Программа «развитие туризма в муниципальном районе салаватский район республики башкортостан на 2011-2015 годы» малояз- 2011 г
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении программы развития торговли на 2011 2015 годы в муниципальном районе, 440.51kb.
- Программа «развитие туризма на территории кудымкарского муниципального района на 2011-2015, 405.4kb.
- Об утверждении Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе, 281.29kb.
- Об утверждении программы противодействия коррупции в муниципальном районе Мишкинский, 323.1kb.
- Республики башкортостан, 371.29kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 197.27kb.
- Целевой программы наименование субъекта бюджетного планирования (главного распределителя, 207.74kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития торговли в муниципальном районе Иглинский, 177.89kb.
- О программе поддержки малого и среднего предпринимательства, 639.07kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
2.2. Характеристика туристско-рекреационных ресурсов Салаватского района
Природные туристские ресурсы Салаватского района соответствуют эталонным характеристикам рекреационного потенциала Южного Урала, обладают высокой степенью уникальности, так как включают в себя 9 памятников природы, 1 государственный заповедник, 1 природный парк, 2 крупные реки и их многочисленные притоки, пойменные озера и болота, 5 крупных и более 100 мелких пещер, 2 источника-родника.
Среди наиболее значимых природных туристских ресурсов района можно выделить:
1. Гору Янгантау (Карагош-тау – Беркутова гора). Исследование показало, что самая высокая температура на южном склоне. В местах наиболее интенсивного выделения тепла были построены паровая и суховоздушная лечебницы. На этом склоне находится знаменитая Янгантауская лестница. Высота горы 413 м над уровнем моря, 161 м над уровнем р. Юрюзань. Гора Янгантау является центром оздоровительного туризма, здравницей федерального значения.
2. Родник Кургазак. Температура воды постоянная – +16°C, вода источника зимой не замерзает. Дебит родника составляет 100–125 л/с или 8640,0 тыс. л/сут. Вода источника, слабоминерализованная, содержащая до двух десятков микроэлементов (железо, марганец, фосфор, цинк, медь, титан, бериллий, молибден, хром, кремний и т.д.), обладает высокими целебными свойствами.
3. Реку Юрюзань, входящую в десятку крупнейших рек Башкортостана, протяженностью 404 км. Река уникальна для организации активного отдыха с целью рыбалки (водится более 25 видов рыб: щука, жерех, судак, лещ, голавль, подуст, елец, налим, окунь, плотва и др.), водных видов туризма, строительства туристских стоянок, смотровых площадок, баз отдыха.
4. Речку Лаклы, в которой водятся ценные породы рыб (хариус), небольшую горную речку Лазя (Лазыя), около д. Кызырбак, в которой обитает форель.
5. Аркауловское болото – региональный комплексный памятник природы. Создан 21 июля 2005 г. с целью охраны всей экосистемы болота и редких видов растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Башкортостан (липариса Лезеля), в Красную книгу Республики Башкортостан (жирянка обыкновенная, пальчатокоренник Руссова, багульник болотный), а также болотной формы сосны, голубики, клюквы мелкоплодной и др. Имеет научное, рекреационное значение и важен для охраны гено- и ценофонда.
Лагеревское болото – региональный комплексный памятник природы.
6. Пещеры: пещера Салавата (Идрисовская пещера); Кургазак – региональный геологический (спелеологический) памятник природы; Лаклинская пещера – региональный геологический (геоморфологический, криогенный), историко-геологический памятник природы; пещеры в скале Сабакай – региональный комплексный (археологический, геологический, ботанический) памятник природы, созданный с целью охраны пещер с материальными остатками неолита. Пещеры в скале Сабакай, пещера Урмантауская (Устьатавская), на территории которых найдены стоянки древнего человека, имеют научно-историческое и рекреационное значение.
