Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №18 (669), 17 мая 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №17 (668), 10 мая 2010, 5750.15kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №19 (670), 24 мая 2010, 6882.62kb.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Жилищного комитета, связанные с исполнением государственной функции, их решения, принятые в ходе ее осуществления, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
4.2. Право на обжалование действий (бездействия) сотрудников Жилищного комитета, связанных с исполнением государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления государственной функции, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при исполнении государственной функции по приобретению жилых помещений (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
4.3. В досудебном порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц Жилищного комитета могут быть обжалованы председателю Жилищного комитета либо лицу, исполняющему обязанности председателя Жилищного комитета, первому заместителю председателя Жилищного комитета, заместителям председателя Жилищного комитета, курирующим работу Отдела развития жилищного фонда и Отдела городского заказа, в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), вышестоящему должностному лицу (вице-губернатору Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга).
4.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков подписания документов при исполнении государственной функции и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для исполнения государственной функции, о приостановлении и прекращении исполнения государственной функции.
4.5. Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.
Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Адрес для направления письменных обращений: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023 или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.
Прием обращений также осуществляется по адресу: пл.Островского, д.9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.
4.6. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета,
- ставит личную подпись и дату.
4.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие указания на фамилию заявителя (фамилию руководителя юридического лица), направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;
в) жалоба не поддается прочтению;
г) жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была рассмотрена Жилищным комитетом либо организацией, в которые она вновь поступила, и заявитель поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
При отказе в рассмотрении жалобы, жалоба в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется (возвращается) направившему ее заявителю, с разъяснением надлежащего порядка обжалования.
4.8. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать тридцати календарных дней.
4.9. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в органы государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в органы местного самоуправления и организации, о чем должно быть сообщено заявителю.
4.10. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) признание жалобы обоснованной (направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
б) признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы);
в) оставление жалобы без рассмотрения.
4.11. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством.
Приложение 3
к распоряжению
Жилищного комитета
от 1 апреля 2010 года № 104-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по принятию решений
о заключении договоров мены жилых помещений государственного жилищного фонда
Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда,
за исключением случаев заключения договоров мены при изъятии жилых помещений
в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
"Принимать решения о заключении договоров мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда, за исключением случаев заключения договоров мены при изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Санкт-Петербурга" (далее - государственная услуга).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Жилищным комитетом в соответствии с:
Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (опубликован: Российская газета, № 1, 12.01.2005);
Гражданским кодексом РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (опубликован: Российская газета, № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Законом Санкт-Петербурга от 05.05.2006 № 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" (опубликован: Санкт-Петербургские ведомости, № 83, 12.05.2006);
Законом Санкт-Петербурга от 17.10.2007 № 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" (опубликован: "Санкт-Петербургские ведомости", № 215, 15.11.2007);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1537 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" (опубликовано: "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 31.01.2008").
1.3. Государственную услугу предоставляет Жилищный комитет.
Предоставление Жилищным комитетом государственной услуги обеспечивает Санкт-Петербургское государственное учреждение "Горжилобмен" (далее - ГУ "Горжилобмен").
1.4. Получателями государственной услуги являются:
граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, в том числе:
граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, при расселении в соответствии с адресной программой, утверждаемой Правительством Санкт-Петербурга;
граждане, добровольно передающие принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в собственность Санкт-Петербурга в связи с необходимостью их использования в целях реализации органами государственной власти Санкт-Петербурга полномочий и обязательств, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, договорами и соглашениями о разграничении полномочий, а также Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга;
граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, при расселении в соответствии с адресной программой Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге";
граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений, признанные на основании распоряжения Жилищного комитета участниками целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", в рамках исполнения ими обязательств, предусмотренных Соглашением об участии в расселении коммунальной квартиры.
Представлять интересы получателей государственной услуги при получении государственной услуги вправе доверенные лица на основании нотариально удостоверенных доверенностей.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Результатом исполнения государственной услуги является принятие распоряжения Жилищного комитета о заключении с получателем государственной услуги договора мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда (далее - распоряжение) или направление получателю государственной услуги мотивированного отказа в заключении договора мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения частного жилищного фонда (далее - мотивированный отказ).
2.1.2. Место нахождения и график работы Жилищного комитета, предоставляющего государственную услугу:
Санкт-Петербург, пл.Островского, д.11. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Место нахождения и график работы ГУ "Горжилобмен", обеспечивающего предоставление государственной услуги:
Санкт-Петербург, ул.Ефимова, д.1/4. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
Место нахождения районных отделов ГУ "Горжилобмен" (Райжилобмены) содержится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.3. Справочные телефоны: 310-43-49; 310-64-67.
2.1.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной услуги и адреса электронной почты Жилищного комитета: - www.gilkom-complex.ru, E-mail: gk@gov.spb.ru, ГУ "Горжилобмен": www.obmencity.ru.
2.1.5. Информация о предоставлении государственной услуги сообщается получателям государственной услуги при их личном обращении в Жилищный комитет или ГУ "Горжилобмен", письменно, а также по электронной почте или по телефону.
