Совет депутатов боградского района
| Вид материала | Отчет |
- Российская федерация респулика хакасия совет депутатов муниципального образования боградский, 71.21kb.
- Положение «Об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского, 143.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 83.59kb.
- Совет народных депутатов богучарского муниципального района воронежской области решение, 16.09kb.
- Совет депутатов муниципального образования, 13.58kb.
- Совет депутатов городского поселения краснозаводск сергиево-посадского муниципального, 9.95kb.
- Манский районный Совет депутатов Красноярского края решение, 851.67kb.
- Муниципальное образование «светогорское городское поселение» выборгского района ленинградской, 58.47kb.
- Совет народных депутатов воробьевского муниципального района воронежской области решени, 13.61kb.
- Совет депутатов города карасука карасукского района новосибирской области четвёртого, 25.3kb.
ИМУЩЕСТВО
В целях обеспечения экономической основы муниципального образования, надлежащего учета сформирован и ведется Реестр муниципального имущества.
В Реестре муниципальной собственности администрации Боградского района состоит муниципальное имущество общей балансовой стоимостью 426 756 тыс. руб.
| № п/п | Наименование | Балансовая Стоимость, тыс.руб. |
| 1 | Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения | 1903 |
| 2 | Имущество, закрепленное на праве оперативного управления | 422 603 |
| 3 | Имущество, находящееся в казне Боградского района | 2 253 |
| | Всего: | 426 756 |
В собственности МО Боградский район находятся 128 объектов недвижимости. В настоящее время право муниципальной собственности оформлено на 84 объекта, что составляет (65%).
В рамках 131 ФЗ закона в 2011г. проведена передача непрофильного муниципального имущества в федеральную собственность 4-х объектов, закреплено за сельсоветами в собственность 120 объектов. В 2012 г. планируется передача 31 объекта здравоохранения в собственность Республики Хакасия, на данный момент ведется подготовка объектов к передаче, инвентаризация, паспортизация, раздел помещений, оформление земельных участков под объектами недвижимости.
Продажа муниципального имущества в 2011 проводилась согласно плану приватизации, принятому в 2010г. План приватизации включал в себя 18 объектов на сумму 4 120 тыс. руб., от продажи в бюджет района получено на конец года прибыли на сумму 2438 тыс.руб., план реализован на 59 %. Продана часть объектов энергетики и досуговый центр «Горница», автомобиль ВАЗ-21074 и комплекс недвижимости, изъятой при ликвидации МУСП «Боградское». Вторая часть объектов энергетики не продана в связи с тем, что монополист по обслуживанию объектов энергетики в Хакасии МРСК «Сибири», запланировал покупку данных объектов в 2012г. Остальные объекты из-за дефицита средств в бюджете района не проданы в связи с тем, что не прошли подготовку к продаже, не оформлены технические документы.
В 2011 году получено доходов от аренды имущества на сумму 406 тыс.руб., это составило 72% к плану. На аналогичный период 2010г. от аренды было получено 420 тыс. руб. Уменьшение суммы арендных платежей произошло за счет выкупа 3-х помещений магазинов предпринимателями и расторжения двух договоров аренды. На данный момент действующих - 7 договоров, заключение новых договоров не планируется в связи с отсутствием свободного имущества.
Всего за 2011г. администрацией Боградского района обработаны 688 заявлений и обращений граждан, юридических лиц по вопросам земельных отношений, по которым подготовлены и приняты 313 решений о предоставлении земельных участков, из них:
- по образованию земельных участков - 54 решения;
- в собственность бесплатно - 1 решение;
- в аренду - 153 решения;
- в собственность за плату – 24 решения;
- в постоянное бессрочное пользование - 12 решений;
- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования – 9 решений, и д.р.
За период 2011г. заключены 90 договоров аренды на земельные участки. Всего действующих договоров аренды - 191.
В результате исполнения договорных отношений в консолидированный бюджет поселений поступило доходов на сумму 2783 тыс. руб. что на 13 % больше доходов от аренды земли за 2010г.
За отчетный период проделана работа по обеспечению продажи земельных участков. Всего по итогам года заключены 24 договора. В консолидированный бюджет поступило 568 тыс. руб.. что на 29 % больше доходов от продажи за 2010г., получено 422 тыс.руб.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2011 году в Боградском районе в сфере здравоохранения были реализованы 5 муниципальных программ на общую сумму 4 358,6 тыс. рублей.