7. Куселяровские сернистые источники. Куселяровский источник входит в группу Куткантауских источников и относится к типу теплых родников (18,0–20,00С). Минерализация вод Куселяровского источника невысокая, менее 1 г/л, но вода его содержит значительное количество сероводорода, в связи с чем, источник отнесен к сероводородным. Вода источника содержит также углеводород, азот, аргон, гелий. Источник имеет научное и оздоровительное значение.
8. Урочище Каменные ворота – региональный геологический (геоморфологический) памятник природы.
Историко-культурные туристские ресурсы также обладают высокой степенью уникальности, включают в себя 7 музеев, 12 культурно-исторических памятников, 13 памятников археологии, 1 галерею.
Среди наиболее значимых историко-культурных туристских ресурсов района можно выделить:
1. Музей Салавата Юлаева в селе Малояз. Музей историко-биографический, входит в систему музеев Национального музея Республики Башкортостан с 1987 г. Новое здание музея открыто в 1991 г. Экспонаты музея представляют жизненный путь легендарного героя башкирского народа, воина и поэта Салавата Юлаева, а также сведения об истории и культуре башкирского народа. В музее установлен бронзовый бюст Салавата работы Т. Нечаевой и монументальная скульптура Р. Галимова и Р. Фатихова «Беркут свободы». Туристскими ресурсами являются исторические места, связанные с рождением и жизнью Салавата Юлаева: скала Салавата, пещеры, несуществующие ныне села Текеево и Азналино.
2. Мукомольная мельница – элемент единого архитектурно-ландшафтного комплекса и объект туристского показа.
3. Пешеходный мост через р. Юрюзань, соединяющий две деревни Комсомол и Ильтай
4. Памятник Салавату Юлаеву, 1952 г. (с. Малояз).
5. Памятник Герою Советского Союза А.3. Гайфуллину (с. Аркаулово).
6. Могила Гарифуллы Хамматова, 1918 г. (с. Аркаулово).
7.Братская могила партизан, погибших за Советскую власть в 1919 г. (с. Аркаулово).
8. Музей Рами Гарипова (с. Аркаулово).
9. Георгиевская церковь (Георгия Победоносца) XIX в., действующая (с. Еланыш).
10.Братская могила партизан, погибших за Советскую власть в 1918 г. (с. Калмакулово).
11. Магометанская мечеть, деревянная, действующая, 1870 г. (с. Лаклы).
12. Здание-юрта около мечети, деревянная, 1870 г. (с. Лаклы).
13. Мечеть действующая, 1950 г. (с. Мурсалимкино).
14. Обелиск на месте гибели 11-ти красноармейцев в 1918 г. (с. Насибаш).
15. Памятники археологии: Ахуновский курганный могильник, Идрисовская пещера и писаницы, Турналинское городище, Ташауловское селище, Ключевая пещерная стоянка, Идельбаевская стоянка, Ишимбаевские курганы, Янгантауское селище, Казырбакская пещерная стоянка, Лагеревские курганы.
Бальнеологические туристские ресурсы Салаватского района имеют мировое значение. Включают в себя источники минеральной воды, сероводородные источники, геотермальные сухие и влажные газы
Естественные горячие паровые (40,0–50,00С) и сухие (50,0–70,00С) газы (углексило-кислородно-азотного и кислородного-азотного состава), которые выделяются из трещин горы Янган-Тау используются для принятия паровых и суховоздушных ванн . Температура газов горы Янган-Тау у поверхности трещин колеблется в пределах 37,0–150,00С, в скважине на глубине 80–90 м она доходит до 3800С. Уникальные геотермальные сухие и влажные газы горы Янган-Тау – основной лечебный фактор курорта, с относительной влажностью 45,0–100,0%, и сухие газы, относительная влажность которых 18,0–30,0 %, выделяются из естественных впадин и пробуренных скважин привершинной части горы «Янган-Тау». Природные термальные ванны оказывают на весь организм многостороннее действие: обезболивающее, противовоспалительное, улучшают тонус мышц, способствуют увеличению объема движения в суставах и спазмолитический эффект. Оказывают положительное влияние геотермальных газов на микроциркуляцию внутренних органов, на газообмен между кровью и тканями, приводящее к нормализации гомеостаза, улучшению реологических свойств крови, повышению функциональной активности внутренних органов. Наряду с геотермальными газами в лечебных целях используется конденсат паронасыщенных газов, в котором присутствуют ионы более 30 биологически активных компонентов.
