С. А. Вахруков закон ярославской области об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Принят Ярославской областной Думой 200 года Статья
| Вид материала | Закон |
- С. А. Вахруков зако н ярославской области овнесении изменений в Закон, 354.72kb.
- Администрация брянской области постановление от 25 декабря 2009 г. N 1469 об утверждении, 306.89kb.
- Российская федерация закон липецкой области об областном бюджете на 2010 год и на плановый, 7868.84kb.
- Закон липецкой области об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012, 14602.92kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области постановление, 7971.59kb.
- С. А. Вахруков зако н ярославской области овнесении изменений в Закон, 30.82kb.
- Заключение Контрольно-счетной палаты Брянской области на проект закона Брянской области, 994.04kb.
- О концепции областной целевой программы «Развитие материально- технической базы учреждений, 108.36kb.
- Закон Ярославской области от 15. 10. 2003 №46-з «О налоге на имущество организаций, 505.05kb.
- Администрация волгоградской области постановление от 10 августа 2009 г. N 296-п о порядке, 177.22kb.
На период с 2009 до 2011 года предусмотрены субвенции из федерального бюджета на реализацию полномочий в области охраны, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в сумме 2,3 млн.рублей.
941 Департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности департамента предусмотрены на 2009 год – 45,6 млн. руб., 2010 год – 49 млн. руб., 2011 год – 52,5 млн. рублей.
Одной из целей департамента является развитие туризма в Ярославской области. В соответствии с этим департаментом на территории области реализуется областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области, на осуществление которой предусмотрено на 2009 год – 26 млн. руб., 2010 год – 25,1 млн. руб., 2011 год – 26,6 млн. рублей. Объем расходных обязательств обоснован в проекте областной целевой программы развития туризма и отдыха Ярославской области.
В целом Программа направлена на увеличение объёма предоставляемых услуг туризма и отдыха и, как следствие, увеличение вклада туристско-рекреационного комплекса в социально-экономическое развитие области, увеличение налоговых поступлений в областной и местный бюджеты.
В рамках полномочий области департамент осуществляет функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении, речным и железнодорожным в пригородном сообщении. Перевозка пассажиров, осуществляется по социально-ориентированным тарифам, установленным департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов области, которые не в полном объеме обеспечивают покрытие затрат перевозчиков. На 2009 год планируется индексация тарифов на проезд пассажиров в следующих размерах - автобусные перевозки на 30%, перевозки железнодорожным транспортом на 19,4%, речным транспортом на 13,2 процента. На 2010 и 2011 годы эти индексы по всем видам перевозок соответственно составят 10,5% и 9,9%. В целях компенсации убытков от перевозки пассажиров транспортом общего пользования департаментом, предусматривается субсидия транспортным предприятиям на покрытие убытков, в т.ч. на 2009г. в сумме 181,3 млн. руб., на 2010г. - 195 млн. руб., на 2011 г. - 209 млн. рублей.
В 2009-2011 годы планируется сохранить условия льготного проезда отдельных категорий граждан, действовавшие в 2008 году. Указанные меры социальной поддержки обобщены в проекте Социального кодекса Ярославской области. На реализацию мероприятий по обеспечению льготного проезда в общественном транспорте предусмотрено в 2009 г. 241 млн. руб., в 2010г. – 317 млн.руб., в 2011 г.- 340 млн.рублей. Также в 2009 году сохраняются субсидии бюджетам города Ярославля и города Рыбинска на компенсацию льготного проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам, введенным по решению органов местного самоуправления в сумме 54 млн. рублей.
