«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского муниципального района за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

Вид материалаДоклад

Содержание


I. Экономическое развитие
Развитие малого и среднего предпринимательства
Доходы населения
II. Здравоохранение и здоровье населения
III. Дошкольное образование
IV. Общее и дополнительное образование
VI. Физическая культура и спорт
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:




ДОКЛАД


главы Нанайского муниципального района
Борзилова Александра Николаевича


«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского муниципального района за 2011 год

и их планируемых значениях на 3-летний период»


с. Троицкое

2012 год

Настоящий Доклад подготовлен в исполнении Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р, постановления Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 г. № 80-пр "О реализации в Хабаровском крае Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Нанайский район образован постановлением президиума Дальневосточного краевого исполнительного комитета от 21 июня 1934 года № 764.

Нанайский муниципальный район является муниципальным образованием в составе Хабаровского края.

Район расположен на Средне-Амурской низменности, ограниченной Сихотэ-Алинем и хребтами левобережья реки Амур.

Нанайский муниципальный район граничит с Хабаровским, Амурским, Комсомольским, Ванинским, Советско-Гаванским, имени Лазо районами Хабаровского края, а также с Приморским краем.

Площадь территории района составляет 27,6 тыс. кв.км., что составляет 3,4% территории края. На его территории расположено 20 сельских населенных пунктов. Проживает 17480 человек, в том числе 4783 представителей коренных малочисленных народов Севера.

Основными транспортными магистралями являются река Амур и автодорога г. Хабаровск- с. Лидога - рп. Ванино с подъездом к г. Комсомольску - на- Амуре.

Деятельность администрации муниципального района осуществляется в соответствии с

-уставом Нанайского муниципального района,

-регламентом администрации Нанайского муниципального района, утвержденным распоряжением главы муниципального района от 15.04.2008 № 52,

- Положением об администрации Нанайского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов от 23.01.2008 № 316.

В целях регулирования бюджетных полномочий, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета решением Собрания депутатов от 29.06.2007 № 259 утверждено Положение «О бюджетном процессе в Нанайском муниципальном районе».

В целях укрепления и развития района в 2011 году действовал ряд программ:

- План развития Нанайского района до 2015 года;

- программа «Жилище» на 2011- 2015 годы;

- Газификация сельских поселений Нанайского муниципального района на 2010 - 20015 годы;

- Основные направления развития культуры и искусства в Нанайском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы;

- Развитие системы образования Нанайского муниципального района на 2011 – 2015 годы.

- Сохранение и развитие дошкольного образования в Нанайском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы;

- Укрепление правопорядка и повышение эффективности борьбы с преступностью в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы;

-Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011- 2013 годы;

- Программа развития здравоохранения Нанайского муниципального района на 2011 - 2013 годы;

- Основные направления профилактики и лечения социально-значимых заболеваний в Нанайском муниципальном районе на 2008 - 2011 годы.

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт


Сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения в Нанайском муниципальном районе представлена:

- дорогами, расположенными на территориях сельских поселений общей протяженностью 213,42 км;

- автомобильными дорогами, переданными району из краевой собственности в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17.05.2007 № 100-пр «О перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения». Подъезды к селам Джари, Даерга, Гасси, Малмыж, Славянка – общей протяженность 11 км.

- бесхозяйная автомобильная дорога от 151 км трассы Хабаровск-Комсомольск на с. Арсеньево протяженностью 64 км.

По состоянию на 01.01.2011 г. протяжность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 53,56 км или 24,5% от общей протяженности дорог местного значения.

1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт в 2011 году составила 0,1%.

2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт в 2011 году составила 12%.

4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 10%.

5. На территории района во всех населенных пунктах есть регулярное автобусное сообщение с административным центром муниципального района с селом Троицкое.

