Фонд развития

Вид материалаДокументы

Содержание


Постановление мэра г. Томска
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   23

Постановление мэра г. Томска

17.09.2002 № 362

«О разграничении функций заказчика и технического надзора в системе

жилищно-коммунального хозяйства г. Томска»


В целях ужесточения контроля за расходованием финансовых средств на капитальный ремонт жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры города, усиления контрольных функций распорядителей кредитов, в соответствии с п.1.1. "Положения о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденного приказом Минстроя России от 20 августа 1996 г. № 17-113, п.3 постановления администрации г.Томска от 2 апреля 1998 г. № 245, "Положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Томска", утвержденного постановлением администрации города Томска от 30.04.98 г. № 303,


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что функции заказчика капитального, выборочного, текущего ремонта жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры города, находящихся в муниципальной собственности исполняет департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Томска.

2. Установить, что средства, собираемые с населения за капитальный ремонт и найм жилья:

2.1. Аккумулируются на счете заказчика работ (департамент ЖКХ администрации г.Томска (Р.Х.Валитов)).

2.2. Денежные средства перечисляются подрядчикам и УМП "Центр муниципального заказа" (за услуги технического надзора) в порядке, предусмотренном договорами подряда, форму которых разрабатывает департамент ЖКХ администрации г.Томска, на основании актов выполненных работ, оформленных в установленном порядке.

3. В соответствии с п.1 настоящего постановления внести изменения в существующие договоры на капитальный ремонт муниципальных объектов.

4. Департаменту ЖКХ (Р.Х.Валитов):

4.1. В двухнедельный срок после подписания настоящего постановления создать комиссию для проведения конкурсного отбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры города, находящихся в муниципальной собственности. Включить в вышеуказанную комиссию в обязательном порядке главу объединенной администрации Кировского и Советского округов (В.И.Вакс) и главу объединенной администрации Октябрьского и Ленинского округов (В.А.Афанасьев).

4.2. В двухнедельный срок после подписания настоящего постановления создать комиссии (по округам) по приемке вышеуказанных объектов после капитального ремонта. Председателями комиссий в округах назначить главу объединенной администрации Кировского и Советского округов (В.И.Вакс) и главу объединенной администрации Октябрьского и Ленинского округов (В.А.Афанасьев).

5. Заместителю мэра г.Томска (А.А.Мельников) в двухнедельный срок после подписания настоящего постановления подготовить и представить на утверждение проект положения о приемке объектов ЖКХ после проведения капитального ремонта.

6. Внести изменения в следующие нормативные акты администрации города:

6.1. п.1 постановления от 14.04.1998 № 266 дополнить следующими словами: "кроме работ, выполняемых на объектах жилищного фонда и объектах коммунальной инфраструктуры города, находящихся в муниципальной собственности. В отношении этих объектов УМП "Центр муниципального заказа" выполняет функции технического надзора за производством работ и заказчика на проектно-сметную документацию". П.4 - исключить. Из п.5 вышеуказанного постановления исключить слова: "объектов жилого фонда, коммунального хозяйства и благоустройства". Из п.6 исключить слова: "капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства (бани, ГМП "Жилремэксплуатация", ООО "Гамма-Сервис", ООО "Старт-М") и добавить пункт словами "кроме объектов жилищного фонда, коммунального хозяйства и благоустройства".

6.2. в постановлении от 17.04.2001 № 246 п.1.1., 1.2., 1.4. - исключить.

6.3. в постановлении от 11.01.2002 № 9 дополнить пунктом 3.3. следующего содержания:

"3.3. Заказчиком работ по реконструкции и модернизации производства, выполняемых в счет амортизационных отчислений, включенных в тариф МП "Томскводоканал" является департамент ЖКХ администрации г.Томска".

6.4. в постановлении от 31.01.2001 № 56 п.3 - исключить.

6.5. в постановлении от 31.01.1997 № 31 п.1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Заключить договоры с МУП "Центр муниципального заказа" на производство проектно-сметных работ и работ по техническому надзору за капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности".

6.6. в постановлении от 15.12.1996 № 533 п.1.3. дополнить словами: "(кроме объектов жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры города, находящихся в муниципальной собственности)".

6.7. отменить распоряжение мэра г.Томска от 18.06.98 г. № р414.

7. Настоящее постановления вступает в силу с момента его подписания.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Мэр города Томска А.С.Макаров


Постановление мэра г. Томска

02.10.2002 № 384

«Об утверждении Порядка формирования и исполнения лимитов потребления энерго-, водоресурсов, организациями, финансируемыми из бюджета

г. Томска»


В целях упорядочения расходов, связанных с использованием топливно-энергетических и водных ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств муниципального бюджета, приведения в соответствие утверждаемых на год смет расходов на оплату энерго-, водоресурсов лимитам их потребления, установленным не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность указанных организаций,


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить "Порядок формирования и исполнения лимитов потребления энерго-, водоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета г.Томска".

