Фонд развития

Вид материалаДокументы

Содержание


Постановление мэра г. Томска
Отметка о получении материалов на
G0описание инновационного проекта
G0календарный план
G0смета расходов
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   23

Постановление мэра г. Томска

16.08.2002 № 329

"О проведении конкурса инновационных проектов по развитию ЖКХ

г. Томска (2002 г.)"


В целях развития жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) г.Томска и внедрения научно-технических разработок в соответствии с решениями Томской городской Думы № 132 от 28.02.2002 "О бюджете города Томска на 2002 г." и № 172 от 22 мая 2002 г. о "Целевой инновационной программе г.Томска на 2002 г.",


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести конкурс инновационных проектов по развитию жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) г.Томска (2002 год). Срок подачи заявок на участие в конкурсе - в течение 30 дней со дня опубликования извещения о конкурсе в средствах массовой информации.

2. Утвердить положение о конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г.Томска (2002 год) (приложение 1).

3. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2).

4. Организацию конкурса поручить департаменту по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г.Томска (О.В.Попов).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Томска М.Г.Рутмана.

6. Извещение о конкурсе опубликовать в газете "Томский вестник".


Мэр города Томска

А.С.Макаров


Приложение 1

к постановлению мэра г. Томска

№ 329 от 16.08.2002


Положение

о Конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)


1. Общие положения


1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.) (далее - Конкурс) и разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.2. Основными принципами проведения Конкурса являются:

- Равенство прав участников Конкурса.

- Состязательность.

- Полезность проектов для системы жилищно-коммунального хозяйства г. Томска.

1.3. Участником Конкурса может быть организация (юридическое лицо), имеющая стабильное финансовое положение и опыт работы в области, соответствующей тематике конкурса, не менее 2-х лет. Организация не должна находиться в процессе банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления экономической деятельности, наложения ареста на имущество. Организация не должна иметь задолженностей перед бюджетами всех уровней Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.


2. Направления Конкурса:


2.1. Настоящий Конкурс проводится по следующим направлениям:

Разработка и усовершенствование системы управления ЖКХ;

Решение актуальных инженерных проблем в сфере ЖКХ;

Развитие энергосберегающих технологий.


3. Цели Конкурса


3.1. Конкурс проводится с целью:

подъема уровня и качества системы жилищно-коммунального хозяйства г. Томска на основе развития конкурентоспособной продукции (технологий) с высокими характеристиками;

коммерциализации результатов НИОКР, направленных на развитие энергосберегающих технологий;

улучшения управления системой ЖКХ и решения актуальных инженерных проблем.

3.2. Конкурс решает следующие основные задачи:

отбор научно-технических разработок, имеющих предпосылки к коммерциализации и (или) высокий социально-экономический потенциал;

разработка механизмов финансирования инновационных проектов;

создание новых рабочих мест;

снижение социальной напряженности за счет внедрения в систему жилищно-коммунального хозяйства г. Томска новых, менее дорогостоящих технологий и оборудования взамен существующих устаревших аналогов, снижения себестоимости коммунальных услуг.


4. Порядок проведения Конкурса


4.1. К участию в Конкурсе допускаются проекты со сроком завершения НИОКР не более двух лет.

4.2. Для участия в Конкурсе заявитель направляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявка на участие в конкурсе (по установленной форме - Приложение 1);

- описание инновационного проекта (по установленной форме - Приложение 2);

- календарный план (по установленной форме - Приложение 3);

- смета расходов (по установленной форме - Приложение 4).

Все документы представляются в двух экземплярах с пометкой "Оригинал" и "Копия", а также на магнитном носителе (дискета 3,5’) в формате MS Word (файлы с расширением *doc).


4.3. В случае, если участник Конкурса считает невозможным предоставление какой-либо информации, представляющей государственную или коммерческую тайну, он предоставляет с конкурсной документацией обоснование своего решения. По решению комиссии участник Конкурса может быть освобожден от предоставления соответствующей информации.

4.4. Дополнительные требования к участникам Конкурса и их проектам изложены в Инструкции по представлению материалов на конкурс инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.) (Приложение № 2 к Положению о Конкурсе).

4.5. В случае необходимости конкурсная комиссия может запросить дополнительные материалы.

4.6. Представленные проекты рассматриваются комиссией с учетом востребованности для развития муниципального сектора ЖКХ.


5. Финансирование конкурса


5.1 Участник Конкурса должен обеспечить финансирование проекта на долевой основе. Величина запрашиваемых им финансовых средств не должна превышать 50% от общей величины средств, необходимых на реализацию проекта. Остальную часть средств, необходимых на реализацию проекта, обеспечивает участник Конкурса самостоятельно за счет собственных или привлеченных им средств.

