Положение «Об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района Республики Хакасия» I. Общие положения

Вид материалаРешение
Подобный материал:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОГРАДСКОГО РАЙОНА


РЕШЕНИЕ


от «___» ____________2011 г. № ____


Об утверждении положения

«Об Управлении культуры, молодёжи,

спорта и туризма администрации

Боградского района Республики Хакасия»


Рассмотрев ходатайство Главы администрации Боградского района № 1832 от 07.11 2011 г. об утверждении положения «Об Управлении культуры, молодёжи, спорта и туризма администрации Боградского района», в соответствии с частью 3 ст. 41 Федерального Закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 28 Устава муниципального образования Боградского района,

Совет депутатов Боградского района РЕШИЛ:

1. Утвердить положение «Об Управлении культуры, молодёжи, спорта и туризма администрации Боградского района Республики Хакасия»

2. Настоящее решение вступает в силу с 01 декабря 2011 г.


Председатель Совета Депутатов

Боградского района М.С. Тартачаков


Приложение

к решению Совета депутатов

Боградского района

от_________ 2011 года №____


Положение

«Об Управлении культуры, молодежи, спорта и туризма

администрации Боградского района Республики Хакасия»


I.Общие положения


1.Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района Республики Хакасия (далее Управление), является отраслевым подразделением администрации Боградского района Республики Хакасия с реализацией функций по вопросам культуры, молодежи, спорта и туризма и является правопреемником Управления культуры, молодежи и спорта администрации Боградского района.

2 Учредителем Управления является администрация Боградского района


3. Полное наименование - Управление культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Боградского района Республики Хакасия.

Сокращенное название – УКМСиТ администрации Боградского района


4. Юридический адрес Управления:

655340 Российская Федерация

Республика Хакасия

Боградский район

с.Боград

улица Новая 10

5. Фактический адрес Управления:

655340 Российская Федерация

Республика Хакасия

Боградский район

с.Боград

улица Новая 10


6. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету расходов, печать с воспроизведением государственного герба РФ, угловой штамп и другие средства индивидуализации, имеет лицевой счет в отделении Федерального казначейства.


7. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных по смете, утвержденной администрацией Боградского района.


8. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Боградского района, муниципальными бюджетными учреждениями и другими организациями.


9. Управление наделяется имуществом, которое закрепляется за ним и подведомственными учреждениями на праве оперативного управления и отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.


10. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Хакасия, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Боградский район, решениями Совета депутатов муниципального образования Боградский район, другими нормативными правовыми актами муниципального образования Боградский район, рекомендациями отраслевых министерств, а также настоящим Положением.


11. Управление осуществляет свою деятельность в сфере управленческих и иных некоммерческих функций во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Боградского района.


II.Основные цели, направления деятельности и задачи управления


12.Основными задачами Управления являются:


12.1. Осуществление от имени администрации Боградского района полномочий в сфере культуры, молодежи, спорта и туризма.


12.2. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере культуры и искусства, молодежной политики, физкультуры и спорта, в сфере предоставления и организации туристических услуг, сохранения историко-культурного наследия и охраны памятников истории и культуры, библиотечного обслуживания населения.


12.3. Организация и проведение мероприятий:

12.3.1. По сохранению культурных и исторических традиций, развитию культурных связей, народного творчества, культурного досуга населения и культурно-массовых мероприятий.


12.3.2. В сфере молодежной политики, вовлечение широкого круга молодежи в общественную, политическую и культурную жизнь общества, раскрытие и воспитание молодых талантов на территории района.


12.3.3. В области физической культуры и спорта, развитие материальной базы учреждений спортивного профиля, внедрение здорового образа жизни среди населения района, проведение спортивных соревнований и спортивно-массовых мероприятий.


12.4. Создание условий для:

12.4.1. Развития туристических услуг на территории района.

12.4.2. Библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов на территории района.

12.4.3. Развитие эстетического, художественного образования детей.


13. Основные направления деятельности Управления:


13.1. Деятельность в сфере культуры

13.2. Деятельность в сфере молодежной политики;

13.3. Деятельность в сфере физической культуры и спорта;

13.4. Организация библиотечного обслуживания населения;


13.5. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей района услугами учреждений культуры и спорта.


13.6. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных в границах района.


13.7. Деятельность по содействию организации туризма и музейного дела на

территории района.


14. Задачами Управления являются:


14.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития

личности, формирование у жителей позитивных ценностных установок.


