Доклад Одостигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Савинского муниципального района за 2009 год и планируемых показателях на 3-летний период

Вид материала

Доклад

Содержание Дорожное хозяйство и транспорт. Развитие малого и среднего предпринимательства. Улучшение инвестиционной привлекательности Сельское хозяйство

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 223.66kb.
• Доклад главы Октябрьского муниципального района Бачерикова, 108.46kb.
• Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
• Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
• Текстовая часть к докладу Главы муниципального района, 1077.96kb.
• Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 221.53kb.
• Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 191.13kb.
• «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского, 222.24kb.
• Отчетная информация, 776.16kb.
• Доклад главы муниципального образования Муромский район Лыкова Никола Ивановича, 429.79kb.

Доклад

О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Савинского муниципального района за 2009 год и планируемых показателях на 3-летний период.


I. Информационно-аналитическая часть.

Савинский район образован в 1935 году.

Расположен на юге Ивановской области, граничит с тремя районами Ивановской области и Владимирской областью, в приграничной территории с Владимирской областью, образующий своеобразный треугольник.

Численность населения района на 01.01.2009 г. составляет 13,1 тыс. человек.

Расстояние от районного центра поселка Савино до города Иваново составляет 65 км. В 30 км от района проходит автомагистраль федерального значения «Иваново-Москва» и район пересекает автомагистраль областного значения «Кинешма – Ковров», железнодорожная магистраль федерального значения с двумя железнодорожными станциями: Савино и Шорыгино.

Общая площадь района 861 кв. км., 40,4 % - земли сельскохозяйственного назначения, 49,1 % - лесные угодья.

В марте 1976 года в район пришел природный газ.

На территории района преобладают дерновоподзолистые почвы (79 %), характерной особенностью которых является низкое содержание гумуса (1,5 – 2,0 %) и основных элементов питания, значительная часть почв имеет повышенную кислотность (5,2 – 5,6). Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель с/х назначения имеет широкий диапазон от 6930 рублей за 1 га до 23463 руб.

Район богат смешанными лесами. Луговая растительность самая разнообразная. Животный мир представлен более 180 видами птиц, 30 видами рыб и свыше 40 видами млекопитающих диких животных.

Одна из интересных и примечательных природных особенностей района – наличие водоемов карстового происхождения. С 1939 года район объявлен геологическим заповедником по карстовым явлениям.

Недра Савинского района богаты залежами торфа, которые составляют 3,7 млн. тонн, также имеются залежи глины и песка.

В настоящее время район представляет собой регион, сохранивший экономический потенциал в промышленности, сельском хозяйстве, с развитой социальной сферой и богатый культурными традициями.

На территории района осуществляют свою деятельность 20 промышленных и сельскохозяйственных предприятий, 1 автотранспортное предприятие, более 150 индивидуальных предпринимателей.

Ведущее место в экономике района занимает промышленное производство. Крупными предприятиями района являются: ООО СТФ «Солидарность», ЗАО «Надежда», ООО «Архиповский текстиль», ООО «Савинский хлебозавод».

Наиболее крупными с/х предприятиями являются СПК «Панинское», СПК «Родина» и СПК «Савино», основным направлением деятельности которых является производство молока.

В последние годы активно проводится телефонизация и информатизация района, не прекращается процесс газификации жилых объектов.

На территории района находится 72 магазина, но имеется только одно предприятие общественного питания, служба быта представлены ограниченным видом услуг (парикмахерские услуги, услуги бань, услуги по ремонту сложной бытовой техники).

Культура района многогранна, ярка и самобытна. Развиты ремесла, дошедшие до наших дней, одно из них лозоплетение На территории района есть старинные села, среди которых с.Антилохово, даровавшее Русской Православной Церкви великого угодника Божия Святителя Митрофана Воронежского; с. Меховицы – родина Ивановского поэта Д.Семеновского. Живет на территории района самобытный художник, представляющий «наивное искусство» Леонов П.П., картины которого были представлены на многочисленных выставках в России и за рубежом.


1. Экономическое развитие.

Дорожное хозяйство и транспорт.

В районе числится 346,92 км автомобильных дорог местного значения, из которых 125,92 км с твердым покрытием. При зимнем содержании 100 % дорог очищается от снега. В летний период проводится текущий ремонт дорог, но этот показатель (п.1) не отражен в показателях Росстата

Из-за высокой дотационности бюджета района и недостаточности финансовых средств капитальные ремонты дорог не проводятся. По этой же причине дороги не передаются на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров.

Регулярным автобусным движением охвачено 95 % населения района.

МУП Савинское автотранспортное предприятие – одно из стабильно работающих предприятий на протяжении последних 10 лет, осуществляет перевозки населения по пригородным и междугородним маршрутам, а также выполняет заявки организаций и граждан. В начале 2010 года открыт новый междугородный маршрут Савино-Южа, а в течение года планируется открытие еще одного междугороднего маршрута Савино-Владимир.


