Фонд развития
| Вид материала | Документы |
- Задачи Общественного Совета Основными задача, 16.82kb.
- Фонд перспективных исследований и инициатив, 815.29kb.
- Отчет о работе некоммерческой организации «Алтайский фонд микрозаймов» в 2010 году, 49.56kb.
- «Российский фермер» – Фонд поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, 36.9kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- План действий в области сельского развития 21 августа 2002, 3141.27kb.
- Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего, 49.45kb.
- Решением Совета Директоров, 1062.67kb.
- Информационное письмо, 25.22kb.
- Уважаемые коллеги!, 63.47kb.
Постановление мэра г. Хабаровска
30.04.2002 № 503
"Об утверждении Методики расчета компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг населению"
На основании Устава муниципального образования г. Хабаровска в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" постановляю:
1. Утвердить Методику расчета компенсаций (субсидий) на оплату жилищно- коммунальных услуг населению согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Признать утратившим силу постановление мэра города от 12.01.2000 N 51 "Об утверждении Методики расчета компенсаций (субсидии) на оплату жилье и коммунальных услуг населению".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Крейса И.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 30 апреля 2002 г. N 503
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
1. Настоящая Методика расчета компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг населению разработана на основании "Положения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
3. Величина компенсаций (субсидий) рассчитывается по двум вариантам:
I вариант
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека ниже установленного прожиточного минимума:
а) При максимально допустимой доле собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи ниже половины установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина компенсаций (субсидий) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи:
| #G0 | | V x t |
| S = (П | - ОУ - ЛСоу) - | ------- > 0 (1) |
| нэ | | 100 |
при
| #G0V x t | | | |
| ------ | < 0,5 x М | x n и Fф < Fс | |
| 100 | з | н | |
| #G0где S | - величина компенсаций (субсидий), руб.; |
| П | - начисление по оплате за жилье и коммунальные услуги в месяц за фактически занимаемую общую площадь жилья без учета отсутствия услуг и льгот, руб.; |
| П нэ | - начисление по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилья и фактически потребленные коммунальные услуги, но не более социальной нормы площади жилья и нормативов потребления электрической энергии без учета отсутствия услуг и льгот, руб.; |
| ОУ | - снижение стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг в связи с отсутствием коммунальных услуг в течение расчетного месяца на основании актов отсутствия услуг; |
| V | - совокупный доход семьи в месяц, руб.; |
| t | - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на данный период, %; |
| ЛС | - льготная скидка по оплате жилья и коммунальных услуг при 100% предоставлении в течение месяца жилищно - коммунальных услуг; |
| Fф | - фактически занимаемая общая площадь жилого помещения, кв. м; |
| Fс н | - площадь жилого помещения рассчитанная по социальной норме, кв. м; |
| ЛСоу | - льготная скидка по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом отсутствия коммунальных услуг, руб.; |
| М з | - установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда; |
| n | - количество проживающих, чел.; |
| ПН | - начисление по оплате за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг без учета отсутствия коммунальных услуг и льгот, руб. |
| #G0V x t | | | |
| ----- | < 0,5 x М | x n и Fф > Fс | |
| 100 | з | н | |
| #G0 | V x t |
| S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - | ----- > 0 (2) |
| | 100 |
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не предоставляется.
б) При максимально допустимой доле собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи равной или выше половины установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина компенсаций (субсидий) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда:
при
| #G0V x t | | | |
| ----- | > или = 0,5 x М | x n и Fф > Fс | |
| 100 | з | н | |
| #G0S = (П | - ОУ - ЛСоу) - 0,5 x М | x n > 0 (3) |
| нэ | з | |
при
| #G0V x t | | | | |
| ----- > | или = 0,5 x М | x n и Fф > Fс | | |
| 100 | з | н | | |
| #G0S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - 0,5 x М | x n > 0 (4) |
| з | |
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не предоставляется.