Осуществление вышеуказанных расходов позволит обеспечить на территории Ярославской области доступность транспортных услуг для населения области, удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках, обеспечить социальную поддержку отдельных категорий граждан в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
В проекте закона об областном бюджете на 2009-2011 гг. предусматриваются расходы на реализацию областной целевой программы «Развитие автомобильного пассажирского транспорта общего пользования», мероприятиями которой планируется приобретение 43 автобусов на общую сумму 95 млн. руб. (в том числе в 2009 году – 50 млн. руб., 2010 – 30 млн. руб., 2011 – 15 млн. руб.) государственным унитарным предприятиям, осуществляющим перевозки на межмуниципальных маршрутах, что позволит снизить степень износа подвижного состава, который в настоящее время составляет 82%, повысить безопасность и качество транспортных услуг. Кроме того, в 2009 году предусматриваются 5 млн. руб. на внедрение автоматизированной системы учета перевезенных пассажиров по электронным пластиковым чип-картам и системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками. Реализация программных мероприятий позволит обеспечить полный учет перевозимых граждан, в том числе льготных категорий, что позволит увеличить полноту сбора выручки предприятиями автомобильного транспорта в среднем на 10% и уменьшить соответственно расходы бюджета на возмещение убытков и компенсацию выпадающих доходов предприятиям, а также обеспечивать контроль за регулярностью движения на линии пассажирского подвижного состава.
Кроме того, в бюджете предусмотрены расходы на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ ЯО «Яроблтранском» в 2009 году в сумме 14 млн.руб., в 2010 г. - 16 млн.руб., в 2011 году - 19 млн.рублей.
Данные мероприятия позволят уменьшить количество правонарушений на транспорте, выявить незаконных перевозчиков, обеспечить соблюдение правил перевозки пассажиров.
В расходах бюджета также предусматриваются расходы:
- на реализацию областной целевой программы «Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения Ярославской области», в т.ч. на 2009 г. – 1,5 млн. руб., на 2010 г. по проекту программы – 1,6 млн. руб., 2011г. – 1,3 млн. рублей. Указанные средства будут направлены на предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые услуги на селе по ценам ниже себестоимости, а также на проведение конкурсов и семинаров по вопросам бытового обслуживания и повышение квалификации работников сферы бытового обслуживания.
- на предоставление субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а именно на развитие потребительской кооперации на селе, в т.ч. на 2009 г. – 8 млн.руб, в 2010 г. – 4 млн.руб., 2011 г. – 3 млн.рублей.
Эффективность от реализации мероприятий будет выражаться в увеличении налоговых платежей в бюджеты всех уровней и обеспечении повышения уровня жизни сельского населения доступными и более комфортными видами услуг.
942 Представительство Правительства Ярославской области при Правительстве Российской Федерации
Представительство Правительства Ярославской области при Правительстве Российской Федерации создано в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 27.03.2008 № 236 для создания условий способствующих эффективному взаимодействию Правительства Ярославской области с Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации иными федеральными органами государственной власти, а также оказания содействия инвесторам и хозяйствующим субъектам в установлении связей с соответствующими государственными органами Ярославской области, хозяйствующими субъектами, расположенными на ее территории.
На содержание и обеспечение деятельности Представительства предусмотрено на 2009 год – 15,3 млн. руб., 2010 год – 16,4 млн. руб., 2011 год – 17,6 млн. рублей.
943 Департамент экономического развития Ярославской области.
Целью деятельности департамента является осуществление мер по обеспечению комплексного экономического развития Ярославской области, разработка проекта социально – экономического развития области.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности департамента предусмотрены на 2009 год в сумме 38,5 млн. руб., на 2010 год в сумме 41,5 млн. руб., на 2011 год в сумме 44,4 млн. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований на содержание и обеспечение деятельности рассчитаны исходя из затрат на содержание утвержденной штатной численности, необходимой для выполнения государственных функций, согласно утвержденному положению, в том числе на оплату труда в соответствии с федеральным и областным законодательством, содержание имущества, закрепленного за департаментом, прочие расходы. Расходы на 2009 год предусмотрены на уровне расходов 2008 года, на 2010 – 2011 годы с учетом общих коэффициентов роста.
Для реализации задач по созданию условий экономического развития области предусмотрено финансирование ВЦП «Стимулирование инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» на 2009-2011 годы.
