Отчет о работе отдела развития потребительского рынка службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области за 2011 год n п/п
| Вид материала | Отчет |
- Протокол совещания об итогах развития потребительского рынка Липецкой области в 2010, 53.47kb.
- Анализа и прогнозирования потребительского рынка на январь 2012 год, 32.58kb.
- Комплекс программных мероприятий по развитию потребительского рынка Рязанской области, 608.99kb.
- Планирование и прогнозирование развития сферы торговли (ресторанного бизнеса, общественного, 76.36kb.
- «Программе развития сферы потребительского рынка и бытовых услуг в городе Стерлитамаке, 876.98kb.
- Задачи конкурса: совершенствование профессиональных умений и навыков обучающихся, развитие, 105.73kb.
- Провести конкурс «Лучшее предприятие потребительского рынка города Балаково» среди, 117.86kb.
- Республиканской целевой программы «Развитие потребительского рынка и сферы услуг, 1042.29kb.
- «Результаты деятельности Департамента потребительского рынка Администрации Томской, 585.16kb.
- Республиканской целевой программы "развитие потребительского рынка и сферы услуг, 998.94kb.
Разработка и установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Иркутской области в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации
Разработанные службой в соответствии с методикой расчета нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов утверждены в Программе социально-экономического развития области на 2011-2015 годы;
Проведена работа с органами местного самоуправления муниципальных образований области по применению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов при подготовке документов, определяющих развитие потребительского рынка муниципальных образований.
Суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов – 468 кв. метров на 1 тыс. человек, фактическая обеспеченность – 717,8 кв. метров на 1 тыс. человек. Обеспеченность площадями торговых объектов по состоянию на 1 января 2012 года в целом по Иркутской области превышает нормативные данные на 53,4%;
Обеспечение проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Иркутской области
Ежемесячно проводился анализ средних потребительских цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости.
Проводился мониторинг торговых наценок на социально-значимые продукты питания в социально-ориентированных предприятиях торговли.
Осуществлялось взаимодействие с Иркутским отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» по проведению контроля за формированием цен на продукты питания.
Организовано взаимодействие с прокуратурой Иркутской области по вопросу повышения цен на продукты питания.
Инициированы проверки Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию продуктов питания, в целях выявления случаев необоснованного повышения цен.
Во взаимодействии с администрацией г. Иркутска проведена экспертиза объектов торговли, на которых регистрируются органом статистики цены на основные продукты питания, подготовлены предложения в Иркутскстат по обоснованной замене объектов торговли и товаров-представителей, по которым осуществляется еженедельная регистрация цен.
Совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области осуществлен выезд на территорию города Усть-Илимска с целью проведения мониторинга цен на основные продукты питания, по результатам которого в территориальный орган статистики и администрацию города Усть-Илимска представлены обоснованные рекомендации по корректировке перечня объектов наблюдения.
Проведена работа с администрацией муниципального образования «Тайшетский район» по выявлению причин высокой цены на творог, регистрируемый территориальным органом статистики в городе Тайшете.
Проведено 5 заседаний региональной комиссия по мониторингу ценовой ситуации на потребительском рынке области, связанной с ростом цен на продукты питания, рассмотрено 11 вопросов, в том числе: о сложившейся ценовой ситуации на основные продукты питания, реализуемые на территории области; о причинах роста отпускных цен продукции, производимой на территории Иркутской области; о продовольственной безопасности по овощной продукции в Иркутской области; о причинах роста цен на отдельные виды продуктов питания и принимаемых мерах по сдерживанию роста цен на продукты питания на территории муниципальных образований; об административном управлении администрации города Иркутска процессами ценообразования на потребительском рынке; о продовольственной безопасности на потребительском рынке города Иркутска и другие;
Проведен мониторинг цен на картофель, хлеб, молоко, овощную продукцию в торговых предприятиях города Иркутска, оптовых цен на основные продукты питания.
