Geum.ru

Российская федерация респулика хакасия совет депутатов муниципального образования боградский район решение

Вид материалаРешение

Содержание


Аналитическая справка
Боградского района.
Подобный материал:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БОГРАДСКИЙ РАЙОН


РЕШЕНИЕ


от 26 марта 2009г. № 323


Об информации о работе милиции

общественной безопасности ОВД

по Боградскому району

по предупреждению правонарушений

на территории Боградского района


Заслушав информацию начальника МОБ ОВД по Боградскому району, майора милиции А.Н. Райкова о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району по предупреждению правонарушений на территории Боградского района Совет депутатов муниципального образования Боградский район РЕШИЛ:

  1. Информацию о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району по предупреждению правонарушений на территории Боградского района принять к сведению (прилагается).
  2. Настоящее решение вступает со дня его принятия.



Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

Боградский район М.С. Тартачаков


Председателю Совета депутатов

муниципального образования

Боградский район

Тартачакову М.С.


АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о работе милиции общественной безопасности ОВД по Боградскому району

по предупреждению правонарушений на территории

Боградского района.


Деятельность ОВД по Боградскому району в течение 2008 года строилась на основании требований директивы Министра внутренних дел России № 1 ДСП от 17 октября 2007 года, приказа МВД России № 19 – 2006 года других нормативных актов МВД России и МВД Хакасии.

За 2008 год на территории Боградского района зарегистрировано 226 преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно, в АППГ было зарегистрировано 339 преступлений, снижение составило 33,3 %. Раскрыто 175 преступлений, в АППГ – 229, снижение составило 23,6 %, нераскрытыми остались 55 преступлений, в АППГ – 155, снижение составило 64,5 %. Вместе с тем увеличилось количество преступлений, раскрытых сотрудниками милиции общественной безопасности – 199 против 184 АППГ, в том числе службой УУМ выявлено и раскрыто 124 преступления, АППГ – 118, ОДН 17 против 16 АППГ, ГИБДД 33 против 27 АППГ, БППРиАЗ 7 против 3 АППГ, ГД 16 против 16 АППГ. Однако снизились показатели по выявлению преступлений превентивного характера. По ст.119 УК РФ выявлено 21 преступление против 39 АППГ, ст.112 – 4 против 6 АППГ, ст.117 – 3 против 4 АППГ, не выявлено ни одного преступления по ст.213, 234, 238 УК РФ. Выявлено 18 фактов незаконной реализации спиртосодержащей жидкости, протии 85 АППГ. За различные нарушения, связанные с оборотом оружия изъято 69 единиц против 75 АППГ, из незаконного оборота изъято 24 единицы огнестрельного оружия против 27 АППГ.

Одним из основных направлений в оперативно-служебной деятельности является оказание эффективного профилактического воздействия на ранее судимых лиц, состоящих на учете в ОВД, в отношении поведения которых законодательством установлены ограничения, а также лиц, склонных к совершению правонарушений в быту. За 12 месяцев 2008 года, на профилактический учет поставлено 407 граждан, из которых 48 – ранее судимые, 63 – допустили нарушения в сфере семейно – бытовых отношений, 162 – осуждены к наказанию, не связанному с лишением свободы. В течение 2008 года в УИИ № 10 ГУ МРУИИ № 2 УФСИН РФ по РХ было направлено 3 ходатайства о замене условного осуждения на реальное лишение свободы, которые были удовлетворены. Однако стоит отметить, что в течение 2008 года подразделению участковых уполномоченных милиции не удалось провести профилактическую работу на должном уровне с лицами, состоящими на учете, в результате чего произошел рост преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими преступления – 101 против 99 АППГ, в том числе ранее судимыми – 81 против 71 АППГ, хотя в принципе рост рецидивной преступности был прогнозируемым, так как в последние годы количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, растет. Необходимо также отметить, что в течение 2008 года лицами, не имеющими постоянного источника доходов, совершено 231 преступление против 215 АППГ. Как и прежде, в данном виде деятельности, имеются существенные недостатки, в первую очередь связанные с недостаточными мерами, принимаемыми по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказанию им помощи в решении социальных и бытовых вопросов. Всего за 2008 год, через Центр занятости населения, трудоустроено 4 человека, освобожденных из мест лишения свободы. Выросло и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения: 38 против 29 АППГ, хотя по ст.20.21 составлено 261 административный протокол, АППГ 249, по ст.20.20 – 123 против 115 АППГ.

В подразделении ОУУМ на учете состоит 18 внештатных сотрудников милиции, ОДН – 3 ВСМ, ГИБДД – 11 ВСМ, однако сформировать на территории района активы общественности, способные реально оказывать содействие в поддержании правопорядка по месту проживания и работы граждан и восстановить институт народной дружины, ОВД по Боградскому району в течение отчетного периода не удалось. На сегодняшний день в районе имеется 10 общественных формирований, в которых насчитывается 105 членов. С их помощью выявлено 167 административных правонарушений, раскрыто 1 преступление – на территории МО «Сарагашский сельсовет».

В течение отчетного периода проведено 2 заседания межведомственной комиссии муниципального образования Боградский район по профилактике правонарушений – 14 мая и 22 июля, на которых были рассмотрены вопросы:

1. О ходе выполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления поручения Президента РФ от 26 сентября 2005 года № 1564 – ПР в части улучшения материальной базы милиции общественной безопасности в целях обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции.