В рамках данных программ осуществлялись мероприятия по совершенствованию, укреплению и модернизации материально-технической базы БМУЗ «Боградская РБ», обеспечению безопасности пребывания в структурных подразделениях пациентов и медицинского персонала, профилактические мероприятия. Оснащение современным медицинским оборудованием позволило внедрить новейшие технологии диагностики и лечения больных.
Следует отметить, что в 2011 году в муниципальном образовании осуществлялось строительство следующих объектов здравоохранения:
Фельдшерско-акушерский пункт в с. Сарагаш - строительно-монтажные работы выполняла подрядная организация ООО "Строительное Управление - 65».
На строительство объекта выделены 2 930,5 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета – 1 219,0 тыс. рублей;
- из республиканского бюджета – 1 372,0 тыс. рублей;
- из бюджета муниципального образования – 339,5 тыс. рублей.
Приобретение (строительство) жилья для специалистов с высшим медицинским образованием, работающих в сельской местности - в 2011 году приобретено 2 квартиры для врачей (первичное жилье постройки 2011г.) в с. Боград.
На указанные цели выделены 4 443 тыс. рублей в том числе:
- из республиканского бюджета – 3 663 тыс. рублей;
- из бюджета муниципального образования – 780 тыс. рублей.
По направлению региональной программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011–2012 годы» «Внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи» в БМУЗ «Боградская РБ» внедрено 9 федеральных стандартов, осуществляется повышение доступности медицинской помощи, проводится диспансеризация подростков.
Итогом всей деятельности здравоохранения явилось общее улучшение индикаторов социально-экономического развития и состояния здоровья населения:
Медико-демографическая ситуация:
- рождаемость в 2011 году снизилась на 11,2%, в абсолютном числе рождаемость в районе составила 200 детей. Увеличение рождаемости произошло по Боградскому участку на 10% и по Троицкому участку на 81%;
- Общая смертность в 2011 году снизилась на 0,6%. Снижение смертности произошло:
- в Сонском – на 27%;
- в Троицком - на 34%;
- в Советской Хакасии – на 25%;
- в Знаменке – на 24%;
- в Бородино – на 25%
Состояние здоровья населения:
Общая заболеваемость (болезненность) населения составила в 2011 году – 93574 на 100 тыс. населения – что на 4,6%, ниже уровня 2010 года.
Структура общей смертности:
I место занимают смерти от болезней системы кровообращения, но по сравнению с 2010 годом произошло снижение смертности на 13%.
Смертность от злокачественных новообразований переместилось со II на III место, снизилась на 6% в 2011 году.
Социально-значимые заболевания:
1. Зарегистрировано 1710 случаев заболеваний сердечно-сосудистой системы в 2011 году. Так же снизилась и смертность от болезней системы кровообращения на 13% - 106 человек.
2. Показатель онкозаболеваемости вырос на 27% в сравнении с 2010 годом – выявлено 56 случаев. Но при этом снизилась смертность от злокачественных новообразований на 6%, что свидетельствует о более раннем выявлении заболевания.
3. При росте заболеваний сахарным диабетом на 17% в 2011 году, смертность от сахарного диабета снизилась на 51% за счет льготного лекарственного обеспечения данной категории больных.
4. В районе в 2011 году выявлено 8 случаев заболеваний активным туберкулезом, показатель заболеваемости снизился на 35%.
Сеть лечебных учреждений района составляют:
1. Районная больница – с. Боград;
2. 3 участковых больницы: в селах Знаменка, Первомайское и Бородино.
3. 3 сельских амбулатории: в селах Советская Хакасия, Большая Ерба, Троицкое.
4. 12 ФАПов
Кадровая обеспеченность.
В районе работают 20 врачей, обеспеченность врачебными кадрами составляет 12,7% на 10 тыс. населения, что на 14% выше, чем в 2010 году.
Укомплектованность врачами по физическим лицам составляет 67,7%, коэффициент совместительства равен 1,5.
Численность среднего медицинского персонала составляет 134 человека. Обеспеченность на 10 тыс. населения равна 85,2%, коэффициент совместительства 1,3.
Ведется планомерная работа по улучшению кадровой ситуации:
Учатся в ВУЗах на целевых местах: в ХГУ им. Н.Ф.Катанова – 5 врачей по специальности лечебное дело, трое из которых заканчивают обучение в 2012 году, двое - в 2013г. В Сибирском медицинском университете г. Томска в 2012 г. заканчивает обучение 1 педиатр, 1 стоматолог закончит в 2012 году Красноярскую медицинскую академию.