2. Отраслевым департаментам (управлениям) представлять в департамент экономики информацию в соответствии с утвержденным "Порядком формирования и исполнения лимитов потребления энерго-, водоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета г.Томска".

3. Департаменту финансов (Л.В.Смольникова) утвердить росписи расходов главных распорядителей и сметы получателей бюджетных средств на соответствующий год с учетом лимитов потребления энерго-, водоресурсов, сформированных в соответствии с утвержденным "Порядком формирования и исполнения лимитов потребления энерго-, водоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета г.Томска".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Томска В.И.Подкатова.


Мэр города Томска А.С.Макаров


Порядок

Формирования и исполнения лимитов

потребления энерго-, водоресурсов

организациями, финансируемыми из бюджета г.Томска


Настоящий порядок разработан в соответствии с рекомендациями постановления Правительства РФ от 04.04.2000г. № 296 «Об утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, Российского акционерного общества «ЕЭС России», открытого акционерного общества «Газпром» и их дочерних и зависимых обществ по осуществлению контроля за оплатой потребления электрической и тепловой энергии»; на основании положений Бюджетного Кодекса РФ; Федерального закона от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергии в Российской Федерации»; постановления правительства от 14.04.2000г. № 294 «Об утверждении расчётов за электрическую и тепловую энергию»; постановления мэра г.Томска от 17.07.2002г. № 297 «О порядке регистрации договоров, заключаемых бюджетными учреждениями г.Томска»

В целях упорядочения расходов связанных с использованием топливно-энергетических и водных ресурсов организациями, финансируемыми за счёт средств муниципального бюджета, приведения в соответствие утверждаемых на год ассигнований на оплату энерго-, водоресурсов лимитам их потребления, установленным не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность указанных организаций, следует:


1. Ежегодно в срок до 1 ноября отчётного года отраслевые департаменты, управления Администрации г.Томска обязаны предоставить в департамент экономики предварительный сводный расчёт потребления энерго-, водоресурсов на следующий год в натуральном и стоимостном выражении по подведомственным организациям, финансируемым из бюджета г.Томска на бумажных и электронных носителях (Приложение №1).

Предварительный расчёт лимитов потребления проводится на основании методики доведённой Письмом Минтопэнерго РФ от 11.07.1998г. № АК-4670; СНиП 2.04.01-85; Методических указаний комитета РФ по муниципальному хозяйству от 24.02.1994г. «По определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных тепло-, энергетических предприятий»; Справочником Энергокомиздата «Наладка водяных систем централизованного теплоснабжения»; Приказом Госстроя РФ от 11.10.1999г. № 73 «Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях ЖКХ и бюджетной сферы» (Примерный расчёт потребления энерго-, водоресурсов в приложении № 5-8.)


В проектах смет учреждений и организаций бюджетной сферы расходы на оплату воды, электрической и тепловой энергии предусматриваются на основании предварительных расчётов их потребления, в соответствии с экономической классификацией расходов бюджета Российской Федерации.


Одновременно с предварительным расчётом потребления энерго-, водоресурсов представляется план мероприятий по их экономии на следующий год и отчёт о проделанной работе по ресурсосбережению в текущем году.


Департамент экономики представляет на утверждение мэру, в срок до 10 декабря, согласованные с департаментом финансов, Региональной энергетической комиссией по Томской области, МП «Томскводоканал», ЗАО НОПСВ, сводные расчёты годовых объёмов потребления энергетических и водных ресурсов, по организациям финансируемыми из бюджета г.Томска, в натуральном и стоимостном выражении.


2. Утверждённый в установленном порядке, годовой, с разбивкой по кварталам, лимит потребления энерго-, водоресурсов в натуральном и стоимостном выражении, доводится департаментом экономики до поставщиков и распорядителей кредитов, в разрезе получателей, в течение 5 дней после утверждения бюджета г.Томска на очередной финансовый год.

Сумма сметных назначений утверждается с учётом утверждённых потребления лимитов энерго-,водоресурсов в стоимостном выражении.


При отсутствии утверждённых лимитов, объёмы потребления воды, тепловой и электрической энергии устанавливаются в пределах лимитов энерго,-водоресурсов в натуральном выражении соответствующего периода прошлого года, с учётом тарифов, действующих в текущем году.


Для обеспечения целевого расходования средств, после доведения утверждённых лимитов потребления энерго-, водоресурсов, получатели бюджетных средств заключают договоры энергоснабжения и водоснабжения и дополнительные соглашения к ним, подлежащие исполнению за счёт средств городского бюджета. (Приложение №2)

Вышеуказанные договоры и дополнительные соглашения подлежат обязательной регистрации в департаменте финансов Администрации г.Томска.


