Совет депутатов боградского района

Вид материала

Отчет

Содержание Опека и попечительство Работа с несовершеннолетними Жилищно-коммунальное хозяйство

Подобный материал:

• Российская федерация респулика хакасия совет депутатов муниципального образования боградский, 71.21kb.
• Положение «Об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского, 143.32kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 83.59kb.
• Совет народных депутатов богучарского муниципального района воронежской области решение, 16.09kb.
• Совет депутатов муниципального образования, 13.58kb.
• Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 9.95kb.
• Манский районный Совет депутатов Красноярского края решение, 851.67kb.
• Муниципальное образование «светогорское городское поселение» выборгского района ленинградской, 58.47kb.
• Совет народных депутатов воробьевского муниципального района воронежской области решени, 13.61kb.
• Совет депутатов города карасука карасукского района новосибирской области четвёртого, 25.3kb.

Опека и попечительство

Одним из направлений работы управления образования является реализация государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Всего из данной категории на учете в секторе опеки и попечительства управления образования на 01.01.2012 года состояло 172 ребенка. Из них 163 воспитываются в замещающих семьях, 9 несовершеннолетних находятся на государственном обеспечении ГБОУ РХ НПО «ПУ-13» с. Боград. Подопечных, проживающих в семьях опекунов – 84. Из них полных сирот – 20, получают пособие – 69.

В управлении образования состоит на учете 33 приемные семьи, в них детей – 79, из них полных сирот – 11.

Приемных семей, воспитывающих одного приемного ребенка – 12, двух детей – 12, трех детей – 4, четверых детей – 2, пятерых детей – 2, шестерых детей – 1, десятерых детей -1.

По возрастам количество приемных детей распределяется следующим образом: 0 до 3 лет – 4 детей, от 3 до 6 лет – 10 детей, от 6 до 18 лет – 67 детей.

Из них в школах района обучаются 62 ребенка, в учреждениях профессионального образования – 1, в дошкольных учреждениях – 6, в санаторной школе-интернате – 2, в военном училище г. Екатеринбург – 1, дошкольников, не посещающих образовательные учреждения – 7.

В течение 2011 года органами опеки и попечительства и службой сопровождения замещающих семей с целью систематического контроля за условиями проживания, воспитания, обучения, организацией досуга, отдыха и материального обеспечения опекаемых (подопечных) и выполнения замещающими родителями обязанностей по воспитанию и защите прав подопечных, профилактики кризисных ситуаций, проведены 128 рейдов.

Организованы и проведены 18 совместных рейдов с субъектами профилактики в семьи граждан, недобросовестно выполняющих свои родительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей. При возникновении трудной жизненной ситуации семьи организуется работа по помещению детей в реабилитационные центры. В период отсутствия несовершеннолетних с родителями проводится профилактическая работа, оказывается помощь. Для своевременного выявления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в сектор опеки и попечительства субъектами профилактики, администрациями сельсоветов, администрациями образовательных учреждений ежемесячно предоставляется информация о ситуациях, требующих защиты прав и интересов несовершеннолетних.


Работа с несовершеннолетними

Работа КДН и ЗП муниципального образования Боградского района в 2011 году строилась согласно перспективному плану работы комиссии.

Проведены 42 заседания КДН и ЗП (2010 г. -37). Всего за 2011 год КДН рассмотрела 198 административных материалов.

В отношении несовершеннолетних за совершение административного правонарушения рассмотрено 22 дела (АППГ – 29). Назначено наказаний в виде штрафов – 15 (АППГ – 16).

Всего комиссией в 2011 году наложено штрафов на сумму 36100 рублей (АППГ – 25100 руб.), взыскано – 27400, исполнение составило 76%.

На конец 2011 года на учете КДН и ЗП состояли 21 несовершеннолетний (АППГ – 9).

Исполнение подпрограммы «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Годовой бюджет программы - 225,0 тыс.рублей (на проведение военно-полевых сборов 2011 года добавлено 35 тыс. рублей). Исполнено – 235 тыс. рублей. Реализация мероприятий – 92,16%

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


В 2011 году на территории Боградского района коммунальные услуги потребителям оказывали 3 предприятия – ГУП РХ «Хакресводоканал», ОАО «Племзавод «Бородинский», с ноября 2011 года на территории Сарагашского сельсовета организовано Муниципальное бюджетное учреждение жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания «Сарагашское», которое оказывает коммунальные услуги в сфере холодного водоснабжения потребителям с. Сарагаш. На территории поселений Троицкого, Знаменского, Большеербинского, Пушновского, Советско-Хакасского сельсоветов услуги по обеспечению потребителей холодным водоснабжением осуществляли администрации указанных поселений.

