Коллегией Администрации Кемеровской области утверждена программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

4.2. Здравоохранение





Наименование мероприятия

Объем финансирования,

млн. рублей

(9 месяцев)

Исполнители




1

2

3

4

4.2.1

Развитие приоритетного национального проекта «Здоровье» в Кемеровской области. Акцент на вопросах формирования здорового образа жизни, развитие первичной медицинской помощи:


дополнительные денежные выплаты фельдшерам, занимающим должности врачей-терапевтов и врачей-педиатров участковых, специалистам участковой службы ГУЗ «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн»;

дополнительные денежные выплаты заведующим поликлиник и поликлинических отделений;

дополнительные денежные выплаты среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачебному и среднему медицинскому персоналу станций и отделений скорой медицинской помощи



Всего – 431,5


в том числе:


из средств областного

бюджета - 18,8


из средств федерального бюджета – 412,7

На выполнение мероприятий ПНП «Здоровье» направлено 2024,2 млн. руб., из них:

1226,3 млн. руб. - федеральный бюджет,

672,6 млн. руб. – областной бюджет,

114,4 млн. руб. – местные бюджеты,

10,8 млн. руб. – внебюджетные источники.


Осуществляются дополнительные денежные выплаты медицинским работникам. На указанные цели направлено 431,5 млн. руб., из них: 412,7 млн. руб. из средств федерального бюджета и 18,8 млн. руб. из средств областного бюджета.

Кроме того, за счет средств областного бюджета специалисты участковой службы ежемесячно обеспечи-ваются проездными билетами для поездок в общественном автотранспорте. За 9 месяцев текущего года расходы составили 4,5 млн. руб.

4.2.2

Реализация долгосрочной целевой программы:

«Здоровье кузбассовцев» на 2008-2011 годы», в том числе:

дополнительное лекарственное обеспечение лечения социально значимых заболеваний, из них:

детских онкогематологичес-ких заболеваний (МЛПУ «ГДКБ №4», г. Новокузнецк);


туберкулез, вирусный гепатит, бронхиальная астма, сахарный диабет, онкологические и психиатрические заболевания

Из средств областного

бюджета - 344,2


в том числе:


2,3


95,0

За 9 месяцев расходы на реализацию Программы из областного бюджета составили 344,2 млн. руб.

4.2.3

Ежемесячное проведение мониторинга цен и ассортимента лекарственных средств в стационарных лечебно-профилактических и аптечных учреждениях (организациях) на территории Кемеровской области в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.05.2009 № 277н




Мониторинг проводится ежемесячно. Вся информация направляется в Территориальное управление Росздравнадзора по Кемеровской области, затем в Минздравсоцразвития России.

4.2.4

Увеличение средств на дополнительное питание детей, страдающих онкологическими заболеваниями


Из средств областного бюджета-1,2

С 01.01.2009 стоимость продуктового набора увеличена с 350 до 550 руб.

На эти цели направлено 1,2 млн. руб.

4.2.5

Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию медицинской помощи матерям и детям. Улучшение качества профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий

Всего - 2588,7


в том числе из средств:

областного бюджета - 715,8


обязательного медицинского страхования – 1243,9


из средств местного бюджета – 629,0

В целом на совершенствование медицинской помощи матерям и детям в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи направлено 2588,7 млн. руб.

Открыт новый родильный дом в Гурьевском районе, после капитального ремонта открыто детское отделение в Мариинской центральной городской больнице.

В рамках ПНП «Здоровье» проводится диспансеризация детей-сирот и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и находящихся в стационарах учреждений здравоохранения согласно графику осмотрено 6099 детей, оплата осуществлена Территориальным фондом ОМС в сумме 14,1 млн. руб.

4.2.6

Осуществление централизованного закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области

Из средств областного

бюджета - 148,6

(60% от объема бюджетных ассигнований, запланированных на финансирование государственных учреждений здравоохранения по статье «Медикаменты»)

На осуществление централизованного закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области направлено 148,6 млн. руб.