Проводилась целенаправленная работа с органами местного самоуправления области по внедрению социальных проектов, направленных на сдерживание роста цен и оказание помощи малоимущим, нуждающимся в государственной поддержке гражданам в приобретении товаров и услуг первой необходимости. Активно внедрялись социальные проекты «Социальная цена», «Социальная политика на благо каждого жителя», «Социальная цена в помощь семейному бюджету», «Социальные услуги», «Покупай местное» и другие.
Ежемесячно проводился анализ развития сети социально-ориентированных предприятий потребительского рынка на территории муниципальных образований области.
Подготовлена информация об антиинфляционных мерах на потребительском рынке в 1 квартале
2011 года.
Осуществлялось взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов развития потребительского рынка региона, ценовой ситуации. Осуществлялась подготовка статей, информационных материалов для опубликования в СМИ.
По данным Иркутскстата в декабре 2011 года по отношению к декабрю 2010 года сводный индекс потребительских цен на продовольственные товары (включая алкогольные напитки) в области составил 106,6%, что ниже аналогичного показателя в Забайкальском крае и Республике Бурятия (из отслеживаемых Иркутскстатом 8 регионов СФО).
С 11 января по 26 декабря 2011 года в
г. Иркутске отмечено снижение цен на капусту (на 57,2%), картофель (42,4%), морковь (31,3%), крупу гречневую (29,8%), сахар-песок (25%), муку пшеничную (23,1%), лук репчатый (22,8%), пшено (20,1%), рис шлифованный (8,98%), яблоки (3,1%), сыры сычужные твердые и мягкие (2,8%), вермишель (2,7%), маргарин (1,7%), куры (на 1,3%);
Количество видов продуктов питания, на которые на территории города Усть-Илимска была зафиксирована самая высокая стоимость среди 6 городов Иркутской области, сократилось.
Цена на творог на территории Иркутской области является одной самых низких среди 12 регионов Сибирского федерального округа.
Принято более 50 решений, направленных на стабилизацию ценовой ситуации на потребительском рынке области.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории Иркутской области к участию в социальных проектах привлечено 875 объектов розничной торговли (430 супермаркетов, магазинов, 419 отделов, павильонов, киосков в торговых центрах, магазинах, на рынках, 26 объектов нестационарной розничной торговли).
Предприятия бытового обслуживания предоставляли скидки от 10% до 50% пенсионерам, инвалидам и другим категориям льготников за счет собственных средств предприятий;
Обеспечено проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка.
Проведен анализ проблем в курируемой сфере экономике и определены пути их решения.
Информирование населения.
Подготовка и внесение в Правительство Иркутской области предложений по разработке и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года
№ 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
В целях содействия развитию торговой деятельности, обеспечения качества пищевых продуктов, услуг торговли, общественного питания и защиты прав потребителей на территории Иркутской области подготовлено постановление Правительства Иркутской области от 22 марта 2011 года № 78-пп «Об утверждении положения о Координационном совете по вопросам потребительского рынка на территории Иркутской области».
Утвержден приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 20.01.2011 № 3-спр «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схемы размещения нестационарных торговых объектов»;
Утвержден приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 5 марта 2011 года № 7-спр «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схемы размещения нестационарных торговых объектов»;
В целях реализации стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011-2015 годы и период до 2020 года (первый этап) подготовлен план мероприятий по ее реализации на территории Иркутской области и утвержден руководителем службы.
Развитие торговой деятельности на территории Иркутской области. Упорядочено размещение нестационарных торговых объектов.
Разработка и внесение на утверждение в Правительство Иркутской области порядка организации ярмарок и продажи товаров на них
Подготовлено постановление Правительства Иркутской области от 11 мая 2011 года № 126-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2010 года № 284-пп» в части приведения в соответствие с действующим законодательством положений по организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров на ярмарках, организованных на территории Иркутской области.