Развитие малого и среднего предпринимательства.

В районе наблюдается тенденция к росту субъектов малого предпринимательства. Рост обусловлен тремя причинами:

- разделение крупных и средних предприятий на несколько малых;

- открытие новых производств, в т.ч. переработка древесины;

- открытие новых объектов торговли.

Улучшение инвестиционной привлекательности

В районе имеются 18 свободных инвестиционных площадок с инженерной инфраструктурой, в т.ч. 4 для многоэтажного жилищного строительства. Потребность инвесторов и населения района в отводе земельных участков для строительства, в т.ч. жилищного удовлетворяются на 100 %.

В связи с низкими доходами населения, экономическим кризисом и отсутствием источником финансирования сдерживаласья реализация инвестиционных проектов:

- по газификации сельских населенных пунктов;

- по газификации 3 кооперативов в п. Савино, с. Архиповка и д. Шестуниха;

- строительство двух животноводческих комплексов в д. Полома и д. Бакулиха;

- строительство нефтебазы в п. Савино;

- строительство котельной и др.

В 2010 году должна завершиться газификация 4 объектов в п. Савино, с. Архиповка, д. Шестуниха.

Из-за отказа населения района от земельных участков в 2008-2009 гг. не происходит роста количества земельных участков, являющихся объектами налогообложения.

В 2010 году планируется предоставить 1 земельный участок под строительство животноводческого комплекса.

Нарушений по срокам отвода земельных участков нет.


Сельское хозяйство

В районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются различные категории сельскохозтоваропроизводителей,

в 2009 году это были - 6 коллективных предприятий, 1 КФХ, свыше 3 тысяч ЛПХ, в рамках программы самозанятости населения зарегистрированы 2 индивидуальных предпринимателя, пожелавших заняться производством сельскохозяйственной продукции.

В коллективных предприятиях в течение всего года наблюдалась положительная динамика развития производства.

Площадь обрабатываемой пашни увеличилась, по сравнению с предыдущим годом и доля в общей площади составляет сегодня 39%. В хозяйствах получили неплохую урожайность всех выращиваемых культур, это несомненно позволило создать базу для развития животноводства. Наш район в числе 3 в области сработал с положительными результатами в этой отрасли – хоть и не много, но увеличилось поголовье скота, на 8 % увеличилось валовое производство молока, впервые получен надой на корову по району 3467 кг.

Постоянно растущий диспаритет цен в этой отрасли, не дает хозяйствам возможности получать желаемые экономические показатели. Впервые в этом году от реализации продукции в целом по району получен отрицательный результат, хотя благодаря поддержке государства и другим поступившим средствам балансовая прибыль в 4 хозяйствах получена положительная, в целом по району она составила 10,2 млн. руб.

За 2009 год сельскохозяйственные предприятия перечислили налогов в бюджеты всех уровней 6,8 млн. руб. , хозяйства получили государственную поддержку в сумме 14,1 млн. рублей.

В 6 раз в 2009 году по сравнению с предыдущим годом возросли инвестиции в производство: на 32 млн. руб. была приобретена техника, на 10 мл. руб . проведена реконструкция зданий, на 4 млн. руб. закуплен племенной скот.

Введенные в эксплуатацию новые животноводческие помещения, в которых применяются современные технологии, положительная динамика в развитии животноводства в районе, привлекли внимание сельхозтоваропроизводителей области, и администрацией района совместно с Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, ассоциацией производителей молока на базе СПК «Савино» был организован областной семинар по применению новых технологий в отрасли животноводства.


2. Доходы населения.

Фонд заработной платы за 2009 год составил 264,8 млн.руб. что на 108,4 % выше уровня 2008 года (244,2 млн.руб.). По оценке в 2010 году он составит 297 млн.руб. или 112,2 % к уровню 2009 года. Прогноз опережающих темпов среднемесячной номинально начисленной заработной платы муниципальных учреждений по сравнению со среднемесячной номинально начисленной заработной платой работников крупных и средних предприятий связан с ростом з/пл работников бюджетной сферы и трудным финансовым положением предприятий района, снижением численности работающих.


3. Здравоохранение.

Здравоохранение Савинского района представлено МУЗ «Савинская ЦРБ» и ее отделениями (Архиповское, Вознесенское), 5-ю ФАПами (Горячевский, Польковский, Панинский, Покровский, Афанасовский). Данные подразделения имеют лицензию на медицинскую деятельность. Количество обслуживаемого населения – 13015 человек.

