«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского муниципального района за 2011 год и их планируемых значениях на 3-летний период»
Вид материала | Доклад |
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
- Текстовая часть к докладу Главы муниципального района, 1077.96kb.
- Доклад главы Октябрьского муниципального района Бачерикова, 108.46kb.
- Доклад Одостигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Савинского, 262.98kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района, 189.29kb.
- Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых, 598.13kb.
- Форма доклада о достигнутых значениях дополнительных показателей эффективности деятельности, 95.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 223.66kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 221.53kb.
ДОКЛАД
главы Нанайского муниципального района
Борзилова Александра Николаевича
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского муниципального района за 2011 год
и их планируемых значениях на 3-летний период»
с. Троицкое
2012 год
Настоящий Доклад подготовлен в исполнении Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р, постановления Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 г. № 80-пр "О реализации в Хабаровском крае Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Нанайский район образован постановлением президиума Дальневосточного краевого исполнительного комитета от 21 июня 1934 года № 764.
Нанайский муниципальный район является муниципальным образованием в составе Хабаровского края.
Район расположен на Средне-Амурской низменности, ограниченной Сихотэ-Алинем и хребтами левобережья реки Амур.
Нанайский муниципальный район граничит с Хабаровским, Амурским, Комсомольским, Ванинским, Советско-Гаванским, имени Лазо районами Хабаровского края, а также с Приморским краем.
Площадь территории района составляет 27,6 тыс. кв.км., что составляет 3,4% территории края. На его территории расположено 20 сельских населенных пунктов. Проживает 17480 человек, в том числе 4783 представителей коренных малочисленных народов Севера.
Основными транспортными магистралями являются река Амур и автодорога г. Хабаровск- с. Лидога - рп. Ванино с подъездом к г. Комсомольску - на- Амуре.
Деятельность администрации муниципального района осуществляется в соответствии с
-уставом Нанайского муниципального района,
-регламентом администрации Нанайского муниципального района, утвержденным распоряжением главы муниципального района от 15.04.2008 № 52,
- Положением об администрации Нанайского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов от 23.01.2008 № 316.
В целях регулирования бюджетных полномочий, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета решением Собрания депутатов от 29.06.2007 № 259 утверждено Положение «О бюджетном процессе в Нанайском муниципальном районе».
В целях укрепления и развития района в 2011 году действовал ряд программ:
- План развития Нанайского района до 2015 года;
- программа «Жилище» на 2011- 2015 годы;
- Газификация сельских поселений Нанайского муниципального района на 2010 - 20015 годы;
- Основные направления развития культуры и искусства в Нанайском муниципальном районе на 2011 - 2012 годы;
- Развитие системы образования Нанайского муниципального района на 2011 – 2015 годы.
- Сохранение и развитие дошкольного образования в Нанайском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы;
- Укрепление правопорядка и повышение эффективности борьбы с преступностью в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы;
-Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011- 2013 годы;
- Программа развития здравоохранения Нанайского муниципального района на 2011 - 2013 годы;
- Основные направления профилактики и лечения социально-значимых заболеваний в Нанайском муниципальном районе на 2008 - 2011 годы.
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения в Нанайском муниципальном районе представлена:
- дорогами, расположенными на территориях сельских поселений общей протяженностью 213,42 км;
- автомобильными дорогами, переданными району из краевой собственности в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17.05.2007 № 100-пр «О перечне автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения». Подъезды к селам Джари, Даерга, Гасси, Малмыж, Славянка – общей протяженность 11 км.
- бесхозяйная автомобильная дорога от 151 км трассы Хабаровск-Комсомольск на с. Арсеньево протяженностью 64 км.
По состоянию на 01.01.2011 г. протяжность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 53,56 км или 24,5% от общей протяженности дорог местного значения.
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт в 2011 году составила 0,1%.
2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт в 2011 году составила 12%.
4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 10%.
5. На территории района во всех населенных пунктах есть регулярное автобусное сообщение с административным центром муниципального района с селом Троицкое.