Упорядочена деятельность ярмарок на территории Иркутской области. Деятельность ярмарок на территории Иркутской области приведена в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Разработка и представление в Правительство Иркутской области предложений по установлению требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации
Размещение и обновление информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Иркутской области, об издании нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения в области торговой деятельности, на официальном сайте службы
На официальном сайте Правительства области размещались:
- нормативные акты в сфере потребительского рынка;
- реестр розничных рынков Иркутской области;
- информация о средних потребительских ценах на основные социально-значимые продовольственные товары первой необходимости;
- информация по организации социально-ориентированных предприятий потребительского рынка на территории муниципальных образований
Иркутской области;
- информация об итогах развития потребительского рынка;
- информация о ходе реализации Плана мероприятий по защите прав потребителей;
- база данных «Качественная продукция Иркутской области»;
- торговый реестр Иркутской области
- о проводимых службой мероприятиях;
- о деятельности координационных и совещательных органов, организацию проведения которых осуществляет служба.
- Обеспечено соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки товаров, а также обеспечено при этом соблюдение прав и законных интересов населения.
Предоставление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Иркутской области, об издании нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения в области торговой деятельности
Подготовлена и направлена в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации следующая информация:
- о состоянии и развитии торговой деятельности на территории Иркутской области и о ходе реализации положений Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
- о потребности в кадрах на территории Иркутской области;
- о состоянии и развитии нестационарной и ярмарочной торговли на территории Иркутской области;
- о состоянии и развитии торговли на розничных рынках Иркутской области;
- об издании нормативных правовых актов Иркутской области, регулирующих отношения в области торговой деятельности.
Способствует формированию системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации
Обеспечение формирования и ведения торговых реестров в соответствии с утвержденными в установленном порядке формой торгового реестра и порядком его формирования
Обеспечено формирование и ведение торгового реестра:
- осуществлялось взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области по формированию торгового реестра;
- осуществлялся сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров, с выездом в 11 муниципальных образований области;
- внесены сведения в торговый реестр области о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров;
- заключены соглашения о сотрудничестве в целях формирования торгового реестра Иркутской области с 35 муниципальными образованиями области;
- проведено обучение специалистов органов местного самоуправления, заключивших соглашение о сотрудничестве в целях формирования торгового реестра области.
По состоянию на 01.01.2012 в торговый реестр Иркутской области внесены сведения о 3627 хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и/или поставки товаров, и 6398 объектах торговли.
Обеспечение представления сведений, содержащихся в торговых реестрах, физическим лицам, юридическим лицам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
Сведения, содержащиеся в торговом реестре Иркутской области, размещены на сайте службы и являются общедоступным информационным ресурсом.
Обеспечено соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки товаров, а также обеспечено при этом соблюдение прав и законных интересов населения.
Обеспечение представления обобщенных сведений, содержащихся в соответствующем торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации
Ежеквартально направлялись в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Иркутской области.
Способствует формированию государственных информационных ресурсов в области торговой деятельности в Российской Федерации.
Иные функции, непредусмотренные Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
Обеспечение устойчивого развития потребительского рынка Иркутской области
Организовано проведение 4 заседаний Координационного совета по вопросам потребительского рынка на территории Иркутской области. На заседаниях рассмотрено 14 вопросов, касающихся обеспечения качества пищевых продуктов, услуг торговли, общественного питания, защиты прав потребителей на территории Иркутской области, содействия развитию торговой деятельности (в частности о ходе реализации на территории Иркутской области Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», о работе по приведению деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации», принято 57 решений по вопросам повесток заседаний.
Проведено совещание с представителями органов местного самоуправления области «О ходе реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации.
Принято участие в работе I Торгового форума Сибири, проводимом в городе Омске в июле т.г. Подготовлен стенд Иркутской области с размещением на нем информации об имеющемся опыте развития потребительского рынка Иркутской области для размещения на стенде коллективной экспозиции регионов СФО, доклады для выступления на пленарном заседании и секциях, проводимых в рамках форума, оформлена заявка на участие в выставочных мероприятиях форума, проведена работа по формированию состава делегации Иркутской области.
Обеспечено участие в заседаниях Координационного совета по торговле и потребительскому рынку Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
В ноябре т.г. на территории Иркутской области организовано проведение выездного заседания Координационного совета с участием представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского региона, профессиональных (территориальных) некоммерческих бизнес-объединений в сфере потребительского рынка, экспертов.
