Области четвёртого созыва в 2011 году 201 1 г

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

сектором по методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления правового управления проводилась следующая работа:

- оказывалась консультационная помощь органам местного самоуправления по вопросам применения федерального и областного законодательства;

- оказывалась консультационная помощь представителям органов местного самоуправления по вопросам передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, установления границ муниципальных образований.

Проведено 183 приема представителей органов местного самоуправления по вопросам разграничения имущества и изменения границ муниципальных образований.

Доработано 37 проектов областных законов о разграничении имущества и изменении границ муниципальных образований.

Подготовлено 49 проектов ответов на запросы органов местного самоуправления, их должностных лиц и муниципальных служащих.

Подготовлены методические рекомендации органам местного самоуправления по внесению изменений в муниципальные нормативные правовые акты по вопросам установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Подготовлены рабочие варианты проектов модельных регламентов:

представительного органа сельского поселения;

представительного органа городского поселения;

представительного органа городского округа;

представительного органа муниципального района.

Проводилась работа по описанию границ судебных участков мировых судей Ростовской области, для включения в проект областного закона «О внесения изменения «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области». Проведено 102 приема.

Осуществлялось участие в организации взаимодействия (кураторство) Законодательного Собрания с представительными органами 8 муниципальных образований.

Специалисты сектора выезжали в курируемые территории, а также присутствовали на 9 заседаниях представительных органов муниципальных образований.

Ведется Перечень действующих областных законов, постановлений и распоряжений Законодательного Собрания Ростовской области.

Подготовлены:

- номенклатура дел правового управления аппарата Законодательного Собрания;

- проект решения Собрания депутатов Кашарского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кашарский район»;

- проект решения Собрания депутатов Кашарского района «О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Кашарского района»;

- информация по вопросу о нормализации обстановки в Кашарском районе.

Доработан проект устава муниципального образования «Ивановское городское поселение».

Доработано соглашение между Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области и Законодательным Собранием Ростовской области о взаимодействии при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ростовской области.

Отделом бюджетной, налоговой и экономической политики за отчётный период 2011 года осуществлены следующие мероприятия:

участие в 41 рабочем совещании совместно с комитетом по бюджету, налогам и собственности Законодательного Собрания Ростовской области по обсуждению проектов федеральных законов и инициатив субъектов Российской Федерации;
участие в 121 рабочем совещании и рабочей группе по вопросам ведения отдела, в том числе по проектам областных законов, по доработке проектов областных законов ко второму чтению, в т.ч. по замечаниям отдела;
подготовлено 259 заключений по проектам областных законов, проектам постановлений Законодательного Собрания Ростовской области;
подготовлено по поручению руководства 3 финансово-экономических обоснования (расчеты) к проектам областных законов;
подготовлен по поручению руководства проект постановления Законодательного Собрания Ростовской области «Об отчёте Главы Администрации Ростовской области о результатах деятельности Администрации Ростовской области за 2010 год»;
по материалам минфина области подготовлены 48 информаций об исполнении бюджета по разделам и ведомствам;
подготовлено 120 справочных материалов;
подготовлено 88 аналитических материалов;
по поручениям Председателей комитетов Законодательного Собрания Ростовской области подготовлено 25 различных справок;
осуществлена систематизация получаемых в соответствии с заключенным Договором информационно-статистических материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (статбюллетени, доклады, аналитические записки, статсборники, журналы, сведения) (218 - на бумажном носителе, 151 - электронная версия) в т.ч. организовано обеспечение комитетов Законодательного Собрания информационно-статистическими материалами Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. В комитеты передано статистических сборников, аналитических записок, информаций (131 - на бумажном носителе, 151- электронная версия);
подготовлено 27 материалов для докладов, выступлений, тезисов выступлений руководству и председателям комитетов Законодательного Собрания;
подготовлено 7 заключений (проектов ответов) по поручениям председателей комитетов Законодательного Собрания Ростовской области по обращениям организаций;
проведен сбор и обобщение заявок депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, комитетов Законодательного Собрания Ростовской области на получение в I и II полугодии 2011 года информационно-статистических изданий по договору об информационном взаимодействии между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области и Законодательным Собранием Ростовской области на 2011 год;
проведено 7 консультаций работников Законодательного Собрания Ростовской области по вопросам ведения отдела.

