евгений Ищенко — за незаконное выделение земли под торговые центры и хранение оружия. В сентябре челябинская прокуратура обвинила мэра Снежинска Анатолия Опланчука в растрате, взяточничестве и злоупотреблении полномочиями. В декабре за злоупотребление полномочиями и вымогательство заключен под стражу мэр Томска Александр Макаров, в отношении его выдвинуто около десятка обвинений. В конце февраля мэра Владивостока Владимира Николаева арестовали за растрату бюджетных 7,6 млн руб. и незаконное выделение земли.
В мае пострадало сразу три мэра. Мэр Тольятти Николай Уткин арестован по подозрению в преступном сговоре: вымогал взятку в размере 150 млн руб. Архангельский мэр Александр Донской, по данным следствия, злоупотребил должностными полномочиями.
А вчера стало известно, что прокуратура Рязани возбудила уголовное дело против мэра Федора Провоторова — за ложный донос и незаконное предпринимательство. По словам помощника прокурора области Дмитрия Плоткина, Провоторов — соучредитель фирмы, которая сдавала мэрии машину за бюджетные средства, а ложную информацию мэр дал по одному из уголовных разбирательств.
Дело едва ли вызвано конфликтом с обладминистрацией или единороссами: противоречий у области и города не было, удивляется пресс-секретарь рязанского губернатора Ольга Чуляева. Провоторов — секретарь городской организации “Единой России”, добавляет его пресс-секретарь Олег Пономарев.
Из семи мэров, в отношении которых заведены уголовные дела, пять — руководители крупных областных центров. Тольятти — неформальный центр Самарской области, в нем находится “АвтоВАЗ”, проживает больше полумиллиона жителей, а Снежинск — ЗАТО, там крупная оборонная промышленность, объясняет политолог Александр Кынев.
С ноября в Госдуме лежит поправка в закон о принципах реализации местного самоуправления, позволяющая губернаторам решать, оставлять или ликвидировать посты мэров областных центров. Ее внесли единороссы, но после критики помощника президента Игоря Шувалова и первого вице-премьера Дмитрия Медведева — отложили.
В администрации президента тогда потеряли интерес к принятию законопроекта, вспоминает Елена Мухина из думского комитета по местному самоуправлению, но не исключает, что к теме назначения мэров вернутся.
По словам источника в администрации президента, Путин вряд ли будет публично объявлять кампанию по тотальной борьбе с коррупцией, “но наводить порядок потихоньку надо и ни для кого не секрет, что творится в регионах и на местном уровне”.
Мэры не ангелы, “черные овечки” среди них попадаются, но “из многих дел торчат уши частных интересов”, говорит председатель комиссии Общественной палаты по местному самоуправлению Вячеслав Глазычев. Вчера на встрече членов палаты с президентом Глазычев попросил его вмешательства в ситуацию, которую “в регионах восприняли как команду ату его”. “Чрезмерные обещания порождают ожидания населения и невозможность их реализации… Должна быть закончена ситуация, когда непонятно, кто за что отвечает”, — ответил президент.
Есть очевидная тенденция санации мэров “сверху”, уверен замдиректора НИИ социальных систем Дмитрий Бадовский. Борьба идет против глав администраций и сел, и крупных городов — это и наказание за нежелание подчиниться центру, и ревность губернаторов, и земельные интересы, согласен Глазычев.
Количество проверок выросло и работать стало сложно, сетует мэр Костромы Ирина Переверзева.
Идет борьба против самого института мэров, думает Кынев, в Кремле многие воспринимают мэров как враждебный вертикали институт. Причина антимэрской волны — политическая независимость от вертикали, полагает Бадовский: идет реформа местного самоуправления, мэры становятся слишком самостоятельными, их финансы и полномочия растут и на региональных выборах они все чаще становятся против партии власти.
Законопроект о назначении мэров разработан в Кремле и к нему скоро могут вернуться, прогнозирует Бадовский. Увеличение числа уголовных процессов против мэров может привести к их назначаемости, согласен вице-президент Конгресса муниципальных образований Олег Сысуев.
У пресс-секретаря нет слов. Подчиненному Владимира Махлая угрожает суд
Юлия Ветчинкина ссылка скрыта, 18.05.2007
Генпрокуратура в среду предъявила обвинение пресс-секретарю “Тольяттиазота” Игорю Башунову за отказ от дачи показаний. Возбужденное в октябре 2006 г. уголовное дело против него может дойти до суда уже в июне.
“Тольяттиазот” (“ТоАз”) — крупнейший в России производитель аммиака. В 2006 г. произвел 2,6 млн т аммиака, 407 000 т метанола, 380 000 т минеральных удобрений, 783 000 т карбамида. По собственным данным, выручка за 2004 г. — 11,9 млрд руб., чистая прибыль — 1,8 млрд руб. Более 75% акций контролируют менеджеры. По последней проверке УФНС России по Самарской области, налоговые претензии к “ТоАзу” за 2003 г. — 611 млн руб. налогов и 272 млн руб. пени. Статья 308 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 40 000 руб., или в размере зарплаты за три месяца, или обязательные работы от 120 до 180 часов, или год исправительных работ.