На заседание Правительства Иркутской области подготовлен вопрос «О продовольственной безопасности Иркутской области и исполнении программы инвестпроектов в сфере сельского хозяйства».
В целях реализации мер по сохранению и развитию торговли в труднодоступных отдаленных населенных пунктах Иркутской области проводилась работа по предоставлению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненные к ним местностях, с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) услугами торговли (далее - субсидия):
- проведена работа по внесению изменений в Порядок предоставления субсидий и методики их распределения по итогам аудиторской проверки Контрольно-счетной палатой Иркутской области целевого и эффективного использования субсидий;
- произведено перераспределение субсидий на 2011 год между муниципальными образованиями Иркутской области, имеющими право на их получение, в связи с изменением методики их распределения;
- проведена работа по проверке полноты и достоверности документов, представляемых для получения субсидий;
- осуществлен анализ отчетов об использовании субсидий на предмет целевого использования;
- рассмотрены расчеты органов местного самоуправления, предоставляемые для получения субсидий;
- обеспечено формирование предложений в областной бюджет по распределению субсидий на 2012 год.
Проведена работа по организации питания участников и гостей фестиваля «Ердынские игры- 2011»
Привлечены к участию в 15 региональных, федеральных выставках-ярмарках организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке области (в том числе: международных ярмарках «Продэкспо–2011», «World Food», «Кожа-Обувь-Меха-Технология», «Евроэкспомебель», «Ювелир», «Покупайте российское», специализированной оптовой ярмарке и оборудования текстильной и легкой промышленности «Текстильлегпром», оптовых ярмарках «Хозтовары и мебель 2011», «Хозтовары и мебель 2011», «МосШюз», «КонсумЭкспо», в выставках-ярмарках в ОАО «Сибэкспоцентр»: «Сибпродовольствие и напитки», «Индустрия красоты», «В мире стиля и красоты», «Уютный дом: Мебель. Интерьер. Комфорт», «Новогодний подарок»).
Проводилась работа по привлечению к участию специалистов органов регулирования потребительского рынка муниципальных образований, руководителей предприятий потребительского рынка в 7 региональных, федеральных семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам потребительского рынка.
В целях обеспечения максимально прямого доступа продуктов питания от производителей к потребителям во взаимодействии с органами местного самоуправления разработан план проведения сезонных сельскохозяйственных ярмарок на территориях муниципальных образований, во взаимодействии с министерством сельского хозяйства области проработан вопрос участия сельхозтоваропроизводителей в данных ярмарках.
Оказывалась помощь общественным организациям потребительского рынка (Некоммерческому партнерству «Закрытый клуб» Купеческое собрание», Ассоциации работников ломбардов Иркутской области, Некоммерческому партнерству «Союз предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности») в организации и проведения областных совещаний, семинаров;
В связи с поручением Губернатора Иркутской Д.Ф. Мезенцева о проведении проверки деятельности службы ветеринарии Иркутской области по обращениями предприятий малого и среднего предпринимательства о завышенных цен на платные ветеринарные услуги и нарушениях в деятельности службы ветеринарии Иркутской области, данных на заседании Правительства Иркутской области, проведены совещания по рассмотрению данных обращений, организована работа по координации проверки деятельности службы ветеринарии по изложенным в обращении фактам, подготовлена и направлена информация о результатах проверки Губернатору Иркутской области.
Проведена работа по рассмотрению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации о защите прав потребителей» и проектов федеральных законов о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Обеспечена подготовка и направление в Минпромторг Российской Федерации предложений для учета при подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений федерального законодательства, в частности о рассмотрении возможности по установлению административной ответственности для хозяйствующих субъектов за непредставление сведений в торговый реестр, о внесении изменений в законодательство, препятствующих деятельности торговых предприятий с признаками розничного рынка без специального разрешения.
Подготовлены предложения по виду отраслевой символике для размещения на нагрудном знаке к почетному званию «Заслуженный работник торговли и сферы услуг Иркутской области».