Основные мероприятия программы:
- создание системы индустриальных парков в Ярославской области с целью обеспечения строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для инвесторов;
- создание информационных ресурсов: «Комплексная база данных инвестиционных площадок Ярославской области», и «Комплексная база данных инвестиционных проектов Ярославской области»,
- выполнения негосударственных функций при работе с инвесторами через Уполномоченную организацию – ГАУ «Агентство по сопровождению инвестиционных проектов»;
- обеспечение разработки межрегиональных и межмуниципальных инвестиционных проектов с целью обеспечения сбалансированного развития муниципальных образований области и привлечения инвестиций в приоритетные сферы экономики;
- проведение исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного и экономического потенциала Ярославской области для создания научно-производственных кластеров;
- обеспечение участия Правительства Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, включая организацию и проведение презентаций экономического потенциала Ярославской области в посольствах иностранных государств.
В рамках программы предусматривается также предоставление индустриальным паркам в Ярославской области и инвесторам государственной поддержки в форме субсидий на:
- разработку планировочного решения индустриального парка и проекта планировки территории,
- оформление прав на земельные участки, формирование земельных участков, межевание, перевод, постановка на кадастровый учет,
- разработку проектных решений по обеспечению индустриальных парков инженерной и транспортной инфраструктурой,
- проведение инженерных изысканий и разработку рабочей проектной документации на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры,
- присоединение индустриальных парков к действующим объектам электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы в течение 3-х лет составят 430,581 млн. руб., в том числе: 2009 год – 77,079 млн.руб.; 2010 год – 128,056 млн.руб.; 2011 год – 225,446 млн.рублей.
946 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
Расходы на выполнение функций, определенных положением о департаменте в проекте бюджета предусмотрены департаменту на 2009 год в сумме 29 млн. руб., 2010 год в сумме 31,2 млн. руб., 2011 год в сумме 33,5 млн. рублей.
В 2009 году предполагается замена бумажной подписки во все органы исполнительной власти и структурные подразделения Правительства области на электронный вариант, с доступом через информационную систему.
Кроме того, в проекте областного бюджета департаменту предусмотрены расходы на реализацию областной целевой программы «Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области» на 2009 - 2010 годы и на перспективу до 2011 года в сумме 2009 год – 119,3 млн. руб., 2010 год – 159,1 млн. руб., 2011 год – 160,5 млн. рублей. Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны и повышения ее мировой конкурентоспособности. Целями повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области являются: обеспечение соответствия уровня компетентности гражданских служащих уровню решаемых задач, освоение и внедрение современных управленческих технологий, создание механизмов постоянного совершенствования деятельности органов исполнительной власти Ярославской области.
В целях достижения указанных задач планируется создание Геоинформационной системы Ярославской области, разработка квалификационных требований к знаниям, навыкам в сфере ИТ - технологий, повышение удобства и качества предоставления государственных услуг, повышение информационной открытости органов исполнительной власти области на основе активного использования медиавозможностей Интернет и создания портала органов исполнительной власти ЯО, и др.
947 Государственное учреждение Ярославской области
«Транспортная служба Правительства области»
Расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждения предусмотрены на 2009 год в сумме 72,2 млн. руб., 2010 в сумме 74,8 млн. руб., 2011 год в сумме 77,4 млн. рублей.
948 Государственное учреждение Ярославской области «Противопожарная служба»
На «Обеспечение пожарной безопасности» объем расходов областного бюджета планируется на 2009 год в сумме 343,1 млн.руб., на 2010-2011 годы – соответственно 368,9 млн.руб. и 395,4 млн.руб., в том числе на заработную плату с начислениями – на 2009 г. 241,9 млн.руб., на 2010-2011 гг. 260 млн.руб. и 278,7 млн.руб. Ассигнования предусмотрены на содержание 1244 штатных единиц работников противопожарной службы области.
Расходы на обеспечение деятельности пожарных частей (вещевое обеспечение, оплата спецтоплива и ГСМ, услуг связи, коммунальных услуг, приобретение транспорта и спецтехники и др.) составят в 2009 году – 101,2 млн.руб., в 2010-2011 гг. – 108,9 млн.руб. и 116,7 млн.руб. соответственно.
По подразделу 1003 на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок в 2009 году запланировано 0,394 млн.руб., в 2010 году – 0,425 млн.руб., в 2011 году – 0,456 млн.руб.