С октября 2011 года жилищные услуги потребителям на территории Боградского сельсовета оказывает Управляющая компания «Енисей».

ГУП РХ «Хакресводоканал» оказывало коммунальные услуги потребителям:

с. Боград – по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, а также жилищные услуги по вывозу твердых бытовых отходов.

с. Сонское– по отоплению и горячему водоснабжению.

с. Бородино – по отоплению.

В хозяйственном ведении предприятия находится 5 муниципальных котельных, которые обеспечивают потребителей услуг отоплением и горячим водоснабжением из системы отопления, в том числе:

- в с. Боград - 3 котельных;

- в с. Сонское - 1 котельная;

- в с. Бородино – 1 котельная.

Кроме муниципальных котельных на территории предприятия имеется 1 производственно-отопительная котельная, которая используется для нужд предприятия.

Номинальная мощность котельных составляет 24,6 Гкал/час, системы теплоснабжения – закрытые.

Протяженность коммунальных тепловых сетей составляет 19,2 км, в т.ч 12,2 км в с. Бородино – в двухтрубном исполнении. Тепловые сети проложены подземно в непроходных каналах, частично – бесканально. Физический износ, согласно проведенному техническому аудиту теплосетей, составляет от 90 до 98%, что приводит к большим потерям тепловой энергии при транспортировке и, как следствие, к перерасходу топливных ресурсов.

Физический износ коммунальных котельных в среднем составляет 80% и более. КПД котельных составляет 60-65%, что объясняется низкими техническими характеристиками котлов, отсутствием водоподготовки (с. Боград, с. Сонское).

На 01.01.2011г на территории муниципального образования Боградский район имеется 60 скважин для питьевой воды, в т.ч 11 из них законсервированы. Централизованным обеспечением питьевой водой охвачено 43 % домовладений.

В хозяйственном ведении ГУП РХ «Хакресводоканал», ОАО «Племзавод «Бородинский», МБУ ЖКХ БО «Сарагашское» и администраций муниципальных образований сельсоветов находится 123,1км водопроводных сетей. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности населения в хозяйственном водоснабжении по качеству и количеству воды.

Некоторые источники водоснабжения не имеют зон санитарной охраны. Невозможность ее организации обусловлена расположением их в непосредственной близости от жилых зданий и других объектов инженерной инфраструктуры. Водоподготовка отсутствует, население, в основном, использует неочищенную воду. Та водоподготовка, которая проводится, сводится к обеззараживанию ее хлором.

Большая протяженность водопроводных сетей, устаревшее оборудование, большое количество водозаборов и их большая разбросанность, высокая стоимость глубинных насосов и электроэнергии – все это не позволяет рентабельно работать данной отрасли.

Единственным предприятием на территории муниципального образования, оказывающим услуги по водоотведению, является ГУП РХ «Хакресводоканал». Общая протяженность канализационной системы составляет 4,2 км.

Существующая система водоотведения общесплавная (бытовые, производственные и дождевые сточные воды отводятся по общей сети). Сети водоотведения выполнены самотечными коллекторами. Степень износа составляет 85%. Трубы водоотводящей сети - чугунные и асбестоцементные. Отвод стоков осуществляется без очистки на рельеф, как от жилой застройки, так и от промышленных объектов. Централизованные очистные сооружения на территории муниципального образования отсутствуют.

За отчетный период предприятиями, оказывающими коммунальные услуги, реализовано:

- холодной воды - 506,2 тыс.м³, в т.ч. населению – 337,4 тыс.м³;

- горячей воды - 22,5 тыс. м³, в т.ч. населению 20,7 тыс.м³;

- пропущено сточных вод -144,5 тыс.м³, в т.ч. населению 44,2 тыс.м³;

- тепловой энергии на отопление – 21,4 тыс. Гкал, в т.ч. населению – 13,5 тыс.Гкал;

- тепловой энергии на горячее водоснабжение - 1,11тыс.Гкал, в т.ч. населению – 1,02тыс.Гкал.

Коммунальных услуг в 2011 году было оказано на сумму (без НДС) 33040,77 тыс.руб., сумма убытка составила 21841,2 тыс.руб. , в т.ч. сумма убытка, полученного сельсоветами по водоснабжению составила 2879,7 тыс.руб.(в т.ч. СовХакасский сельсовет- 1663,6 тыс.руб.).