Сотрудники отдела приняли участие в:

совещании Законодательного Собрания Краснодарского края в рамках контроля за выполнением рекомендаций научно-практической конференции «О социально-экономическом развитии Брюховецкого, Калининского, Красноармейского, Приморско-Ахтарского и Славянского районов»;
в публичных слушаниях по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Информационно-аналитическим управлением в 2011 году проведены 2 социологических опроса, по результатам которых осуществляется оптимизация внешних коммуникаций. На основе полученных в результате соцопросов данных разработаны предложения по информационному сопровождению деятельности Законодательного Собрания на 2012 год.

По инициативе информационно-аналитического управления проведены социальная акция к Международному дню защиты детей, в рамках которой была организована работа фотовыставки «Когда деревья были большими, а депутаты маленькими»; социально–патриотическая акция, посвящённая

70-летию начала Великой Отечественной войны.

С целью совершенствования публикаций на темы, связанные с парламентской деятельностью, и улучшения взаимодействия с помощниками депутатов Законодательного Собрания Ростовской области в избирательных округах проведены два семинара: 29 марта 2011г. семинар «Специфика парламентской журналистики» с участием советника Председателя Комитета по информационной политике ГД РФ В.В.Кравцова; 27 апреля 2011 г. обучающий семинар «Актуальные вопросы взаимодействия пресс-секретарей/помощников депутатов Законодательного Собрания Ростовской области с региональными и муниципальными СМИ».

Сотрудниками управления подготовлен буклет о Законодательном Собрании Ростовской области (тираж 5 тыс. экземпляров).

Информационно-аналитическим управлением организована работа по информационному освещению заседаний XIV и XV Конференций ЮРПА и итогов деятельности ЮРПА. Разработан и издан буклет, посвященный 10-летию создания ЮРПА.

Для коммуникационного продвижения областного закона о духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения информационно-аналитическим управлением была подготовлена презентация PR-проекта, которая была отмечена Дипломом Министра Образования и науки РФ А.А.Фурсенко в номинации «Государственный подход» в рамках семинара – конкурса специалистов по связям с общественностью, состоявшегося 9-11 ноября 2011 г. (г. Москва).

В целях повышения узнаваемости депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, позиционирования депутатского сообщества как экспертов в разных областях жизни региона была подготовлена заявка Законодательного Собрания Ростовской области для участия в конкурсе коммуникационных проектов «Серебряный Лучник».

Информационный отдел работал по следующим направлениям:

Ежемесячное медиапланирование по освещению деятельности депутатов ЗС в СМИ – 12.

Организация текущего взаимодействия со СМИ: опубликовано материалов, посвященных деятельности Законодательного Собрания, в печатных СМИ – 2532, 2213 сообщений в Интернете (в том числе на сайтах информационных агентств), 1966 – сюжетов на ТВ и радио. В том числе тематических телепрограмм «Парламентский стиль» - 42, выпусков телепрограмм «Донской парламент» - 9, «Регион и Закон» - 11, полос «Парламентской газеты» - 70 (в том числе на федеральных страницах - 1), полос «Парламентского вестника Дона» - 50, полос в журнале «Форум» - 49, в журнале «Вестник ЮРПА» - 40. Разработка и рассылка информационных материалов по итогам работы ЗС РО за 2011 год для муниципальных СМИ – 39.

Организовано и проведено 11 пресс-конференций, 154 брифинга, 18 интервью в СМИ.

С начала года информационный отдел занимался активным продвижением информации о работе ЗС в сети Интернет. Были созданы две страницы в сети микроблогов «Twitter» и страница в «Facebook». Количество информационных сообщений («твитов») – 350, для СМИ – 182.

Была продолжена работа по модернизации сайта: разработка новых тематических разделов (страницы «Наши анонсы», «Поздравления»). С февраля заработала электронная подписка на «RSS Новости». Сайт Законодательного Собрания был отмечен Благодарственным письмом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в частности, за «динамичное развитие сайта».

Осуществлялось информационное сопровождение заседаний Законодательного Собрания (11), заседаний комитетов (82), других мероприятий. В том числе подготовка:

- пресс-пакетов для Председателя (накануне заседаний Совета Законодательного Собрания), его заместителей, заместителя Губернатора, курирующего вопросы взаимодействия с Законодательным Собранием (25);

- пресс-пакетов для представителей СМИ, участвующих в заседании Законодательного Собрания - 11,

- пресс-пакетов для СМИ на крупных мероприятиях, проводимых депутатами (справочный материал, список участников, программа проведения мероприятия, проект итоговой резолюции и т.д.) – 168;

- пресс-релизов и анонсов мероприятий – 281.