По итогам заслушивания и обсуждения выступлений участниками совещания приняты решения, способствующие развитию потребительского рынка области;
Участниками совещания приняты решения, способствующие реализации законодательства и развитию потребительского рынка области.
Осуществлен обмен опытом развития региональных потребительских рынков Сибири.
Участниками Координационного совета приняты решения, направленные на совершенствование потребительского рынка.
Информирование членов Координационного совета о проводимой службой работе по развитию потребительского рынка Иркутской области.
Приняты решения, направленные на обеспечение продовольственной безопасности Иркутской области.
Сохранена действующая сеть магазинов, обеспечено население труднодоступных отдаленных населенных пунктов территорий муниципальных образований жизненно-необходимыми товарами.
Обеспечено более эффективное использование бюджетных средств.
В областном бюджете на предоставление субсидий предусмотрено 25 545,1 тыс. рублей.
Исключены случаи предоставления субсидии при несоответствии критериям и условиям их предоставлении.
Проведена проверка целевого использования субсидий.
В областном бюджете на предоставление субсидий предусмотрено 25 545,1 тыс. рублей.
Обеспечено продвижение товаров, выпускаемых региональными товаропроизводителями, созданы более благоприятные условия для формирования потребительского рынка региона.
Обеспечено сдерживание роста цен на продукты питания, производимые на территории области. Организовано и проведено 1747 ярмарок, в том числе 211 сезонных, 219 праздничных, 1317 «выходного дня».
Руководителям и специалистам предприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли, ломбардов предоставлена актуальная и востребованная информация, способствующая успешному развитию бизнеса.
Подготовлены предложения по устранению выявленных нарушения в деятельности службы ветеринарии Иркутской области.
Обеспечено соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки товаров.
Повышение престижности и интереса к профессиям в сфере торговли и услуг.
Работа по соглашениям о сотрудничестве с регионами Российской Федерации и зарубежными государствами
Осуществлена работа по реализации действующих Соглашений Правительства области с другими регионами РФ по вопросам потребительского рынка:
а) с Правительством Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы;
- оказано содействие ООО «Якутская торговая компания» в создании торговой сети по реализации ювелирных изделий производства Республики Саха (Якутия) в городе Иркутске. В настоящее время организация ООО «Якутская торговая компания» имеет разветвленную сеть отделов и секций под фирменным названием «Шенэ ювелир» по продаже ювелирных изделий в г. Иркутске, в том числе: в ОАО «Торговый комплекс» - 4 отдела, торговом центре «Пассаж» - 1 отдел, на рынке «Парус» - 1 отдел, торговых центрах «Иркутский», «Вояж», «BazaR», «Jam Молл» – 4 павильона, а также три фирменных магазина, расположенных в центре города; в г. Ангарске: в торговом комплексе «Центр» - 1 отдел.
Кроме того, имеется 1 специализированный магазин от производителя «Золото Якутии» и 1 отдел «Золото Якутии» в торгово-развлекательном центре «Карамель»;
б) с Администрацией Амурской области;
в) с Администрацией Читинской области;
г) с Правительством Республики Бурятия;
д) с Советом администрации Красноярского края:
е) с Правительством Челябинской области;
ж) с Правительством Омской области;
з) с Правительством Москвы;
- проводилась работа по привлечению к участию организаций и индивидуальных предпринимателей в выставках-ярмарках, проводимых в г. Москве;
и) с Администрацией Краснодарского края;
к) с Администрацией Алтайского края;
л) с Правительством Чеченской Республики.
В рамках Соглашения осуществлялся товарообмен: из области в Республику Саха (Якутия) вывозятся кондитерские и макаронные изделия, соль поваренная пищевая, пиво.
В рамках Соглашения осуществляется товарообмен: из Иркутской области в Амурскую область вывозятся цельномолочная продукция, кондитерские изделия, соль, макаронные изделия, пиво, масла растительные, бензин, и др.
В рамках Соглашения в Иркутскую область из Забайкальского края через предприятия торговли всех форм собственности завозятся минеральная вода, ткани, отдельные виды швейных изделий. Из Иркутской области в Забайкальский край вывозятся мясо и птица, колбасные и кондитерские изделия, соль поваренная пищевая, пиво.