Жилищные услуги на территории Боградского сельсовета по содержанию и текущему ремонту жилых домов, содержанию лестничных клеток, придомовой территории оказывает Управляющая компания «Енисей», по вывозу мусора - ГУП РХ «Хакресводоканал».

За 2011 год начислено потребителям за жилищные услуги по действующим тарифам 754,2 тыс.руб., расходов произведено на сумму 2650,7 тыс.руб. Общая сумма убытка по оказанию жилищных услуг потребителям составила 1896,53тыс.руб.

Из бюджета республики предприятиями получено выпадающих доходов в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги за отчетный период в сумме 5755,56 тыс.руб. (ГУП РХ «Хакресводоканал» - 5732,86 тыс.руб., ОАО ПЗ «Бородинский» - 22,7 тыс.руб.)

Задолженность потребителей за жилищно-коммунальные услуги на 01.01.2012г составила 11964,5 тыс.руб., в т.ч. задолженность населения - 5803,9 тыс.руб.

Кредиторская задолженность предприятий и учреждений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг потребителям составила за отчетный период 4899,28 тыс.руб.

Одной из главных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения является обеспечение населения Боградского района качественной питьевой водой.

Для решения этой проблемы, была разработана проектно-сметная документация на строительство водопровода в с. Боград (ул. Ленина и Партизанская). Для строительства были выделены средства республиканского бюджета в сумме 2280 тыс. руб. и средства поселения в сумме 140 тыс. рублей. Водопровод построен в 2011 году, средства освоены в полном объеме.

В рамках муниципальной целевой программы «Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО Боградский район на 2010-2012 гг» в 2011 году был проведен капитальный ремонт тепловых сетей и котельных на территориях поселений на сумму 5269,8 тыс.руб., в т.ч.:

Боградский сельсовет - 2019,5 тыс. руб.

Бородинский сельсовет - 1788,5 тыс. руб.

Сонский сельсовет - 633,3 тыс. руб.

Пушновский сельсовет - 828,5 тыс. руб.

Ремонт осуществлен на условиях софинансирования - средства республиканского бюджета – 4953,4 тыс.руб., средства поселений – 316,4 тыс.руб.

На основе анализа состояния поселковых дорог, в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Республики Хакасия на 2011-2013 годы», подпрограммы «Автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципальных районов РХ» в 2011 году была проведена реконструкция дороги ул.Партизанская и дворовой территории многоэтажных жилых домов в с. Боград на сумму 2811,0 тыс.руб. и 1217,6 тыс.руб. соответственно.

В 2011 году проведен капитальный ремонт детских садов «Одуванчик» в селе Советская Хакасия (4079 тыс. рублей: 2079тыс. рублей – республиканский бюджет, 2000 тыс. рублей – местный бюджет) «Зоренька» в селе Сарагаш (4000 тыс. рублей – р.б.), капитальный ремонт Бородинской школы (1765 тыс. рублей: 1215 тыс. рублей – р.б., 550 тыс. рублей – м.б.) и Совхакасской школы (6007,89 тыс. рублей – м.б.), завершение строительства Троицкой школы (81928тыс. рублей: 13698 тыс. рублей – ф.б.,62947 тыс. рублей – р.б., 5285 тыс. рублей – м.б.),

Проведен капитальный ремонт пищеблоков в Бородинской и Первомайской школах (999,98 тыс. рублей: 870 тыс. рублей – р.б., 129,98 тыс. рублей – м.б.), укрепление столовых данных школ современным технологическим оборудованием (590 тыс. рублей).

В рамках программы «Социальное развитие села» построен фельдшерско-акушерский пункт в селе Сарагаш (2930 тыс. рублей: 1219 тыс. рублей – ф.б., 1372 тыс. рублей – р.б., 339.5 тыс. рублей - м.б.), проведен ремонт районного ЦКДиК (1258 тыс. рублей: 1018 тыс. рублей – р.б., 240 тыс. рублей - м.б.), приобретено жилье молодым учителям и врачам (7011 тыс. рублей: 5974 тыс. рублей – р.б., 1037 тыс. рублей - м.б.).

За счет средств бюджета муниципального образования проведена подготовка образовательных учреждений к новому учебному 2011-2012г на сумму 3117,2 тыс.рублей.

За счет собственных средств в поселениях проведены ремонтные работы на объектах коммунальной инфраструктуры на общую сумму 5 млн. 300 тыс. рублей.

