Geum.ru

Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4

-обеспечение устойчивого, нормативного финансирования жизнеобеспечения по всем отраслям бюджетной сферы;

- приоритетная, социально-направленная деятельность при формировании и исполнении бюджета муниципального района;

- повышение уровня собираемости налогов и сборов;

- недопущение прироста кредиторской задолженности по обязательствам муниципального бюджета.

В качестве одного из серьёзных, дополнительных источников пополнения местного бюджета администрация муниципального района видит планомерную работу в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В целях увеличения налогооблагаемой базы отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального района была проведена инвентаризация объектов недвижимости, осуществлялся постоянный контроль за рациональным их использованием, приняты меры по активизации государственной регистрации гражданами права на приусадебные земельные участки и земельные паи сельскохозяйственного назначения.

Из 208 объектов недвижимости, включённых в перечень муниципального имущества района, на 99 объектов зарегистрировано право собственности в Нижнедевицком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, что соответственно составляет 48% от их общего количества и данная работа будет продолжена в дальнейшем.

Сдача в аренду муниципального имущества осуществляется в соответствии с решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого муниципального района от 05.08.2010 года №191 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду муниципального имущества Нижнедевицкого муниципального района».

В результате в отчётном периоде получено доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, на сумму 5,3 млн. руб., в том числе:

- доходов, полученных в виде арендной платы за земельные участки – 4,2 млн. руб.;

- доходов от сдачи в аренду нежилых помещений –1,1 млн. руб.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов в целом составили 12,0 млн. руб., в том числе:

- от реализации имущества – 0,4 млн. руб.;

- от продажи земельных участков – 11,6 млн. руб.

В общей сложности сумма неналоговых доходов за 2011 год по Нижнедевицкому муниципальному району от использования муниципального имущества составила более 17,3 млн. руб., а темп роста доходов от использования имущества – 133,1%.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008г.

№ 607»Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в бюджетной сфере района проводилась работа по сокращению неэффективных расходов. Оптимизационные мероприятия в отраслях «Образование», «Здравоохранение», «Культура» проведены без ущерба процессам и качеству оказываемых муниципальных услуг.

Для уменьшения неэффективных расходов проведена также реструктуризация бюджетной сети путём изменения типа существующих учреждений. На сегодня в районе создано 27 казённых и 2 бюджетных муниципальных учреждения.

В целях сокращения затрат и рационального использования топливно-энергетических ресурсов завершается разработка районной Программы энергосбережения до 2015 года.

Важным направлением в вопросе эффективного использования бюджетных средств администрация муниципального района видит в чётком обеспечении реализации Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на полставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В 2011 году в целях закупки продовольствия, товаров и проведения работ по оказанию услуг для муниципальных нужд уполномоченным органом администрации муниципального района проведено 118 конкурсных процедур, по результатам которых заключено 110 муниципальных контрактов. Общая экономическая эффективность от проведённых процедур составила 657,7 тыс. руб.

* * *

Уважаемые депутаты!

Вся работа по исполнению полномочий, определённых федеральным законодательством и Уставом муниципального района, администрацией строилась в прошлом году на основе открытости и информационной доступности. Её деятельность систематически освещалась на страницах районной газеты Ленинский завет, а также на официальном сайте Нижнедевицкого муниципального района. В местной печати ежеквартально опубликовывались сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района и затратах на их содержание. Всё это являлось необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между обществом и местной властью, позволяло гражданам получать адекватное представление и формировать объективное мнение о публичной и нормотворческой деятельности администрации муниципального района. Одновременно данный подход можно рассматривать в качестве одной из важных составляющих противодействия коррупции.

В целях создания правовой основы решения различных вопросов, относящихся к компетенции исполнительного органа и в рамках закреплённых полномочий в отчётном периоде принято 2587 постановлений и 288 распоряжений администрации муниципального района.

Особое внимание в течение года уделялось работе с обращениями граждан.

За 2011 год в администрацию муниципального района в общей сложности поступило 1806 письменных и устных обращений граждан, что несколько выше уровня 2010 года, на приёме у главы администрации района и его заместителей побывало 210 чел.    Около 70% всех поступивших обращений граждан положительно разрешены в полном объёме, а по остальным – даны заявителям аргументированные ответы в соответствии с действующим законодательством

В целях повышения эффективности и качества работы с обращениями граждан мы практиковали проведение  выездных встреч ответственных работников аппарата администрации и различных социальных служб муниципального района с населением сельских поселений. Проведение таких мероприятий дает положительные результаты и подобная работа будет продолжена в текущем году.