Оказание медицинской помощи идет по следующим видам:

- терапия

- хирургия

- педиатрия

- акушерство – гинекология

- рентгенология

- лабораторная диагностика

- фтизиатрия

- психиатрия

- наркология

- дерматовенерология

- отоларингология

- стоматология

- инфекционные болезни

Кадровый потенциал здравоохранения:

Количество врачей – 20

Количество среднего медицинского персонала – 77

- коэффициент совмещения врачами – 1,6

- коэффициент совмещения средних мед. Работников – 1,2

В 2009 году прибыло молодых специалистов:

- выпускник мед академии – врач по специальности – акушер – гинеколог

- выпускница Шуйского мед. Училища – фельдшер на СМП

Врачу выделена квартира.

Нехватка врачебных кадров по специальности: неврология, долгое время не было гинеколога, Лор – врача.

2 специалиста: психиатр и нарколог согласно графику приезжают из г. Шуя и ведут прием.

Материально-техническая база:

В 2009 году продолжала укрепляться материально-техническая база. Введен в строй терапевтический корпус, сдан после ремонта 2-ой этаж лечебного корпуса, отремонтирован пищеблок. Заасфальтирована территория Больничного городка. Приобретена 1 единица автотранспорта, персональный компьютер, камера дезинфекции, аппарат для дезинфицирующих средств. По родовым сертификатам приобретен диатермокоагулятор, фетальный монитор (аппарат для выслушивания сердцебиения плода) Продолжалось обновляться холодильное оборудование. На скорую медицинскую помощь закуплена мебель на 47 тыс.рублей.

В 2009 году проводилась диспансеризация работающего населения. План выполнен на 113%.

В 2009 году в районе снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, как в работоспособном возрасте, так и в пожилом возрасте. Отработан алгоритм доставки больных в межрайонный сосудистый центр г. Шуя и оказание первичной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

Смертности от инфаркта миокарда в районе в течение года не было.

В 2009 году в районе было развернуто 46 коек круглосуточного пребывания и 26 коек дневного пребывания.

Круглосуточный стационар выполнил план на 98%, дневной стационар на 101%

Число амбулаторных посещений выполнено на 92%, количество посещений на одного жителя – 5,6

Количество вызовов СМП на одного жителя – 0,38

В 2009 году выросла средняя заработная плата медицинского работника с учетом совмещений профессий

У врачей составила 17210 рублей

- у средних мед. работников – 8060 рублей.

Финансирование:

Консолидированный бюджет – 43 млн. 459 тыс. руб.

Муниципальный бюджет – 22млн. 890 тыс.руб.

ФМС – 17 млн. 402 тыс.руб.

Платные услуги – 793830 руб.

По родовым сертификатам – 395000 руб.

Выплаты участковым – 1826856 руб.

Диспансеризация – 141122 руб.


4. Образование.

Основные направления и работы системы образования района в 2009 г.:

- выполнение ремонтных работ и оплата договоров по различным видам обслуживания ОУ (школы - 4 574 683 рублей; детские сады- 1 079 607рублей;

учреждения дополнительного образования - 1 308 853 руб.)

- выполнение противопожарных мероприятий: план – 900 тыс. рублей, факт – 1160 336 руб.

- осуществление мероприятий антитеррористической направленности - 222 000 рублей,

- санитарно-эпидемиологические мероприятия – 1 139 560 рублей.

- ремонт школьных автобусов - 120 000 рублей.

-развитие материально-технической базы дошкольных учреждений: замена детской мебели (281 320 рублей), оборудование для медицинских кабинетов (178 000 рублей), изготовление деклараций пожарной безопасности ДОУ (174 836 рублей).

- улучшение питания дошкольников - 488 000 рублей.

Была продолжена работа по развитию материально-технической базы образования: заменена техника в компьютерных классах 4 школ, приобретены комплекты классной мебели и мебель для школьной столовой. Продолжена работа по замене технологического оборудования пищеблоков. Современными холодильниками оборудованы все школы и дошкольные учреждения, электроплитами 87,5% школ и 66,6% дошкольных учреждений.

Реализован комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования учреждений образования. Автоматическими системами пожарной сигнализации в настоящее время оборудованы 100% школ и дошкольных учреждений.

Проведена работа по подготовке учреждений образования к новому учебному году и отопительному сезону.

В 2009 году работа отдела образования проводилась по следующим направлениям:

1. Обеспечение контроля за исполнением законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Ивановской области по реализации конституционных прав граждан на образование, защита социальных гарантий участников образовательного процесса.

2. Повышение качества образовательных услуг через введение независимой системы оценки качества образования, проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений по технологии ЕГЭ.

3. Развитие доступности дошкольного образования, увеличение степени охвата детей программами дошкольной подготовки.

4. Повышение эффективности расходования бюджетных средств через механизм нормативного подушевого финансирования.