В ходе исполнения ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» оформлены 172 правоустанавливающих документа на объекты недвижимости, соцкультбыта и гражданского назначения.

В 2011 году выданы 109 разрешений на строительство, реконструкцию и перепланировку объектов недвижимости на территории района и 54 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Всего за 2011год ведено в эксплуатацию жилья - 863,4 кв.м.

В рамках реализации программы «Социальное развитие села» введены в эксплуатацию законченные объекты строительства:

-Школа на 160 мест с д/садом на 40 мест в с.Троицкое

-Пять жилых домов для молодых специалистов :

- В с.Сонское, с.Знаменка, в с.Боград - 3 дома для врачей

- Построен ФАП в с.Сарагаш.

В 2010 году начата работа по разработке документов территориального планирования муниципального образования Боградский район. В 2011 году согласно Муниципальной программе «Комплексное развитие территорий в целях развития жилищного строительства» продолжены работы по разработке документов территориального планирования муниципального образования Боградский район на сумму 1млн.362 тыс.руб. Это разработка Генерального плана районного центра с.Боград и разработка Правил землепользования и застройки поселений Сонское, Б-Ерба, Сарагаш.

В рамках подпрограммы «Свой дом» муниципальной программы «Жилище» по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой (электроснабжение, водоснабжение) в целях комплексного строительства под малоэтажную, усадебную застройку для нуждающихся всех категорий граждан, подготовлена проектно-сметная документация на строительство ЛЭП 0,4 кВт.и трассы водовода с застройкой квартала на северо-восточной окраине села Боград по правой стороне трассы Боград- Абакан.

Вопросам благоустройства населенных пунктов района постоянно уделяется пристальное внимание.

В 2011году на работы по благоустройству было израсходовано более 5 млн. рублей. Только по районному центру израсходовано на благоустроительные работы и освещение 3 млн. 286 тыс.руб. Большая часть средств направлена на приведение в порядок населенных пунктов и дорог. Приведены в порядок существующие и ликвидированы несанкционированные свалки на территории района, ведется работа по озеленению районного центра.


КУЛЬТУРА

В условиях социальных преобразований, происходящих в современном обществе, учреждения культуры остаются самыми доступными и близкими очагами для населения. Деятельность учреждений культуры охватывает все слои населения от дошкольников до людей пожилого возраста.

В районе сохранена вся имеющаяся сеть учреждений культуры и структурных подразделений управления культуры, молодёжи и спорта.

В 10 сельских поселениях Боградского района функционируют 46 учреждений культуры, в том числе:

№	Наименования учреждений	Количество
	Сельские Дома культуры	10
	Сельские клубы	13
	Центр культуры, досуга и кино	1
	Организационно-методический центр	1
	Славянский культурный центр с.Первомайское	1
	Библиотеки (центральная библиотека им. С. Пестунова, центральная детская библиотека, 15 филиалов)	17
	Детские музыкальные школы (с. Боград, с.Знаменка)	2
	Краеведческий музей	1

Из 27 зданий клубных учреждений, специально построено -18, находится в приспособленных зданиях школ, магазинов, бань, сельских советов 9 учреждений культуры. 11 учреждений требуют срочного капитального и текущего ремонтов, 1 находится в аварийном состоянии (Совхакасский СДК).

Всего в учреждениях культуры района работает 135 специалистов, из них имеют высшее образование 23 чел., среднее специальное 86 чел. Обучаются заочно в высших и средних учебных заведениях культуры 25 специалистов. Посетили семинары-практикумы – 25 человек. В 2011 г. получили дипломы о высшем образовании по профилю работы двое работников.

Имеют Почетное звание «Заслуженный работник культуры РХ» 5 специалистов, Знак Министерства культуры РХ «За достижения в культуре» - 4 специалиста, награждены Почётной грамотой Правительства РХ 3 специалиста.

С 2006 года учреждения культуры района работают в рамках Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Все учреждения культуры находятся на бюджетах сельских поселений, за исключением учреждений культуры, находящихся в районном центре.

В целях реализации федерального закона № 131-ФЗ 08 апреля 2009г. заключены соглашения о полномочиях в сфере культуры между поселениями и муниципальным образованием Боградский район. Управлением культуры проведена аттестация творческих работников учреждений культуры, переданы личные дела и трудовые книжки специалистов учреждений культуры района главам поселений.

В 2011 году объем расходов районного бюджета на культуру составил - 15473,5 тыс. руб.(97,5%), план на 2011 г. - 15899,1 тыс. руб., (в 2010 г. 16102,2 тыс. руб.).