6. Общий объем расходов бюджета района на дорожное хозяйство в 2011 году увеличился в 4,8 раза и составил 391,06 тыс. рублей. Увеличение показателя произошло в связи с изготовлением технической документации на автомобильную дорогу от 151 км трассы Хабаровск - Комсомольск - на -Амуре на село Арсеньево, протяженностью 70 км, необходимой для регистрации права собственности. Планируется увеличение данного показателя на 2012-2013 гг. в 10 раз.
8,9. В районе отсутствуют муниципальные транспортные предприятия.
Перевозки пассажиров осуществляют четыре индивидуальных предпринимателя, поэтому общий объем расходов бюджета по этим показателям равен нулю.
Развитие малого и среднего предпринимательства
В районе работают свыше 60 малых предприятий и более 300 индивидуальных предпринимателей, которые ведут свою деятельность в различных сферах экономики.
Численность работающих в малом и среднем бизнесе осталось на прежнем уровне и составляет около трех тысяч человек или 40% от числа занятых в экономике района.
С 2010 года начата работа в рамках районной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы», продолжается работа по финансово-кредитной поддержке малых и средних предприятий, по их участию в краевых и районных конкурсах и выставках.
12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства составила 14,7 %.
13. В связи с отсутствием в муниципальной казне имущества, пригодного для предоставления его в аренду, данный показатель останется на уровне 2011 года.
14. Показатель равен 100% . В рамках районной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Нанайском муниципальном районе на 2010-2012 годы», оказана помощь в разработке бизнес-планов 61 человеку, зарегистрировали индивидуальную деятельность – 57 человек, что на 45% больше чем в 2010 г.(2010 г. – обратилось 41 чел., зарегистрировано 26 человек), оказаны консультативные услуги, проведены семинары с начинающими предпринимателями, организованы районные выставки – ярмарки.
15. Активно работает Совет по предпринимательству при главе района, районный Фонд поддержки малого предпринимательства по развитию малого и среднего бизнеса.
16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства составил 28 тыс.рублей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
17. Основной объем капитальных вложений в строительство в районе в 2011 году осуществлялся за счет средств физических лиц.
17.1. За отчетный период аукционов по предоставлению земельных участков для строительства объектов не проводилось.
19. Изменение показателя произошло из-за правильности подсчета данного показателя.
20. Изменение показателя не планируется.
21. В отчетном году показатель равен нулю.
22. В районе отсутствует незавершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета муниципального района.
23. Данный показатель представляется территориальными органами Росстата главе муниципального района.
Сельское хозяйство
24,25. По состоянию на 01.01.2012 года в Нанайском муниципальном районе зарегистрировано 14 фермерских хозяйств (ведут деятельность 6 фермерских хозяйств). Крупных и средних сельскохозяйственных организаций на территории района нет.
26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2011 году составила 2314 га.
Показатель предоставлен согласно данных Управления Росреестра по Хабаровскому краю. В этих данных не учитываются земельные участки, предоставленные в аренду на срок 11 месяцев.
Поэтому площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района в 2011 году составляет 3856 га.
27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 80906 га.
28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составляет 83,1%.
Показатели 26,27,28 представлены согласно данных Управления Росреестра по Хабаровскому краю.
Доходы населения
30. В 2011 году уровень заработной платы муниципальных работников увеличился в среднем на 14%.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района в 2011 году составила 17110,9 рублей.
Заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений увеличилась на 14,4% и составила 12347,6 рублей.
Среднемесячная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в 2011 году составила 24121 рубль, что на 37,6% больше уровня прошлого года, или на 6594 рублей.
Среднемесячная заработная плата прочих работающих в муниципальных образовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а так же педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) составила 18590 рублей, что на 71,9 % выше прошлого года.
Уровень заработной платы работников общеобразовательных и дошкольных муниципальных учреждений района увеличился за счет увеличения фонда оплаты труда.
Среднемесячная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения увеличилась с 33878 рублей в 2010 году до 36357 рублей в 2011 году на 7,3% , а среднего медицинского персонала на 1,8% и составила 17934 рублей.