2. О мерах принимаемых органами местного самоуправления по профилактике и пресечению безнадзорного выпаса КРС.

3. Об организации работы в органах местного самоуправления по профилактике правонарушений.

Проведено 3 заседания комиссии по безопасности дорожного движения, на которых рассмотрены вопросы по организации выпаса КРС на летний период и удаления бродячего скота от автомобильных дорог, установлению на федеральной трассе «Енисей» дорожных знаков «Перегон скота», освещению дорожно-уличной сети в населенных пунктах.

В подразделении УУМ в настоящее время ведётся база «Профилактический учет», в которую пока занесен всего лишь 421 человек, из 1107 состоящих на различных видах учетов.

В группе по делам несовершеннолетних на сегодняшний день состоит 44 несовершеннолетних, 20 родителей, отрицательно влияющих на подростков, 5 противоправных групп. Несовершеннолетними в отчетном периоде совершено 33 преступлений, АППГ их было 30, рост составил 10,0 %, удельный вес от числа зарегистрированных преступлений составил 8,9 %, рост составил 0,4 %, по республике удельный вес 9,9 %. Необходимо отметить, что в данном направлении нами проводится большая работа со всеми субъектами профилактики. В течение 2008 года было проведено 201 совместных рейдов по неблагополучным семьям, подросткам состоящим на учете в ОДН. За совершение ООД помещено в ЦВСНП 4 подростка, выявлено 12 преступлений по ст.156 УК РФ.

В течение прошедшего периода личным составом ОВД по Боградскому району было выявлено и зарегистрировано 13743 административных правонарушений, АППГ 13446, рост составил 2.2 %. За появление в общественных местах в пьяном виде задержано 261 нарушитель, в АППГ – 249, выявлено 136 факт мелкого хулиганства, в АППГ – 121. В органы местного самоуправления вынесены предписания о принятии мер к недопущению вблизи федеральной трассы «Енисей» и в населенных пунктах нахождения бродячего скота, о принятии мер к скашиванию очагов дикорастущей конопли, о принятии мер по трудоустройству лиц, ранее судимых и особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. За невыполнение предписания в административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ привлечен 1 глава МО.

В настоящее время все участковые уполномоченные обеспечены служебными помещениями. В Знаменке проводится ремонт УПМ, в Троицком и Первомайском ремонт проведен, в с.Бородино открыт новый УПМ, в котором имеется также комната для опорного пункта охраны порядка. Мероприятия по совершенствованию деятельности подразделений милиции общественной безопасности внесены в Программу профилактики правонарушений на территории Боградского района на 2007 – 2010 годы, утвержденную Советом Депутатов МО Боградский район 19.10.2006 года № 505 и программами МО. Положениями программы предусмотрено совершенствование материально – технического обеспечения подразделения. На сегодняшний день положения данной программы выполняются не в полном объеме. Так, на финансирование программы в 2007 году из районного бюджета выделено всего 55 000 рублей, в текущем году для УУМ приобретены компьютеры в Сонском и Сарагашском муниципальных образованиях, приобретена мебель в кабинет ОДН и БППРиИАЗ.

Сложной остается обстановка на дорогах района. За 12 месяцев 2008 года на территории района совершено 195 ДТП, АППГ 200, в том числе 139 ДТП с материальным ущербом АППГ – 115, 56 ДТП с пострадавшими. АППГ – 85, в которых 12 человек погибло и 78 человек ранено, АППГ 17 и 131 соответственно. Основные причины совершения ДТП – несоблюдение водителями скоростного режима, выезд на встречную полосу движения, нарушение правил обгона, небольшой водительский стаж. 20 ДТП произошло с участием бродячего скота. По каждому факту ДТП с участием бродячего скота направлены представления главам МО, информация в прокуратуру района, комиссию по безопасности дорожного движения при администрации района. Хотя сотрудниками ДПС ОГИБДД проводится определенная работа по выявлению и предотвращению административных нарушений, но увеличивающийся с каждым годом транспортный поток, дает о себе знать. По данным ФГУ ДЭП – 369 по федеральной трассе «Енисей» в сутки проходит 7 500 автомобилей, а в летнее время увеличивается до 10-12 тысяч. Не на должном уровне проводят работу по выявлению правонарушений по безопасности дорожного движения сотрудники ОУУМ, не ведется ими работа по выявлению бесхозного и незарегистрированного транспорта, вследствие чего не составляются протокола по ст.19.22 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного в 2009 году необходимо:
  1. Провести отчеты УУМ перед населением на сходах граждан, на которых обсудить вопросы оперативно-служебной деятельности УУМ в 2008 году, а также выработать единый подход, совместно с общественностью, по противодействию преступности в совершении преступлений и правонарушений.
  2. По возможности, создать в каждом населенном пункте добровольные дружины содействия милиции, членам которых создать благоприятные условия для осуществления помощи правоохранительным органам.
  3. Решить вопросы по выделению жилья и установлению домашних телефонов УУМ, не имеющих в настоящее время жилья и домашние телефоны.
  4. Удержать на уровне прошлого года подростковую преступность, принять меры к снижению количества ДТП.



Заместитель начальника –

начальник МОБ ОВД по Боградскому району

майор милиции А.Н.Райков