Генпрокуратура РФ 16 мая предъявила обвинение пресс-секретарю “Тольяттиазота” Игорю Башунову и взяла с него подписку о невыезде (постановление о привлечении в качестве обвиняемого имеется у “Ведомостей”). Осенью 2006 г. Генпрокуратура РФ привлекла пресс-секретаря в качестве свидетеля по делам, открытым по обстоятельствам приватизации “ТоАза” (1996-1997 гг.) и заключения и исполнения контрактов по реализации аммиака в 2002-2004 гг. Проверка предприятия началась летом 2005 г., затем “ТоАзу” были выдвинуты налоговые претензии, а его совладелец Владимир Махлай был обвинен в мошенничестве. Проверки и иски совпали по времени с появлением интереса к тольяттинскому заводу у группы “Ренова”. Летом группа купила около 10% акций “ТоАза” через свою “дочку” Synntech Group
Как рассказал сам Игорь Башунов, свой отказ он мотивировал тем, что в исследуемый по уголовному делу период времени не имел никакого отношения к корпорации “Тольяттиазот”. По словам Башунова, следователи требовали дать показания на основании того, что, судя по сообщениям СМИ, ему известны некоторые обстоятельства дел. Башунов воспользовался ст. 51 Конституции, предусматривающей право не свидетельствовать против себя. По словам Башунова, он сразу подал жалобу на незаконное возбуждение уголовного дела. В ноябре 2006 г. Тверской райсуд Москвы передал жалобу в Пресненский райсуд, где она до сих пор не рассмотрена, рассказал Башунов.
Башунов предполагает причину возбуждения против него уголовного дела: следствию, считает он, не нравилась позиция компании по делам “ТоАза”, которую он в качестве пресс-секретаря доводил до СМИ
Статья 308 УК используется не часто, и по ней нет сложившейся практики, говорит директор Самарского представительства юридической фирмы “Яковлев & партнеры” Татьяна Кормилицына. “В известной мне практике суд по этим делам ограничивался штрафом”, — отмечает она. Предъявление обвинения предполагает судебное рассмотрение, но теоретически дело еще может быть прекращено и на стадии следствия, уточняет Кормилицына. Статью 51 Конституции председатель коллегии адвокатов “Самара-адвокат” Александр Паулов считает достаточным основанием для отказа от дачи показаний. Он уверен, что этот способ защиты позволит Башунову выиграть суд. Сам Паулов не вспомнил ни одного судебного дела из своей практики по ст. 308 УК, назвав их судебной редкостью. А ранее управляющий партнер А.S.T. Legal Анатолий Юшин и руководитель компании “Добронравов и партнеры” Юрий Добронравов не исключили, что уголовное преследование Башунова является методом давления. Никто из юристов ранее не слышал о возбуждении аналогичных дел против пресс-секретарей компаний.
Мнение адвоката “ТоАза”
“Мы рассматриваем дело Башунова как юридический казус, как недоразумение, которое противоречит и Уголовному кодексу, и Конституции РФ”, — говорит адвокат “ТоАза” Валерий Еременко. Это дело — демонстрация силы следствия, с одной стороны, а с другой — оно показывает беспомощность следствия по всему делу “ТоАза”, замечает он. Еременко надеется, что дело не будет иметь судебной перспективы вообще.
7 миллиардов для профсоюзного председателя Шмакова: "Это Ленин подарил, это наше кровное!"
"Определенная часть собственности, видимо, уже перетекла от ФНПР к аффилированным лично с господином Шмаковым фирмам"
Игорь Романов© ссылка скрыта, 17.05.2007 ссылка скрыта, 7 миллиардов для Шмакова
Вчера председатель Федерации независимых профсоюзов (ФНПР) Михаил Шмаков объявил об очередной всероссийской акции, запланированной на 24 мая подконтрольными профсоюзными организациями. Желая «придать решимости» народным избранникам, которым на следующий день предстоит рассматривать в первом чтении проект трехлетнего бюджета, шмаковцы надеются взять депутатов не числом, а умением: 24 мая они протянут живую цепь из своих активистов от здания правительства РФ до Госдумы. По словам руководства ФНПР, в акции должны принять участие более 7 тыс. человек, и московские власти, обычно чувствительные к массовому народному волеизъявлению, уже дали добро на ее проведение. Вчера, посвящая журналистов в детали масштабного мероприятия, Шмаков играл мускулами, пригрозив думцам: если те не откликнутся и не внесут корректировки в проект бюджета, «результаты отразятся в избирательных бюллетенях» в декабре 2007 года. Требования, выдвинутые ФНПР, лежат в русле обычной социально ориентированной риторики. По мнению Шмакова, нынешняя политика правительства является «скопидомской». Глава ФНПР предлагает довести уровень пенсий и МРОТ до прожиточного уровня. «В Германии уровень МРОТ составит 1000 евро, а в нашей стране, по расчетам МЭРТа, к концу 2008 года он будет в районе 150 евро, – возмущался Шмаков. – Никогда не сможет страна быть равной с другими, пока она держит своих граждан на таком уровне зарплаты». Сумму, которую намерены пробить в бюджете шмаковцы, по их собственному мнению, «не катастрофична». «Игра стоит свеч, – откровенничал вчера председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Нагайцев. – Российская экономика сегодня на девятом месте в мире».