Минеральная вода источника «Кургазак» – один из наиболее известных в Предуралье, находится в 2,8 км от курорта «Янган-Тау». Источник восхоящего типа в виде нескольких мощных грифонов поступает на поверхность земли из глубины 600–800 м по тектонически ослабленой зоне Юрюзанского разлома и относится к группе «Гидрокарбонатных магниево-кальциевых» вод, основной ионный состав близок к водам типа «Нафтуся», обладает постоянством температуры (+16±0,50С) в любое время года. Дебит родника составляет 100–125 л/с или 8640,0 тыс. л/сут. Обладая оригинальным химическим составом, «живая вода» лучше всякого хирурга выводит из организма камни, соли и шлаки;
Высокий курортологический потенциал ландшафтно-климатических условий здравницы позволяет отнести ее к разряду низкогорных бальнеоклиматических и широко использовать круглогодичную климатотерапию в качестве самостоятельного лечения и как сопутствующее при бальнеотерапии.
Куселяровские сероводородные источники содержат газы сероводорода, углеводородов, азота, аргона, гелия и относятся к типу теплых с постоянной температурой около 18,0–20,00С. Целебные свойства воды и грязи Куселяровских сероводородных источников применяются для лечения от ревматизма, при болезни суставов и нервной системы, при болях в желудке, повышенной кислотности.
На данный момент в районе функционируют следующие объекты туристской индустрии:
Гостиницы: кемпинг «Кургазак», гостиница «Ак-каен», турбаза «Юлдаш» (с. Таймеево).
Пункты общественного питания: кемпинг «Кургазак», кафе «Ак-каен», кафе-магазин «Алия», кафе в с. Насибаш, столовая (с. Мурсалимкино), сеть придорожных кафе в сельских поселениях Насибаш, Комсомол, Ишимбаево.
Музеи, выставочные залы, галереи: музей Салавата Юлаева (с. Малояз), музей боевой славы, музей 65 лет Победы в Великой отечественной войне, музей истории школы (с. Малояз), музей Р.Я. Гарипова (с. Аркаул).
Спортивные объекты: стадион (с. Малояз), стандартные хоккейные коробки и пять – уменьшенных размеров (с. Малояз), современная хоккейная коробка (с. Аркаулово), современный многофункциональный спорткомплекс «Юрюзань» (с. Аркаулово).
Оздоровительные объекты: ГУП санаторий «Янган-Тау» (с. Янган-Тау), оздоровительный лагерь «Солнышко» (с. Алькино).
Сеть культурных учреждений района охватывает: 23 сельских дома культуры, 14 сельских клубов, централизованную библиотечную систему, 25 массовых библиотек, детскую библиотеку, музыкальную школу.
Многие объекты туристского показа не имеют транспортной доступности, не обустроены, не находятся в системе туристских маршрутов и отдалены от объектов проживания. В целом, уровень развития туристской индустрии Салаватского района не соответствуют его туристско-рекреационному потенциалу и сложившимся на сегодняшний день потребностям населения в услугах туризма и отдыха. Туристская индустрия недостаточно развита, что определяет целесообразность активного строительства объектов туристской инфраструктуры в целях туристско-рекреационного освоения территории района. Вдоль русел рек Юрюзань и Ай необходимо построить достаточное количество типовых туристских стоянок, вблизи районного центра – туристский комплекс, который смог бы выступить главными воротами для въездного туристского потока в район, обустроить основные объекты туристского показа смотровыми площадками, зонами туристского обслуживания, лестницами, построить этно-культурный туристский комплекс, музеи, галереи, выставочные залы для обеспечения возможности представления этно-культурных туристских ресурсов в качестве объектов туристского показа и т.д.