4.2.7

Обучение правилам оказания экстренной медицинской помощи сотрудников МЧС по Кемеровской области, органов внутренних дел и других, в учебно-методическом центре на базе ГОУСПО «Кемеровский областной медицинский колледж»

Из средств областного

бюджета - 2,0

За 2008-2009 учебный год проведено 40 обучающих циклов, в т.ч. 18 циклов с личным составом противопожарных частей, формирований и подразделений ГПС МЧС, 10 циклов с личным состава аварийно-спасательных формирований и 12 циклов с сотрудниками ОВД ГУВД КО.

За сентябрь 2009 года проведено 4 обучающих цикла (2 – для сотрудников ОВД и 2 для пожарных частей МЧС).

Расходы областного бюджета составили 2,0 млн. руб.

4.2.8

Реализация Закона Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов Великой отечественной войны и ветеранов труда», в том числе:

бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами;

льготное зубопротезирование;

льготное лекарственное обеспечение



Из средств областного бюджета-


1,2


3,1


5,1

На реализацию закона направлено:


1,2


3,1


5,1 (финансирование осуществлено по фактической потребности)

4.2.9

Реализация Закона Кемеровской области от 20.12.2004 № 114-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных потерпевшими от политических репрессий», в том числе:


льготное зубопротезирование;


льготное лекарственное обеспечение



Из средств областного

бюджета -


0,146

2,5

На реализацию закона направлено:


0,146


2,5 (финансирование осуществлено по фактической потребности)

4.2.10

Реализация Закона Кемеровской области от 27.01.2005 № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», в том числе:

бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами;

льготное зубопротезирование




Из средств областного

бюджета -


0,4


0,15

На реализацию закона направлено:


0,4


0,15

4.2.11

Реализация Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ

«О мерах социальной поддержки многодетных семей», в том числе:

льготное лекарственное обеспечение

Из средств областного

бюджета -0,873

На реализацию закона направлено 0,87 млн. руб.

По инициативе ДОЗН КО Советом народных депутатов области одобрены изменения к закону, согласно которым возраст детей в многодетных семьях, получающих льготные лекарственные препараты, увеличен с 0-6 лет до 0-10 лет.

4.2.12

Реализация Закона Кемеровской области от 27.01.2005 № 15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей», в том числе:

льготное зубопротезирование



Из средств областного

бюджета - 0,06

На реализацию закона направлено:


0,06

4.2.13

Введение запрета на увеличение штатной численности работников учреждений здравоохранения



За отчетный период в государственных учреждениях здравоохранения дополнительно не введено ни одной штатной единицы.

4.2.14

Введение запрета на любое дополнительное увеличение (превышение) доведенных лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета 2009 года без соответствующего согласования



ДОЗН КО ведется реестр принятых обязательств по каждому подведомственному учреждению, тем самым исключается возможность принятия обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств

4.2.15

Проведение экспертизы экономической обоснованности затрат учреждений здравоохранения с целью оптимизации расходов с учетом выявленных резервов и снижения нагрузки на соответствующие бюджеты



Проведено 283 тематических проверок и 4 ревизии финансово-хозяйственной деятельности лечебно-профилактических учреждений области. По всем выявленным нарушениям финансовой дисциплины принимаются соответствующие меры.

По результатам проведенной медико-экономической экспертизы реестров пролеченных в учреждениях здравоохранения области аттестованных сотрудников внутренних дел, содержащихся за счет средств областного бюджета, сняты с оплаты реестры на сумму 438,6 тыс. руб.

4.2.16

Оптимизация сети государственных учреждений здравоохранения. Высвобожденные в результате сокращения средства направляются на покрытие дефицита по текущему содержанию учреждений



В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 20.11.2008 № 156-рг государственные учреждения здравоохранения «Кемеровский областной врачебно-физкультурный диспансер Департамента охраны здоровья населения Кемеровской области» и «Кемеровский областной центр медицинской профилактики» реорганизованы в форме слияния, образовав Государственное учреждение здравоохранения «Кемеровский клинический центр лечебной физкультуры и спортивной медицины».

В соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 08.06.2009 № 55-рг «О реорганизации государственных учреждений здравоохранения» учреждения противотуберкулезной службы реорганизуются в форме слияния и образуют ГУЗ «Кемеровский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с сетью филиалов в городах области. Аналогичная процедура начата в отношении Новокузнецкого и Междуреченского бюро судебно-медицинской экспертизы (распоряжение Губернатора от 02.09.2009 № 140-рг) и станций переливания крови (распоряжение Губернатора от 17.09.2009 № 144-рг).

4.2.17

Индексация ежемесячных выплат кузбасским медикам, имеющим почетные звания «Народный врач СССР», «Заслуженный врач РСФСР», заслуженного врача союзных республик, входивших в состав СССР, «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации» (с 345 до 700 рублей)

Из средств областного

бюджета -1,17

С 01.01.2009 размер выплаты увеличен до 700 руб. За отчетный период на эти цели из средств областного бюджета направлено 1,17 млн. руб.





Итого:

Всего -3216,999


в том числе

из средств областного

бюджета – 1087,199






4.3. Образование





Наименование мероприятия

Объем финансирования,

млн. рублей

(9 месяцев)

Исполнение




1

2

3

4

4.3.1

Принятие мер по недопущению повышения оплаты за обучение для студентов, обучающихся на контрактной основе, во всех государственных учреждениях высшего профессионального образования Кемеровской области




Учреждения высшего профессионального образования Кемеровской области сохранили стоимость обучения на уровне прошлого учебного года, кроме ФГОУ ВПО «КемГУКИ» (получили разрешение учредителя) и факультета иностранных языков ГОУ ВПО «КузГПА»


4.3.2

Обеспечение в школах ежедневным горячим питанием детей, родители которых потеряли работу


Организация отдыха детей, родители которых потеряли работу.

Из средств областного

бюджета -1,6


Из средств местного

бюджета – 21,2

Данной льготой пользуются семьи, в которых средний доход на одного члена семьи ниже установленного прожиточного минимума и один (или оба) из родителей потеряли работу и состоят на учете в службе занятости населения в качестве безработных с 1 января 2009 года. С начала года данной льготой воспользовались 1122 ребенка.

Организованно отдохнули 5891 ребенок.



4.3.3

Проведение работы по открытию «семейных детских садов» (семейных групп в дошкольных образовательных учреждениях). Заработная плата родителя-воспитателя составляет 5000 рублей в месяц. Кроме того, он получает на питание каждого ребенка по

70 рублей в день (в месяц это составляет 1540 рублей из расчета пятидневной рабочей недели). Таким образом, семья с тремя детьми получает в месяц около 10 тысяч рублей. С ноября 2008 года открыто 595 семейных групп для 1700 детей.

С 1 апреля 2009 г. планируется создание 300 аналогичных семейных групп для семей, имеющих одного-двух детей дошкольного возраста и одного ребенка-инвалида, для 900 детей. Охват детей дошкольным образованием будет увеличен на 1,5 %. Открытие «семейных детских садов» позволяет частично решать проблемы трудоустройства и занятости многодетных матерей, а также снижать очередность на прием в дошкольные образовательные учреждения

Из средств областного бюджета- 72,9

Заработная плата родителя воспитателя составляет 5000 рублей в месяц. Кроме того, он получает на питание каждого ребенка по 70 рублей из расчета пятидневной рабочей недели). Таким образом, семья с тремя детьми получает в месяц около 10000 рублей.

С ноября 2008 года открыто 950 семейных групп для 2267 детей. До конца года планируется открытие еще 50 групп. Охват детей дошкольным образованием будет увеличен на 1,5%. Открытие «семейных детских садов» позволяет частично решать проблемы трудоустройства матерей, а также снижать очередность в дошкольные образовательные учреждения.

4.3.4

Увеличение с 500 до 1000 руб. ежемесячных доплат к стипендиям студентам-инвалидам учреждений высшего и среднего профессионального образования



Из средств областного

бюджета - 2,623

Стипендия выплачивается студентам-инвалидам, обучающимся на бюджетной основе в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения в размере 1000 рублей (каждая).

Ежемесячную доплату получили 283 студента – инвалида.