5. Создание современных и безопасных условий для обучающихся и воспитанников

6. Обеспечение государственно-общественного характера управления образованием.

7. Улучшение межведомственного взаимодействия в решении проблем сохранения здоровья школьников, профилактике алкоголизма и наркомании, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

8. Создание условий для более активного включения детей и молодежи в социально – экономическую, политическую и культурную жизнь общества, содействие социальному, духовному, культурному и физическому развитию обучающихся в учреждениях образования.

9. Участие в мероприятиях федеральных и региональных программ, направленных на развитие информационной и материально технической базы учреждений образования района.

10. Реализация направлений приоритетного национального проекта «Образование» и КПМО на территории Савинского муниципального района.

Все мероприятия, проводимые отделом образования, были направлены на формирование системы непрерывного образования, предполагающей постоянное обновление.

Дошкольное образование

Система дошкольного образования в районе представлена 7 детскими садами, дошкольной группой при Покровской основной школе, группой кратковременного пребывания по подготовке детей к школе на базе Горячевской мсош и ДШИ пос. Савино. Всего дошкольным образованием охвачено 463 ребенка, что составляет с 1 года до 7 лет – 67%, с 5 до 7 лет – 81%. Однако остро стоит вопрос с обеспечением местами в ДОУ в пос. Савино(очередь – 76 чел.), открытие дополнительной группы в МДОУ Савинский детский сад №2 позволит решить проблему.

С целью подготовки детей к школе и для обеспечения равного стартового уровня при поступлении в школу в 2009 году начата предшкольная подготовка детей, не посещающих дошкольные учреждения на базе Детской школы искусств. Подготовка будущих первоклассников ведётся и в Савинской мсош №1.

Фактическая посещаемость детьми муниципальных дошкольных учреждений относительно мест в МДОУ района – 79% , списочный состав по МДОУ района относительно имеющихся мест составил 84 %.(Статистика предполагает учет мест, которые могли быть открыты на площадях ДОУ, используемых не по назначению: музей, библиотека)

Родительская плата за содержание одного ребенка в месяц в 2009 г. составила 500 рублей, дополнительно выделялось за счет средств местного бюджета 5 рублей в день на 1 ребенка, 50% скидкой пользовались многодетные семьи. Благодаря значительному вложению средств районного бюджета в содержание дошкольных учреждений родительская плата на начало 2010 года составила 650 рублей, что позволит приблизиться к выполнению натуральных норм питания в детских садах.

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения Савинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, был определен размер компенсации на первого ребенка – 20%, на второго ребенка – 50%, на третьего – 70% от суммы родительской платы, начисленной за истекший месяц за количество дней фактического пребывания ребенка в муниципальном дошкольном учреждении. Выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в МДОУ составили 487,4 тыс.руб.

Разработана и реализуется среднесрочная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования Савинского муниципального района Ивановской области на 2009-2011 годы». В рамках реализации данной программы проведена значительная работа по созданию безопасных условий пребывания детей: устранены все нарушения, выявленные органами Госпожнадзора, с целью определения пожарного риска зданий оплачены работы по разработке пожарных Деклараций на каждый детский сад. Исполнены предписания Роспотребнадзора. Частично заменена детская мебель, начато приобретение оборудования для медицинских кабинетов. Проведен значительный объем ремонтных работ.

Районом в течение двух последних лет выделяются дополнительные средства для улучшения питания дошкольников.

В системе дошкольного образования работают 49 педагогов. В настоящее время районом изысканы дополнительные средства для увеличения фонда оплаты труда воспитателей городских детских садов на 25 %. Кроме того, районом в полном объеме выполняет свое обязательство по осуществлению дополнительных выплат воспитателям за работу с семьями воспитанников.

В МДОУ пос. Савино с 2009 года дошкольникам предоставляется дополнительная образовательная услуга – занятия с логопедом – для детей, имеющих проблемы в речевом развитии.

Во всех дошкольных учреждениях имеются компьютеры. 100% педагогов прошли обучение на базе Савинского РЦДО по курсу «Пользователь».6 педагогов прошли курсовую подготовку на базе Ивановского ИРО. Педагоги ДОУ также активно начали применять информационно-коммуникационные технологии в учебном процессе.

Для повышения профессиональной компетентности воспитателей ДОУ преподавателями Ивановского института развития образования был проведен выездной семинар «Компетентностный подход к оценке качества дошкольного образования». Во всех ДОУ района внедряются новые образовательные программы. В настоящее время повышают квалификацию старшие медицинские сестры на базе ИГМА.

В течение 2009 г. прошли государственную аккредитацию Воскресенский детский сад, Савинский детский сад №1, Архиповский детский сад.