II вариант
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека равен или выше установленного прожиточного минимума, величина компенсации (субсидии) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи:
при
| #G0V | | | |
| --- > | или = V | и Fф < Fс | |
| n | | пр.м н | |
| #G0 | | |
| | | V x t |
| S = (П | - ОУ - ЛСоу) - | ----- > 0 (5) |
| | нэ | 100 |
при
| #G0V | | | |
| --- > | или = V | и Fф > Fс | |
| n | | пр.м н | |
| #G0 | V x t |
| S = (ПН - ОУ - ЛСоу) - | ----- > 0 (6) |
| | 100 |
при S < или = 0 компенсация (субсидия) не представляется.
| #G0 где V ]пр.м | - установленный прожиточный минимум на душу населения, руб. |
4. Плата за жилье и коммунальные услуги осуществляемая за счет средств семьи, определяется:
ПС = П - ОУ - ЛСоу - S > или = 0 (7)
где ПС - фактическая сумма оплаты за жилье и коммунальные услуги в месяц, руб.
5. Прожиточный минимум утверждается ежеквартально постановлением главы администрации края. Величина прожиточного минимума равна величине месячного прожиточного минимума на душу населения.
6. Величина компенсации (субсидий) определяется с учетом платы за наем жилых помещений, за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, включая обслуживание лифтов и мусоропроводов; вывоз бытовых отходов, за капитальный ремонт жилищного фонда и все виды коммунальных услуг.
7. Рассчитанная сумма субсидий распределяется в процентном отношении по видам услуг.
8. Начисление компенсаций (субсидий) гражданам производится службами субсидии районов.
Постановление мэра г. Хабаровска
17.06.2002 № 680
"Об утверждении Временного положения о порядке определения
и использования экономии средств местного бюджета,
полученной при расчетах за тепловую и электрическую энергию
согласно показаниям установленных приборов коммерческого учета
в муниципальных учреждениях г. Хабаровска"
В 1999 - 2001 годах проделана работа по внедрению приборов коммерческого учета энергоресурсов в учреждениях и организациях, финансируемых за счет бюджетных средств. Внедрение приборов коммерческого учета энергоресурсов дает значительную экономию бюджетных средств за счет разницы между денежными средствами, запланированными в бюджете города за оплату энергоресурсов, и фактическими - на основании показаний приборов учета. Дальнейшее внедрение энергосберегающих мероприятий, направленных на экономию энергоресурсов, происходит крайне медленно. Одной из причин является то, что в ряде случаев бюджетные учреждения и организации не имеют материальной заинтересованности в проведении энергосберегающих мероприятий. Не отлажен механизм использования экономии финансовых средств, полученной при расчетах за тепловую и электрическую энергию по установленным приборам коммерческого учета в организациях, финансируемых из бюджета города.
В целях упорядочения использования экономии финансовых средств, полученных в результате снижения платежей за энергетические ресурсы при расчетах за их потребление согласно показаниям приборов коммерческого учета, и материального стимулирования проведения энергосберегающих мероприятий постановляю:
1. Утвердить предлагаемое Временное положение о порядке определения и использования экономии средств местного бюджета, полученной при расчетах за тепловую и электрическую энергию согласно показаниям приборов коммерческого учета в муниципальных учреждениях города Хабаровска (приложение). Срок действия временного порядка определить на период 2002 - 2003 гг.
2. Председателям комитетов по управлению округами Ващишину С.А., Казакову В.П., Фокину A.M., Чмелеву В.К., руководителям отраслевых отделов и управлений администрации города разработать и согласовать в департаменте городского хозяйства энергосберегающие мероприятия на 2002 - 2005 г. для учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города, до 01.07.2002.
3. Начальнику финансового департамента Соколову В.Е. обеспечить перечисление сэкономленных средств, полученных при расчетах организаций, финансируемых за счет средств бюджета города, за энергоресурсы по установленным приборам коммерческого учета согласно утвержденному Временному положению о порядке распределения и использования экономии средств местного бюджета, полученной при расчетах за тепловую и электрическую энергию согласно показаниям приборов коммерческого учета в муниципальных учреждениях города Хабаровска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
к постановлению
мэра города Хабаровска
от 17 июня 2002 г. N 680
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭКОНОМИИ
СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ПОЛУЧЕННОЙ ПРИ РАСЧЕТАХ
ЗА ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ СОГЛАСНО
ПОКАЗАНИЯМ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИБОРОВ КОММЕРЧЕСКОГО
УЧЕТА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение о порядке определения и использования экономии средств местного бюджета, полученной при расчетах за тепловую и электрическую энергию согласно показаниям установленных приборов коммерческого учета в муниципальных учреждениях города Хабаровска, (далее - Положение) определяет пути формирования и использования средств энергосбережения.