2.3. Тенденции в сфере туризма
Туризм в настоящее время – одна из немногих сфер экономики, в значительной степени влияющая на формирование и развитие как мировой экономики в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов. Активно развивающиеся на современном этапе процессы глобализации определили усиление процессов взаимовлияния развития туризма и всей мировой экономики. По данным Всемирной туристской организации (UNWTO), начиная с 2003 г. отмечался стабильный прирост мирового туристского рынка, обусловленный устойчивым развитием мировой экономики – лишь за первые 8 месяцев 2007 г. число туристических поездок во всем мире выросло на 5,7%. В 2009 г. после глобального экономического кризиса на рынке туристских услуг наступил резкий спад.
Несмотря на прогноз экспертов UNWTO о спаде туриндустрии до 2011–2012 гг., международный туризм восстановил свои позиции уже в 2010 г., подтверждая тот факт, что, несмотря на кризис, который охватил почти все сферы экономики, индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. Количество международных туристских прибытий в 2010 г. выросло почти на 7,0 % после 4,0 %-ого снижения в 2009 г. и достигло 935,0 млн., на 58,0 млн. превосходя уровень 2009 г. и на 22,0 млн – уровень пика предкризисного 2008 г. (913 млн.). Лидерами процесса восстановления выступили страны с развивающейся экономикой (рост туристских прибытий в них составил в среднем 8,0 %), в то время как экономически развитые страны демонстрировали лишь 5,0 %-ный рост, что является отражением более широкой глобальной экономической ситуации. Сохранение данной тенденции, правда, с более низкими темпами (4,0–5,0 % в год), предполагается в 2011 г. и обозримым будущем.
увеличение объема международного туристского рынка с позиций расходов за границей обеспечивали развивающиеся страны: Китай (+17,0 %), Российская Федерация (+26,0 %), Саудовская Аравия (+28,0 %) и Бразилия (+52,0 %). Рост этих расходов у развитых стран был значительно ниже: Австралия (+9,0 %), Канада (+8,0 %), Япония (+7,0 %) и Франция (+4,0 %), США, Германия и Италия (+2,0 %). На противоположной стороне спектра – расходы за границей Великобритании, уменьшившиеся в 2010 г. на 4,0 %.
Согласно долгосрочному прогнозу UNWTO к 2020 г. сектор туризма будет обслуживать 1,6 млрд человек ежегодно, из которых 1,18 млрд. человек будут путешествовать в пределах своих регионов. По данным того же прогноза к 2020 г. Россия займет 9-е место в мире по числу туристских прибытий.
Кроме вышеуказанной в числе важных мировых тенденций в сфере туризма можно выделить следующие:
глобализация туристского рынка. Субрегиональные и региональные российские туристские рынки теряют свою изолированность, постепенно становясь частью общероссийского и глобального рынков. В сегменте выездного туризма вхождение в глобальный рынок уже произошло, и россияне имеют возможность выбора между российскими и зарубежными турпредложениями. С одной стороны, для российских компаний это означает появление новых конкурентов, а, с другой – появление новых возможностей для партнерских отношений, импульс консолидационным процессам в отрасли;
формирование новых туристских регионов. По прогнозным данным UNWTO, в ближайшее десятилетие наиболее быстрыми темпами будет расти рынок стран «нового туристского освоения» (Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Южной Азии и некоторых наиболее политически стабильных частей Африки). На туристической карте мира появились Вьетнам, Тибет, Танзания. В результате этого движения происходит глобальное перераспределение мировых туристских потоков.
В России интенсивность проявления данной тенденции значительно ниже, хотя ряд регионов активно позиционируют себя на туристском рынке (Байкал, Урал, Алтай). Туризм в качестве одного из приоритетных направлений развития экономики получил поддержку на государственном уровне. В стране создано 7 туристско-рекреационных зон (Калининградская и Иркутская области, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, Республики Бурятия и Алтай), которые через некоторое время станут новыми точками туристического притяжения не только за счет богатых природных ресурсов, но и быстрого роста инфраструктуры. Значимым государственным проектом в сфере туризма на ближайшие годы станет формирование инфраструктуры в Краснодарском крае под проведение Олимпийских игр в Сочи.