В соответствии с Правилами аккредитации журналистов при Законодательном Собрании дополнительно аккредитованы 10 журналистов средств массовой информации, признаны утратившими силу 29 аккредитационных удостоверений.

Подготовка фоторепортажей по итогам публичных мероприятий с участием депутатов Законодательного Собрания для подготовки буклета и для размещения в фотогалерее на сайте Законодательного Собрания - 230.

Подготовка ответов на обращения граждан и организаций, государственных и муниципальных органов и учреждений, поступивших в отдел и не требующих ответов от профильных комитетов (или содержащих ответ – переадресовку в орган исполнительной власти, в чьей компетенции находится вопрос) - 63. Обработано обращений, поступивших на сайт и отработанных комитетами ЗСРО – 88, на рассмотрении – 23.

Подготовка тезисов выступлений, информационных материалов к выступлениям, тезисов докладов для участия в мероприятиях федерального и регионального уровня руководства Законодательного Собрания - 120.

Большая работа была проведена по обновлению списка персоналий для официальных поздравлений с государственными праздниками и днями рождений - 215.

Подготовлено текстов правительственных телеграмм – 383.

Подготовлено текстов поздравительных открыток от имени руководства Законодательного Собрания - 289.

Подготовка текстов приветственных адресов и благодарственных писем от имени руководства Законодательного Собрания - 98.

Разработана и внедрена новая визуальная форма подачи информации о работе депутатов: слайд-шоу на 3-м этаже административного здания. Обновление происходило 46 раз. Количество размещенных фотографий – 770.

Аналитический отдел в 2011 году работал по следующим направлениям:

На основе отсмотренных информационных сообщений федеральных, региональных, муниципальных СМИ (всего более 38 000) проанализировано и отобрано 2156 информационных материалов, из которых сформированы 47 мониторингов СМИ и 47 приложений к ним.

Проводился ежедневный мониторинг общественно-политической ситуации Ростовской области и Российской Федерации, по итогам которого Председателю, его заместителям оперативно предоставлялись информационные материалы о проблемных (конфликтных) ситуациях. В 2011 году в блок интернет-источников мониторинга включены блоги, социальные сети (LiveJournal, Facebook, Twitter и пр.)

Разработаны новые формы аналитических записок, из них подготовлены:

- 11 аналитических записок об общественно-политической ситуации в Ростовской области;

- аналитическая записка по итогам мониторинга предвыборной и поствыборной ситуации в России (основные события и тенденции на основе данных открытых источников информации);

- 12 аналитических записок о присутствии депутатов Законодательного Собрания Ростовской области в медиапространстве региона, подготовленных по результатам ежедневного мониторинга материалов открытых источников;

- 24 информационных записки по результатам посещения митингов, пикетов и других мероприятий региональных отделений партий и общественных организаций (региональных отделений партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, общественного движения «Левый фронт», движения «Стратегия 31» и др.);

- 10 аналитических записок по результатам опросов, проведенных на официальном сайте ЗСРО;

- 11 аналитических записок по итогам интернет-трансляции заседаний Законодательного Собрания Ростовской области;

- 19 пакетов информационно-аналитических материалов для встреч депутатов Законодательного Собрания с избирателями на закрепленных территориях.

60 информационных материалов для подготовки тезисов выступлений, тезисов докладов для участия в мероприятиях федерального и регионального уровня руководства Законодательного Собрания;

79 пресс-релизов по итогам мероприятий;

- пакет документов для участия в профессиональном конкурсе PR-проектов «Серебряный Лучник».

Проведено информационно-аналитическое сопровождение 21 заседания фракций Законодательного Собрания Ростовской области.

В 2011 году специалистами отдела проводился комплексный анализ по следующим социально-значимым проблемам:

- предвыборная и поствыборная общественно-политическая ситуация в Ростовской области (анализ настроений и ожиданий, политические лидеры и авторитеты, проблемы муниципалитетов);

- развитие конфликтной ситуации в Волгоградской области в связи с постановлением главы области об отстранении мэра г.Волгограда от должности (публикации открытых источников о пикетах и митингах жителей города, комментарии на форумах, в блогах);

- общественное обсуждение федеральных законопроектов: стандарты образования и законопроект об образовании в РФ, изменения в закон об обязательном медицинском страховании (публикации открытых источников, открытые обращения представителей элит, настроения населения и т.д.), закон о полиции.