Организован обмен информацией по вопросам оказания государственной поддержки организаций потребительской кооперации, а также обмен информацией о ценах на нефтепродукты.
Между регионами регулярно осуществляется взаимодействие по вопросам осуществления контроля за незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Осуществляется взаимный обмен информацией о производимой продукции на территориях Иркутской области и Республики Бурятия.
В Иркутскую область из Республики Бурятия поставляются консервы мясные и мясорастительные, алкогольная продукция, ткани. Из Иркутской области вывозятся мясо и птица, колбасные изделия, кондитерские и макаронные изделия, соль.
В рамках Соглашения из Красноярского края в Иркутскую область ввозятся мясо и птица, мясопродукты, консервы молочные, цельномолочная продукция, кондитерские изделия, безалкогольные напитки, минеральная вода, вина игристые, пиво, ткани, обувь, бытовая техника, бензин и др.
Организован обмен информацией по вопросам оказания государственной поддержки организаций потребительской кооперации, а также обмен информацией о ценах на нефтепродукты.
В рамках Соглашения из Челябинской области ввозятся кондитерские изделия, мука, крупа, водка и ликеро-водочные изделия, вина, пиво, обувь, электротовары и др. Создана сеть магазинов «Юничел» по реализации обуви челябинского производства.
Осуществлялся ввоз муки, крупы, макаронных изделий, мяса и птицы, колбасных изделий и др.
Осуществлялся ввоз практически всего спектра продовольственных и непродовольственных товаров.
За прошедший год от товаропроизводителей и оптовых поставщиков г. Москвы в значительных объемах ввозилась алкогольная продукция (ОАО «Кристалл», ООО «Русь-Алко», ОАО «ММВЗ»,
ООО «Винэксим», ООО «Очаково», ЗАО НПП «Ермак», ОАО «Корнет»,
ООО «Олимп Империал», и др.).
С целью увеличения товарооборота и расширения сотрудничества Краснодарским краем сформирован «Каталог конкурентоспособных предприятий Кубани-2011». Каталог размещен на официальном Интернет-ресурсе департамента внешнеэкономической деятельности ссылка скрыта. В Иркутскую область завозятся вина плодовые и виноградные, соки, сезонные фрукты.
В рамках реализации Соглашения с целью налаживания прямых производственных связей между регионами Администрацией Алтайского края для ознакомления был направлен сборник-каталог товаров «Алтайский край. Каталог товаров – 2011», полученная информация была доведена до хозяйствующих субъектов Иркутской области, осуществляющих оптовую и розничную торговлю продуктами питания, с целью выявления заинтересованности в поставках товаров. Из Алтайского края завозятся мясо, мука, различные виды круп.
В рамках Соглашения из Чеченской Республики в Иркутскую область ввозится продукция производственно-технического назначения (пиломатериалы, кабель и др.).
Обеспечение консолидированного бюджета Иркутской области
Осуществлялось взаимодействие с органами местного самоуправления области по реализации мероприятий, направленных на увеличение доходной базы от единого налога на вмененный доход от субъектов потребительского рынка;
- подготовлены предложения в план мероприятий рабочей группы по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета области, по увеличению собираемости единого налога на вмененный доход;
- в соответствии с планом мероприятий рабочей группы по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности проведена работа с муниципальными образованиями области по предоставлению в налоговые органы сведений об арендаторах и арендуемых ими площадях на розничных рынках, в торговых центрах, предприятиях торговли и общественного питания;
- в соответствии с протоколом заседания рабочей группы по единому налогу на вмененный доход ежеквартально представляются сведения о хозяйствующих субъектах, содержащихся в торговом реестре Иркутской области, в реестре розничных рынков Иркутской области в управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.
Поступления в консолидированный бюджет области по виду экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» по единому налогу на вмененный доход по состоянию на 1 декабря 2011 года составили 1345,1 млн. руб., что на 10,8% больше по сравнению с данными на 1 декабря 2010 года.