6. Общий объем расходов бюджета района на дорожное хозяйство в 2011 году увеличился в 4,8 раза и составил 391,06 тыс. рублей. Увеличение показателя произошло в связи с изготовлением технической документации на автомобильную дорогу от 151 км трассы Хабаровск - Комсомольск - на -Амуре на село Арсеньево, протяженностью 70 км, необходимой для регистрации права собственности. Планируется увеличение данного показателя на 2012-2013 гг. в 10 раз.

8,9. В районе отсутствуют муниципальные транспортные предприятия.

Перевозки пассажиров осуществляют четыре индивидуальных предпринимателя, поэтому общий объем расходов бюджета по этим показателям равен нулю.


Развитие малого и среднего предпринимательства


В районе работают свыше 60 малых предприятий и более 300 индивидуальных предпринимателей, которые ведут свою деятельность в различных сферах экономики.

Численность работающих в малом и среднем бизнесе осталось на прежнем уровне и составляет около трех тысяч человек или 40% от числа занятых в экономике района.

С 2010 года начата работа в рамках районной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы», продолжается работа по финансово-кредитной поддержке малых и средних предприятий, по их участию в краевых и районных конкурсах и выставках.

12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства составила 14,7 %.

13. В связи с отсутствием в муниципальной казне имущества, пригодного для предоставления его в аренду, данный показатель останется на уровне 2011 года.

14. Показатель равен 100% . В рамках районной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы», оказана помощь в разработке бизнес-планов 61 человеку, зарегистрировали индивидуальную деятельность – 57 человек, что на 45% больше чем в 2010 г.(2010 г. – обратилось 41 чел., зарегистрировано 26 человек), оказаны консультативные услуги, проведены семинары с начинающими предпринимателями, организованы районные выставки – ярмарки.

15. Активно работает Совет по предпринимательству при главе района, районный Фонд поддержки малого предпринимательства по развитию малого и среднего бизнеса.

16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил 28 тыс.рублей.


Улучшение инвестиционной привлекательности

17. Основной объем капитальных вложений в строительство в районе в 2011 году осуществлялся за счет средств физических лиц.

17.1. За отчетный период аукционов по предоставлению земельных участков для строительства объектов не проводилось.

19. Изменение показателя произошло из-за правильности подсчета данного показателя.

20. Изменение показателя не планируется.

21. В отчетном году показатель равен нулю.

22. В районе отсутствует незавершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета муниципального района.

23. Данный показатель представляется территориальными органами Росстата главе муниципального района.

Сельское хозяйство

24,25. По состоянию на 01.01.2012 года в Нанайском муниципальном районе зарегистрировано 14 фермерских хозяйств (ведут деятельность 6 фермерских хозяйств). Крупных и средних сельскохозяйственных организаций на территории района нет.

26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2011 году составила 2314 га.

Показатель предоставлен согласно данных Управления Росреестра по Хабаровскому краю. В этих данных не учитываются земельные участки, предоставленные в аренду на срок 11 месяцев.

Поэтому площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2011 году составляет 3856 га.

27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 80906 га.

28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составляет 83,1%.

Показатели 26,27,28 представлены согласно данных Управления Росреестра по Хабаровскому краю.


Доходы населения

30. В 2011 году уровень заработной платы муниципальных работников увеличился в среднем на 14%.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2011 году составила 17110,9 рублей.

Заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений увеличилась на 14,4% и составила 12347,6 рублей.

Среднемесячная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в 2011 году составила 24121 рубль, что на 37,6% больше уровня прошлого года, или на 6594 рублей.

Среднемесячная заработная плата прочих работающих в муниципальных образовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а так же педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) составила 18590 рублей, что на 71,9 % выше прошлого года.

Уровень заработной платы работников общеобразовательных и дошкольных муниципальных учреждений района увеличился за счет увеличения фонда оплаты труда.

Среднемесячная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения увеличилась с 33878 рублей в 2010 году до 36357 рублей в 2011 году на 7,3% , а среднего медицинского персонала на 1,8% и составила 17934 рублей.