В 2011 году аналитическим отделом были сформированы квартальные, полугодовые и годовой отчеты о деятельности Законодательного Собрания и его структурных подразделений для Полномочного представительства Президента РФ в ЮФО, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Подготовлены аналитические материалы о политическом устройстве субъектов РФ, входящих в ЮФО и СКФО, представители которых приняли участие в XIV заседании ЮРПА.

Специалистами отдела пополнялись информационные паспорта 55-ти муниципальных образований. Подготовлены информационные паспорта 6-ти субъектов ЮФО, 3-х субъектов СКФО, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, принявших участие в XIV Конференции ЮРПА.

Аналитическим отделом осуществлялось формирование и наполнение PR-архива Законодательного Собрания по 61 разделу.

По итогам заключенных государственных контрактов на освещение деятельности Законодательного Собрания в 2011 году специалистами отдела проводился ежемесячный анализ отчетов по итогам выполненных работ (60), с целью подготовки предложений по формированию бюджета управления на 2012 год.

Подготовлены технические задания, разработана система критериев оценки заявок по 6-ти лотам для проведения открытых конкурсов на оказание услуг по освещению деятельности Законодательного Собрания и 1-му лоту на оказание услуг по проведению социологических опросов.

Управление делами аппарата Законодательного Собрания в 2011 году осуществляло материально-техническое и документационное обеспечение деятельности депутатского корпуса.

Сотрудники управления активно участвовали в организационно-техническом сопровождении всех мероприятий Законодательного Собрания, пребывании в Ростовской области официальных делегаций.

Отделом материально-технического обеспечения в 2011 году была проделана следующая работа:

подготовка предложений и корректировка сметы расходов на 2011 год;
расшифровка бюджетной росписи по статьям расходов сметы Законодательного Собрания Ростовской области на 2011 год и ее согласование;
составление, согласование и утверждение графика размещения заказов на 2011 год;
внесение корректировок в график размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Законодательного Собрания Ростовской области (с разнесением сумм сметы по статьям расходов);
корректировка графика проведения открытых торгов и аукционов.
подготовка обоснований и писем на увеличение бюджетных ассигнований на 2011 год, а также подготовка предложений для внесения в смету расходов на 2012 год и последующие 2013, 2014 годы;
согласование графика размещения заказов и отправка информации в министерство экономики области;
подготовка, подписание и отправка ежеквартальных отчетов об использовании бюджетных средств и размещении заказов в министерство экономики (4);
подготовка ежеквартальных статистических отчетов (4);
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, согласно нормам Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ: изучение рынка для определения начальной (максимальной) цены контракта; подготовка конкурсной и аукционной документации, спецификаций и приложений; размещение на официальном сайте конкурсной и аукционной документации; прием заявок на участие в открытых конкурсах, аукционах; подготовка итоговых протоколов; организация подписания государственных контрактов; внесение контрактов в реестр на официальный сайт в 3-х дневный срок с момента их заключения; контроль за ходом исполнения контрактов;
ежемесячная сверка с бухгалтерией оплат по действующим контрактам и контроль по выплатам;
организация обеспечения деятельности Законодательного Собрания Ростовской области транспортными услугами;
организация хозяйственной и технической подготовки совещаний, заседаний, проводимых ЗСРО;
обеспечение деятельности ЗСРО типографскими услугами;
организация технического обслуживания и ремонта эксплуатируемых в аппарате ЗСРО средств связи, вычислительной и оргтехники, бытовой техники, мебели и окон;
согласование и подготовка документов на списание и передачу с баланса ЗСРО основных средств.