Желание крупнейшей в стране профсоюзной организации оказать влияние на формирование бюджета вполне объяснимо. Между тем надо отметить, что ФНПР располагает немалыми собственными финансовыми рычагами, которые также могут быть использованы для повышения благосостояния опекаемых ими трудящихся. Лидер СОЦПРОФа Сергей Храмов рассказал корреспонденту «НГ», что членские взносы составляют лишь 4–5% бюджета ФНПР, что позорно для профсоюзной организации. Львиная доля формируется за счет продажи и сдачи в аренду собственности, доставшейся ФНПР на довольно сомнительных основаниях еще с советских времен. В одной Москве, по сведениям Храмова, ей передано 68 объектов, среди них – гостиница «Измайлово», Дом союзов, здание Академии труда и социальных отношений, олимпийский велотрек «Крылатское», конно-спортивный комплекс «Битца», Дворец спорта в Сокольниках. Часть сооружений, доставшихся ФНПР, давно распродана. Советник спикера Совета Федерации Ирина Рукина вспоминает о печальной участи, постигшей стадион Юных пионеров на Беговой, и таких примеров, по ее сведениям, масса.
Вчера Шмаков проигнорировал вопрос корреспондента «НГ» о сумме, в которую оценивается нынешняя собственность ФНПР. Между тем, по словам Храмова, речь идет о 6–7 млрд. долл. Причем никаких правовых документов, подтверждающих передачу объектов, не существует. Объяснения руководства ФНПР сводятся обычно к слезливо-сакраментальному: «Это Ленин подарил, это наше кровное!»
Критики нынешней политики руководства ФНПР полагают, что для спасения профсоюзного сектора необходимо вернуть объекты государству, а на базе профимущества создать фонд страхования заработной платы. Сам Шмаков весьма скептически, если не сказать враждебно, относится к перспективе национализации собственности ФНПР. Невинный вопрос на эту тему корреспондента «НГ» привел маститого профсоюзника в ярость: «Эти вопросы надо начинать с «Газпрома» и нефтяных скважин!» После чего язвительно поинтересовался: почему это «Независимая газета» также до сих пор «не возвращена народу?»
Представители «Справедливой России» – партии, взявшей курс на создание альтернативы ФНПР, – также сомневаются, что национализация возможна. Депутат Олег Шеин полагает, что «процесс огосударствления малореалистичен, в том числе потому, что определенная часть собственности, видимо, уже перетекла от ФНПР к аффилированным лично с господином Шмаковым частным фирмам». По мнению Рукиной, сегодня этот вопрос не может поднять ни Государственная Дума, ни Совет Федерации: «Здесь возможна только политическая воля первого лица при пересмотре прежних решений».
Дом в Чигасово. Пролетарии всех стран соединились и скинулись
Иван Кадулин© ссылка скрыта, 17.03.1997
Слухи о бедственном положении трудящихся России сильно преувеличены. Этот вывод мы сделали, побывав на даче лидера Федерации независимых профсоюзов Михаила Шмакова в подмосковной деревеньке Чигасово. Правда, деревенька эта непростая, поскольку расположена в самом престижном дачном массиве в тридцати километрах от столицы но Рублевскому шоссе.
Деревенский житель Шмаков отгородился от трудящихся-чигасовцев трехметровым забором. Справедливости ради скажем, что забор этот построил не Шмаков, а Мост-банк. В Чигасове банк построил коттеджный поселок с сотней фешенебельных вилл, рестораном, площадками для мини-гольфа и дрессировки собак.
Понятно, что один из наиболее влиятельных банков страны вправе строить для себя все что угодно. Непонятно только, как попал в этот элитный дачный поселок, построенный "народным кровопийцей" Гусинским, "народный защитник" Шмаков.
27 марта лидер независимых профсоюзов Шмаков намеревается поднять трудящихся на всероссийскую стачку. Трудящиеся России поднимутся. Им действительно нечего терять. В отличие от господина Шмакова, проживающего в доме, стоимость которого не сильно отличается от балансовой стоимости комплекса всех профсоюзных зданий на Ленинском проспекте, 42.
Заход с Козыря. "Мусорные" деньги приносят подчиненным Константина Пуликовского примерно $1 млрд в год
Федор Стрельцов ссылка скрыта, 18.05.2007
В России всегда происходили чрезвычайные происшествия. Вот только в последнее время регулярность и масштабы техногенных аварий откровенно шокируют. В стране взрываются нефтепроводы и угольные шахты, горят дома и падают башенные краны, выходят из строя важнейшие объекты ЖКХ и энергообеспечения крупнейших городов. Ведомство Сергея Шойгу не успевает ликвидировать последствия техногенных аварий. И только одна структура ни за что не несет ответственности – Ростехнадзор. Да и когда заниматься профессиональной деятельностью, если руководителям службы не хватает времени наладить свой окологосударственный «бизнес», оборотные средства которого, приближаются к миллиарду долларов.
«Сдал документ – получи лицензию!»
На этой неделе стало известно, что 11 мая около офиса Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на улице Таганская был задержан при получении взятки в особо крупном размере один из самых доверенных подчиненных руководителя ведомства Константина Пуликовского начальник Контрольного управления Владимир Козырь. Как ни странно, на громкую новость, отреагировали не федеральные СМИ, а региональные, в первую очередь, уральские. Жители федерального округа на протяжении двух последних недель марта имели возможность наблюдать и оценивать выездную инспекцию Ростехнадзора и действия одного из главных инспекторов - начальника Контрольного управления Владимира Козыря. После завершения мероприятий, Козырь пообещал уральцам, пережившим в 2006 году 31 производственную аварию и гибель 58 человек, усилить контроль за надзорной деятельностью и снизить бюрократические барьеры. «Во все службы внедряется практика «одного окна», чтобы человек пришел, сдал документ и сразу получил лицензию», - обрадовал всех связанных профессиональной деятельностью с Ростехнадзором Козырь… Хоть и говорят, что обещанного три года ждут, а ведь, не обманул чиновник.