В дошкольных образовательных учреждениях района реализуются как комплексные, так и специализированные программы.  Кадровый состав педагогов позволяет обеспечивать реализацию образовательных программ дошкольного образования. Новые технологии активно внедряются в учебном процессе в Савинском д/с №2, Архиповском д/с.     Организован мониторинг усвоения детьми основных образовательных программ дошкольного образования. Необходимо продолжить работу по повышению посещаемости детьми дошкольных образовательных учреждений, по открытию дополнительных групп в пос. Савино.

Общее образование.

В 2009 году в ОУ района достигнута максимальная насыщенность современным учебным оборудованием. Каждая школа имеет доступ к самым современным информационным ресурсам.100% педагогов освоили информационно-коммуникационные технологии. Большая работа была проведена базовой школой района (Савинская мсош №1) по обучению педагогов сельских школ района работе с современным учебным оборудованием. Основная задача, которая решалась отделом образования и руководителями школ – это контроль за эффективным использованием современных средств обучения в учебном процессе в целях повышения качества образования. Постоянно осуществлялся мониторинг качества образования.

Серьёзная работа проводилась по подготовке выпускников 9 и 11 классов к ЕГЭ и ГИА, тщательному анализу подверглись результаты независимой итоговой государственной аттестации. Имеют средний балл выше областного по математике учащиеся Воскресенской мсош, по русскому языку в Савинской мсош №1, Воскресенской мсош.

Отмечается результативная деятельность педагогических коллективов по организации подготовки выпускников к ЕГЭ:

-Воскресенской МСОШ по обязательным предметам и предметам по выбору: физике, обществознанию;

-Савинской МСОШ №1 по химии, физике, биологии, информатике, географии, обществознанию;

-Архиповской МСОШ – по химии;

- Вознесенской МСОШ – по физике и обществознанию. Слабым местом остается подготовка учащихся к ЕГЭ по русскому языку и математике.

Появились положительные тенденции в повышении качества образования: с 2007 года в школах района отсутствуют дети, оставленные на повторный год обучения; качество образования поднялось с 33% до 38,6% на конец 2009 г. Появились призеры областных олимпиад.

В плане работы с кадрами 2009 год можно отметить как год высокой творческой активности учителей и их участие в районных конкурсах профессионального мастерства. 12 педагогов стали призерами различных профессиональных конкурсов областного уровня и поощрены грамотами.

32 педагога прошли курсы повышения квалификации, 45 учителей было аттестовано.

Наиболее значимые достижения учащихся в 2009 году:

1 учащийся – 2 место во Всероссийском конкурсе сочинений, посвященном 75 летию со дня рождения Ю. Гагарина.

1 учащийся стал победителем финала Всероссийской акции «Летопись добрых дел» в номинации «Сохранение наземных экосистем».

4 детских объединения стали призерами областных конкурсов и соревнований.

2 учащихся стали победителями конкурсных программ в рамках фестиваля российско-германской культуры и участниками международного лагеря «Дружба – 2009».

   Приоритетный национальный проект «Образование». КПМО.

Работа по реализации КПМО была направлена на выполнение обязательств Соглашения между муниципальным районом и Департаментом образования Ивановской области.

По итогам его выполнения из средств федерального бюджета был получен 1 миллион рублей, за счет этих средств произведены ремонтные работы в Архиповской и Савинской школах.

За счет средств КПМО приобретено дополнительно оборудование для 4 медицинских кабинетов,  учебное оборудование для кабинета химии Архиповской МСОШ, для кабинета биологии Савинской МСОШ.

Происходящие изменения в образовании потребовали широкого привлечения родителей, общественности, местного сообщества, органов власти для решения вопросов образования. Во всех школах созданы Управляющие советы, действуют школьные и классные родительские комитеты. Наиболее активно работают Управляющие советы Воскресенской и Вознесенской школ.

Организован  мониторинг результативности КПМО, осуществлялся электронный мониторинг, предусмотренный Соглашением.

Работа  по реализации национального проекта, ее результативность, происходящие в образовании изменения, свидетельствуют об инновационных преобразованиях, о достижении определенных образовательных, социальных, экономических эффектов от реализации национального проекта «Образование» и регионального комплексного проекта модернизации образования. Национальный проект стал одним из механизмов развития образовательной отрасли района.

Дополнительное образование

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств в конце 2009 г. произошло присоединение Детско-юношеского центра к МУ ДОД Детская школа искусств пос. Савино. В настоящее время в системе дополнительного образования работают 13 педагогов на постоянной основе и 29 совместителей.

Дополнительным образованием охвачено 991 чел., т.е. 92% детей в районе.

В учреждении созданы современные и безопасные условия пребывания воспитанников.