В 2011 году в Боград прибыло для работы пять врачей: психиатр-нарколог, хирург, два терапевта, инфекционист.
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» принято постановление Правительства Республики Хакасия «Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2011 - 2012 годах на работу в расположенные в сельских населенных пунктах учреждения здравоохранения в Республике Хакасия», предусматривающий единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей. Наши молодые врачи терапевт и инфекционист (семья Голевых) получат данную выплату в 2012 году.
С 1 июня 2011 года работники здравоохранения переведены на новую систему оплаты труда. Увеличение заработанной платы в целом составило 21,7 %.
Рост заработанной платы у врачей составил 22% (средний размер 27 тыс. рублей), у среднего мед. персонала - 14,3% (14,2 тыс. рублей), у младшего персонала - 15% (6,8 тыс. рублей), у прочего персонала - 19,5% (10,2 тыс. рублей).
ОБРАЗОВАНИЕ
Основные направления деятельности Управления образования, образовательных учреждений района в 2011 году определялись, прежде всего, участием учреждений образования района в реализации президентской инициативы «Наша новая школа», потребностями населения Боградского района в образовательных услугах, сохраняющимися проблемами муниципальной системы образования.
В 2011 году в систему образования муниципального образования Боградский район входили:
9 дошкольных образовательных учреждений;
15 общеобразовательных школ:
5 начальных общеобразовательных школ,
1 основная общеобразовательная школа,
9 средних общеобразовательных школ;
Учреждения дополнительного образования:
Детско-юношеская спортивная школа,
Дом детского творчества.
По итогам 2011 года на нормативное подушевое финансирование (НПФ) переведены 15 школ, что составило 100 % от общего количества общеобразовательных школ муниципального образования.
В 2010 году были переведены на новую систему оплаты труда 8 дошкольных образовательных учреждения. С 01.06.2011 перешли на новую систему оплаты труда: 1 дошкольное образовательное учреждение, 2 учреждения дополнительного образования детей, 15 общеобразовательных учреждений, таким образом, на 01.06.2011 100% образовательных учреждений района переведены на новую систему оплаты труда.
Переход на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда в общеобразовательных учреждениях позволили увеличить среднюю заработную плату учителя на 35% (март – 14022,00 руб, декабрь 2011 г – 18956,00 руб).
В муниципальном образовании детей от 1 года до 6 лет - 1114 человек, посещают детский сад 434 ребенка.
В целях организации предшкольной подготовки детей 5-6 летнего возраста в 7 школах организованы группы кратковременного пребывания, в которых 58 детей заняты подготовкой к школе.
Открытие детского сада в с. Знаменка на 60 мест и открытие дополнительно трех групп на 60 мест в МБДОУ Детский сад №1 «Солнышко» с. Боград позволило увеличить процент охвата дошкольным образованием с 38% в 2010г до 44% в 2011г, а так же снизить количество детей, стоящих в очереди в детские сады.
В 2011-2012 учебном году в школах района обучаются 1511 учащихся, что на 1,5 % меньше, чем в 2010-2011 учебном году (1533 обучающихся). Незначительно увеличилось число обучающихся старшей ступени: в 2010-2011 учебном году – 154, в 2011-2012 учебном году – 163 обучающихся.
Средняя наполняемость классов: 2009 г – 16,6, 2010 – 17, 2011 – 14,8.
Уменьшение средней наполняемости классов связано с увеличением количества классов-комплектов в связи с открытием МБОУ «Троицкая сош».
Услуги по дополнительному образованию в 2011 году получили 1103 ребенка в возрасте от 7 до 18 лет. В сравнении с 2010 годом данный показатель вырос на 11% и составляет 72% от общей численности обучающихся. Значительную роль в системе дополнительного образования играют два муниципальных учреждения: МБОУ ДОД «Дом детского творчества» и МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа». Учреждения реализуют дополнительные образовательные программы по основным направлениям: спортивно-техническому, художественно-эстетическому, военно-патриотическому, спортивному.
В структуре дополнительного образования действуют 68 объединений по интересам. Общий охват учащихся дополнительным образованием составляет 878 человек.
О качестве общего образования свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников, освоивших программы основного общего и среднего (полного) общего образования.
В 2011 году 95 выпускников основной школы сдавали государственную итоговую аттестацию в новой форме (ГИА). По русскому языку процент качества знаний по предмету составил 73%, успеваемость - 99%, по алгебре процент качества знаний составил – 90%, успеваемости – 100%.