14.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп.


14.3. Создание условий для культурно - творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.


14.4. Обеспечение доступности культуры, физической культуры и спорта для населения.


14.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.


14.6. Создание условий для духовно-нравственного и физического развития молодежи, ее воспитания и образования.


14.7. Поддержка талантливой молодежи, содействие ее экономической самостоятельности и предпринимательской деятельности.

14.8. Поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений.


14.9.Обеспечение эффективной деятельности подведомственных бюджетных учреждений.


III.Функции Управления


15. Разрабатывает и реализует планы, и программы комплексного социально-экономического развития Боградского района в части реализации молодежной политики, развития культуры, физической культуры и массового спорта, туризма. Разрабатывает и реализует отраслевые муниципальные целевые программы по Управлению. Принимает участие в формировании проекта бюджета Боградского района.


16. Готовит предложения по объемам финансирования муниципальных бюджетных учреждений отрасли.


17. Организует работу по практическому применению налоговых, финансовых, и иных льгот, предусмотренных для учреждений и организаций культуры, молодежи, спорта и туризма муниципального района. Готовит проекты постановлений главы по введению новых форм и методов.


18. Осуществляет учет и ведет соответствующие списки культурного наследия, организует и выполняет работу по выявлению, обследованию и документированию движимых и недвижимых объектов истории и культуры.


19. Осуществляет управление деятельностью подведомственных муниципальных бюджетных учреждений культуры, молодежи, спорта и туризма, готовит предложения по их созданию, ликвидации, преобразованию и переименованию в установленном порядке, осуществляет использование по назначению имущества, находящегося в ведении подведомственных учреждений, определяет целесообразность его использования.


20. Организует подготовку повышения квалификации и проводит аттестацию кадров в подведомственных учреждениях в пределах своих полномочий.


21. Укрепляет материально-техническую базу подведомственных учреждений, содействует развитию туристической инфраструктуры района.


22. Обеспечивает содержание и развитие системы художественного, эстетического образования, содействует реализации инновационных образовательных программ образовательных учреждений дополнительного образования детей в области культуры и спорта, создание условий для поддержки молодых дарований.

23. Осуществляет сотрудничество в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма с муниципальными образованиями Республики Хакасия, другими субъектами Российской Федерации, зарубежными партнерами.


24. Осуществляет информационно-правовое обеспечение муниципальных бюджетных учреждений культуры, организаций молодежи, спорта и туризма.


25. Получает в установленном порядке от юридических лиц информацию, характеризующую состояние и использование учреждений культуры, спорта, объектов исторического наследия и туризма.


26. Решает вопросы социальной защиты работников подведомственных учреждений.


27. Проводит смотры, конкурсы, фестивали встречи по вопросам культуры, молодежи, спорта, туризма и музейного дела.


28. Сохраняет историко-культурное наследие, организует проведение выставок, гастролей творческих коллективов.


29. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Контролирует целевое использование средств учреждениями культуры, молодежи, спорта и туризма финансирование которых осуществляется за счет бюджета муниципального района.


30. Контролирует выполнение подведомственными организациями соблюдение нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности, а также переаттестацию кадров по данным вопросам.


31. В пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами власти Республики Хакасия по вопросам культуры, молодежной политики, спорта, туризма, исторического наследия, осуществляет функции, соответствующие целям деятельности.


32. Развивает услуги, оказываемые населению в области культуры, молодежной политики, спорта, туризма и музейного дела.


33. Готовит отчетную информацию о ходе выполнения муниципальных программ и ежегодного доклада о состоянии дел в сфере развития культуры, молодежной политики, спорта, туризма и сохранении историко-культурного наследия в районе.


34. Содействует привлечению молодежи к непосредственному участию в выполнении социальных программ, касающихся молодежи и общества в целом.


35. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения администрации Боградского района в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.


36. Является распорядителем бюджетных средств Боградского района для подведомственных бюджетных учреждений.


37. Осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги подведомственных учреждений.


38. Заключает охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, определяет порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением.


IV.Права и обязанности Управления


В соответствии с целями и задачами своей деятельности Управление имеет право:


39. Осуществлять контроль за использованием бюджетных средств, выделенных подведомственным учреждениям на выполнение мероприятий в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма.


40. Подбирать и согласовывать назначение руководящих кадров подведомственных учреждений. Согласовывать уставы муниципальных бюджетных учреждений.