В 2011 году средний уровень заработной платы медицинских работников района увеличился за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.
II. Здравоохранение и здоровье населения
31. В большей степени опрошенные удовлетворены работой скорой помощи, больниц, в меньшей степени – услугами родовспоможения. В районе долгое время работали 2 гинеколога пенсионного возраста. Молодые специалисты в район ехать не хотят, в связи с отсутствием благоустроенного жилья и большим объемом работы.
32. Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз в 2011 году чуть ниже уровня 2010 года и составил 66,9% от подлежащих.
33. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования в 2011 году остался на прежнем уровне и составил 30,3 % от подлежащих.
Недостаточный охват обусловлен отказами населения от профилактических осмотров и невозможностью проведения осмотров выехавших за пределы района.
36. Медицинскую помощь жителям района оказывает муниципальное учреждение, обладающее статусом юридического лица, – Троицкая центральная районная больница, объединяющая сеть стационаров (терапевтическое отделение, педиатрическое отделение, инфекционное отделение, хирургическое отделение, родильное отделение) и поликлинику в селе Троицкое, семь амбулаторий (с. Маяк, Синда, Найхин, Дубовый Мыс, Лидога, Джонка, Иннокентьевка), шесть фельдшерско-акушерских пунктов (с. Верхний Нерген, Славянка, Верхняя Манома, Нижняя Манома, Дада, Арсеньево), четыре круглосуточных пункта скорой медицинской помощи (Троицкое, Маяк, Джонка, Найхин).
40. В 2011 году число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет уменьшилось и составляет 1124,2 случаев на 100 тыс. населения (2010 год – 1190,1 случаев).
41. Показатель детской смертности по сравнению с 2010 годом увеличился и составил 504,7 случаев на 100 тыс. населения (2010 г. – 221,8 случаев).
42. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10тыс. человек населения уменьшилось на 5,1 человек из-за смены места жительства работников (2010 – 156,4 чел.).
43. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения соответствует утвержденным нормам и составляет 9,4 дней.
44. Уменьшение показателя на 10,7 дней произошло в связи с сокращением количества коек в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам края бесплатной медицинской помощи.
45. По состоянию на 01.01.2012 года коечный фонд незначительно уменьшился и составил 58 коек (2010- 61,3 койки).
46. В 2011 году фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличилась в 2 раза по сравнению с 2010 годом и составила 819,1 рублей. Стоимость одного койко-дня ежегодно возрастает по причине увеличения цен на медикаменты, медицинские изделия и продукты питания и уменьшением пролеченных больных.
47. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда возросла незначительно и составила 307 рублей.
48. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя в 2011 году составил:
- стационарная медицинская помощь -1,7 койко-дней;
- амбулаторная помощь – 7,1 посещений;
- дневные стационары всех типов – 0,5 пациенто-дней;
- скорая медицинская помощь – 0,5 вызовов.
49. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения в 2010 году составила:
- стационарная медицинская помощь 2124,7 рубля (154,5% к уровню 2010 года)
- амбулаторная помощь -253,5 рубля (115,7% к уровню 2010 года);
- дневные стационары всех типов- 450,9 рублей (112,5% к уровню 2010 года);
- скорая медицинская помощь- 2035,1 рубля (97,3 % к уровню 2009 года). Показатели увеличились в связи с переходом на новую оплату труда, увеличения фонда оплаты труда.
51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение увеличился и составил 77623,41 тыс. рублей за счет проведения капитальных ремонтов родильного и инфекционного отделений, приобретения оборудования и увеличением фонда оплаты труда.
52. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств увеличился и составил 6011,9 тыс. рублей в связи с приобретением оборудования.
53. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов увеличился и составил 71611,56 тыс. рублей (162,17 % к уровню 2010 года) за счет проведения капитальных ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.
54. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 28379,11 тыс. рублей. Увеличение на 10 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.
III. Дошкольное образование
56. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2011 году увеличилась и составила 753 человек, к 2013 году планируется увеличение до 793 человек. Увеличение произошло за счет открытия групп временного содержания. В отчетном году открыт новый детский сад в с. Троицкое.