Кто же еще месяц назад мог знать, что «служба «одного окна» Козырем давно практикуется. Задержанный 11 мая рядом с собственным офисом чиновник, по оперативным данным, незадолго до этого встречался с представителями одного из подмосковных полигонов по переработке бытовых отходов и получил взятку в размере 300 тысяч долларов США. С этой денежной суммой, полученной за «отказ» от проверок и предъявление экологических претензий к руководству «мусорного» полигона, Козырь направлялся к себе на работу. Каково же было удивление оперативников, когда в ходе обыска у чиновника обнаружили целый «арсенал» специальной прослушивающей аппаратуры. Видимо, все свои визуальные и, скорее всего, телефонные контакты, Козырь тщательнейшим образом записывал, дабы иметь на руках «хорошие карты» при общении с подконтрольными организациями.
Так совпало, что с приходом 5 декабря 2005 года к руководству Федеральной cлужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору Константина Пуликовского, чиновники этого ведомства на полную мощность запустили финансовый «доильный аппарат» частного бизнеса и государства. Раздел «объявления» специализированных изданий пестрит предложениями «помощи» в получении лицензий и согласовании документов в Ростехнадзоре или его подразделениях. Это лишь цветочки. Если до недавнего времени ведомство просто работало «по таксе», то уже год, как все активные действия руководства направлены на уничтожение частного бизнеса, путем создания псевдогосударственных структур, которые, вопреки российскому законодательству, и составляют производственные проекты, и утверждают их затем.
Сотрудники Ростехнадзора уже давно забыли что такое «работать в слаженном, дружном коллективе». За последний год только в структуре центрального аппарата прошло пять реорганизаций с выдачей уведомлений о возможном увольнении практически каждому сотруднику. Структура территориальных органов менялась три раза. По мнению специалистов, ротационная кадровая политика направлена на «мздоимское» замещение «хлебных» мест. В то же время, многих уволенных с нарушением законодательства сотрудников, впоследствии в должности восстанавливает суд.
Приказом Пуликовского ликвидированы два с большим трудом созданных управления - экологической безопасности промышленных объектов и государственной экологической экспертизы общей численностью 50 сотрудников. На их месте создано одно управление численностью 22 человека. И это в стране, которая занимает около шестой части суши планеты, где сотни крупнейших промышленных и инфраструктурных объектов. Стоит ли удивляться, что техногенные аварии с человеческими жертвами стали для россиян обыденностью? Стоит ли удивляться, что в помещениях самого Ростехнадзора, по свидетельству сотрудников, трижды с риском для жизни и здоровья обрушивался потолок на разных этажах уже, якобы, отремонтированного здания? Стоит ли удивляться, что организации, профессионально связанные с Ростехнадзором, стали заложниками системы «сдал документ – получи лицензию»? Ведь в этом «окне» никакие документы, кроме американских долларов экспертизу не проходят.
АНО государству надо?
Можно, конечно, считать, что структурная и кадровая политика в Ростехнадзоре внутреннее дело ведомства. Есть лишь одно но. Данные оперативных подразделений правоохранительных органов свидетельствуют о том, что арест и заключение под стражу начальника Контрольного управления Владимира Козыря отнюдь не случайность. Вряд ли чиновник, проходивший ранее по ряду уголовных дел в Краснодарском крае, мог действовать без протекционизма высшего руководства. При Пуликовском создан «пул» советников и помощников, некоторые из которых, по оперативным данным, могут быть причастны к созданию и контролированию ряда компаний в области электроэнергетики. Из оперативных источников известно, что организации, осуществляющие подготовку документов для лицензирования в области электроэнергетики, сертификации качества электроэнергии обязаны ежемесячно перечислять до 40% своей прибыли подконтрольным чиновникам компаниям. Что интересно, в начале этого года в Саратове разразился скандал, в центре которого оказался руководитель территориального управления Ростехнадзора Владимир Кайль. Чиновника ругали за плохую работу и федеральное начальство и местные СМИ, втянутые, видимо, в травлю Кайля по конъюктурным мотивам. Причина «заказа» банальна. Кайль отказывался участвовать в принуждении предприятий к незаконным перечислениям денежных средств. Как только чиновник уволился «по собственному желанию», обстановка, как говорят в таких случаях, нормализовалась.
О том, что в сфере энергетического надзора творится произвол, не понаслышке известно и петербургским энергетикам. Летом прошлого года в северной столице России общественное объединение энергетических предприятий «Порядок и законность в сфере бизнеса» направило жалобу в Генпрокуратуру на действия местного отделения Ростехнадзора. Фактически, энергетики обвинили чиновников в коррупции с использованием фирм-«боковиков», которые осуществляют легальный сбор денег за услуги. Суть дела в том, что результаты экспертиз, выдачу разрешений на эксплуатацию объектов и т.д. Ростехнадзор должен осуществлять бесплатно. Чиновники же направляли предпринимателей в автономные некоммерческие организации (АНО). Несмотря на то, что называются АНО некоммерческими, плату брали в двойном, а то и тройном размере. В результате стоимость согласования каждого проекта или документа повышалась в сотни раз и доходила до 300 тысяч рублей.
