Программа «развитие туризма в муниципальном районе салаватский район республики башкортостан на 2011-2015 годы» малояз- 2011 г
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении программы развития торговли на 2011 2015 годы в муниципальном районе, 440.51kb.
- Программа «развитие туризма на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2015, 405.4kb.
- Об утверждении Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе, 281.29kb.
- Об утверждении программы противодействия коррупции в муниципальном районе Мишкинский, 323.1kb.
- Республики башкортостан, 371.29kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 197.27kb.
- Целевой программы наименование субъекта бюджетного планирования (главного распределителя, 207.74kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития торговли в муниципальном районе Иглинский, 177.89kb.
- О программе поддержки малого и среднего предпринимательства, 639.07kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
VII. Механизм реализации и организационное сопровождение Программы
Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.
Реализация Программы предусматривает разработку организационно-управленческих и финансовых механизмов для обеспечения выполнения соответствующих проектов по созданию в районе туристского кластера «Салават». Создание и развитие материально-технической базы кластера будет осуществляться путем реализации конкретных инвестиционных проектов в рамках определенных в Программы приоритетных направлений как за счет государственных, так и внебюджетных средств, привлекаемых на принципах государственно-частного партнерства. Интегрирование Программы в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2016 годы» позволит использовать средства федерального бюджета на строительство объектов инженерной (сети электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения) и транспортной инфраструктуры, очистных сооружений. Разработка проектно-сметной документации в этом случае будет осуществляться за счет средств регионального и местного бюджетов, строительство объектов гостинично-туристской инфраструктуры, сферы сопутствующих услуг – за счет частных инвестиций.
Включение планов по развитию туризма в Салаватском районе со стратегическими приоритетами социально-экономического развития Северо-Востока Республики Башкортостан позволит получить дополнительные инвестиции для реализации Программы.
Подготовка системы мероприятий и начало их реализации будут осуществляться на основе ежегодного выделения бюджетных средств на выполнение Программы Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, обеспечивающей выполнение Программы посредством заключения контрактов и договоров на размещение муниципальных заказов на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) по каждому мероприятию. Исполнители мероприятий при размещении заказов на закупку и поставку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств руководствуются Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В рамках выполнения Программы предполагается:
создание организационно-управленческой системы в виде Координационного совета для координации действий и повышения эффективности деятельности участников кластера, а также представления и защиты общих имущественных интересов. В состав Совета войдут представители местных органов власти, различных объединений и союзов предпринимателей, хозяйствующих субъектов и образовательных учреждений Республики Башкортостан и соседних регионов;
создание Туристского центра Салаватского района, объединяющего усилия хозяйствующих субъектов туристской отрасли района по созданию позитивного имиджа района и продвижения комплексного районного туристского продукта на республиканский, российский и международный туристский рынок и выступающего консолидированным туристическим оператором Салаватского района;
организация эффективного взаимодействия и сотрудничества с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями Башкортостана, туристскими фирмами и предприятиями туриндустрии, другими участниками туристской деятельности, как важного условия реализации мероприятий в части содействия в привлечении дополнительных инвестиций, сооружения объектов инфраструктуры, маркетинга территории, поддержания коммуникации, кадрового обеспечения и др.
С целью межведомственной координации работ по реализации Программы отдельные вопросы выносятся на рассмотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Башкортостан по развитию внутреннего туризма. Взаимодействие Государственного комитета по туризму и предпринимательству Республики Башкортостан с субъектами туристской деятельности по реализации мероприятий Программы будет осуществляться через Союз туриндустрии Башкортостана, Туристско-информационный центр Республики Башкортостан.
С И С Т Е М А
программных мероприятий
| | Наименование мероприятия | Объем финансирования мероприятия - всего, тыс. рублей | Ответственные исполнители | Срок исполнения (годы) | Ожидаемые эффекты от мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Формирование современной нормативной правовой базы и основ системы государственного регулирования туристской деятельности | |||||
| 1.1. | Разработка законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих сферу туризма на районном уровне | | Юрист Администрации муниципального района; отдел по работе с территориями и кадрами Администрации муниципального района; Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации муниципального района | 2011 - 2015 | совершенствование нормативной правовой базы |
| 1.2. | Реализация мероприятий, направленных на защиту прав потребителей и повышение качества туристских услуг | | Сектор экономики и прогнозирования Администрации муниципального района; специалист по защите прав потребителей Администрации муниципального района; ТО Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах (по соглсованию) | 2011 - 2015 | повышение качества оказания туристских услуг |
| 1.3. | Содействие организациям туристской индустрии в реализации инвестиционных проектов | | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); Администрация муниципального района | 2011 - 2015 | содействие развитию современной инфраструктуры туризма в районе, создание новых рабочих, мест и увеличение платежей в бюджеты всех уровней |
| 1.4. | Отбор инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий развития сферы туризма к реализации на втором этапе Программы | | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); Администрация муниципального района | 2014 - 2015 | реализация перспективных проектов в рамках настоящей Программы и участие инвестиционных проектов в отборе для включения в перечень мероприятий республиканской и федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)» |