Деятельность ДШИ перестраивается в целях улучшения качества дополнительного образования и строится как районный центр внешкольной и внеклассной работы с учащимися, обеспечивает организацию и руководство районными мероприятиями, участие в областных конкурсах и соревнованиях. В новую структуру ДШИ входят:

- художественно-эстетическое отделение;

-отделение развития дополнительного образования и воспитательной работы;

-отделение профильного обучения и предпрофильной подготовки.

Всего действует 66 творческих объединений, которые работают по следующим направлениям:

- туристско-краеведческое

- эколого-биологическое,

- физкультурно-спортивное

- художественно-эстетическому

- военно-патриотическое

- социально-педагогическое

- декоративно-прикладное.

Педагоги ДШИ возглавили работу районного ученического самоуправления и объединили деятельность 15 официально зарегистрированных детских общественных организаций учащихся, действующих при школах.

Усилилась роль ДШИ в организации социальных проектов, таких, как «Я – гражданин России», «Поклон павшим» и другим.

При ДШИ работают клубы по интересам для воспитанников групп продленного дня, трудных подростков, проводятся выездные занятия на базе сельских школ района по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. Педагоги ДШИ активно взаимодействуют с социальными партнерами (музей, детская библиотека, РОСТО- ДОСААФ, ИДН, ГИБДД, пожарная часть пос. Савино).

В 2009 г. проведено 114 мероприятий для детей пос. Савино, 30 районных мероприятий, силами учреждения обеспечено участие школьников в 20 областных мероприятиях.

5. Физическая культура и спорт.

Вся спортивно-массовая работа в районе проводится согласно утвержденному календарному плану спортивных мероприятий на каждый год. В районе насчитывается 10 штатных физкультурных работников, из них 8 преподавателей физкультуры в школах.

В 2009 году на финансирование физической культуры и спорта было израсходовано 613 тыс.руб., из них на проведение районных соревнований, участие в областных и региональных соревнованиях 102 тыс.руб., приобретение спортивного инвентаря – 92 тыс.руб., ремонт и реконструкцию спортивных сооружений – 419 тыс.руб.

Количество спортивных залов – 8, плоскостных спортивных сооружений – 9. Количество занимающихся в спортивных секциях и группах – 912 человек. Начиная с 2007 года по 2009 год, наш район является местом проведения областных зональных соревнований среди городов и районов 2 группы 3-й зоны, куда входят Лежневский, Палехский, Савинский, Шуйский и Фурмановский районы. Все эти соревнования проходили в спортивном комплексе «Атлант»: волейбол (мужчины и женщины), стритбол (мужчины и женщины), настольный теннис, шахматы, мини-футбол. Во всех этих соревнованиях команды района приняли участие. Наиболее успешно выступила команда шахматистов, которая 2-й год подряд становится победителем областных финальных соревнований в г. Иваново.

На протяжении ряда лет сборная команда учащихся Архиповской школы занимает призовые места в областных соревнованиях по пулевой стрельбе из мелкокалиберной винтовки.

Районные соревнования проводятся на базе СК «Атлант» и в них принимают активное участие все поселения, кроме Воскресенского.

Ежегодно проводится подведение итогов спартакиады среди школ и награждение победителей администрацией района ценными подарками (спортивным инвентарем). В 2009 году победителями спартакиады стали: 1 место – Вознесенская школа, 2 место – Савинская и 3 место – Архиповская школа.

В 2009 году в СК «Атлант» был произведен ремонт полового покрытия спортивного зала, покраска, частичный ремонт сауны, заасфальтирована хоккейная площадка, приобретен необходимый спортивный инвентарь.

На территории Савинской МСОШ № 1 на средства бюджета произведена планировка и асфальтирование спортивной комплексной площадки, в 2010 году планируется ее оснащение.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

В 2009 году предприятия ЖКХ работали в новом реформированном виде. Сделав анализ производственно-хозяйственной деятельности, можно с уверенностью сказать, что в районе действуют стабильно работающие предприятия, имеющие положительную рентабельность. Они провели подготовку к отопительному сезону (было заменено 580 метров теплотрасс, 480 метров водопроводных сетей, подготовлены котельные и другие объекты коммунального комплекса), который прошел без сбоев. На предприятиях отсутствуют задержки заработной платы, и нет задолженности по налогам.

В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в 2008 году в Савинском муниципальном районе из 6 поселений была сформирована и представлена заявка Савинского городского поселения на получение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - фонд содействия реформированию ЖКХ. По программе капитального ремонта многоквартирных домов были получены средства фонда в сумме 1082,7 тыс.руб. Формированию заявки на получение финансовой поддержки предшествовала большая организационная работа по выполнению обязательных условий:

1) Деятельность на территории образования 50% коммерческих организаций коммунального комплекса.

2) Деятельность на территории муниципального образования 50% управляющих компаний и осуществляющих управление 50-тью % многоквартирных домов.