Анализируя вопросы, по которым письменно и устно обращались граждане в администрацию муниципального района, необходимо отметить, что в последние годы   стабильно высоким остается количество обращений связанных с земельными отношениями. Особенно много обращений поступает по закреплению земельных участков в собственность и оформлению договоров аренды на используемые земельные участки

С другой стороны, содержание многих проблем, с которыми обращаются граждане в администрацию муниципального района, входит в соответствии с 131 Федеральным законом в компетенцию полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, то есть должны решаться на местах. Если же глава сельского поселения глубоко не вникает в имеющиеся на территории поселения проблемы, реакцией населения остаётся одно – обращения в район, а иногда и сразу к губернатору Воронежской области или к Президенту Российской Федерации. Как результат, по итогам 2011 года в администрацию от граждан района поступило 35 писем через вышестоящие органы.

В связи с этим,  нами были разработаны критерии оценки эффективности деятельности глав сельских поселений, куда вошел большой круг вопросов, с которыми ежедневно сталкивается каждый глава в своей повседневной работе. В том числе и работа с обращениями граждан.

Положительный результат в работе с населением приносит работа организованных в районе приёмных партии «Единая Россия», полномочного представителя Президента Российской Федерации в Воронежской области и губернатора Воронежской области. В общей сложности в 2011 году на приёме в данных приёмных побывало 1110 граждан по различным наболевшим вопросам. Сложившаяся и хорошо зарекомендовавшая себя практика участия в приёме первых лиц и руководителей структурных подразделений администрации муниципального района и правительства Воронежской области, а также предварительное рассмотрение вопросов, с которыми обращаются граждане, даёт положительные результаты. Во-первых, многие проблемы обратившихся решаются сразу же в помещении приёмной. И во – вторых, такое общение помогает узнать настроение людей, их отношение к власти, определить дальнейшие приоритеты в деятельности органов местного самоуправления.

В рамках реализации мероприятий «Электронная Россия» и в соответствии с Федеральным и областным законодательством в районе осуществляется поэтапный переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для этого разработаны проекты административных регламентов и на сегодняшний день уже регламентированы часть услуг в сферах образования, здравоохранения, земельно-имущественных отношений, архитектуры и строительства, архива. Информация о них введена в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг с последующим её размещением на едином государственном Портале.

Реализация данных мероприятий позволит нам повысить уровень информированности населения и обеспечить реализацию задач административной реформы в целом.

Существенную роль в обеспечении взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и общественными организациями района призвана сыграть созданная в районе общественная палата, с которой мы связываем изучение общественного мнения по наиболее важным вопросам экономического и социального развития района.

Со стороны администрации муниципального района постоянное внимание уделяется вопросам совершенствования кадровой политики, повышения профессионализма и ответственности работников за стояние дел на порученном участке. Сформирован кадровый резерв по высшим и главным должностям муниципальной службы.

Уважаемые депутаты и приглашённые!


В своем выступлении я остановился на основных направлениях деятельности администрации и достигнутых результатах в вопросах социально-экономического развития муниципального района за 2011 год.

Наступивший год станет для всех нас с вами не менее значимым, чем предыдущий. Во-первых потому, что нам предстоит решить немало вопросов, направленных на улучшение социально-экономической обстановки в районе.

И во-вторых: в марте 2012 года пройдут выборы Президента Российской Федерации, а также органов местного самоуправления района и сельских поселений. К этому вопросу мы должны подойти со всей ответственностью, потому как от нашего с вами выбора зависит не только наше будущее, но и будущее наших детей. Я уверен, что нижнедевидцы сделают правильный выбор.

Завершая доклад, хочу отметить: главное достояние и главный капитал Нижнедевицкого муниципального района – это люди, которые здесь живут и трудятся. Для того, чтобы уровень их жизни был достойным, всем нам необходимо упорно и целенаправленно работать – единой командой, каждому ответственно относясь  к порученному делу. И тогда мы многого сумеем достичь, наш район станет  еще более привлекательным для жизни и отдыха, а детей и внуков не нужно будет агитировать вернуться после учебы для работы в родные места. Давайте для этого очень постараемся – все вместе: власть, бизнес, гражданское общество. Работа эта нелегкая, но выполнимая.