В 2011 году средний уровень заработной платы медицинских работников района увеличился за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.

II. Здравоохранение и здоровье населения


31. В большей степени опрошенные удовлетворены работой скорой помощи, больниц, в меньшей степени – услугами родовспоможения. В районе долгое время работали 2 гинеколога пенсионного возраста. Молодые специалисты в район ехать не хотят, в связи с отсутствием благоустроенного жилья и большим объемом работы.

32. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз в 2011 году чуть ниже уровня 2010 года и составил 66,9% от подлежащих.

33. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования в 2011 году остался на прежнем уровне и составил 30,3 % от подлежащих.

Недостаточный охват обусловлен отказами населения от профилактических осмотров и невозможностью проведения осмотров выехавших за пределы района.

36. Медицинскую помощь жителям района оказывает муниципальное учреждение, обладающее статусом юридического лица, – Троицкая центральная районная больница, объединяющая сеть стационаров (терапевтическое отделение, педиатрическое отделение, инфекционное отделение, хирургическое отделение, родильное отделение) и поликлинику в селе Троицкое, семь амбулаторий (с. Маяк, Синда, Найхин, Дубовый Мыс, Лидога, Джонка, Иннокентьевка), шесть фельдшерско-акушерских пунктов (с. Верхний Нерген, Славянка, Верхняя Манома, Нижняя Манома, Дада, Арсеньево), четыре круглосуточных пункта скорой медицинской помощи (Троицкое, Маяк, Джонка, Найхин).

40. В 2011 году число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет уменьшилось и составляет 1124,2 случаев на 100 тыс. населения (2010 год – 1190,1 случаев).

41. Показатель детской смертности по сравнению с 2010 годом увеличился и составил 504,7 случаев на 100 тыс. населения (2010 г. – 221,8 случаев).

42. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10тыс. человек населения уменьшилось на 5,1 человек из-за смены места жительства работников (2010 – 156,4 чел.).

43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения соответствует утвержденным нормам и составляет 9,4 дней.

44. Уменьшение показателя на 10,7 дней произошло в связи с сокращением количества коек в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам края бесплатной медицинской помощи.

45. По состоянию на 01.01.2012 года коечный фонд незначительно уменьшился и составил 58 коек (2010- 61,3 койки).

46. В 2011 году фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличилась в 2 раза по сравнению с 2010 годом и составила 819,1 рублей. Стоимость одного койко-дня ежегодно возрастает по причине увеличения цен на медикаменты, медицинские изделия и продукты питания и уменьшением пролеченных больных.

47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда возросла незначительно и составила 307 рублей.

48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя в 2011 году составил:

- стационарная медицинская помощь -1,7 койко-дней;

- амбулаторная помощь – 7,1 посещений;

- дневные стационары всех типов – 0,5 пациенто-дней;

- скорая медицинская помощь – 0,5 вызовов.

49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения в 2010 году составила:

- стационарная медицинская помощь 2124,7 рубля (154,5% к уровню 2010 года)

- амбулаторная помощь -253,5 рубля (115,7% к уровню 2010 года);

- дневные стационары всех типов- 450,9 рублей (112,5% к уровню 2010 года);

- скорая медицинская помощь- 2035,1 рубля (97,3 % к уровню 2009 года). Показатели увеличились в связи с переходом на новую оплату труда, увеличения фонда оплаты труда.

51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение увеличился и составил 77623,41 тыс. рублей за счет проведения капитальных ремонтов родильного и инфекционного отделений, приобретения оборудования и увеличением фонда оплаты труда.

52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств увеличился и составил 6011,9 тыс. рублей в связи с приобретением оборудования.

53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов увеличился и составил 71611,56 тыс. рублей (162,17 % к уровню 2010 года) за счет проведения капитальных ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.

54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 28379,11 тыс. рублей. Увеличение на 10 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.