Новые туристские регионы начнут конкурировать за турпотоки с традиционными – Москвой, Санкт-Петербургом, городами Золотого кольца, которые, в свою очередь, также декларируют планы по усилению своих позиций;
укрупнение турбизнеса. На российском туристском рынке появляются крупные западные компании, своими стандартами и высоким уровнем услуг оказывающие мощное воздействие на ситуацию в отрасли (отели сетей Radisson, Maxima Hotels, Sheraton и др.). Для сохранения своей конкурентоспособности российские туристские компании должны будут подстраиваться под мировые стандарты и либо развиваться опережающими темпами, либо взять на себя какие-либо функции иностранных компаний.
В процессе формирования российских сетей объединяются туроператоры («Гелиопарк Групп»), владельцы гостиниц (сеть отелей «Азимут»). Появляются системные инвесторы (АФК «Система»). Не только зарубежный, но и российский бизнес начинает вкладывать деньги в туризм: строятся и модернизируются горнолыжные курорты («Евразия», «Солнечная долина» и т.д.), обустраиваются рекреационные зоны вокруг отечественных мегаполисов, особенно Москвы и Санкт-Петербурга, идет процесс инвестирования в гостиничном бизнесе, строительстве крупных горнолыжных центров европейского класса на Урале (в Кусе, Аше, Сатке, в Златоусте и на Зюраткуле). С учетом того, что масштабные проекты могут реализовывать только очень крупные инвесторы, эксперты турбизнеса считают, что тенденция к консолидации на российском туристском рынке будет усиливаться;
появление новых технологий управления в сфере туризма, выражающееся, в частности, в проектировании и создании отдельными российскими регионами туристских кластеров – взаимосвязанных и взаимодополняющих в процессе создания добавленной стоимости предприятий и организаций, обеспечивающих функционирование конкурентоспособной туристской индустрии. Подобные проекты реализуются не только в России, но и Казахстане, Украине (Крым), к уже осуществленным относится, прежде всего, опыт Турции;
повышение спроса на нетрадиционные виды турпоездок, в том числе на активный отдых в зонах экологически чистых территорий. Исследования компании «Евромонитор» свидетельствуют о том, что европейские туристы в настоящее время предпочитают медленные туры (по сельской местности или небольшим городам, на железнодорожном транспорте, с размещением в небольших гостиницах). Эта тенденция является частью набирающего популярность экотуризма.
Другими трендами в развитии мирового и отечественного туризма выступают: увеличение частоты путешествий с сокращением их продолжительности, рост количества поездок «выходного дня»; рост в турпотоке доли молодежи и пенсионеров.
Отличительной характеристикой российского туризма является формирование российского турпотока в большей степени за счет внутреннего туризма, а не за счет иностранцев. Российские туристские объекты остаются невостребованными вследствие неразвитости инфраструктуры туристских услуг, несовершенства механизмов государственного регулирования на различных уровнях власти, отсутствия мотивации для частных инвестиций в туристские рынки. Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, что в 5 раз больше, чем на сегодняшний день.
Как ни парадоксально, экономический кризис послужил стимулом к развитию российского туризма в качественном аспекте. Как показывают опросы крупнейших туристских СМИ (Туринфо, ratanews, TTG) «дыхание кризиса» в различной степени почувствовали на себе практически все туристские компании. Более всего пострадал средний ценовой сегмент, ранее бывший ведущим элементом продаж туроператоров.
Сложившаяся ситуация требует продуманного подхода к дальнейшей диверсификации туристского бизнеса. Развитие регионального туризма в свете кризисных явлений в экономике – одно из наиболее рациональных решений, которое сможет составить конкуренцию популярным до кризиса направлениям выездного туризма при одном условии – активном развитии и пропаганде внутреннего российского туризма. Услугами внутреннего туризма может воспользоваться, например, треть россиян, предпочитающих в отпуске оставаться дома, а также туристов, сомневающихся в завтрашнем дне.