| 2. Формирование современного туристского комплекса | |||||
| 2.1. | Разработка туристского паспорта муниципального района Салаватский район | 99,0 | Администрация муниципального района | 2011 г. | Выявление имеющихся на территории Салаватского района туристских ресурсов |
| 2.1. | Содействие в выделении земельных участков под строительство туристских объектов | | Минлесхоз Республики Башкортостан (по согласованию); Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (по согласованию); ОСХ Администрации муниципального района | 2011 - 2015 | строительство современных объектов туристской инфраструктуры |
| 2.2. | Создание комплекса туристических маршрутов туристической зоны муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан | 500000 | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); Администрация муниципального района Салаватский район; предприятия туриндустрии, инвесторы (по согласованию) | 2011 - 2015 | строительство современных гостевых домов в сельской местности, создание нового туристского продукта, сочетающего различные виды отдыха при максимальном использовании потенциала района, создание новых рабочих мест в сельской местности, частичное решение вопроса сбыта сельскохозяйственной продукции, улучшение инфраструктуры сельских поселений, увеличение поступлений в местные бюджеты |
| 2.3. | Развитие сети предприятий общественного питания, специализирующихся на выпуске национальных блюд | | Администрация муниципального района Салаватский район; ОСХ Администрации муниципального района; Совет предпринимателей района (по согласованию) | 2011 - 2015 | развитие инфраструктуры туризма и увеличение количества туристских прибытий по направлению этнографического туризма |
| 2.4. | Благоустройство въездов в туристские центры района и озеленение туристских зон | 800 | Администрации сельских поселений (по согласованию) | 2012 - 2015 | эстетическое восприятие района как преуспевающего региона, благоприятного для туризма и для инвестирования в сферу туризма, повышение качества туристского продукта |
| 2.5. | Формирование и ведение реестра стихийных мест (зон) отдыха, расположенных на территории Салаватского района | | Администрация муниципального района; Администрации сельских поселений (по согласованию) | 2011 - 2015 | Выявление новых объектов, туристских ресурсов для дальнейшего их благоустройства |
| 3. Мероприятия по формированию и продвижению туристского продукта | |||||
| 3.1. | Организация мероприятий, направленных на развитие и совершенствование туристского предложения | | Администрация муниципального района; Администрации сельских поселений (по согласованию) | 2011 - 2015 | увеличение спроса на туристский продукт |
| 3.2. | Разработка маршрутов по территории района с максимальным использованием туристских ресурсов района: 1 маршрут «Тропа Салавата»; 2 маршрут « Лаклы»; 3маршрут « Кургазак» (действующий маршрут); 4маршрут« Юрюзань» | 650 | Администрация муниципального района | 2011 - 2015 | увеличение туристских потоков |
| 3.3. | Широкое использование традиционных народных праздников и событий культурной, спортивной и общественной жизни в продвижении туристских возможностей района | | Отдел по работе с территориями и кадрами Администрации муниципального района; МБУ Салаватский РОО; Комитет по молодёжной политике Администрации муниципального района; МБУ Отдел культуры; Комитет по ФК, спорту и туризму Администрации муниципального района; Администрации сельских поселений (по согласованию) | 2011 - 2015 | насыщение районного туристского продукта, обеспечение разнообразия туристского предложения, способствующее увеличению потока туристов в район |
| 3.4. | Продвижение туристского продукта района путем участия в туристских выставках, конференциях, форумах, семинарах, проводимых на территории Республики Башкортостан и за ее пределами | 160 | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); Администрация муниципального района; предприятия района (по согласованию) | 2011 - 2015 | приобретение положительного опыта других регионов, формирование имиджа района как привлекательного для туризма региона, привлечение к сотрудничеству туристских компаний, привлечение туристов и повышение доходности туристской отрасли |
| 3.5. | Приобретение туристского снаряжения | 1040 | организации, являющиеся субъектами туристской деятельности | 2011-2015 | организация сплавов по рекам района |
| 3.5. | Разработка и издание рекламно-информационных материалов о туристском потенциале района, комплексных карт туристских маршрутов и объектов района, изготовление наглядно-демонстрационных материалов, мультимедийной продукции на цифровых носителях | 40 | Администрация муниципального района | 2011 - 2015 | популяризация туристских возможностей района; привлечение в район туристов; ознакомление с возможностями расширения рамок деятельности туристских фирм по приему туристов и экскурсантов на территории района |
| 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения сферы туризма | |||||
| 4.1. | Повышение квалификации специалистов туристской индустрии, проведение семинаров | 80 | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); Администрация муниципального района | 2011 - 2015 | повышение качества создаваемого туристского продукта, качества обслуживания специалистами сферы туризма, повышение качества подготовки специалистов сферы туризма, приобретение положительного опыта, повышение качества экскурсионного обслуживания и конкурентоспособности районного туристского продукта |
| 4.2. | Организация обмена опытом и стажировок специалистов сферы туризма | 60,0 | Госкомитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (по согласованию); организации туристской индустрии (по согласованию), Комитет по ФК, спорту и туризму Администрации муниципального района | 2012 - 2015 | |
| 5. Обеспечение безопасности туристов на территории Салаватского района | |||||
| Организация и проведение «круглых столов», совещаний, переговоров по вопросам обеспечения безопасности и качества туристских услуг и услуг средств размещения | | Администрация муниципального района; правоохранительные и контролирующие органы (по согласованию) | 2011 – 2015 | Содействие исполнению требований национальных и международных стандартов, других нормативных документов для обеспечения безопасности и качества туристских услуг и услуг средств размещения | |
| Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами | | Администрация муниципального района; правоохранительные и контролирующие органы (по согласованию) | 2011 – 2015 | Создание на территории района необходимых условий для обеспечения безопасности туристов |