Денежные обязательства в указанных договорах и дополнительных соглашениях к договорам принимаются сторонами исключительно в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до получателей средств городского бюджета в установленном порядке.


При утверждении бюджета города на очередной финансовый год с дефицитом, расчёты по оплате энерго-, водоресурсов осуществляются в пределах утверждённых бюджетных ассигнований.


Натуральные показатели лимитов потребления электрической, тепловой энергии и поставок воды определяются на основании утверждённых бюджетных ассигнований и, установленных в соответствии с действующим порядком, тарифов на воду, электрическую и тепловую энергию.


Потребление и оплата воды, электрической и тепловой энергии получателями средств городского бюджета сверх утверждённых им бюджетных ассигнований осуществляются по отдельным дополнительным договорам энергоснабжения и водоснабжения, подлежащим оплате за счёт предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.


4. Организации, финансируемые из городского бюджета, имеют право в процессе исполнения лимитов энерго-, водоресурсов вносить изменения в их объёмы в следующем порядке:

Заблаговременно, до 01 числа месяца, предшествующего кварталу, лимиты которого подлежат изменению, отраслевые департаменты письменно уведомляют департамент экономики о предлагаемых изменениях, с указанием причин изменений и приложением «Справки об изменении объёмов лимитов потребления энерго-, водоресурсов» (Приложение №3) на бумажных и электронных носителях.


Сводную «Справку об изменении лимитов потребления энерго-, водоресурсов» по организациям, финансируемым из бюджета г. Томска департамент экономики обязан представить в 10-дневный срок в департамент финансов.


С учётом представленных департаментом экономики предполагаемых изменений объёмов потребления энерго-, водоресурсов, департамент финансов, при наличии дополнительных доходов, готовит проект по изменению решения о бюджете для представления в Томскую городскую Думу


5. Ежеквартально, до 25 числа, следующего за отчётным месяца, отраслевыми департаментами в департамент экономики представляются «Отчёты об исполнении лимитов потребления энерго-, водоресурсов» организациями, финансируемыми из бюджета г.Томска. (Приложение 4).


На основании вышеуказанных отчётов и сведений о фактическом потреблении энерго-, водоресурсов бюджетными учреждениями г.Томска, полученных от снабжающих организаций, департамент экономики проводит сравнительный анализ и вносит свои предложения по снижению затрат энерго-, водоресурсов.

Приложение № 2

к «Порядку формирования и исполнения

лимитов потребления энерго-, водоресурсов

организациями, финансируемыми из бюджета

г.Томска».


Дополнительное соглашение


к договору ______________________________

№ ____ от ________г.

между ________________________________ и _________________________________________________.


Отпуск _____________________ в ______г. производить на основании доведённых Администрацией г.Томска бюджетных ассигнований и лимитов потребления в натуральном выражении согласно таблице:


Показатели

Всего на 200__г.

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Лимиты потребления в натуральном выражении
















бюджетные ассигнования в руб.
















Итого


















Поставщик ____________________________________________

_______________ ________________/ / ______________ __________________ / /

М.П.






























Приложение 5





































к "Порядку формирования































и исполнения лимитов

потребления































энерго-,водоресурсов

организациями,




























финансируемыми из

бюджета г.Томска"














































Примерный расчёт потребляемой электроэнергии
















по организации в натуральном выражении
















( по среднегодовому фактическому потреблению )





























































Условия потребления электроэнергии в течении лимитируемого периода
















по отношению к предыдущим годам не меняются



















Эт кВт

=

Э1кВт

+

Э2 кВт

+

Э3 кВт

























___________________________








































3































Где -

Эт - среднегодовое электропотребление






















Э1,Э2, Э3 - фактическое электропотребление предыдущих трех лет по годам
















Эл кВт

=

Эт кВт

-

Ср кВт



















Где -

Эл кВт - электропотребление лимитируемого периода






















Ср - планируемое снижение расходов электропотребления






















в результате выполнения энергосберегающих мероприятий
































































Если условия потребления электроэнергии в течении лимитируемого периода













по отношению к предыдущим годам изменятся













то следует учесть следующие:



















Эд кВт

=

Nном

*

n

*

q * Тр



















Где-

Эд кВт - годовое электропотребление дополнительно вводимых мощностей;













Nном - номинальная мощность дополнительно вводимых единиц













берётся по данным технических паспортов на оборудование













n - число единиц













q - коэффициент использования вводимых мощностей













Тр - рабочее время в течении года










тогда




Эл кВт

=

(Эт кВт + Эд кВт)