Прогноз-открытие новых групп в селах Верхний Нерген, Дубовый Мыс, Лидога.
57. В районе отсутствуют негосударственные (немуниципальные) дошкольные образовательные учреждения.
58. Изменение показателей обусловлено демографической ситуацией.
59. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет уменьшилась на 7% (2010 год – 19%) за счет открытия 2-х группового детского сада в с. Троицкое.
60. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений составил 0,65 %.
61. В целях реализации конституционного права граждан на дошкольное образование на 01.01.2012 года в Нанайском муниципальном районе функционирует 16 дошкольных учреждений (в том числе 2 начальных школы - детский сад).
62. К 2012 году планируется произвести ремонт одного здания, находящегося в аварийном состоянии.
63. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 34,6%. В настоящее время педагогические работники обучаются в высших учебных заведениях, поэтому к 2014 г. доля составит 42,4%.
64. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование увеличился на 23 % и составил 84731,5 тыс. рублей. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, проведения ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.
65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 839,88 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования и лицензирования учреждений.
66. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 49953,56 тыс.рублей. Увеличение на 10 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.
IV. Общее и дополнительное образование
69. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам составила 97,5 %.
70,71,72,73,75. Изменение показателей обусловлено демографической ситуацией.
76. Изменение показателя не планируется.
77. 80, 83, 85,87, 89. В районе нет городских округов.
78. По состоянию на 01.01.2011 года в районе функционирует четырнадцать общеобразовательных школ, в том числе: три начальных, пять основных, семь средних. Уменьшение учреждений на 1 единицу связано с изменением собственника учреждения школы-интернат в с.Найхин. Данное муниципальное учреждение стало краевым.
79. К 2013 году планируется произвести ремонт одного здания, находящегося в аварийном состоянии.
81. Увеличение численности лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) произойдет в связи с увеличением численности учащихся.
82. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 81,2 %.
84,86,88. Уменьшение работников муниципальных общеобразовательных учреждений в среднем на 10 % произошло за счет снижения численности учащихся и перехода учреждения школы-интернат в с.Найхин в краевую собственность.
90. Уменьшение количества классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 6 единиц произошло в связи с изменением собственника учреждения школы-интернат в с.Найхин. Муниципальное учреждение стало краевым.
91. Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях ниже уровня 2010 года на 2,1 % и составила 162480 рублей.
92. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование составил 186323,2 тыс. рублей что на 12,3 % выше объема расходов 2009 года. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, проведения ремонтов и увеличением фонда оплаты труда.
93. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 3327,65 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования и лицензирования учреждений.
94. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов увеличился за счет проведения ремонтов, увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, увеличением фонда оплаты труда и составил 185334,96 тыс. рублей.
95. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 141126,65 тыс. рублей. Увеличение на 7,3 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.
96,97. Все муниципальные общеобразовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Уменьшение показателя произошло из-за изменения собственника учреждения школы - интернат в с. Найхин. Данное муниципальное учреждение стало краевым.
98. В системе дополнительного образования работает 226 объединений. Фактический охват составляет 81%. Организованы дополнительные образовательные услуги в форме кружковой работы:
- обучение нанайскому языку и ознакомление с национальной культурой;
- хореография, ритмика, изобразительная и театрализованная деятельность.
Изменение показателя произойдет из-за изменения численности детей данной возрастной группы.
99. Уменьшение показателя произойдет из-за изменения численности детей в районе.
100. Показатель равен 15015,8 тыс. рублей. Увеличение произошло из-за роста тарифов на коммунальные услуги, приобретением оборудования увеличением фонда оплаты труда.
101. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств составил 133,5 тыс. рублей. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования.
102. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составил 12349,3 тыс. рублей. Увеличение на 27,5 % за счет увеличения общих ассигнований на выплату заработной платы.