Проведение работы по рассмотрению заявок работодателей, осуществляющих деятельность на потребительском рынке области, предусматривающих привлечение иностранной рабочей силы
Совместно с органами местного самоуправления области проработан вопрос о целесообразности привлечения и использования дополнительно в 2011 году иностранных работников в целях осуществления трудовой деятельности в сфере потребительского рынка;
- проведено обследование предприятий и организаций г. Иркутска, привлекающих иностранную рабочую силу;
- осуществлялось взаимодействие с органами местного самоуправления области по вопросам привлечения и использования иностранных работников в целях осуществления трудовой деятельности в сфере потребительского рынка;
- подготовлены предложения по привлечению и использованию в 2012 году иностранных работников для рассмотрения на Межведомственной комиссии по вопросам миграции (далее – комиссия);
- принято участие в работе комиссии.
Ограничено количество привлекаемых иностранных работников в сфере потребительского рынка: потребность, заявленная работодателями дополнительно в 2011 году - 2603 человек, согласовано - 83 человека (3%).
На 2012 год потребность, заявленная работодателями – 5236 человек, согласовано – 294 человека (5,6%).
Согласование наградных материалов работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания к награждению наградами Иркутской области
Проведена работа по рассмотрению и согласованию 9 наградных материалов, представленных на работников сферы торговли Иркутской области;
- проведена работа по представлению к поощрению юбилейной медалью «В память 350-летия Иркутска» руководителей предприятий потребительского рынка Иркутской области
Стимулирование эффективности и качества работы. Повышение престижности профессии.
Разработка проектов правовых актов в сфере потребительского рынка
Подготовлено 25 правовых и распорядительных актов:
- 1 указ Губернатора Иркутской области «О внесении в Законодательное Собрание Иркутской области проекта закона Иркутской области «О порядке разработки программ развития торговли в Иркутской области»;
- 6 постановлений Правительства области («О порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли», «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2010 года № 284-пп», «О внесении изменений в пункт 2 постановления администрации Иркутской области от 20 мая 2008 года № 123-па», «Об утверждении положения о порядке согласования проекта региональной программы развития торговли», «Об утверждении положения о Координационном совете по вопросам потребительского рынка на территории Иркутской области», «Об утверждении Положения о проведении конкурса на лучшее муниципальное образование Иркутской области по созданию условий для обеспечения жителей бытовыми услугами»);
- 5 распоряжений Правительства области («О проекте соглашения между Правительством Иркутской области и Иркутским областным союзом потребительских обществ на 2011 год», «Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Иркутской области», «Об утверждении состава Координационного совета по вопросам потребительского рынка на территории Иркутской области», «О внесении изменений в распоряжение Правительства Иркутской области от 24 марта 2011 года № 91-рп», «О внесении изменений в состав региональной комиссии по мониторингу ценовой ситуации на потребительском рынке Иркутской области, связанной с ростом цен на продукты питания»);
- 4 приказа министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области («Об утверждении расстояний от мест погрузки товаров первой необходимости до места доставки в населенные пункты, расположенные на территории Катангского района», «Об утверждении формы заявки на предоставление субсидий», о внесении изменений в данные приказы);
- 7 распоряжений (6 о проведении месячников, «Об утверждении состава экспертного совета по наградам в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»);
- 2 приказа службы потребительского рынка и лицензирования области («Об утверждении Положения об экспертном совете по наградам в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области», «О внесении изменений в порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области схемы размещения нестационарных торговых объектов»).
Подготовлено 5 проектов правовых и распорядительных актов (1 постановление Правительства области, 1 приказ службы, 3 распоряжения) в том числе: о порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли, об административном регламенте исполнения государственной услуги по формированию торгового реестра области и предоставлению информации, содержащейся в торговом реестре области, об утверждении и изменении состава региональной комиссии по мониторингу ценовой ситуации на потребительском рынке Иркутской области, связанной с ростом цен на продукты питания, о проекте соглашения между администрацией Иркутской области и Иркутским областным союзом потребительских обществ на 2012 год.
Созданы условия для осуществления задач социально-экономического развития области, упорядочения действующей нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы в сфере торговли.