4.3.5

Увеличение объема субсидий на оплату обучения студентам учреждений высшего и среднего профессионального образования, обучающихся на контрактной основе:

с оценками «отлично» с 80 % до 90 % стоимости обучения;

с оценками «отлично» и «хорошо» с 50 % до 75% стоимости обучения

Из средств областного

бюджета - 19,293

Субсидия предоставляется студентам дневной формы обучения, обучающимся на контрактной основе в государственных и негосударственных высших образовательных учреждениях Кемеровской области, прошедших государственную аккредитацию, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности. В зависимости от академической успеваемости студента установлены следующие размеры субсидии:

90 % от стоимости одного семестра обучения – при окончании семестра с оценками «отлично»;

75 % от стоимости одного семестра обучения – при окончании семестра с оценками «отлично» и «хорошо».

Объём субсидии увеличен. За 9 месяцев текущего года целевую субсидию получили 1417 человек.

(19,293 млн. руб. за 2008/2009 учебный год.)

4.3.6

Выплата ежемесячного социального пособия педагогическим работникам образовательных учреждений – молодым специалистам:


при стаже работы до 1 года с 475 руб. до 800 руб.;


при стаже работы от 1 года до

2 лет от 358 руб. до 600 руб.;


при стаже работы от 2 до 3 лет от 241 руб. до 400 руб.;


при стаже работы до трех лет и при наличии диплома с отличием от 592 руб. до

1000 руб.;


педагогам, имеющим почетные звания РФ, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического труда с 345 руб. до 700 руб., почетное звание «Народный учитель» с 575 руб. до 1000 руб.

Из средств областного

бюджета - 29,61

Всего пособие получили 2054 человек, в том числе 2 человека, имеющие почетное звание «Народный учитель»

4.3.7

Выплата единовременного социального пособия молодым специалистам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования, и заключившим трудовой договор о педагогической деятельности сроком на 3 года с образовательными учреждениями, расположенными в сельской местности

Из средств областного

бюджета - 0,0

Молодым специалистам, окончившим учреждения ВПО или СПО и заключившим договоры о трудовой деятельности сроком на 3 года с бюджетными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, расположенными в сельской местности, выплачивается подъёмное пособие в размере 30 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.

За 9 месяцев 2009 года выплаты не производились.


4.3.8

Выплата единовременного социального пособия в размере

20 тыс. руб. и вручение комплекта для новорожденного студенческим семьям при рождении ребенка

Из средств областного

бюджета - 3,574

Студенческим семьям (одиноким родителям) ВПО и СПО вручается единовременное социальное пособие при рождении ребенка в размере 20 000 рублей, дополнительно выделяется комплект для новорожденного на 1000 рублей.

Пособие получили 149 семей.

4.3.9

Выдача продуктовых наборов стоимостью 300 руб. ежемесячно студентам учреждений высшего и среднего профессионального образования из малообеспеченных семей

Из средств областного

бюджета - 6,936

Студентам ВПО и СПО из малообеспеченных семей ежемесячно выделяется продуктовый набор стоимостью 300 рублей. За 9 месяцев 2009 года 3796 студентов получили данный набор.

4.3.10

Оказание материальной помощи студентам учреждений высшего и среднего профессионального образования, обучающимся на контрактной основе, родители которых потеряли работу в связи со сложной

экономической ситуацией в стране

Из средств областного

бюджета - 37,765

Оказывалась материальная помощь на оплату стоимости обучения студентам (имеющим задолженность по оплате за обучения перед вузом), родители которых в связи со сложной экономической ситуацией потеряли место работы (по сокращению штатов), либо у них существенно снизилась заработная плата. Претендентами на получение этой помощи являются студенты, получающие первое высшее профессиональное образование, по очной форме обучения, родители которых попадают под вышеперечисленную категорию. Размер материальной помощи зависит от успеваемости студента и доходов семьи. Студентам, имеющим оценки «удовлетворительно», материальная помощь не оказывается

На 01.06.2009г состоялось 10 заседаний комиссии, на которых принято решение об оказании материальной помощи 210 студентам, обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, оказана материальная помощь на общую сумму 3 миллиона 765 тысяч рублей.

В мае-июне 2009 года оказывалась социальная поддержка 3400 выпускникам общеобразовательных школ из малообеспеченных и многодетных семей, которые получили по 10 тыс. руб. материальной помощи для приобретения одежды и обуви к выпускному балу. Всего на сумму 34 млн. рублей.