III. Дошкольное образование


56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2011 году увеличилась и составила 753 человек, к 2013 году планируется увеличение до 793 человек. Увеличение произошло за счет открытия групп временного содержания. В отчетном году открыт новый детский сад в с. Троицкое.

Прогноз-открытие новых групп в селах Верхний Нерген, Дубовый Мыс, Лидога.

57. В районе отсутствуют негосударственные (немуниципальные) дошкольные образовательные учреждения.

58. Изменение показателей обусловлено демографической ситуацией.

59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет уменьшилась на 7% (2010 год – 19%) за счет открытия 2-х группового детского сада в с. Троицкое.

60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений составил 0,65 %.

61. В целях реализации конституционного права граждан на дошкольное образование на 01.01.2012 года в Нанайском муниципальном районе функционирует 16 дошкольных учреждений (в том числе 2 начальных школы - детский сад).

62. К 2012 году планируется произвести ремонт одного здания, находящегося в аварийном состоянии.

63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 34,6%. В настоящее время педагогические работники обучаются в высших учебных заведениях, поэтому к 2014 г. доля составит 42,4%.

64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование увеличился на 23 % и составил 84731,5 тыс. рублей. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, проведения ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.

65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 839,88 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования и лицензирования учреждений.

66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 49953,56 тыс.рублей. Увеличение на 10 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.

IV. Общее и дополнительное образование


69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам составила 97,5 %.

70,71,72,73,75. Изменение показателей обусловлено демографической ситуацией.

76. Изменение показателя не планируется.

77. 80, 83, 85,87, 89. В районе нет городских округов.

78. По состоянию на 01.01.2011 года в районе функционирует четырнадцать общеобразовательных школ, в том числе: три начальных, пять основных, семь средних. Уменьшение учреждений на 1 единицу связано с изменением собственника учреждения школы-интернат в с.Найхин. Данное муниципальное учреждение стало краевым.

79. К 2013 году планируется произвести ремонт одного здания, находящегося в аварийном состоянии.

81. Увеличение численности лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) произойдет в связи с увеличением численности учащихся.

82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 81,2 %.

84,86,88. Уменьшение работников муниципальных общеобразовательных учреждений в среднем на 10 % произошло за счет снижения численности учащихся и перехода учреждения школы-интернат в с.Найхин в краевую собственность.

90. Уменьшение количества классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 6 единиц произошло в связи с изменением собственника учреждения школы-интернат в с.Найхин. Муниципальное учреждение стало краевым.

91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях ниже уровня 2010 года на 2,1 % и составила 162480 рублей.

92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование составил 186323,2 тыс. рублей что на 12,3 % выше объема расходов 2009 года. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, проведения ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.

93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 3327,65 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования и лицензирования учреждений.

94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов увеличился за счет проведения ремонтов, увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, увеличением фонда оплаты труда и составил 185334,96 тыс. рублей.

95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 141126,65 тыс. рублей. Увеличение на 7,3 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.

96,97. Все муниципальные общеобразовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Уменьшение показателя произошло из-за изменения собственника учреждения школы - интернат в с. Найхин. Данное муниципальное учреждение стало краевым.

98. В системе дополнительного образования работает 226 объединений. Фактический охват составляет 81%. Организованы дополнительные образовательные услуги в форме кружковой работы:

- обучение нанайскому языку и ознакомление с национальной культурой;

- хореография, ритмика, изобразительная и театрализованная деятельность.

Изменение показателя произойдет из-за изменения численности детей данной возрастной группы.

99. Уменьшение показателя произойдет из-за изменения численности детей в районе.

100. Показатель равен 15015,8 тыс. рублей. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, приобретением оборудования увеличением фонда оплаты труда.

101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 133,5 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования.

102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 12349,3 тыс. рублей. Увеличение на 27,5 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.