-

Ср кВт











































Приложение 6




























к "Порядку формирования




























и исполнения лимитов

потребления

























энерго-,водоресурсов

организациями,

























финансируемыми из

бюджета г.Томска"











































Примерный расчёт потребляемой тепловой энергии













по организации в натуральном выражении













( по среднегодовому фактическому потреблению )























































Условия потребления тепловой энергии в течении лимитируемого периода













по отношению к предыдущим годам не меняются
















Тт Гкал

=

Т1

+

Т2

+

Т3




























___________________________





































3




























Где -

Тт - среднегодовое потребление тепловой энергии



















Т1,Т2, Т3 - фактическое потребление тепловой энергии



















предыдущих трех лет по годам


































Тл Гкал

=

Тт

-

Ср






















Где -

Тл кВт - потребление тепловой энергии лимитируемого периода



















Ср - планируемое снижение расходов потребления тепловой энергии



















в результате выполнения энергосберегающих мероприятий


























































Если условия потребления тепловой энергии в течении лимитируемого

периода







по отношению к предыдущим годам изменятся ( введение новых площадей )







то дополнительный расчёт производится на основании проектно-сметной

документации




и в соответствии с нормативными документами указанными п 1 настоящего

порядка




В этом случае











































Тл Гкал

=

(Тт Гкал + Тд Гкал)

-

Ср Гкал
















где

Тд Гкал - дополнительное потребление тепловой энергии





































Приложение 7






















к "Порядку формирования

























и исполнения лимитов потребления






















энерго-,водоресурсов организациями,






















финансируемыми из бюджета г.Томска"








































Примерный расчёт потребляемой холодной воды

по организации в натуральном выражении

( по среднегодовому фактическому потреблению )








































Условия потребления холодной воды в течении лимитируемого периода

по отношению к предыдущим годам не меняются













Вт м3

=

В1м3

+

В2 м3

+

В3 м3

























___________________________


































3

























Где -

Вт - среднегодовое потребление холодной воды
















В1,В2, В3 - фактическое потребление холодной воды




предыдущих трех лет по годам































Вл м3

=

Вт м3

-

Ср м3



















Где -

Вл м3 - потребление холодной воды лимитируемого периода




Ср - планируемое снижение расходов потребления водоресурсов




в результате выполнения ресурсосберегающих мероприятий








































Если условия потребления холодной воды в течении лимитируемого периода

по отношению к предыдущим годам изменятся ( введение новых площадей )

то дополнительный расчёт производится на основании проектно-сметной документации

и норм указанных в СНиП 2.04.01-85 приложении 3

В этом случае








































Вл м3

=

(Вт м3 + Вд м3)




-

Ср м3













Где -

Вд м3 - дополнительное потребление холодной воды







Вд м3

=

Nном

*

n

*

Тр




















































Где -

Nном - расход воды на единицу / сутки




определяемый по нормам СНиП приложение 3











































n - число единиц




Тр - рабочее время в течении года ( количество рабочих дней)






















Приложение 8


































к "Порядку формирования


































и исполнения лимитов потребления

























энерго-,водоресурсов организациями,

























финансируемыми из бюджета г.Томска"




















































Примерный расчёт сточных вод
















по организации в натуральном выражении
















( по среднегодовому фактическому потреблению )
































































Условия расхода сточных вод в течении лимитируемого периода



















по отношению к предыдущим годам не меняются



















Кт м3

=

К1м3

+

К2 м3

+

К3 м3































___________________________








































3































Где -

Кт - среднегодовое расход сточных вод































К1,К2, К3 - фактический общий расход воды




























предыдущих трех лет по годам





































Кл м3

=

Кт м3

-

Ср м3






















Где -

Кл м3 - расход сточных вод лимитируемого периода













Ср - планируемое снижение общего расходов воды













в результате выполнения ресурсосберегающих мероприятий




















































Примечание:




Кл м3

=

ГВл

+

Вл м3

-




Са













Где:











































ГВл

-

потребление горячей воды лимитируемого периода

(при открытом водоразборе)




Вл м3

-

потребление холодной воды лимитируемого периода










Са

-

актируемые сливы












































































Если условия общего расхода воды в течении лимитируемого периода










по отношению к предыдущим годам изменятся




























то дополнительный расчёт производится на основании проектно-сметной










документации и норм указанных в СНиП 2.04.01-85 приложении 3










В этом случае














































Кл м3

=

(Кт м3 + Вд м3)




-

Ср м3



















Где -

Вд м3 - дополнительный общий расход воды

























Вд м3

=

Nном

*

n

*

Тр
































































Где -

Nном - общий расход воды на единицу / сутки






















определяемый по нормам СНиП приложение 3






















общая норма расхода воды м3


































n - число единиц






















Тр - рабочее время в течении года ( число рабочих дней)