Доклад территориального отдела
Вид материала | Доклад |
- Отдела, 24.78kb.
- Коммунальной собственности г. Минска Заслушав доклад директора Минского городского, 23.19kb.
- Дипломная курсовая работа тема: «Формирование и использование средств территориального, 696.62kb.
- Доклад начальника отдела образования администрации муниципального образования – Ермишинский, 234.13kb.
- Доклад рассмотрен на заседании Совета по образованию Фировского района (протокол, 793.75kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- План организационных мероприятий территориального отдела Управления Роспотребнадзора, 544.7kb.
- Русской Православной Церкви 16 ноября 2010 года выступил с доклад, 123.95kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Отдела народного образования, 388.65kb.
- Гусев Аркадий Федорович начальник организационно-методического и учебного отдела Территориального, 1380.79kb.
ДОКЛАД
Территориального отдела
Регионального управления № 141
ФМБА России
О САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ
по ЗАТО Солнечный Тверской области
в 2011 году
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общая характеристика………………………………………………………………………….2
2. Меры административного воздействия в деятельности санитарного надзора……………..3
3. Гигиена атмосферного воздуха………………………………………………………………..4
4. Состояние водных объектов в местах водопользования населения………………………...5
5. Питьевое водоснабжение……………………………………………………………………….5
6. Гигиена почвы…………………………………………………………………………………..6
7. Гигиена жилых и общественных зданий………………………………………………………8
8. Гигиена питания……………………………………………………………………………….10
9. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения……………………………11
10. Гигиена труда и профзаболевания работающих…………………………………………….14
11. Инфекционные и паразитарные заболевания………………………………………………..15
12. Деятельность по осуществлению лабораторного контроля ………………………………17
13. Мероприятия по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки
п. Солнечный Тверской области………………………………………………………………...20
1. Общая характеристика
Территориальный отдел Регионального управления №141 ФМБА России расположен в п. Солнечный Тверской области (Закрытое административно-территориальное образование «Солнечный» - ЗАТО Солнечный). Это - уникальная территория, где на замкнутом пространстве острова Городомля озера Селигер сосредоточена вся инфраструктура (предприятие, жилой фонд, детские образовательные учреждения, средняя школа, сфера обслуживания и т.д.)
В территориальном отделе трудятся 3 человека. ФГБУЗ ЦГ и Э №139 ФМБА России имеет по штатам 11,5 ставок, физических лиц – 7 человек, из них врачей – 2 чел. Не укомплектованность врачами крайне отрицательно сказывается на работе.
Под надзором Территориального отдела Регионального управления №141 Федерального медико-биологического агентства в п. Солнечный согласно распоряжению Правительства от 21.08.2006 г. № 1156–р находится 1 промышленное предприятие.
Полное название:
Филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина» - «Завод «Звезда»
Основным видом деятельности предприятия является производство навигационных приборов систем управления для ракетно-космической техники.
Производственные объекты предприятия, являющиеся источниками воздействия на окружающую среду, расположены на двух промплощадках.
Первая промплощадка расположена в западной части острова Городомля на озере Селигер.
Вторая промплощадка расположена на юго-западе г. Осташкова.
Кроме основного промышленного предприятия территориальным отделом Регионального управления №141 обслуживается и закрепленная территория – Закрытое административно-территориальное образование «Солнечный».
Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляется также за непромышленными объектами, входящими в структуру основного субъекта и самостоятельными (коммунальными, пищевыми, учреждениями воспитания и обучения детей), находящимися на данной территории.
По данным МСЧ №139 ФМБА России прикрепленное население на 2011 год составило 4099 человек. Основной вредный профессиональный фактор - химический фактор (бериллий).
Хозяйственно-питьевое водоснабжение организовано из подземных источников. На балансе Филиала ФГУП «НПЦ АП им.ак. Н.А. Пилюгина» - «Завод -«Звезда» имеется 7 артезианских скважин и 2 артезианских скважины находятся введении МП ЖКХ, подающих питьевую воду для населения поселка Солнечный. Данные подземные источники – это северо-западная оконечность московского артезианского бассейна, который характеризуется высоким содержанием сероводорода, неприятным запахом и повышенным содержанием железа. С введением водоподготовки в 2009 г. и окончанием всех пуско-наладочных работ в течение 2010-2011г.г., питьевая вода п. Солнечный соответствует нормативным требованиям, в том числе по органолептическим показателям (запах, содержание сероводорода и железа).