4.3.11

Сохранение количества бюджетных мест в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Кемеровской области, и перевод на вакантные бюджетные места студентов коммерческих отделений, показавших лучшие результаты в учебе или оказавшихся

в трудной жизненной ситуации





При подготовке контрольных цифр приема обучающихся в учреждениях, подведомственных департаменту образования и науки, количество бюджетных мест сохранено полностью. Особое внимание уделено сохранению технических специальностей. В учреждениях высшего профессионального образования количество увеличено на 114 мест. В течение 2008/2009 учебного года 70 студентов вузов переведены на бюджетные места.


Количество бюджетных мест на новый учебный год 2009-2010 год сохранено в объеме предыдущего учебного года.


4.3.12

Перераспределение бюджетных мест для увеличения объемов подготовки квалифицированных специалистов для высокотехнологичных секторов экономики, а также для агропромышленного и строительного комплексов в образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования и науки Кемеровской области






Необходимости в осуществлении данного мероприятия не было в связи с тем, что по специальностям данных отраслей существовал определенный недобор обучающихся. Исходя из этого, прием в учреждения среднего профессионального образования был продлен до 25 сентября.




Итого:

Всего – 195,501

в том числе областной бюджет -174,301





4.4. Культура




Наименование мероприятия

Объем финансирования,

млн. рублей

(9 месяцев)

Исполнение




1

2

3

4

4.4.1

Реализация долгосрочной целевой программы «Культура Кузбасса» на 2008-2011 годы»


Из средств областного бюджета- 8,5



В целях снижения социально-экономической напряжённости в учреждениях культуры: на реализацию долгосрочной целевой программы «Культура Кузбасса» на 2008-2011 годы» за 9 месяцев 2009г. израсходовано 8,5 млн. руб.,

в том числе:


в том числе:







индексация ежемесячных выплат работникам культуры, имеющим почетные звания «Заслуженный артист Российской Федерации», «Заслуженный художник Российской Федерации», «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации», «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», аналогичные звания в соответствии с законодательством СССР и РСФСР о государственных наградах и почетных званиях,

а также работники организаций культуры, имеющие звание «Лауреат премии Кузбасса».

Выплачивается надбавка к заработной плате по основному

месту работы или к пенсии

(с 345 руб. до 700 руб.);

0,5


на индексацию ежемесячных выплат работникам культуры, имеющих почётные звания – 0,5 млн. руб.




увеличение ежемесячных выплат работникам культуры, имеющим почетные звания «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации» (с 345 руб. до 1000 руб.)


0,04


на увеличение ежемесячных выплат работникам культуры, имеющим почётные звания «Народный артист РФ», «Народный художник РФ» - 0,04 млн. руб.

4.4.2

Введение с 1 января 2009 г. пенсии гражданам, удостоенным почетных званий «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации»

(3000 руб.)



0,081


на введение с 01.01.2009г. пенсии гражданам, удостоенным почётных званий «Народный артист РФ», «Народный художник РФ» - 0,081 млн. руб.

4.4.3

Введение запрета на увеличение цены на входную плату посещения музеев Кемеровской области




Введён запрет в области на увеличение цены на входную плату посещения музеев.


4.4.4

Введение с 1 июля 2009 г. доплаты за присвоение звания «Губернаторский» к заработной плате коллективу театра-танца «Сибирский калейдоскоп»

0,615

С 1 июля 2009г. введены доплаты за присвоение звания «Губернаторский» к заработной плате коллективу театра-танца «Сибирский калейдоскоп», сумма которых составит 1,23 млн. руб.


4.4.5

Сохранение льгот на посещение учреждений культуры, расширение категорий лиц, имеющих право на приобретение билетов в учреждения культуры по льготным ценам.




Сохранены льготы на посещение учреждений культуры, расширены категории лиц (многодетные семьи, студенты Кемеровского государственного университета культуры и искусства), имеющих право на приобретение билетов в учреждения культуры по льготным ценам.




Итого:

Всего – 9,196


в том числе из средств областного

бюджета – 9,196