5.2. По итогам конкурса Администрация г. Томска в соответствии с решениями Томской городской Думы № 132 от 28 февраля 2002 г. "О бюджете г. Томска на 2002 г." и № 172 от 22 мая 2002 г. о "Целевой инновационной программе г. Томска на 2002г" предоставляет победителям бюджетные кредиты в размере не более 50% от стоимости проекта на срок до двух лет (до конца финансового года, следующего за годом объявления Конкурса). Ставка бюджетного кредита - 3 % годовых. Конкретный порядок и условия предоставления бюджетных кредитов определяются конкурсной комиссией и договором в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.3. Общая сумма бюджетного финансирования проектов-победителей Конкурса составляет 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

5.4. Выделение финансовых средств победителям Конкурса носит целевой характер: средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления использования.


6. Компетенция конкурсной комиссии


6.1 Конкурсная комиссия:

6.1.1. Утверждает и обеспечивает информационное сообщение о Конкурсе, содержащее следующие сведения:

срок приема заявок, место приема заявок на участие в Конкурсе;

адрес и контактный телефон конкурсной комиссии;

основные направления Конкурса;

сведения о целях и задачах Конкурса;

другие необходимые сведения о Конкурсе.

6.1.2. Ведет прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе.

6.1.3. По итогам регистрации заявок уведомляет заявителей о признании их участниками Конкурса.

6.1.4. Определяет методику и критерии отбора победителей Конкурса.

6.1.5. Определяет победителей Конкурса согласно принятой комиссией методике определения победителей.

6.1.6. Подписывает протокол о результатах Конкурса.

6.1.7. Уведомляет участников Конкурса о результатах.

6.1.8. Обеспечивает освещение результатов Конкурса в СМИ.


7. Признание Конкурса несостоявшимся


Конкурс считается несостоявшимся, если на него подано менее двух заявок.


Приложение 2

к постановлению мэра

№ 329 от 16.08.2002



#G0Состав конкурсной комиссии

Конкурса инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 год)




Ф.И.О.

Должность

1.

Титов А.И.

Председатель конкурсной комиссии, заместитель мэра г. Томска по ЖКХ.

2.

Попов О.В.

Заместитель председателя конкурсной комиссии, директор департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности администрации г. Томска, заместитель мэра г. Томска.

3.

Сырямкин В.И.

Заместитель председателя конкурсной комиссии, председатель комитета по науке, вузам и инновационной политике администрации г. Томска.

4.

Смольникова Л.В.

Заместитель мэра г. Томска, директор департамента финансов администрации г. Томска

5.

Бушманова Е.К.

Директор департамента экономики администрации г. Томска

6.

Валитов Р.Х.

Директор департамента ЖКХ администрации г. Томска

7.

Федоров А.Г.

Председатель Комитета Томской городской Думы по социально-экономическому развитию города (по согласованию)

8.

Пичурин Л.Ф.

Депутат Томской городской Думы (по согласованию)

9.

Колесов Б.П.

Депутат Томской городской Думы (по согласованию)

10.

Кротов Е.Г.

Депутат Томской городской Думы (по согласованию)

11.

Николайчук Н.А.

Депутат Томской городской Думы (по согласованию)

12.

Ляхович Л.С.

Проректор Томского государственного архитектурно строительного университета (по согласованию)

13.

Яворский М.И.

Директор регионального Центра энергосбережения (по согласованию)


Приложение № 1

к Положению о Конкурсе

инновационных проектов по

развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)

__________________________

#G0ЗАЯВКА

на участие в Конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)

1. Изучив пакет конкурсных документов, направляем проект

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование проекта)



2. Наименование организации и адрес:

_________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование, юридический адрес претендента)

направляет настоящую заявку с пакетом необходимых документов для участия в Конкурсе.

3. Гарантируем достоверность представленной информации.

4. Решение Комиссии о допуске нашей организации к участию в конкурсном отборе просим направить по адресу:

____________________________________________________

5. Ответственный руководитель

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать ФИО, должность, контактные телефоны, факс, адрес, E-mail)

6. К заявке прилагаются следующие предусмотренные документацией о конкурсном отборе документы:

- инновационный проект и смета расходов (приложение 2);

- техническое задание (приложение 3);

- календарный план (приложение 4).

Все документы представляются в двух экземплярах с пометкой "Оригинал" и "Копия", а так же на электронном носителе (в формате MS Word на 3,5’ дискете).

Отметка о получении материалов на

предварительный отбор и конкурс

(заполняется организаторами конкурса)



Дата получения_______________

Рег. № заявки _______________

_______________

(подпись)



Руководитель организации

_______________________



_______________________

(подпись)



м.п.




#G0Руководитель организации

"УТВЕРЖДАЮ"

_______________________


_______________________

(подпись)


м.п.