Теплоснабжение п. Солнечный осуществляется от газовой котельной. Как резервное теплоснабжение на территории поселка имеется собственная котельная на жидком топливе. Температура горячей воды и система отопления жалоб и нареканий не вызывают. Горячая вода в дома подается круглосуточно. Теплоснабжение основного обслуживаемого предприятия осуществляется от ведомственной газовой котельной, введенной в эксплуатацию в 2011 году. В качестве резервного теплоснабжения имеется электрическая котельная.
Сточные воды от поселковых объектов поступают на очистные сооружения основного предприятия и затем – в озеро Селигер. Очистные сооружения введены в эксплуатацию в 2011 году, работают эффективно.
Медицинское обслуживание работников предприятия, членов их семей, отдыхающих дома отдыха ЦНИИМаш «Селигер» обеспечивает ФГБУЗ МСЧ №139 ФМБА России, имеющая в своем составе стационар, поликлинику, пищеблок. В ДЮСШ ЗАТО Солнечный входит составной частью лечебно-оздоровительный центр «Доктор Селигер», дополнительно осуществляющих медицинское обслуживание жителей и отдыхающих п. Солнечный.
На территории п. Солнечный и основного предприятия находятся 31 коммунальный объект, 5 образовательных учреждений и 14 пищевых объектов.
Численность детей на обслуживаемой территории в возрасте от 0 до 17 лет включительно составляет 321 человек, в том числе от 0 до 14 лет включительно – 269 детей.
Распределение объектов по группам санитарно-эпидемиологического благополучия за 2009-2011 гг:
ко 2-ой группе СЭБ относится максимальное число объектов надзора территориального отдела Регионального управления №141 ФМБА России от 96 до 98%,
к 3-ий - от 2 до 4%.
Территориальным отделом Регионального управления №141 ФМБА России к 3 группе СЭБ отнесен
1 объект в 2011г.:
из учреждений коммунального надзора (1), а именно:
площадка для временного хранения твердых бытовых отходов Филиала ФГУП «НПЦ АП им.ак. Н.А. Пилюгина» - «Завод «Звезда».
2. Меры административного воздействия в деятельности отдела санитарного надзора
Составлено протоколов и вынесено постановлений о назначении административного наказания в 2011 году - 4, в 2010 г. - 7, в 2009 г. - 7. Постановления о назначении административного наказания вынесены по статье 6.3. В 2011 году общая сумма наложенных штрафов составила - 1200 руб., в 2010 году - 3000 руб., в 2009 году - 2000 руб., штрафы взысканы.
Количество вынесенных постановлений о назначении административного наказания за нарушение санитарных норм и правил составило по разделу гигиены питания в 2011 году – 1, 2010 г.- 1, 2009 г. – 5; по разделу гигиены детей и подростков: 2011 г. – 3, 2010 г. – 2, 2009 г. – 1. На рассмотрение судьям дела не передавались.
Специалистами отдела в течение 2009-2011 г.г. проведено 35 плановых и 56 внеплановых обследований из них 62 обследования проводились с инструментальными измерениями и исследованиями условий труда, с привлечением лабораторной службы ФГБУЗ ЦГиЭ №139 ФМБА России.
В течение 2009- 2011 годов в территориальный отдел Регионального управления № 141 было представлено на согласование (после того как были получены положительные экспертные заключения ФГБУЗ ЦГиЭ № 139 ФМБА России) - 5 проектов технико-экономических обоснований, 1 проект реконструкции производств, 2 проекта организации санитарно-защитной зоны.
В 2011 году по приглашению основного предприятия специалисты отдела принимали участие в 4 комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов, участков производств после ремонта и реконструкции, из них на 2-х были высказаны замечания специалистами территориального отдела.
В результате проводимых контрольно-надзорных мероприятий удалось добиться положительной динамики показателей деятельности и улучшения санитарно - эпидемиологической обстановки:
- параметры микроклимата по температуре воздуха и по относительной влажности в жилых домах и по детским учреждениям - соответствуют санитарным требованиям;
- параметры микроклимата по температуре воздуха и по относительной влажности в производственных помещениях основного предприятия - соответствуют санитарным требованиям;
- освещенность в учебных кабинетах детских учреждений соответствует санитарно-гигиеническим нормативам;
- мебель в детском учреждении и школе подобрана согласно возраста;
- МКОУ ДОД «Детская школа искусств» переведена в отремонтированные помещения Дома культуры ЗАТО Солнечный;
- Для ликвидации очереди в детское учреждение и уменьшение количества детей в группах – площади детского сада увеличены за счет отремонтированного здания детской школы искусств;
- население п. Солнечный обеспечены доброкачественной питьевой холодной и горячей водой.