VI. Физическая культура и спорт
103. Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в настоящее время включает: 41 спортивное сооружение, в том числе 14 плоскостных площадок, 10 спортивных ядер, 8 типовых спортивных залов (при МОУ). На базе общеобразовательных школ, на основе договоров, а также на отдельно стоящих спортивных сооружениях проводятся спортивно-массовые мероприятия среди различных возрастных групп.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, осталась на уровне 2010 года.
104. Изменение показателя не ожидается.
105. Показатель не изменился в связи с недостаточностью финансовых средств в муниципальном бюджете района. Планируется увеличение показателя на 175 тыс. рублей в 2012 году.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
106. В последние годы в районе ведется только индивидуальное жилищное строительство. В год в среднем сдается 20 жилых домов, а численность жителей района составляет 17,4 тыс. человек. При таком темпе строительства прироста не наблюдается.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района увеличилась на 0,4 кв.м и составляет 17,8 кв. метров.
Общая площадь жилых помещений введенная в действие за год, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2011 году увеличилась на 71,1% и составила 0,142 кв. метров.
107. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2011 году составило 374, что на 8 больше чем в 2010 году.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения введенных в действие в 2011 году возросло на 0,5 и составило 1,6 единиц.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
110. Показатель увеличился на 8,8% и равен 55,9. Увеличение показателя произошло из-за модернизации в отрасли ЖКХ, проводимой администрацией муниципального района. В 2011 году приобретены 4 дизель-генератора в села Славянка, Верхний Нерген, Верхняя Манома, Джонка, 5 котлов в котельные сел Лидога, Джонка, уделяется большое внимание благоустройству населенных пунктов района.
Тем не менее, в районе более 90% не пользуются услугами ЖКХ, кроме подвоза воды. В районе 25 многоквартирных домов, 19 из которых получают лишь частичные услуги (теплоснабжение, подвоз воды автомашиной, вывоз мусора). Канализация и водоснабжение в этих домах отсутствует. Остальной жилищный фонд деревянный одноэтажный коттеджного типа с отдельным выходом на свой земельный участок. Поэтому вопросы, указанные в анкетировании необходимо пересмотреть.
111. В Нанайском муниципальном районе выбор способа управления многоквартирными домами необходим и приемлем только в 25-ти многоквартирных многоэтажных домах.
Многоквартирные (двух-трех-квартирные) одноэтажные деревянные дома коттеджного типа с отдельными выходами на разные земельные участки, находящиеся в собственности этих жильцов, обслуживаются самими собственниками без привлечения какой-либо организации.
Поэтому фактически доля многоквартирных, в которых выбран способ управления составляет 70 %.
112. Данный показатель составляет 25%. Увеличение показателя не планируется.
114. Доля энергоресурсов, расчеты, за потребление которых, осуществляется на основании показаний приборов учета в общем объеме энергоресурсов, потребляемых на территории муниципальном района составляет:
- электрическая энергия – 100%;
- тепловая энергия - 17%;
- холодная вода - 95%.
Услуга горячее водоснабжение в районе отсутствует, газоснабжение осуществляется газовыми баллонами с сжиженным газом.
115. Уровень собираемости платежей составляет 97,5%.
116. В районе ежегодно проводится работа по подписанию паспортов готовности жилищного фонда и котельных. По состоянию на 15.11.2011 года все необходимые паспорта готовности были подписаны.
117. В районе отсутствуют крупные промышленные потребители, Тариф данных потребителей равен тарифу населения.
118. В 2011 году нет убыточных предприятий ЖКХ.
119. В районе доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2011 году увеличилась и составила 55%.
120. В районе отсутствует многоквартирный жилой фонд, признанный аварийным.
121. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения и расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги составил 32816,2 тыс. рублей. Увеличение показателя произошло в связи с приобретением основных средств, проведением ремонтов.
IX. Организация муниципального управления
122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью выездных встреч представителей органов местного самоуправления, депутатов в организации и структуры района в отчетном году составила 64,2%, что на 12% ниже уровня 2010 года.