«Инспекторы региональных управлений вместо осуществления контроля промышленной безопасности практически полностью переключились на навязывание компаниям необоснованных и бессмысленных платных услуг», - заявил директор ООО «Интер-газ-сервис» Станислав Шиманский в интервью информационному агентству «Аи 92». – «Общий оборот «некоммерческих» контор, процветающих под опекой Ростехнадзора – УМИТЦ, «Промбезопасность Северо-Запад» и «Промышленная экологическая безопасность», - по нашей оценке, превышает 10 млн. долларов в год».
Прокуратура Санкт-Петербурга летом 2006 года возбудила против начальника управления Ростехнадзора по Ленинградской области Валерия Филинова и его заместителя Александра Цакоева уголовное дело по статье 290 УК РФ ("получение взятки"). Это один из немногих случаев, когда руководители Ростехнадзора ответили перед законом. Однако в ведомстве Пуликовского создана и процветает аналогичная система принудительных экспертиз и согласований в области промышленной безопасности на базе АНО «Промбезопасность» и «Ростехэкспертиза». Организации созданы и контролируются одним из близких советников Пуликовского во всех субъектах России.
ЗаЦЛАТИ и спи спокойно!
Если коммерческие успехи Ростехнадзора в области энергетической и промышленной безопасности не так бросаются в глаза широким общественным массам, то в сфере экологии Константин Пуликовский фактически «решил сорвать банк». Теперь дипломированные специалисты-экологи после окончания ВУЗа не смогут поступить на службу ни в одну из проектных организаций, за исключением ростехнадзоровского ЦЛАТИ – «Центра лабораторного анализа и технических измерений». Фактически сегодня любое обращение предприятия в Ростехнадзор по вопросам согласования экологических проектов, документации, влечет за собой обязательное направление, заказ и оплату работ в ЦЛАТИ. Если предприятие отказывается от услуг ЦЛАТИ, Ростехнадзор может годами не рассматривать проекты, хотя по закону процедура должна осуществляться в течение месяца. Де-факто сложилась такая ситуация, что «в столах» сотрудников Ростехнадзора лежат тысячи документов, решения по которым ждут тысячи организаций. Но не ищите документы «в столах» сотрудников. Во многих регионах в нарушение всех законов документы просто не принимаются к рассмотрению, если не прошли через ЦЛАТИ. Руководителей Ростехнадзора не интересует, что из-за преступной алчности завтра будут взрываться шахты, падать башенные краны, утопать в нечистотах города, гибнуть и получать увечья десятки людей.
Происходящее еще как-то можно было бы объяснить неповоротливостью «государственной машины», если бы доходы, поступающие от ЦЛАТИ, пополняли российский бюджет. Однако, все монопольным образом полученные средства, хитрая организация перечисляет на специальные счета компаний, подконтрольных руководителям Ростехнадзора, после чего деньги исчезают в неизвестном направлении. В Ростехнадзоре сверстан план обязательного перечисления денежных средств на счета ЦЛАТИ, с ответственность по исполнению вплоть до увольнения. У территориальных органов появились свои «уполномоченные» экспертные организации, через которые обналичивается основная сумма денег. Кому они идут – вопрос риторический.
Подмосковные экологи столкнулись с протекционизмом Ростехнадзора около года назад. Тогда агрессивные действия по принуждению к сотрудничеству с ЦЛАТИ проектировщикам удалось отбить. Сегодня на очереди гораздо больший рынок – московский. Некоммерческое партнерство «Гильдия экологов» с начала года занято сбором, как письменной, так и устной информации о нарушениях законодательства в ЦЛАТИ. «Факты злоупотреблений повсеместны», - отмечает директор НП «Гильдия экологов» Вячеслав Паньков. – «ЦЛАТИ зарабатывает деньги Ростехнадзору, вытесняя с московского рынка тысячи профессиональных экологов. Подавляющее большинство организаций испытывает проблемы. Наша деятельность направлена только на одно – вернуть взаимоотношения государства и бизнеса в области экологии в правовое поле».
Что касается полигонов по утилизации отходов, за вымогательство взятки от руководства одного из которых и был пойман с поличным главный «контролер» Ростехнадзора Владимир Козырь, то специалисты отмечают крайнюю запущенность ситуации с экологической безопасностью на подобных объектах. За мусорными свалками, кольцом окружающими столицу, необходим жесткий контроль. Вместо этого, за «откаты» многие закрытые «на бумаге» объекты, продолжают осуществлять свою деятельность.
«Мусорный бизнес» продолжает кормить и тех, кто преступно убивает природу Подмосковья и тех, кто обязан ее защищать. По оценкам специальных органов доходы от «некоммерческих» направлений деятельности Ростехнадзора составляют более 5 миллиардов рублей. И это, если не брать в расчет персональные «откаты» и взятки чиновникам ведомства. Какие суммы получают «надзирающие» от крупнейших российских промышленных, нефтехимических, строительных предприятий можно только догадываться.
Генералы «мусорных» карьеров
Так за счет кого же процветает ведомство под пристальным надзором которого, в стране все рушится и взрывается? И почему еще ни один инспектор, не говоря уже о высшем руководстве, не понес наказания за преступную халатность - причину сотен ЧП по всей России?