В 2011 году экзамены в форме и по материалам ЕГЭ сдавали 58 выпускников одиннадцатых классов общеобразовательных учреждений. По сравнению с прошлым годом увеличился средний тестовый балл ЕГЭ: в 2010 году – 50,5; в 2011 году – 52,0. Доля выпускников, сдававших 3 и более экзамена в форме ЕГЭ, составила 74,14%. Показатель динамики активности участия выпускников в проведении ЕГЭ улучшен в 2011 году, в 2010 году этот показатель составлял 67,00.
В 2011 году поступили в ВУЗы 27 выпускников, в СУЗы - 19 выпускников, в ПУ - 5 человек, 7 человек не продолжили обучение: пошли в армию, устроились на работу.
В районе в 2011 году проведено 32 районных конкурсных мероприятия для талантливых детей по различным направлениям: интеллектуальной, спортивной, творческой, лидерской деятельности.
Организован муниципальный этап всероссийской предметной олимпиады, в котором приняли участие 507 детей. В муниципальном этапе научно-практической конференции приняли участие 16 школьников. Четыре участника, занявшие первые места, участвовали в третьем этапе XIII республиканской (региональной) научно-практической конференции учащихся Республики Хакасия;
В системе образования Боградского района реализуется система социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям обучающихся, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с ними.
В целях повышения качества профилактической работы в муниципальном образовании Боградский район принята и успешно реализуется подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» муниципальной целевой программы «Дети Боградского района на 2010 – 2012 годы», утвержденная Постановлением Главы администрации муниципального образования Боградский район № 771 от 12.12.2009 года.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы – 225 тыс. рублей ежегодно, на протяжении срока действия Программы.
Благодаря комплексной работе по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, активной пропаганде здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях муниципального образования Боградский район случаев употребления наркотических, токсических средств, алкогольной продукции не зарегистрировано.
Управлением образования проводилась целенаправленная работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях муниципального образования во взаимодействии с отделением ГИБДД МВД России «Ширинский».
Благодаря комплексной работе по профилактике ДДТТ, на территории муниципального образования Боградский район в 2011 году количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних снизилось на 50 % (2011г. - 1 ДТП; 2010г. - 2).
В части финансового обеспечения деятельности системы образования в 2011 году Управлением образования осуществлялась координация взаимодействия с Министерством образования и науки Республики Хакасия, администрацией Муниципального образования Боградский район в целях обеспечения своевременного финансирования муниципальных образовательных учреждений, мероприятий в области образования, исполнения контрактов и целевых программ.
Всего в 2011 году привлечены в систему образования Боградского района 167037,8 тыс. рублей, в том числе 108498,4 тыс. рублей - из республиканского бюджета, 58539,4 тыс. рублей - из местного бюджета.
На реализацию программных мероприятий использованы 11984,4 тыс. рублей.
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство составило 2185,7 тыс. рублей из федерального бюджета.
На приобретение жилья детям-сиротам (три квартиры) освоены 1762 тыс. рублей, на приобретение жилья молодым учителям, работающим в сельской местности (два дома) – 2568,0 тыс. рублей. Денежные средства на приобретение жилья выделены из республиканского бюджета.
На содержание детей в приемных семьях и семьях опекунов, вознаграждение, причитающееся приемному родителю, использовано – 14970,6 тыс. рублей: 3000,0 тыс. рублей из федерального бюджета, 11970,6 тыс. рублей из республиканского бюджета.
На капитальный ремонт детских садов «Солнышко» и «Одуванчик», в целях введения дополнительных мест для дошкольников, освоено в 2011 году 4439,6 тыс. рублей: в том числе 4226,1 тыс. рублей освоено средств из республиканского бюджета, 213,5 тыс. рублей из местного бюджета.
На основании Долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы), подпрограммы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы) на обеспечение детского сада «Солнышко» мебелью и оборудованием освоены 856,3 тыс. рублей (средства республиканского бюджета).
На капитальный ремонт образовательных учреждений выделены и использованы 13361,6 тыс. рублей: на устранение аварийности в МБОУ «Совхакасская школа» - 5093,2 тыс.рублей, на капитальный ремонт пищеблоков МБОУ «Бородинская СОШ», МБОУ «Совхакасская СОШ» (включая новое оборудование) использованы 1484,0 тыс.рублей, на ремонт спортивных залов в образовательных учреждениях освоены 861,8 тыс.рублей, на ремонт МБОУ «Бородинская СОШ» выделены и освоены 2602,4 тыс. рублей (в том числе 2085,0 тыс. рублей - средства из республиканского бюджета, 7956,4 тыс.рублей - из местного бюджета). В МБОУ «Боградская СОШ» - произведена замена оконных проемов на сумму 620,0 тыс.рублей; в образовательных учреждениях в 2011 году произведен текущий ремонт помещений.