Приложение № 2

к Положению о Конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)




#G0ОПИСАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

ИНСТРУКЦИЯ

по представлению материалов на Конкурс инновационных проектов

по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)



Конкурсный проект должен включать в себя:



1. Титульную страницу проекта

2. Аннотацию проекта.

3. Информацию об участниках проекта.

4. Научно-техническое содержание проекта.

5. Этапы работ по проекту.

6. Организация работ по проекту.

7. Финансово-экономическое обоснование проекта.



1. Титульная страница конкурсного проекта должна содержать:



полные реквизиты предприятия;

название проекта;

шифр (короткое наименование проекта из 5-15 букв);

размер собственных (внебюджетных) инвестиций проекта с указанием доли, выделяемой на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ;

объем запрашиваемых средств;

срок завершения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ (количество месяцев);

фамилию, имя, отчество руководителя организации и его подпись, печать организации;

фамилию, имя, отчество руководителя проекта, его должность, научное звание, постоянное место работы, номер телефона;

дату подачи проекта;

ключевые слова (существительные), отражающие основную идею проекта (не более 5).



2. Аннотация конкурсного проекта должна содержать основные цели проекта

и пути их решения.




Необходимо в краткой форме, без использования узкоспециализированных понятий, изложить суть проблемы и особенности предлагаемого в проекте подхода к ее решению.




3. Информация об участниках конкурсного проекта.



Информация должна содержать основные сведения об организации - участнике конкурса, а также об организациях, привлекаемых в качестве соисполнителей. По каждой организации указываются:

полное наименование организации;

юридический адрес и местонахождение (фактический адрес);

организационно-правовая форма;

финансовые реквизиты организации;

В случае, если соисполнители являются в соответствии с действующим законодательством малыми предприятиями, то необходимо это указать.




4. Научно-техническое содержание конкурсного проекта должно отражать:



- Цели и научно-техническую актуальность проекта.

Подробно описывается научно-техническая цель проекта. Приводятся доводы в пользу целесообразности осуществления проекта.



- Современное состояние исследований и разработок в соответствующей области.

Дается информация об аналогичных исследованиях и работах, ведущихся российскими и зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками на источники информации. Делаются выводы о современных тенденциях развития данной области науки и техники и о соответствии им представленного проекта.



- Научную новизну предлагаемых в проекте решений.

Приводятся доводы научной новизны разработчиков проекта к решению поставленной задачи.



- Сущность предложения.

Подробно описывается техническая сущность предлагаемой разработки (при необходимости следует проиллюстрировать изложение рисунками, схемами, диаграммами, фотографиями и др.). Следует показать, за счет каких нововведений появятся предпосылки создания новой продукции или (для конечного объекта разработки, имеющего аналоги) улучшения функциональных, потребительских, стоимостных и других показателей.



- Содержание работ по реализации проекта.

Конкретизируется научно-техническое содержание работ по проекту, позволяющее сформулировать и обосновать проект технического задания с указанием технических параметров и основных характеристик предлагаемой разработки или технологии. Представляется проект технического задания.



- Реальность выполнения проекта.

Показывается наличие у организации - участника конкурса и соисполнителей всего необходимого для реализации проекта (наличие экспериментальной и производственной базы, квалифицированных специалистов и др.)



5. Этапы работ по конкурсному проекту



Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа, и какими отчетными документами они подтверждаются.



6. Организация работ по конкурсному проекту



Перечисляются функции организаций - соисполнителей. Обосновывается целесообразность распределения работ по проекту между организацией - участником конкурса и организациями соисполнителями. В процессе выполнения проекта замена организаций - соисполнителей не допускается.



7. Финансово-экономическое обоснование конкурсного проекта должно содержать:



- Затраты по проекту, где обосновывается:

а) необходимость приобретения оборудования, выбор поставщиков, номенклатура и цены;

б) необходимость приобретения материалов, их номенклатура и цены;

в) численность работников различных категорий, привлекаемых к участию в проекте и соответственно объем средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями;

г) объем и направления использования средств, запрашиваемых в качестве накладных расходов;

д) цена работ соисполнителей, включая примерное указание приобретаемого ими оборудования и материалов, а также численность привлекаемого персонала (суммарно на все организации-соисполнители в смете может быть выделено не более 50% от всей суммы запрашиваемых средств).



- Продукция:

Необходимо изложить предполагается ли организация серийного производства продукции или объектом продаж будет являться сама новая технология. Указывается, что именно будет являться объектом реализации по итогам выполнения проекта (патент, “ноу-хау”, конструкторская или иная документация, технология, узлы и агрегаты, готовые изделия, программные продукты, сервисные и иные услуги, и др.).