Как уже отмечалось, кадровая политика в Ростехнадзоре удивляет не только обывателей, но и профессионалов. Четыре помощника и советника Пуликовского – это два генерала и два бизнесмена от экспертных организаций. Надо понимать, из государственных кресел, бизнесмены и контролируют своих конкурентов. Не так давно Управление государственного горного и металлургического надзора покинул известный горняк-орденоносец Артемьев. На его место тут же был назначен Шамсудин Тугуз – племянник президента республики Адыгея Хазрета Совмена. Помимо того, что Тугуз не имеет никакого отношения к государственному надзору, по информации «Независимой газеты», опубликованной в номере от 10.03.04, именно Тугуз почти два года являлся фактическим руководителем республики со всеми вытекающими последствиями. «В республике все знали: чтобы получить должность надо идти на поклон к Шамсудину», - пишет «Независимая». – «Причем, жонглирование кадрами происходило так стремительно, что в некоторых руководящих креслах за два года успело смениться по 2-3 чиновника… Дело кончилось тем, что в некоторых районах люди выходили на митинги с лозунгами: «Мы выбирали не Тугуза!». Теперь, видимо, подобные плакаты в скором времени поднимут российские горняки.
Впрочем, назначению Тугуза удивляться не стоит, если учесть, что Владимир Козырь с апреля 2002 года занимал должность главного федерального инспектора по Краснодарскому краю и республике Адыгея. Наверняка, в этот период времени и был замечен перспективный племянник золотопромышленника и миллиардера Хазрета Совмена. Что характерно, многие руководители территориальных управлений Ростехнадзора назначены по таким же по непонятным причинам. В Москве руководит Артюх – инженер-экономист, слушатель Дипломатической академии МИД РФ, в Московской области – Синдяев, бывший милиционер вневедомственной охраны, участник штабов по выборам в различные региональные органы власти, в Межтерриториальное управление Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу назначен Приземлин - отставной генерал.
Вообще, некая «солдафонщина» в кадровых приоритетах героя чеченской «кампании», затем полпреда в Дальневосточном округе, а ныне главы Ростехнадзора Пуликовского заметна невооруженным взглядом. Битые армейские «тузы» взяли промышленников, что называется, в глубокую «осаду». Тот же Владимир Козырь – бывший начальник Учебного центра ПВО сухопутных войск. Руководитель Межтерриториального управления Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу Леонид Баклицкий командовал бригадой ПВО в Северо-Кавказском военном округе, затем Учебным центром ПВО в Ейске, затем руководил информационно-аналитическим управлением в полпредстве президента в ЮФО (при Викторе Казанцеве). В 2002 году в отношении главного «аналитика» Баклицкого следственным комитетом МВД РФ по ЮФО было возбуждено уголовное дело по подозрению в получении взяток, мошенничестве и вымогательстве. По результатам проверки, Генпрокуратура РФ возбудила второе уголовное дело, а в 2003 году прокуратура Краснодарского края – третье – за злоупотребление должностными полномочиями и получение взяток. Дела под давлением высокопоставленных лиц к 2004 году «замяли» «из-за недостаточности улик». Баклицкий же, не снискавший народного доверия на посту вице-губернатора Краснодарского края, куда был назначен по протекции Казанцева, в 2004 году стал заместителем губернатора Алтайского края. Вот что писала о Баклицком Altay Daily Review в статье от 13.04.04 «Южные человеки»: «… за последнюю неделю больше десятка людей из числа чиновников, политиков и олигархов разного колибра сообщили нам о прошедшей у них аудиенции у некоего Леонида Баклицкого. Этот господин не имеет формального чина в новой администрации, но, судя по уровню и тону тех проблем, которые им обсуждаются и берутся решаться, ожидания Леонида Баклицкого достаточно высоки и соответствуют уровню навязшей в зубах аналитиков должности председателя правительства»…. В Алтайском крае Леонид Баклицкий не задержался, зато летом прошлого года вступил в должность начальника Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу.
Не менее интересна личность заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по ЦФО Константина Курченкова. 36-летний преуспевающий бизнесмен имеет общие финансовые интересы с зампредом комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты при Президенте РФ, президентом российского экологического фонда «ТЕХЭКО», в прошлом легендарным шахматистом Анатолием Карповым. В 2002 году Карпов был учредителем целого ряда «газовых» предприятий, в том числе ООО «Газпромкомплект». В свою очередь ООО «Газпромкомплект» - аффилированное лицо ОАО «Мишка-Тула-Москва» (строящийся завод по производству малолитражных автомобилей в Туле, родном городе Карпова) с долей в уставном фонде 66, 1%. Карпов и Курченков являются членами наблюдательного совета ОАО.
В 2005 году ведущий мировой производитель и поставщик посуды, а также кухонных электротоваров компания «Бергхофф» ( BergHOFF Worldwide) открыла свое представительство в России. Президентом компании «Бергхофф – Россия» стал Карпов, вице-президентом – Курченков. В начале прошлого года Курченков участвовал в семинаре, посвященном развитию компании «Бергхофф», а уже в середине года был назначен заместителем руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Московской области с правом подписи в объеме выполняемых полномочий. После реорганизации управления Курченков занял должность заместителя руководителя МТУ по ЦФО. С учетом трудовой практики новоиспеченного чиновника, возникают вопросы о соответствии занимаемой им должности. Интересно к тому же, не возникает ли у Курченкова конфликта интересов на гражданской службе, действительно ли у него имеется профильное высшее образование и необходимый стаж гражданской службы, предоставил ли Курченков сведения о себе и членах своей семьи, о своих доходах и имуществе, передал ли он в доверительное управление акции, доли в уставных капиталах?