1.2. Настоящее Положение распространяется на все учреждения, осуществляющие самостоятельную хозяйственную деятельность и финансируемые из бюджета города.
2. Расчет экономии финансовых средств
2.1. Экономия средств за теплопотребление конкретного учреждения, финансируемого из бюджета города, рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
Э = (Q - Qфакт.) x Ц1 + (М - Мфакт.) x Ц2
где,
Э - месячная экономия денежных средств за теплопотребление, руб. / мес.;
Q - фактическое месячное теплопотребление прошлого года по показаниям установленных приборов коммерческого учета, Гкал / мес.;
Qфакт - фактическое месячное потребление текущего года по показаниям установленных приборов коммерческого учета, Гкал / мес.;
М - фактическое месячное потребление горячей воды прошлого года, по показаниям установленных приборов коммерческого учета, т / мес.;
Мфакт - фактическое месячное потребление горячей воды текущего года по показаниям установленных приборов коммерческого учета, т / мес.;
Ц1 - цена одной Гкал тепла в ценах действующего тарифа, руб.;
Ц2 - цена одной тонны горячей воды в ценах действующего тарифа, руб.
Величины Q, Qфакт., М, Мфакт., Ц1, Ц2 определяются на основании счетов энергосберегающей организации, выставляемых потребителю, и базы данных теплопотребления за предыдущий период, которая накоплена в управлении энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций.
2.2. Экономия средств за электропотребление конкретного учреждения, финансируемого из бюджета города, рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
Э = (W - Wфакт.) x Ц3, руб.
где,
Э - месячная экономия денежных средств за электроэнергию, руб. / мес.;
W - фактическое месячное электропотребление прошлого года, Квт / час;
Wфакт - фактическое месячное электропотребление текущего года, Квт / мес.;
Ц3 - цена 1 Квт / час действующего тарифа, руб.
3. Использование финансовых средств
3.1. Сэкономленные средства от внедрения энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы распределять ежемесячно следующим образом:
- 50% - бюджет города;
- 35% - на внедрение энергосберегающих мероприятий по учреждению;
- 15% - на материальное стимулирование руководителей и персонала учреждения.
3.2. Руководителям отраслевых отделов и управлений администрации города ежемесячно производить расчет экономии или перерасхода энергоресурсов по подведомственным учреждениям и предоставлять сведения в управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций до 20 числа каждого месяца за подписью руководителя отраслевого подразделения по форме согласно образцу.
3.3. При изменении установленной тепловой или электрической мощности или при вновь установленном приборе коммерческого учета в данном учреждении расчет сэкономленных средств производится в отдельном порядке и согласовывается в управлении энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций.
3.4. Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций после проверки полученных данных составляет сводный реестр, который направляет в финансовый департамент до 25 числа каждого месяца.
3.5. Финансовый департамент на основании служебной записки и сводного реестра предусматривает в плане ежемесячных расходов бюджета выделение денежных средств организациям, которые получили экономию энергоресурсов.
3.6. Руководителям отраслевых отделов и управлений администрации города ежеквартально предоставлять отчет по использованию сэкономленных средств в финансовый департамент городского хозяйства.
| #G0Образец Отчет __________ об экономии тепловой и электрической энергии за ________ месяц 200__ года | ||||||
| Виды услуг | Получено услуг | Экономия (+) | ||||
| | | перерасход (-) | ||||
| | В натуральном измерении | Действующий тариф, руб. | В натуральном | В стоимостном | ||
| | Ед. | Фактическое | За тот же | | измерении | выражении |
| | изм. | потребление | месяц | | | тыс. руб. |
| | | за месяц | прошлого | | | |
| | | | года | | | |
| э/энергия | | | | | | |
| теплоэнергия | | | | | | |
| Итого | | | | | | |
| Нарастающим | | | | | | |
| итогом с | | | | | | |
| начала | | | | | | |
| отопительного | | | | | | |
| сезона | | | | | | |
| | | | | | | |
Дата заполнения "____" _____________ 200__ г.