VI. Физическая культура и спорт


103. Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в настоящее время включает: 41 спортивное сооружение, в том числе 14 плоскостных площадок, 10 спортивных ядер, 8 типовых спортивных залов (при МОУ). На базе общеобразовательных школ, на основе договоров, а также на отдельно стоящих спортивных сооружениях проводятся спортивно-массовые мероприятия среди различных возрастных групп.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, осталась на уровне 2010 года.

104. Изменение показателя не ожидается.

105. Показатель не изменился в связи с недостаточностью финансовых средств в муниципальном бюджете района. Планируется увеличение показателя на 175 тыс. рублей в 2012 году.


VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


106. В последние годы в районе ведется только индивидуальное жилищное строительство. В год в среднем сдается 20 жилых домов, а численность жителей района составляет 17,4 тыс. человек. При таком темпе строительства прироста не наблюдается.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района увеличилась на 0,4 кв.м и составляет 17,8 кв. метров.

Общая площадь жилых помещений введенная в действие за год, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2011 году увеличилась на 71,1% и составила 0,142 кв. метров.

107. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2011 году составило 374, что на 8 больше чем в 2010 году.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения введенных в действие в 2011 году возросло на 0,5 и составило 1,6 единиц.


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


110. Показатель увеличился на 8,8% и равен 55,9. Увеличение показателя произошло из-за модернизации в отрасли ЖКХ, проводимой администрацией муниципального района. В 2011 году приобретены 4 дизель-генератора в села Славянка, Верхний Нерген, Верхняя Манома, Джонка, 5 котлов в котельные сел Лидога, Джонка, уделяется большое внимание благоустройству населенных пунктов района.

Тем не менее, в районе более 90% не пользуются услугами ЖКХ, кроме подвоза воды. В районе 25 многоквартирных домов, 19 из которых получают лишь частичные услуги (теплоснабжение, подвоз воды автомашиной, вывоз мусора). Канализация и водоснабжение в этих домах отсутствует. Остальной жилищный фонд деревянный одноэтажный коттеджного типа с отдельным выходом на свой земельный участок. Поэтому вопросы, указанные в анкетировании необходимо пересмотреть.

111. В Нанайском муниципальном районе выбор способа управления многоквартирными домами необходим и приемлем только в 25-ти многоквартирных многоэтажных домах.

Многоквартирные (двух-трех-квартирные) одноэтажные деревянные дома коттеджного типа с отдельными выходами на разные земельные участки, находящиеся в собственности этих жильцов, обслуживаются самими собственниками без привлечения какой-либо организации.

Поэтому фактически доля многоквартирных, в которых выбран способ управления составляет 70 %.

112. Данный показатель составляет 25%. Увеличение показателя не планируется.

114. Доля энергоресурсов, расчеты, за потребление которых, осуществляется на основании показаний приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципальном района составляет:

- электрическая энергия – 100%;

- тепловая энергия - 17%;

- холодная вода - 95%.

Услуга горячее водоснабжение в районе отсутствует, газоснабжение осуществляется газовыми баллонами с сжиженным газом.

115. Уровень собираемости платежей составляет 97,5%.

116. В районе ежегодно проводится работа по подписанию паспортов готовности жилищного фонда и котельных. По состоянию на 15.11.2011 года все необходимые паспорта готовности были подписаны.

117. В районе отсутствуют крупные промышленные потребители, Тариф данных потребителей равен тарифу населения.

118. В 2011 году нет убыточных предприятий ЖКХ.

119. В районе доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2011 году увеличилась и составила 55%.

120. В районе отсутствует многоквартирный жилой фонд, признанный аварийным.

121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения и расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги составил 32816,2 тыс. рублей. Увеличение показателя произошло в связи с приобретением основных средств, проведением ремонтов.


IX. Организация муниципального управления

122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью выездных встреч представителей органов местного самоуправления, депутатов в организации и структуры района в отчетном году составила 64,2%, что на 12% ниже уровня 2010 года.