P.S. Задержание руководителя Контрольного управления Ростехнадзора Владимира Козыря с чемоданчиком долларов, безусловно, первый шаг правоохранительных органов по «зачистке» федеральной службы от «мусорных» чиновников. Правда, есть основания полагать, что выстроенная система доверительных отношений внутри организации своих не выдает. Несмотря на громкие процессы в том же Петербурге, практика взяток и «откатов» только крепнет. В отсутствие физико-технического образования, Пуликовскому вряд ли известно, что любая система доводит себя до саморазрушения. По всей видимости, этот процесс начался. В окружении руководителя Ростехнадзора не исключают скорой отставки бравого генерала с учетом того, что Владимир Козырь относился к числу лиц особо к нему приближенных. Последуют ли новые разоблачения вороватых чиновников – вопрос принципиальный для экономики и для экологии всей страны.
Дотационная рязанская область оплачивала губернатору Шпаку и его семье постельное белье, домашние тапочки, солярий, бытовую химию и даже губки с салфетками
Предостережение Генпрокуратуры
Андрей Сальников, Николай Гулько; Наталья Башлыкова, Рязань© ссылка скрыта, 23.05.2007, Георгия Шпака задели за жилое. Дом губернатора нарушил жилищное законодательство
Спецкомиссия Генпрокуратуры, направленная первым заместителем генпрокурора России Александром Буксманом, завершила проверку в администрации Рязанской области. При участии проверяющих местная прокуратура ссылка скрыта, пользующегося особым расположением губернатора, а самого Георгия Шпака обвинила в незаконном использовании жилья.
По официальным данным, бригада Генпрокуратуры приехала в Рязань для того, чтобы проверить материалы Счетной палаты, выявившей злоупотребления местных чиновников. До уголовных дел, возбужденных самой Генпрокуратурой, пока не дошло, но проверка заставила действовать прокуратуру Рязанской области. Именно она, как уже сообщал Ъ, завела уголовные дела о "заведомо ложном доносе, сопряженном с искусственным созданием доказательств обвинения" и "незаконном участии в предпринимательской деятельности" на мэра Рязани Федора Провоторова, а потом принялась и за самого губернатора Шпака, выдвиженцем которого считается градоначальник.
О результатах Генпрокуратура отчиталась на своем официальном сайте, сообщив, что губернатору Шпаку направлено "предостережение о недопустимости нарушений закона и представление об устранении нарушений жилищного законодательства". С апреля 2004 года Георгий Шпак со своей семьей проживает в так называемом "доме губернатора". Расходы по содержанию этого здания за 2005 год составили 245 тыс. руб., за 2006 год – 352 тыс., а за первый квартал 2007 года – 94 тыс. руб. На бюджетные деньги для губернатора закупалась посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия и даже губки с салфетками на общую сумму 176 тыс. руб. Из средств, выделенных администрацией, губернатору было куплено пианино Seiler 122 konsolo (520 тыс. руб.) и импортный солярий (207 тыс. руб.). В общей сложности за "домом губернатора" числятся материальные ценности на сумму более 7 млн руб.
Следователи Генпрокуратуры, проверяя деятельность администрации региона, посчитали, что "подобный порядок финансирования бытового содержания губернатора находится в противоречии с федеральным законодательством", напомнив губернатору Шпаку, что его регион является дотационным. Так, на 2007 год Рязанской области из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации было выделено более 1,35 млрд руб.
Прокуратура области предложила губернатору принять меры к устранению нарушений и возместить в бюджет области расходы, которые были произведены с нарушением законодательства. Закон "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области", по которому за господином Шпаком закреплялось право пользоваться за счет бюджета "домом губернатора", был опротестован местной прокуратурой в суде.
"С доводами прокуратуры Георгий Иванович (Шпак.– Ъ) абсолютно не согласен,– заявил вчера Ъ начальник управления по связям с общественностью и информационной политике аппарата правительства Рязанской области Николай Брагин.– В ближайшее время решение прокуратуры будет обжаловано. 'Дом губернатора' в области появился еще до Шпака (закон 'О гарантиях' был принят при предыдущем губернаторе Вячеславе Любимове.– Ъ). Георгий Иванович сначала хотел отдать его под библиотеку, но оказалось, что переоборудование будет слишком дорого. В любом случае после окончания полномочий губернатор возьмет чемодан с личными вещами и покинет резиденцию".
Источники Ъ в администрации считают, что одной из целей проверяющих из Генпрокуратуры являлась попытка оказать давление на губернатора с тем, чтобы он досрочно оставил должность. У Георгия Шпака полномочия истекают в марте следующего года, но он пока не решился обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой о продлении срока. Между тем в администрации Рязанской области ходят упорные слухи о том, что на пост главы региона претендует министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Возможно, по стечению обстоятельств перед отъездом проверяющих из Генпрокуратуры в минувшую субботу господин Гордеев посетил коневодческий завод в Рязанской области, открыл турнир по дзюдо и посетил еще ряд социальных мероприятий в регионе.
Источники, близкие к окружению Алексея Гордеева, подтвердили Ъ, что к Рязанской области он относится с особым интересом, на всевозможных сельхозвыставках неизменно фотографируется на фоне рязанских стендов и еще несколько лет назад говорил, что хотел бы поработать там губернатором. А в самом Минсельхозе уже не первый месяц говорят, что вскоре министр отправится "поднимать один из регионов".
При этом стоит отметить, что заметных трений с федеральными властями у Георгия Шпака до сих пор не было. Правда, чтобы стать губернатором, депутату Госдумы от "Родины" Шпаку пришлось во втором туре выборов в марте 2004 года победить другого думца Игоря Морозова, официально поддержанного руководством единороссов. Но через год губернатор порвал с "Родиной" и подал заявление о вступлении в "Единую Россию".