Протокольным отделом в 2011 году выполнена следующая работа:

сформировано 1210 пакетов материалов к заседаниям Законодательного Собрания Ростовской области, расшифровано, распечатано на бумажный носитель 11 стенограмм заседаний Законодательного Собрания, 6 стенограмм совещаний-семинаров, заседаний «круглого стола», парламентских слушаний, встреч, конференции ЮРПА;
размножены материалы для 92 заседаний комитетов Законодательного Собрания и 7 заседаний фракции «Единая Россия»;
подготовлено 8 выписок из протоколов заседаний Законодательного Собрания по поручениям Законодательного Собрания, 16 поручений еженедельных планерных совещаний, 11 протоколов заседаний Совета Законодательного Собрания Ростовской области, 11 протоколов заседаний Законодательного Собрания;
регистрация и ведение электронных регистрационных карточек 253 проектов областных законов, 38 проектов постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, 616 проектов федеральных законов, 36 постановлений об обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, 100 постановлений о законодательных инициативах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;
регистрация 1154 заключений на проекты областных законов, постановлений ЗСРО, таблиц поправок и передача в комитеты и правовое управление ;
регистрация 305 распоряжений Законодательного Собрания, размножение и рассылка;
регистрация 2895 поступивших обращений граждан, организаций, государственных и муниципальных органов и пр., оформление дел и ведение регистрационных карточек; регистрация 3537 ответов, поступивших на письма;
отформатировано, вычитано и подготовлено к подписанию, зарегистрировано и передано на опубликование 235 областных законов, подготовлено и подписано 532 постановлений, направлено на опубликование 38 постановлений;
отправлена 2701 телеграмма; выдано 190 справок и выписок по документам, хранящимся в протокольном отделе
сформированы и переданы на опубликования части 1 и 2 сборника «Собрание правовых актов Ростовской области», отработаны гранки;
набрано 3400 листов текста телеграмм, распоряжений, отчетов и т. д.;
осуществлена ежедневная доставка в приемные, комитеты, структурные подразделения газет, поступающей корреспонденции.

Отделом информатизации за отчетный период была проведена следующая работа по информационно-технологическому обеспечению законотворческого процесса в Законодательном Собрании Ростовской области:

техническое обеспечение 11 заседаний Законодательного Собрания Ростовской области, в том числе организация видеотрансляции в сети Интернет; 19 мероприятий, проводимых с участием депутатов и сотрудников аппарата Законодательного Собрания;
администрирование локальной вычислительной и Интернет сети Законодательного Собрания;
настройка (или замена) 61 персональных компьютеров; перемещение 18 рабочих мест пользователей;
прокладка локальной вычислительной сети (ЛВС) и сети Интернет для новых пользователей - 16 точек подключения, монтирование сетевого оборудования - 4 коммуникационных устройств;
установка и администрирование антивирусного программного обеспечения «Сервер администрирования Kaspersky Administration Kit» (2 сервера), «Антивирус Касперского Business Space Security» (177 компьютеров и 11 серверов);
проведение мероприятий по усилению безопасности вычислительных сетей систематический анализ сетевой активности, настройка политик безопасности; пополнение переченя потенциально опасных сайтов и сайтов нежелательного содержания (общее количество - 1352000 сайтов); предотвращено 14 попыток взлома серверов Законодательного Собрания из сети Интернет, блокировано 7 вирусных эпидемии, удалено 36 уникальных вирусов, не опознанных антивирусными системами;
автоматизация создания протоколов голосования; создание архива оцифрованных аудиозаписей и размещение в локальной вычислительной сети;
администрирование и обновление правовых систем «Консультант+», «Консультант - региональное законодательство», «Гарант платформа F1»: выполнено по 44 еженедельных обновления систем «Консультант+», и «Гарант платформа F1», 24 обновлений системы «Консультант - региональное законодательство»;
администрирование системы «Единая информационная система Законодательного Собрания» (далее - ЕИС), поддержание в актуальном состоянии классификаторов, настроек полномочий пользователей, маршрутов движения документов по электронной системе, форматов документов, конфигурирование механизма контроля за исполнением документов в ЕИС, корректировка данных, внесенных пользователями в ЕИС;
организация работы по техническому обслуживанию и ремонту вычислительной техники: отремонтировано 18 единиц компьютерной техники, проведено техобслуживание 16 единиц компьютерной техники;
оказание помощи специалистам комитетов и отделов в освоении новых аппаратных средств и программного обеспечения, использовании систем подготовки документов, электронных таблиц, систем доступа в сеть Интернет, электронной почты, «Единой информационной системы Законодательного Собрания», прочих программ (более 1400 консультаций).

Информация подготовлена информационно-аналитическим управлением по данным, предоставленным комитетами, комиссией, депутатскими объединениями и структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания.

Blog

Области четвёртого созыва в 2011 году 201 1 г