В течении 2010-2011 годов территориальным отделом Регионального управления №141 совместно с администрацией завода с целью оздоровления и улучшения качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности в п.Солнечный Тверской области проводились следующие мероприятия:
1. По охране атмосферного воздуха:
- произведена замена фильтров в фильтр-камерах в основном цехе;
- разработан проект организации санитарно-защитной зоны предприятия;
- проводится оснащение существующих цехов современным, высокоточным оборудованием; создание новых производственных участков на базе современного высокоточного оборудования; внедрение современных технологий и оборудования и материалов, оказывающих меньшее воздействие на окружающую среду.
2. По улучшению водоснабжения, водоотведения, очистке вод:
- предприятием закончено строительство очистных сооружений;
- введена в эксплуатацию газовая котельная.
3. По обращению с отходами производства и потребления:
- в результате реализации программы ВПК по утилизации опасных промышленных отходов с территории предприятия вывезены все контейнеры с отходами производства, загрязненными бериллием:
- предприятием проводятся предварительные работы по изменению класса опасности бериллийсодержащих отходов (по переводу из опасных в менее опасные).
3. Гигиена атмосферного воздуха
На территории п. Солнечный нет населения, которое проживает в СЗЗ.
Состояние атмосферы в большой мере влияет на здоровье людей. Человек вдыхает воздух каждые 5…15с, в отличие от потребления воды. При значительном загрязнении атмосферы увеличивается число заболеваний, наблюдаются чаще осложнения после заболеваний и даже увеличивается число летальных исходов. Несмотря на то, что атмосферный воздух не рассматривается как природный ресурс, в тоже время он является одним из наиважнейших жизнеобеспечивающих возобновляемых ресурсов. Качество атмосферного воздуха, благоприятное для жизни людей, устанавливается в соответствии с нормативами предельно-допустимых концентраций (ПДК) и или ориентировочно-безопасных уровней (ОБУВ).
Применение электро и газовых котлов в Солнечном обеспечивает отсутствие окислов серы в атмосферном воздухе, поэтому состояние воздуха можно охарактеризовать как хорошее.
Незначительное использование на территории автомобилей с двигателем карбюраторного типа не приводит к появлению в атмосферном воздухе концентраций диоксида азота, превышающих ПДК.
Максимальную опасность для жителей представляют выбросы от градообразующего предприятия точного машиностроения, прежде всего - выбросы бериллия, и от котельной МП ЖКХ ЗАТО Солнечный (в период работы линии по сжиганию ТБО). По данным лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГ и Э №139, ЦЛАТИ по ЦФО, производственной лаборатории предприятия - превышений ПДК ни по бериллию, ни по диоксидам и оксидам в течение последних 7-лет не зарегистрировано.
4. Состояние водных объектов в местах водопользования населения
Поселок Солнечный, расположенный на острове Городомля, со всех сторон омывается водами озера Селигер. Для питьевых нужд вода из озера Селигер не используется, а применяется для рекреационных целей. При организации мониторинга за поверхностными водоемами, учитываются четыре пункта - точки отбора проб около острова, которые используются для купания и загорания: у пристани Южная, на пляже у канала, на «Майке», у пристани Северная.
В целом, по качеству поверхностных вод Селигера около острова Городомля, экологическая ситуация может быть определена как относительно удовлетворительная (превышений по микробиологическим и санитарно-химическим показателям за последние 5 лет не зарегистрировано).
Основными источниками загрязнения поверхностных водоемов, по-прежнему остаётся:
- изношенный флот участка водного транспорта (сбор и утилизация подсланевых вод);
- большое количество частных маломерных судов с подвесными моторами.
5. Питьевое водоснабжение
Для хозяйственно-питьевого водоснабжения в п. Солнечный используются подземные источники водоснабжения (две артезианских скважины), находящиеся на балансе Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Основное градообразующее предприятие имеет 7 артезианских скважин. Качество воды во всех артезианских скважинах не соответствует требованиям санитарных правил и норм по органолептическим и санитарно-химическим показателям, а именно – по запаху и содержанию сероводорода и железа.