3) Наличие на территории муниципальных образований 10-ти % товариществ собственников жилья.

4) Наличие графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены включенные в адресные программы многоквартирные дома.

5) Наличие региональных адресных программ, предусматривающих поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа( потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.

А также ряд других документов и нормативно-правовых актов

В 2009 году обязательные условия получения средств фонда выполнили 2 поселения: Савинское городское и Архиповское сельское, заявки от которых были представлены в департамент ЖКХ Ивановской области.

п.46 Дополнительными требованиями заявительной компании 2009 года явилась программа, предусматривающая поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009-2012 годы.

Заявки этих двух поселений в 3-ю заявку Ивановской области не вошли, хотя все условия и сроки были соблюдены.

Участие в адресной программе по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных приборов учета позволит оснастить общедомовыми приборами учета тепловой энергии и холодной воды и газа многоквартирные дома, повысит эффективность использования коммунальных ресурсов. Основными источниками финансирования станут средства жилищно-коммунальных предприятий и потребителей энергоресурсов. В 2010 -2012 годах планируется привлечение средств областного и местных бюджетов.

п.47. С целью увеличения уровня собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в поселениях продолжили работу комиссии по контролю и анализу полноты сбора жилищно-коммунальных платежей с населения.

п.49. В районе с 2007 года практически отсутствует перекрестное субсидирование в оплате за водоснабжение и водоотведение одной группы потребителей за счет другой.

7. Доступность и качество жилья.

50-51-52. Общая площадь жилых помещений приходящаяся в среднем на одного жителя (26,64 м.кв.) - одна из самых высоких в области, в т.ч. и жилых квартир в расчете на 1000 человек населения. Вместе с тем, в районе ведется только строительство индивидуального жилого фонда. Низкая стоимость жилья (на вторичном рынке) 11-13 тыс.руб. за 1 кв.м. и невысокие доходы населения не являются привлекательными условиями для инвесторов.

53.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2009 году составила 32%. Данная работа проводится в соответствии с графиками работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

54. В марте 2010 года была утверждена схема территориального планирования Савинского муниципального района.

Готовятся изменения в решение районного Совета от 21.11.2002 г. «Правила застройки».

Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры планируется к разработке и принятию в 2010 году.


8. Организация муниципального управления.

В Савинском муниципальном районе на ближайшую перспективу организация автономных учреждений не планируется, так как нет таких бюджетных учреждений которые могли бы существовать на таких условиях, когда осуществление хозяйственной деятельности производилось бы в основном за счет внебюджетной деятельности.

Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования на период до 2012 года будет примерно одинаковой и очень низкой (12%). Исключением стал 2009 год, доля собственных доходов фактически составила 17,9%. Объясняется это тем, что в этом году на территории Савинского муниципального района был зарегистрирован очень крупный налогоплательщик, в результате чего в консолидированный бюджет района было получено более 14 миллионов рублей дополнительных доходов.

Утверждение бюджета на трехлетний период не планируется, т.к. для района с высоким уровнем дотационности это не является актуальным. Общий объем доходов и расходов на протяжении ближайших трех лет не возрастет, т.к. объем дотаций не увеличится, а роста объема собственных доходов не предвидится.

Расходы на содержание органов местного самоуправления останутся на прежнем уровне, т.к норматив расходов в расчете на одного жителя не изменился. Намечается небольшой рост расходов на содержание автотранспортного предприятия в связи с ростом убыточных маршрутов.

В 2010 году значительно возрастут расходы на дорожное хозяйство. Это объясняется тем, что из областного бюджета будет выделена субвенция в размере 6,9 миллионов рублей на капитальный ремонт дорог районного значения.

На территории Савинского муниципального района находится пять сельских и одного городское поселение. На сегодняшний день сеть учреждений культуры Савинского муниципального района представлена одним клубно-библиотечным объединением, которое находятся на территории Горячевского сельского поселения. Тремя центрами культуры и досуга - Воскресенского, Вознесенского и Савинского сельского поселения. На территории Архиповского городского поселения действуют муниципальные учреждения «Архиповская библиотека» и «Архиповский Дом культуры». На территории Савинского городского поселения расположено муниципальное учреждение «Центр культуры, отдыха и народного творчества» (включающего в себя городской Дом культуры, городской Дом ремёсел) и «Центральная библиотека» (в структуру которой входит взрослая и детская библиотеки). Также в посёлке Савино осуществляют свою работу муниципальный краеведческий музей и Детская школа искусств.

В 2009 году в учреждениях культуры района работало 119 клубных формирований, любительских объединений 44, из них 16 детских объединений. Вели свою деятельность коллективы самодеятельного народного творчества: 20 хоровых,15 хореографических, 14 театральных,1 фольклорный,9 народных промыслов. Проведено культурно - досуговых мероприятий 1.734.