По программе «Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» приобретено медицинское оборудование для четырех школ образовательных учреждений на сумму 325 тысяч рублей, выделенных из местного бюджета.
В 2011 году приобретено 2 школьных автобуса ПАЗ:
-один автобус поступил безвозмездно;
- второй автобус приобретен на сумму 1025,7 тыс. рублей: 658,0 тыс. рублей поступили из республиканского бюджета и 367,7 тыс. рублей - составляющая часть местного бюджета (на основании соглашения заключенного между Министерством образования и администрацией Боградского района).
Одно из важнейших направлений деятельности Управления – сохранение здоровья школьников. Один из параметров здоровья школьников - обеспеченность горячим питанием.
В 2011 году организовано бесплатное питание обучающихся начальных классов на 10 рублей 70 копеек в день (5 рублей 70 копеек – республиканский бюджет, 5 руб. - местный бюджет).
В 2011 году одноразовое горячее питание было организовано в 13 общеобразовательных учреждениях: в 1-4 классах - 100 % от общего количества учащихся, в 5-9 классах - 87%, 10-11 классах - 65%. В основном образовательные учреждения обеспечивают учащихся завтраком или обедом. Средняя стоимость питания на одного ученика составляет 10 - 20 рублей.
В МО Боградский район принята и реализуется муниципальная целевая программа «Школьное питание в муниципальном образовании Боградский район на 2010-2012 годы» с общим объемом финансирования 640 тыс. руб.
Согласно республиканской целевой программе «Школьное питание в Республике Хакасия на 2009-2011 годы» обучающиеся 1-4 кл. и дети из групп кратковременного пребывания получали бесплатно молоко.
Важное место в работе Управления образования в 2011 году заняла организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В целях организации летней оздоровительной кампании на территории Муниципального образования в 2011 году действовали лагеря дневного пребывания в период каникул, в которых отдохнули и оздоровились 1147 детей.
В системе образования работают 265 педагогических работников.
Привлеченные средства муниципальных целевых программ:
-долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие образования в муниципальном образовании Боградский район на 2011-2015 годы» - 2035 тыс. руб;
- долгосрочная муниципальная целевая программа «Дети Боградского района», утвержденная Постановлением главы администрации муниципального образования Боградский район от 02.12.2009 года № 771
– 485,0 тыс. руб.;
За счет программно-целевого метода и поддержки из республиканского и федерального бюджетов удалось выполнить ряд мероприятий:
-ввести в эксплуатацию Троицкую СОШ
- выполнить капитальный ремонт Бородинской и Совхакасской СОШ;
- выполнить капитальный ремонт пищеблоков Совхакасской, Бородинской СОШ;
- приобрести современное технологическое оборудование для пищеблоков Бородинской и Первомайской СОШ;
- выполнить капитальный ремонт спортзалов Первомайской СОШ, Бородинской СОШ, Совхакасской СОШ;
- приобрести учебно-лабораторное оборудование для Боградской СОШ;
- приобрести учебники для 2-х классов во все школы района;
- приобрести 2 автобуса для Сарагашской СОШ, Бородинской СОШ;
- создать условия для сетевого взаимодействия образовательных учреждений;
- реализовать дистанционное обучение для 40 старшеклассников при подготовке к ЕГЭ;
- провести замену окон в Боградской СОШ;
- приобрести комплект спортивного оборудования для Первомайской СОШ;
- провести капитальный ремонт детского сада «Солнышко», что позволило ввести в эксплуатацию дополнительно 30 мест;
- приобрести оборудование и мягкий инвентарь для детского сада «Солнышко» с. Боград;
- устранить аварийность в детском саду «Одуванчик» с. Советская Хакасия;
- ввести в эксплуатацию детский сад «Колокольчик» в селе Знаменка
- организовать питание и укрепление здоровья школьников;
- обеспечит пожарную и санитарно-эпидемиологическую безопасность образовательных учреждений;
- создать систему целенаправленной работы с одаренными детьми;
- обеспечить жильем молодых учителей, детей-сирот.