Ф.И.О. руководителя ________________________ /подпись/
М.П.
Постановление главы г. Кемерово
от 27.04.02 №50
«Об основных принципах формирования и изменения тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг в 2002 году и на период до 2005 года»
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
1. Предусматривается достижение следующих целей:
1.1. Повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежности работы систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания.
1.2. Создание надежной системы защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг и переход к адресным субсидиям.
2. В 2002-2003 годы предполагается:
2.1. Прекращение практики перекрестного субсидирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.2. Ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса, переход к полной оплате населением жилищно-коммунальных услуг.
2.3. Переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном комплексе.
2.4. Совершенствование механизмов адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
3. В 2004 - 2005 годы предполагается:
3.1. Обеспечить развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве. Создание равных условий для привлечения к управлению муниципальным жилищным фондом организаций разной формы собственности.
3.2. Переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан.
4. В соответствии с указанными целями на 2002 год устанавливается:
4.1. Формирование тарифов на текущее содержание и ремонт(включая капитальный) мест общего пользования производится в соответствии с методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства, Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Госстроем Российской Федерации.
4.2. Предусматривается изменение размера платы за аренду лифтов с учетом затрат на замену, модернизацию и диагностику.
4.3. Изменение тарифов:
4.3.1. На текущее содержание и ремонт(включая капитальный) мест общего пользования и коммунальные услуги (тепловая энергия, водоснабжение, канализация, вывоз твердых бытовых отходов, за пользование лифтом) производится после проведения экспертизы существующих тарифов силами администрации города, а также независимых экспертных организаций, имеющих право на проведение экспертизы (аудита) тарифов на жилищно-коммунальные услуги с соответствии с постановлением Госстроя России от 15.04.99 № 24.
4.3.2. На оплату жилья и коммунальных услуг производится дважды в год: в марте и сентябре, по отоплению и горячему водоснабжению - соответственно изменению цен на тепловую энергию Региональной энергетической комиссией.
4.3.3. На услуги водоснабжения и канализования производится с включением затрат на эксплуатацию и ремонт бесхозяйных сетей водопровода и канализации, принимаемых в муниципальную собственность.
4.4. Оплата населением текущего содержания и ремонта(включая капитальный) мест общего пользования осуществляется согласно установленному тарифу с учетом коэффициентов комфортности жилья.
4.4.1. Планирование работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда осуществляется соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией.
4.4.2. Предусматривается возможность разработки дифференцированных стандартов качества обслуживания жилого фонда.
4.5. Размер оплаты за жильё и коммунальные услуги собственниками жилых помещений в кондоминиуме определяется на общем собрании домовладельцев. При этом уровень дотации, компенсации на предоставление льгот и субсидий по оплате жилищно - коммунальных услуг, принимается в размере, принятом для муниципального жилищного фонда.
Товариществам собственников жилья рекомендуется путем ежемесячных отчислений формировать фонд капитального ремонта общего имущества в кондоминиуме.
4.6. Увеличение уровня платежа проживающих осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Уровень оплаты населением за жильё и коммунальные услуги увеличится до 90% от экономически обоснованных тарифов.
4.7. Увеличение доли платежей граждан за отдельные виды жилищно-коммунальных услуг осуществляется последовательно на:
а) текущее содержание мест общего пользования жилого фонда;
б) капитальный ремонт мест общего пользования жилого фонда;
в) горячее водоснабжение;
г) отопление.
4.8. Оплата капитального ремонта ветхого жилья не взимается с проживающих и осуществляется за счет бюджетных средств.
4.9. Сохраняется действующий порядок предоставления льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
4.10. Рассматривается возможность разработки дифференцированных нормативов потребления коммунальных услуг по возрастным категориям.
5. Считать утратившим силу постановление Главы города от 24.09.2001 № 105 "О порядке изменения тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг".
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жизнеобеспечения городского хозяйства В.И.Вильчикова.