Данный показатель имеет ряд субъективных факторов. Одним из них является то, что в 2011 году было проведено 190 выездных информационных встреч (2010 год – 105 встреч) представителей органов местного самоуправления, депутатов в организации и структуры района, с жителями сельских поселений. Цель - повышение информированности населения о деятельности органов власти, результатах решения проблем населения, перспектив развития, планов и задач.

Постоянно проводится разъяснительная работа по вопросам деятельности администрации муниципального образования через средства массовой информации. Вся социально-значимая информация, подлежащая официальному опубликованию, размещается в районной газете «Анюйские перекаты», на сайте администрации муниципального района. Но, несмотря на всю разъяснительную работу, проводимую администрацией муниципального района, жители, к сожалению, ещё ориентируются в своих доводах и оценках на субъективную информацию и слухи, что приводит к искаженным оценкам проблем и ситуаций.

В ходе анкетирования выяснилось, что население района при оценке деятельности администрации муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального района подразумевает деятельность администрацией сельского поселения и депутатов Собрания депутатов сельских поселений.

123. В Нанайском муниципальном районе в 2011 году создано 1 муниципальное автономное учреждение.

124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района (без учета субвенций) составила 12,8 % , что на 3,5 % ниже уровня прошлого года. Несмотря на увеличение собственных доходов местного бюджета на 6,9%, уменьшение показателя произошло из-за увеличения поступлений по безвозмездным доходам без учета субвенций.

125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в районе в 2011 году составляет 158,3 %, что на 11,1 % выше уровня прошлого года.

126. В Нанайском районе функционирует 28 муниципальных учреждений культуры: 11 Домов культуры, 2 Центра (Центр культуры и досуга, Центр нанайской культуры), 13 библиотек, детская школа искусств, краеведческий музей. В связи с отсутствием финансирования изменение показателя не планируется.

127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составляет 59,6 %, что на 0,7% выше уровня прошлого периода.

128. Увеличение показателя в 2011 году на 41,4% связано с ростом тарифов на коммунальные услуги, проведением ремонтов, приобретением оборудования и увеличением фонда оплаты труда.

129. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 году увеличился на 52,2%. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования.

130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличился на 23,1 % в связи увеличением общих ассигнований на выплату заработной платы.

131. Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, в районе отсутствуют.

132. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в районе нет.

133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы уменьшилась на 17,9 % и составила 39 %. Уменьшение произошло в связи меньшим количеством обратившихся (2011 г. – 1340 чел., 2010 г. – 2492 чел.).

134. Бюджет Нанайского муниципального района утверждается на один год.

135. Среднегодовая численность постоянного населения района в 2011 году по данным всероссийской переписи уменьшилась и составила 17,4 тыс. человек.

136,137. Данные предоставлены территориальным органом статистики.

138. Общий объем расходов бюджета муниципального района увеличился на 18,4% в связи с проведением капитальных ремонтов, ростом тарифов на коммунальные услуги, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 3,4 раза ( приобретение оборудования).

138.1. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района увеличился на 17,3 % в связи с проведением капитальных ремонтов.

139. Произошло увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего на 20,9 % в связи с изменением норматива на содержание работников органов местного самоуправления, в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования на 38,6 % в связи с изменением численности.

139.1. Нормативный объем расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2011 году уменьшился на 11,6 % и составил 67804,3 тыс. рублей, в связи с уменьшением норматива с 27,6% до 22,7%.

140. Доля расходов бюджета района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий составила 0,38 %. Уменьшение произойдет в связи с недостаточностью финансовых средств местного бюджета.

141,142,143. Данные показатели сформированы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р и фактически предоставляемых администрацией муниципального района муниципальных услуг, а также услуг муниципальных учреждений. Под услугами в данном случае понимается деятельность, осуществляемая указанными органами (учреждениями) на основании заявления гражданина или организации.


IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности


144,145. Увеличения показателя не планируется.


Примечание: Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройству и озеленению территории, освещению не заполнялись, так как полномочия по решению этих вопросов муниципальными образованиями на уровень Нанайского муниципального района не передавались.