2.1.6. Сотрудники ГУ "Горжилобмен" осуществляют консультирование получателей государственной услуги по следующим вопросам:
оформления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
разъяснения оснований для возможного отказа получателям государственной услуги;
возможности обжалования действий (бездействия) должностных лиц в рамках предоставлении государственной услуги.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, сотрудники ГУ "Горжилобмен" в вежливой форме разъясняют им порядок предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Письменные обращения получателей государственной услуги, включая сообщения по электронной почте, о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются Жилищным комитетом и ГУ "Горжилобмен" в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.8. Информация о местах нахождения и графике работы ГУ "Горжилобмен", справочных телефонов для консультаций, адресов официальных сайтов и адресов электронной почты для приема обращений может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
2.1.9. На информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень оснований для предоставления государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить гражданам для получения государственной услуги;
перечень и тексты (для ознакомления) правовых актов в соответствии с которым предоставляется государственная услуга;
основания для отказа гражданам в заключении договора мены;
образец заполнения заявления.
2.1.10. Решение о предоставлении государственной услуги получателям государственной услуги, являющимся собственниками жилых помещений, принимается на основании следующих документов:
Заявление гражданина - собственника жилого помещения о заключении договора мены жилых помещений, находящихся в собственности получателей государственной услуги, на жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (далее - договор мены) согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Представление администрации района Санкт-Петербурга о заключении договора мены (далее - представление администрации района Санкт-Петербурга), в случае если решение о заключении договора мены принимается в отношении жилого помещения, находящегося в распоряжении администрации района Санкт-Петербурга.
Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи.
Документы, содержащие сведения о составе семьи гражданина.
Документ о согласии или разрешении на отчуждение жилого помещения (в случаях, предусмотренных законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Документ, подтверждающий сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи.
Документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий).
Правоустанавливающие документы на жилые помещения частного жилищного фонда, подлежащие передаче по договору мены.
Документы, содержащие сведения о жилых помещениях, подлежащих передаче по договору мены, в том числе:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о жилом помещении, о зарегистрированных правах на него, об ограничениях (обременениях) прав, существующих на момент выдачи выписки, правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении жилого помещения;
документ, содержащий описание и план жилого помещения, оформленный органами, осуществляющими технический учет (кадастровый паспорт жилого помещения);
справка о регистрации (форма № 9);
характеристика жилого помещения (форма № 7).
Отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения частного жилищного фонда, подлежащего передаче по договору мены, выполненный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1995* № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "29.07.1998". - Примечание изготовителя базы данных.
Согласие нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и членов его семьи на предоставление им жилого помещения, переходящего в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору мены, или иного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (в случае если решение о заключении договора мены принимается в отношении жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемого гражданами по договору социального найма).
2.1.11. Решение о предоставлении государственной услуги юридическим лицам, являющимся собственниками жилых помещений и признанным на основании распоряжения Жилищного комитета участниками целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", принимается на основании следующих документов:
документ, выданный администрацией района Санкт-Петербурга, подтверждающий выполнение юридическим лицом обязательств по решению имущественно-правовых вопросов с гражданами - участниками Программы, являющимися собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с Программой (далее - коммунальная квартира), предусмотренных Соглашением об участии в расселении коммунальной квартиры;
правоустанавливающие документы на жилые помещения (комнаты) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в коммунальной квартире, подлежащие передаче по договору мены;
документы, подтверждающие согласие нанимателей жилых помещений (комнат) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в коммунальной квартире и членов их семей на предоставление им по договору социального найма жилых помещений, передаваемых юридическим лицом по договору мены;
документ о согласии или разрешении на отчуждение жилых помещений (комнат) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, подлежащих передаче по договору мены (в случаях, предусмотренных законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы, содержащие сведения о жилых помещениях (комнатах) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, подлежащих передаче по договору мены, в том числе:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о жилых помещениях, о зарегистрированных правах на них, об ограничениях (обременениях) прав, существующих на момент выдачи выписок правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении жилых помещений;
справки о регистрации (форма № 9);
характеристики жилых помещений (форма № 7);
заявление юридического лица о заключении договора мены;
нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
правоустанавливающие документы на жилые помещения (квартиры) частного жилищного фонда, принадлежащие юридическому лицу и подлежащие передаче по договору мены;
документ о согласии или разрешении на отчуждение жилых помещений (квартир) частного жилищного фонда, принадлежащих юридическому лицу и подлежащих передаче по договору мены (в случаях, предусмотренных законодательством);
отчеты об оценке жилых помещений (квартир) частного жилищного фонда, принадлежащих юридическому лицу и подлежащих передаче по договору мены, подготовленные в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1995* № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
документы, содержащие сведения о жилых помещениях (квартирах) частного жилищного фонда, принадлежащих юридическому лицу и подлежащих передаче по договору мены, в том числе:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о жилых помещениях, о зарегистрированных правах на них, об ограничениях (обременениях) прав, существующих на момент выдачи выписок правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении жилых помещений;
кадастровые паспорта жилых помещений (квартир) частного жилищного фонда, принадлежащих юридическому лицу и подлежащих передаче по договору мены;
справки о регистрации (форма № 9);
характеристики жилых помещений (форма № 7).
2.1.12. Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
для получения государственной услуги должны быть предоставлены оригиналы вышеуказанных документов;
если предоставляются копии документов, то они должны быть нотариально удостоверены.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня представления в ГУ "Горжилобмен" всех документов, предусмотренных пунктом 2.1.10 или 2.1.11 настоящего Административного регламента.
2.3. Требования к организации предоставления государственной услуги
2.3.1. Прием получателей государственной услуги сотрудниками ГУ "Горжилобмен" может проводиться с помощью системы электронного оповещения о предоставлении государственной услуги.
2.3.2. ГУ "Горжилобмен" обеспечивает предоставление государственной услуги на возмездной основе.
2.3.3. Сотрудники ГУ "Горжилобмен", участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.