Приводится таблица сравнения конкретных параметров предлагаемой продукции с имеющимися на рынке аналогами по совокупности технических показателей и стоимости. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность. Указывается наличие или намеченные сроки получения разрешительной документации на право производства и реализации предлагаемой продукции (наличие технических условий, сертификатов соответствия и др.).

Необходимо описать функциональные и потребительские свойства продукции, ее надежность и долговечность, безопасность продукции для потребителей, себестоимость продукции, импортозамещение, экспортный потенциал, соответствие зарубежным стандартам, риски при производстве и продвижении продукции.

- Состояние отрасли и возможности продвижения продукции на отраслевой рынок.

Перспективы развития отрасли и отраслевого рынка, влияние на развитие смежных отраслей, емкость рынка, стабильность спроса, каналы сбыта продукции и методы стимулирования сбыта, реклама продукции, сервисное обслуживание.

- Коммерческая эффективность проекта.

Указываются основные экономические показатели (срок окупаемости, прибыльность проекта и др.).

- Бюджетная эффективность проекта.

Указываются предполагаемое при реализации проекта увеличение бюджетных доходов и уменьшение бюджетных расходов.

- Финансирование проекта.

Указываются источники финансирования проекта, соотношение величины собственного и запрашиваемого финансирования, возможности дополнительного привлечения средств российских и зарубежных инвесторов.

- Социальная эффективность проекта.

Указываются возможности создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни населения.

- Готовность производства.

Указываются степень готовности проекта к введению в хозяйственный оборот, ресурсосбережение, доступность сырья, материалов, комплектующих, топлива и энергии, безопасность производства, уровень развития транспортной сети, экология производства, система обеспечения и контроля качества продукции.





Руководитель конкурсного проекта

_______________________

_______________________ (подпись)




#G0Руководитель организации

"УТВЕРЖДАЮ"

_______________________

_______________________

(подпись)

м.п.

Приложение № 3

к Положению о Конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)




#G0КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

проведения работ по

___________________________________________________

(шифр “_______”)


№№

п/п

Наименование этапов

Чем заканчивается

этап

Срок

исполнения (начало, окончание)

Контрактная

(договорная)

цена

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5




#G0

Руководитель проекта


_______________________


_______________________

(подпись)





Главный бухгалтер организации

_______________________


_______________________

(подпись)





#G0Руководитель организации

"УТВЕРЖДАЮ"

_______________________

_______________________

(подпись)

м.п.

Приложение № 4

к Положению о Конкурсе инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.)




#G0СМЕТА РАСХОДОВ



№ п/п



Наименование статей затрат


Сумма

(тыс. рублей)

1

2

3

1.

Материалы



2.

Спецоборудование для научных

(экспериментальных) работ



3.

Затраты на оплату труда работников,

непосредственно занятых созданием

научно-технической продукции



4.

Отчисления на социальные нужды



5.

Накладные расходы



6.

Командировочные расходы



7.

Затраты по работам, выполняемым

сторонними организациями и

предприятиями



8.

Прочие прямые расходы






#G0

Руководитель проекта


_______________________


_______________________

(подпись)





Главный бухгалтер организации

_______________________


_______________________

(подпись)



Информационное сообщение о Конкурсе инновационных проектов

для развития ЖКХ г. Томска (2002 г.)


В целях развития жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) г. Томска и внедрения новейших научно-технических разработок в соответствии с решениями Томской городской Думы № 132 от 28.02.2002г. "О бюджете города Томска на 2002г." и №172 от 22.05.2002 г. о "Целевой инновационной программе г. Томска на 2002г" и на основании постановления мэра г. Томска № 329 от 16.08.02, администрация г. Томска в лице департамента по вопросам местного самоуправления и международной деятельности объявляет Конкурс инновационных проектов по развитию ЖКХ г. Томска (2002 г.) (далее - Конкурс).

Конкурс проводится по следующим направлениям:

Разработка и усовершенствование системы управления ЖКХ;

Решение актуальных инженерных проблем в сфере ЖКХ;

Развитие энергосберегающих технологий.

Основными задачами Конкурса являются:

- отбор научно-технических разработок, имеющих высокий инновационный и социальный потенциал;

- разработка механизмов финансирования инновационных проектов;

- создание новых рабочих мест;

- снижение социальной напряженности за счет внедрения в систему жилищно-коммунального хозяйства г. Томска новых, менее дорогостоящих технологий и оборудования взамен существующих устаревших аналогов, снижения себестоимости коммунальных услуг.

Основные требования к участникам Конкурса и порядок проведения конкурса указаны в Положении о Конкурсе.

Заявки на участие в Конкурсе принимаются в течение 30 дней со дня опубликования извещения о конкурсе в средствах массовой информации. Заявки принимаются по адресу: ________________________________________________ _________________________________________________________________.

Конкурсную документацию можно получить:

По адресу _________________________________________

На Интернет-сайте администрации г. Томска ________