Для изменения качества водопроводной питьевой воды у потребителей в п. Солнечный запланированы и проведены, начиная с 2006 года следующие мероприятия:
- замена изношенных водоводов по территории поселка (2006 г.);
- замена водоводов в домах и квартирах (2007-2008 г.г.);
- введение станции водоподготовки (2009 г.);
- проведение пуско-наладочных работ (2010г);
- дезинфекция водоводов в удаленных тупиковых точках (2011г)
Станция водоподготовки - блочно-модульная, процесс водоподготовки состоит из 3-х этапов:
- первый этап – насыщение артезианской воды кислородом воздуха - аэрирование. В результате аэрирования происходит окисление содержащегося в воде железа и выпадение его в осадок. В это же время происходит вытеснение из воды молекул сероводорода, благодаря чему улучшаются органолептические показатели качества воды (запах).
- второй этап – выпавшее в осадок железо, проходя через 5 песчаных фильтров, осаждается.
- третий этап - обеззараживание воды с помощью ультрафиолетового облучения.
В настоящее время питьевая вода п. Солнечный соответствует нормативным требованиям, в том числе по органолептическим показателям (запах, содержание железа и сероводорода), но – в удаленных, тупиковых точках водопотребления – еще регистрируются исследования с повышенным содержанием железа и сероводорода.
Результаты лабораторного контроля водозаборных сооружений
-
По санитарно-химическим показателям
По микробиологическим показателям
1.Источники:
а) кол-во проб
б) % неудовлетворит.
16
-
20
-
2.Водопроводная до подачи в разводящую сеть (после водоподготовки):
а) кол-во проб
б) % неудовлетворит.
8
-
8
-
3.Разводящая сеть:
а) кол-во проб
б) % неудовлетворит
180
3,9 %
189
3,7 %
На 2012 год, согласно мероприятий, запланирована замена отдаленных водоводов и продолжена дезинфекция водоводов в удаленных тупиковых точках.
Гигиена почвы
Занимая центральное место в биосфере и являясь начальным звеном всех трофических цепей, загрязненная почва может стать источником вторичного загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод, продуктов питания растительного происхождения и кормов животных и тем самым влиять на эколого-гигиеническую обстановку в целом.
В п.Солнечный в первую очередь обследуются почвы территорий повышенного риска воздействия на здоровье населения: детские дошкольные и школьные учреждения, селитебные территории, в зоне влияния промышленных предприятий, транспорта и т.д.
Результаты анализа лабораторных исследований показывают, что исследованные пробы почвы соответствуют по санитарно-химическим и микробиологическим показателям.
Характеристика состояния почвы (лабораторный контроль)
| Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям | |||||||||||
Всего | Из них неуд. | В том числе на: | ||||||||||
бериллий | Тяжелые металлы | Из них | ||||||||||
ртуть | свинец | кадмий | ||||||||||
Всего | неуд. | Всего | неуд | Всего | неуд | Всего | неуд | Всего | неуд | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Всего | 37 | | 10 | | 27 | | 27 | | 27 | | 27 | |
В т.ч. почва в местах производства растит. прод. | | | | | | | | | | | | |
Почва в зоне влияния пром. пред., трансп.магитр., в местах прим. пестицидов и мин. удобр. | 15 | | 5 | | 10 | | | | 10 | | 10 | |
Почва на тер. животноводч.компл. и ферм | | | | | | | | | | | | |
Почва в селитебной зоне всего | 22 | | 5 | | 17 | | 17 | | 17 | | 17 | |
В т.ч. на территории ДДУ и детских площадок | | | | | 12 | | 12 | | 12 | | 12 | |
Прочие | | | | | | | | | | | | |
| Число исследованных проб по микробиологическим показателям | Число исследованных проб на: | ||||
Гельминты | Радиоактивные вещества | |||||
всего | неуд | всего | неуд | всего | неуд | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
ВСЕГО | 13 | 5 | 7 | - | | |
В т.ч. почва в местах производства растениеводческой прод-ции | | | | | | |
Почва в зоне влиян. пром. пред.,транс. магистралей, в местах применения пестицидов и мин. удоб. | | | | | | |
Почва на территории животнов. комплексов и ферм | | | | | | |
Почва в селитебной зоне всего | 13 | 5 | 7 | - | | |
В т.ч. на территории ДДУ и детских площадок | 13 | 5 | 7 | - | | |
Прочие | | | | | | |