Данный показатель имеет ряд субъективных факторов. Одним из них является то, что в 2011 году было проведено 190 выездных информационных встреч (2010 год – 105 встреч) представителей органов местного самоуправления, депутатов в организации и структуры района, с жителями сельских поселений. Цель - повышение информированности населения о деятельности органов власти, результатах решения проблем населения, перспектив развития, планов и задач.
Постоянно проводится разъяснительная работа по вопросам деятельности администрации муниципального образования через средства массовой информации. Вся социально-значимая информация, подлежащая официальному опубликованию, размещается в районной газете «Анюйские перекаты», на сайте администрации муниципального района. Но, несмотря на всю разъяснительную работу, проводимую администрацией муниципального района, жители, к сожалению, ещё ориентируются в своих доводах и оценках на субъективную информацию и слухи, что приводит к искаженным оценкам проблем и ситуаций.
В ходе анкетирования выяснилось, что население района при оценке деятельности администрации муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципального района подразумевает деятельность администрацией сельского поселения и депутатов Собрания депутатов сельских поселений.
123. В Нанайском муниципальном районе в 2011 году создано 1 муниципальное автономное учреждение.
124. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района (без учета субвенций) составила 12,8 % , что на 3,5 % ниже уровня прошлого года. Несмотря на увеличение собственных доходов местного бюджета на 6,9%, уменьшение показателя произошло из-за увеличения поступлений по безвозмездным доходам без учета субвенций.
125. Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в районе в 2011 году составляет 158,3 %, что на 11,1 % выше уровня прошлого года.
126. В Нанайском районе функционирует 28 муниципальных учреждений культуры: 11 Домов культуры, 2 Центра (Центр культуры и досуга, Центр нанайской культуры), 13 библиотек, детская школа искусств, краеведческий музей. В связи с отсутствием финансирования изменение показателя не планируется.
127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составляет 59,6 %, что на 0,7% выше уровня прошлого периода.
128. Увеличение показателя в 2011 году на 41,4% связано с ростом тарифов на коммунальные услуги, проведением ремонтов, приобретением оборудования и увеличением фонда оплаты труда.
129. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 году увеличился на 52,2%. Увеличение произошло в связи приобретением оборудования.
130. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличился на 23,1 % в связи увеличением общих ассигнований на выплату заработной платы.
131. Организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства, в районе отсутствуют.
132. Кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений в районе нет.
133. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы уменьшилась на 17,9 % и составила 39 %. Уменьшение произошло в связи меньшим количеством обратившихся (2011 г. – 1340 чел., 2010 г. – 2492 чел.).
134. Бюджет Нанайского муниципального района утверждается на один год.
135. Среднегодовая численность постоянного населения района в 2011 году по данным всероссийской переписи уменьшилась и составила 17,4 тыс. человек.
136,137. Данные предоставлены территориальным органом статистики.
138. Общий объем расходов бюджета муниципального района увеличился на 18,4% в связи с проведением капитальных ремонтов, ростом тарифов на коммунальные услуги, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 3,4 раза ( приобретение оборудования).
138.1. Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района увеличился на 17,3 % в связи с проведением капитальных ремонтов.
139. Произошло увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего на 20,9 % в связи с изменением норматива на содержание работников органов местного самоуправления, в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования на 38,6 % в связи с изменением численности.
139.1. Нормативный объем расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в 2011 году уменьшился на 11,6 % и составил 67804,3 тыс. рублей, в связи с уменьшением норматива с 27,6% до 22,7%.
140. Доля расходов бюджета района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий составила 0,38 %. Уменьшение произойдет в связи с недостаточностью финансовых средств местного бюджета.
141,142,143. Данные показатели сформированы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р и фактически предоставляемых администрацией муниципального района муниципальных услуг, а также услуг муниципальных учреждений. Под услугами в данном случае понимается деятельность, осуществляемая указанными органами (учреждениями) на основании заявления гражданина или организации.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
144,145. Увеличения показателя не планируется.
Примечание: Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройству и озеленению территории, освещению не заполнялись, так как полномочия по решению этих вопросов муниципальными образованиями на уровень Нанайского муниципального района не передавались.