После этого успешно разрешились и серьезные проблемы, возникшие у господина Шпака в связи с обвинениями его в финансовых нарушениях в ходе губернаторской кампании: рязанский облсуд, хотя и подтвердил расходование штабом кандидата Шпака средств помимо избирательного фонда, пришел к выводу, что на результаты голосования это не повлияло. А затем и сам истец, тот же депутат Морозов, отозвал из Верховного суда свою кассационную жалобу – как утверждали тогда источники Ъ, под прямым нажимом администрации президента. [...]
Как полагают источники Ъ в федеральных органах власти, [...] большинству материалов, "нарытых" в последнее время прокуратурой на губернатора и его окружение, ход пока не дан.[...]
Губернатор Рязанский области предостережен прокуратурой области о недопустимости нарушений закона, а областной Закон "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области" опротестован
© ссылка скрыта, 18.05.2007
16 мая 2007 года прокуратура Рязанской области внесла протест в областную Думу на местный Закон «О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области» № 30-ОЗ от 2 июня 2003 года, а самому губернатору направила предостережение о недопустимости нарушений закона и представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
В соответствии с законом Рязанской области «О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области» Георгию Шпаку на период осуществления им полномочий губернатора было предоставлено право проживать в губернаторской резиденции. С апреля 2004 года по настоящее время Шпак со своей семьей проживает в административном здании «Дом губернатора».
Производственные расходы по содержанию этого здания за 2005 год составили 245 тысяч рублей, за 2006 год - 352 тысячи рублей, за первый квартал 2007 года - 94 тысячи рублей.
Являясь нанимателем данного жилого помещения, Георгий Шпак не платил за жилье и коммунальные услуги. Эти выплаты были возложены на областной бюджет. Проживание губернатора и его семьи оплачивалось из средств, выделенных на содержание аппарата правительства области.
Кроме коммунальных услуг в сумме 234 тысяч 449 рублей, за счет средств областного бюджета для губернатора закупалась кухонная и столовая посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия и даже губки с салфетками - на общую сумму 176 тысяч рублей.
Для досуга губернатора из бюджета области были выделены 520 тысяч рублей для приобретения пианино «SEILER 122 KONSOLO», 207 тысяч рублей на импортный солярий и 38 тысяч рублей на тумбы-витрины.
На 1 апреля 2007 года за «Домом губернатора» числились материальные ценности на сумму более 7 миллионов рублей.
Подобный порядок финансирования бытового содержания губернатора находится в противоречии с федеральным законодательством.
В то же время бюджет области является дотационным, и на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Рязанской области только в 2007 году из федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федеральной было выделено 1 350 858 тысяч рублей. Прокуратурой области предложено губернатору принять меры к устранению нарушений закона и возместить в бюджет области расходы, которые были произведены с нарушением законодательства.
Бывший советник губернатора Громова арестован за мошенничество с недвижимостью
В понедельник Тверской суд Москвы выдал санкцию на арест Максима Васильева, бывшего советника губернатора Подмосковья, который подозревается в мошенничестве на сумму около 50 миллионов рублей, передает ссылка скрыта. По данным следствия, Васильев заключал предварительные договоры по продаже недвижимости в Москве, а затем похитил деньги и скрылся. В отношении Васильева возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество). Как сообщили в суде, при избрании меры пресечения судья учла, что в случае нахождения на свободе Васильев может скрыться от следствия, оказать давление на свидетелей, уничтожить доказательства или иным способом воспрепятствовать установлению истины по делу. Васильев, 1968 года рождения, в последнее время работал в фонде "Стратегия регионального развития" консультантом. С 1999 по 2003 год он являлся депутатом Госдумы РФ, а после этого "непродолжительное время числился советником губернатора Московской области на общественных началах", сообщил агентству "ссылка скрыта" источник в структурах исполнительной власти Подмосковья. "В данный момент в штатном расписании аппарата правительства и секретариата губернатора Московской области Максим Васильев не числится", - заверили РИА Новости в пресс-службе обладминистрации. nta.ru/news/2007/05/21/adviser/
В федеральной жилищной программе нашли 400 грубых нарушений
Контрольные органы в ходе федеральной целевой программы "Жилище" выявили около 400 серьезных нарушений, сообщает ссылка скрыта со ссылкой на главу ФГУ "Объединенная дирекция по реализации федеральных программ" Росстроя Анатолия Мишанова. По всем выявленным фактам нарушений были возбуждены уголовные дела. Из 400 нарушений 153 пришлось на выдачу жилищных сертификатов не гражданам России. Кроме того, в 26 случаях сертификаты были выданы одному и тому же лицу дважды. Нередко их получали граждане, не имеющие на это права. Чиновник уточнил, что при получении сертификатов происходят и менее серьезные нарушения. Например, граждане не предоставляют справку из ГУВД и выписку из домовой книги. Такие нарушения встречаются в 7 процентах случаев выдачи сертификатов. Федеральная программа "Жилище" рассчитана на 8 лет - с 2002 по 2010. В ее рамках граждане (в первую очередь - льготные категории) могут получить сертификат, дающий право на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья. Программа выдачи жилищных сертификатов в 2006 и 2007 году должна затронуть 45 тысяч россиян. nta.ru/news/2007/05/23/four/