В электронном виде на сайте Боградского района в разделе муниципальные услуги размещено 7 административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

В 2011 году управлением культуры, молодёжи и спорта были реализованы муниципальные целевые программы:

-«Сохранение и поддержка культуры Боградского района на 2010-2012 годы».

-«Молодёжь Боградского района на 2010 – 2012гг.»

-«Развитие физической культуры и спорта в Боградском районе на 2010-2012 годы».

-«Популяризация культурного наследия и развитие культурного туризма в муниципальном образовании Боградский район на 2010 – 2014 годы».

-«Развитие туризма в муниципальном образовании Боградский район на 2011-2014 гг.»

№№ п\п	Наименование программы	2010год	2011 год
План	факт	%	План т.р.	факт	%
1.	Сохранение и поддержка культуры Боградского района на 2010-2012 годы»	190,6	160,8	84,4	445,0	440,7	99,0
2.	«Молодёжь Боградского района на 2010 – 2012гг»	340,4	338,4	99,5	491,1	483,9	98,5
3.	«Популяризация культурного наследия и развитие культурного туризма в муниципальном образовании Боградский район на 2010 – 2014 годы»	50,0	50,0	100	65,0	50,0	76,9
4.	-«Развитие физической культуры и спорта в Боградском районе на 2010-2012 годы».	100,0		69,4	221,0	203,9	98,5
5.	-«Развитие туризма в муниципальном образовании Боградский район на 2011-2014 гг.»				57,0	23,9	41,9

Всего в учреждениях культуры района проведены ремонты в пределах на общую сумму 1523,0 руб.

В рамках программы «Сохранение и развитие культуры Боградского района на 2010-2012 годы»

В 2011 г. на условиях софинансирования:

1. Проведён капитальный ремонт Боградского районного Центра культуры, досуга и кино на общую сумму 1258000 руб., в том числе: - 1018000 руб. из республиканских средств - подпрограмма «Социальное развитие села до 2012 года», 240,0 т. руб. из муниципального бюджета

2. Приобретена музыкальная аппаратура для Пушновского СДК, музыкальный центр в Белёликский сельский клуб, костюмы для художественной самодеятельности (48,0 т.р. из республиканского бюджета, 15,0 т.р. из муниципального бюджета).

3. Приобретены музыкальные инструменты для детских музыкальных школ (87,0 т.р. из республиканского бюджета, 30,5 т.р. из муниципального бюджета,).

4. Комплектование библиотечных фондов (173,0 т.р. из республиканского музея, 10,0 т.р. – из муниципального бюджета). Выделенные бюджетные средства на комплектование составили 17% потребности.

В рамках программы «Популяризация культурного наследия и развитие культурного туризма в МО Боградский район на 2010 – 2014 годы» на улучшение материально-технической базы музея под открытым небом «Бояры. Древняя земля» выделено 344,0 т.р. из республиканского бюджета, 40,0 т.р. – районный бюджет.

Хакасским Региональным отделением партии «Единая Россия» выделено 164,0 т.р., которые использованы на замену окон и приобретения принтера в Сарагашский СДК (74,0 т.р.), приобретены муз. инструменты в Первомайский СДК (60,0 т.р.) и Б-Ербинский СДК (30,0 т.р.).

Проведён ремонт в Сонском СДК: Замена окон (пластик) 99,0 тыс.руб., покраска частичная полов, ремонт крыльца, замена кровли крыши шифером – 32,0 тыс.руб. Всего: 131,0 тыс.руб.

В остальных учреждениях культуры проведены косметические ремонты в пределах 2-5 т.р.

Подготовлен пакет документов на капитальный ремонт зрительного зала 2 этажа ЦКДиК на общую сумму 3 млн. 100 тыс. руб. Заключён договор на поставку театральных кресел – 500,0 т.р., оформлена заявка на 2013 год на киноустановку в с. Боград под программу «Культура России» на 1 млн. 500 т.р. на условиях софинансирования республиканской долгосрочной программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы».

Заключён договор с Минусинским кинопрокатом на показ кинофильмов в с. Боград и с. Пушное, где приобретены мультимедийные установки.

В целях пополнения материально-технической базы учреждений культуры в 2011 году на сумму 1264,0 тыс.руб.были приобретены: музыкальная аппаратура для Пушновского СДК, сценические костюмы для хореографического коллектива «Карусель», музыкальные инструменты для Знаменской ДМШ и Боградской ДМШ.