Несмотря на высокий туристский потенциал, уникальные природные условия, позволяющие считать Башкортостан одной из самых привлекательных российских туристских дестинаций, внутренний и въездной туризм в республике развиты недостаточно. Предложения в области внутреннего туризма, в том числе горнолыжного, водного и конно-верхового, значительно отстают от потребностей населения. Доля въездного туризма составляет не более 10 %-го объема туристского рынка республики.
На территории Башкортостана туристские услуги оказывают лишь 16 организаций, в их числе только 5 туроператоров, в то время как выездной туризм представлен более чем 200 турфирмами, что приводит к оттоку капитала за пределы региона. В 2009 г. Башкортостан посетило около 700 тыс. туристов, суммарный объем туристско-экскурсионных и санаторно-оздоровительных услуг составил 7,86 млрд. рублей, сформировав, таким образом, лишь 5,5 % от общего объема платных услуг, предоставленных населению (табл. 1).
Данные таблицы указывают на совпадение трендов развития туризма в Башкортостане с общемировыми (до 2008 г.), а наличие разнообразных природных ресурсов и территорий, свободных от промышленного производства, пригодных для отдыха и активной рекреации – о высоком потенциале для создания высококачественного туристского продукта.
Тенденции развития туризма в Салаватском районе свидетельствуют о росте спроса населения республики, жителей прилегающих регионов на услуги внутреннего туризма и отдыха, хотя и ограничиваемые отсутствием туристской инфра- и супраструктуры в большинстве туристско-рекреационых местностей. Прогнозируется востребованность услуг не только внутреннего, но и въездного туризма, связанная с возрастающей популярностью зимних видов спорта и отдыха. Развитию познавательного туризма в значительной степени способствует интерес к культурно-историческим ценностям родины башкирского национального героя – Салавата Юлаева.
Таблица 1
Основные показатели развития туризма в Республике Башкортостан
в 2005–2009 гг.
| № п/п | Наименование показателей | Годы | ||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||
| 1 | Число коллективных средств размещения, всего, единиц | 347,0 | 340,0 | 335,0 | 484,0 | 372,0 |
| 2 | Количество койко-мест в коллективных средствах размещения в месяц максимального развертывания, тыс.ед. | 32,4 | 31,9 | 37,2 | 47,0 | 33,7 |
| 3 | Число размещенных лиц, тыс. чел. | 642,2 | 685,3 | 717,8 | 928,0 | 689,9 |
| 4 | Платные услуги, всего, млн. руб. | 59692,4 | 75724,9 | 96393,2 | 127399,4 | 143225,0 |
| | из них: | | | | | |
| 5 | туристские | 461,1 | 781,3 | 1183,8 | 1795,1 | 2351,2 |
| 6 | гостиниц и аналогичных средств размещения | 729,0 | 934,1 | 1163,1 | 1956,6 | 2537,3 |
| 7 | санаторно-оздоровительные | 1688,6 | 2053,6 | 2607,4 | 2981,7 | 2974,8 |
Создание в Салаватском районе туристской зоны с комплексом туристских маршрутов «По следам Салавата Юлаева» предоставит значительные возможности для удовлетворения потребностей жителей республики, Российской Федерации в туристских услугах внутреннего туризма. Тем самым будет обеспечен рост уровня социально-экономического развития района за счет повышения уровня занятости населения, развития экономической деятельности, роста доходной базы муниципального бюджета, сохранения и эффективного использования уникальных природно-ресурсного потенциала и историко-культурного наследия Северо-востока Республики Башкортостан.
Опыт стран мира с развитым туристским сектором свидетельствует о необходимости планирования развития туризма в тесной увязке с планами социально-экономического развития на всех уровнях: национальном, региональном и муниципальном.