Яркие культурные события 2009 года.

В феврале 2009 года на базе Савинской МСОШ №1 состоялся районный фестиваль молодёжного творчества «Свободный полёт», в нём приняла участие талантливая молодёжь из всех поселений района. На фестивале выступали коллективы, работающие в разных жанрах, это: вокал, хореография, театр, чтецы, музыканты.

Вначале марта администрацией Савинского муниципального района в городском Доме культуры было организовано торжественное мероприятие, посвящённое Международному женскому дню, на котором чествовались лучшие женщины района. Так же в этом месяце на базе Воскресенского СДК состоялся выездной семинар директоров клубно-библиотечных объединений, центров культуры и досуга поселений района. Семинар стал настоящей творческой мастерской по обмену опытом. А в конце марта на базе Вознесенского сельского поселения в Польковском СДК прошёл районный праздник День работников культуры.

В июне 2009 года в восьмой раз на Савинской земле прошли Семёновские чтения «Он - поэт настоящий», посвящённые поэту-земляку Д.Н.Семёновскому. Которые по праву стали поэтической «визитной карточкой» Савинского района.

Очередные семёновские чтения были посвящены 115-летию со дня рождения поэта и состоялись накануне большого православного праздника – Троицы. Поэтому всех прибывших на родину Д.Н. Семёновского в село Меховицы ждала разукрашенная разноцветными лентами берёзка, по старинному русскому обычаю. Вокруг неё и развернулся фольклорный праздник с песнями, хороводами, стихами. На семёновские чтения приехали именитые гости: профессор ИвГУ Л.Н.Таганов, его коллега В.А.Смирнов, профессор Ивановской текстильной академии, член Союза писателей Ю.В. Орлов, поэтесса Л, И. Щасная, родственники поэта Семёновского Г.П. Муравьёва, Э.Н.Семёновская и юный Дмитрий Семёновский. Работники Вознесенского, Воскресенского, Шестунихинского и Польковского Домов культуры подготовили номера художественной самодеятельности.

В октябре 2009 года в рамках Савинских краеведческих чтений, на базе «Детско-юношеского центра» состоялась 2 научно-краеведческая конференция «Офенство и история Савинского края». Организаторами конференции стали администрация Савинского муниципального района, Ивановское областное краеведческое общество, Савинский краеведческий музей. С приветственным словом перед участниками конференции выступил, Глава Савинского муниципального района М.А. Осколков, председательствовал на краеведческой конференции доктор исторических наук, профессор ИвГУ, председатель Ивановского краеведческого общества К.Е.Балдин. На 2 научно-краеведческой конференции «Офенство и история Савинского края» выступили с научными докладами 18 человек, в том числе профессор ИТА Ф.И.Каган, кандидат исторических наук А.Ю. Кабанов, заведующий отделом науки Ивановского государственного историко-краеведческого музея им. Бурылина Д.Л.Орлов, доцент ИГАСУ А.Б.Дьяков, кандидат исторических наук, директор Ковровского историко-мемориального музея О.А.Монякова, научный сотрудник Государственного исторического музея г. Москва М.М.Якушкина, специалист РГАДа г. Москва Г.Р.Якушкин, директор Савинского краеведческого музея Е.К.Бочкарёва, благочинный Савинского района о. Игнатий и др.

В конце ноября в городском Доме культуры состоялся районный фестиваль-конкурс коллективов художественной самодеятельности «Драгоценная моя женщина», посвящённый Дню матери. На праздник приехали работники учреждений культуры поселений Савинского муниципального района, каждым творческим коллективом была подготовлена разножанровая программа. Очаровательные, искренние и эмоциональные выступления артистов заворожили зрителя и покорили их отзывчивые сердца.

Следует отметить, что в 2009 году была продолжена хорошая традиция, проводить районные мероприятия на базе учреждений культуры поселений. Благодаря высокому профессионализму работников учреждений культуры мероприятия получаются интересными, эмоционально насыщенными, и запоминающимися.

Огромный вклад в развитие музейного дела внесли работники муниципального краеведческого музея. В стенах музея на протяжении десятилетий бережно сохраняются и преумножаются историко-культурные традиции Савинского района, широко развивается краеведение. Основным направлением краеведческого музея в работе с учащимися школ посёлка, района является патриотическое воспитание и особенностью является использование методов музейной педагогики. Проводятся экскурсии одного экспоната, экскурсии- путешествия по улицам посёлка и по древним сёлам района. Также организуются открытые уроки, мастер - классы, экскурсии с элементами игры, встречи с интересными людьми. Проходят заседания методического объединения учителей литературы, истории, труда и как итог использования методов музейной педагогики - педсовет в Савинской МООШ №6 по теме «Музейная педагогика».