41. Разрабатывать методические материалы и рекомендации, проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов организаций, учреждений, творческих союзов и объединений.


42. Заключать договоры и организовывать выполнение работы по укреплению материально-технической базы, развитию и поддержке молодежной политики, культуры, спорта, туризма, музеев, исторического и культурного наследия.


43. Создавать методические, творческие, экспертные и прочие советы в соответствии с целями деятельности Управления.


44. Вносить предложения главе администрации Боградского района для представления к государственным и республиканским наградам, премиям, почетным званиям работников подведомственных учреждений, осуществлять материальное и моральное поощрение работников.


45. Разрабатывать и вносить на утверждение главы администрации и Совета депутатов Боградского района соответственно, проекты распоряжений, постановлений и решений по вопросам культуры, молодежной политики, спорта, туризма, охраны историко-культурного наследия.


46. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации Боградского района и заместителем главы по социальным вопросам.


47. Представлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам республики, специально уполномоченным органом в соответствии с их компетенцией.


V.Организация работы управления


48. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются учредителем в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Боградского района.


49. Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Боградский район, настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.


50. Управление возглавляет Начальник, назначаемый на должность главой администрации Боградского района

-он организует деятельность Управления в пределах своей компетенции, исходя из целей и задач, решаемых Управлением, действуя на принципах единоначалия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой администрации Боградского района.


51. Начальник Управления является должностным лицом, который имеет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в данной сфере.

52. Начальник Управления:


52.1. Издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий:

-разрабатывает и утверждает в установленном порядке должностные инструкции муниципальных работников, осуществляет их прием и увольнение в соответствии с законодательством;

-осуществляет прием и увольнение руководителей подведомственных бюджетных учреждений.


52.2. Отвечает за целевое использование внесенных в распоряжение Управления бюджетных средств, за достоверность и своевременность представления установленной отчетности.


52.3. Совершает от имени Управления сделки.


52.4. Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных действующим законодательством.


VI.Материально-финансовое обеспечение Управления.


53. Управление является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Боградского района на основе сметы доходов и расходов.


54. Источниками формирования имущества управления являются:


54.1. Регулярные и единовременные поступления от учредителя.


54.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования.


54.3. Выручка от реализации товаров, работ и услуг.


54.4. Доходы, полученные от собственности Управления.


54.5. Другие, не запрещенные законом, поступления.


55.Средства расходуются на подготовку и реализацию программ в сфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма, реализацию культурно-массовых мероприятий, оплату приобретенного оборудования, выплату заработной платы и вознаграждений, оплату договорных обязательств, создание фондов и резервов, финансирование производственно-хозяйственной деятельности и развития материальной базы подведомственных бюджетных учреждений, поддержку клубов по интересам, любительских и досуговых объединений, национально-культурных центров, коллективов художественной самодеятельности, общественных организаций, отстаивающих интересы населения, которые не запрещены законом.


56. Премии и вознаграждения служащим Управления выплачиваются в соответствии с установленным порядком.


57. Управление осуществляет владение и пользование своим имуществом.


VII.Ответственность Управления перед администраций Боградского района Республики Хакасия, физическими и юридическими лицами


58. Ответственность Управления наступает в случае нарушения ими Конституций, законов, Устава муниципального образования Боградский район или настоящего Положения.


59. Управление и его работники несут ответственность за осуществление отдельных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами местного самоуправления материальными и финансовыми средствами.


60. Ответственность Управления и его работников перед администрацией Боградского района, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Республики Хакасия, Уставом Боградского района и настоящим Положением.


61. По своим обязательствам Управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами, в случае их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управление несет собственник его имущества, за исключением случаев принятия обязательств сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.


VIII.Хранение документов Управления


62. Управление обязано хранить следующие документы:

-учредительные документы Управления, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы Управления и зарегистрированные в установленном порядке;

-решение Учредителя о создании Управления и об утверждении перечня имущества, передаваемого Управлению в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием Управления;

-документ, подтверждающий государственную регистрацию Управления

-документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на его балансе;

-внутренние документы Управления;

-аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального финансового контроля;

-иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, положением Управления, внутренними документами Управления, решениями учредителя Управления и начальника Управления.

Управление хранит документы, предусмотренные пунктом 62 настоящего Положения, по месту нахождения юридического адреса.


IX.Ликвидация и реорганизация управления.


63. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.


Председатель Совета депутатов

Боградского района М.С. Тартачаков