План действий в области сельского развития 21 августа 2002 г

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Глава 2: Субрегиональные стратегии 28
3. Глава 3: Стратегия по отдельным отраслевым направлениям
4. Глава 4: Реализация проектов 111
Выражение признательности
ОБЗОР СОДЕРЖАНИЯ Резюме
1. Региональный обзор
B. Социальные проблемы
C. Политика в сельском секторе и сельские институты (учреждения)
D. Природные ресурсы, сельское хозяйство и сельская экономика
E. Социальные и инфраструктурные услуги
2. Субрегиональные стратегии
B. Обзор стратегии
C. Руководящие принципы
D. Субрегиональные планы мероприятий
Страны Центральной Европы
Румыния, Болгария и Молдова
Россия, Беларусь и Украина
Грузия, Армения и Азербайджан
Узбекистан, Туркменистан, Казахстан, Таджикистан и Киргизия
Региональные морские бассейны
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15


ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ


ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО РАЗВИТИЯ



21 августа 2002 г.




Отдел экологически и социально устойчивого развития

Регион стран Европы и Центральной Азии

АКРОНИМЫ И СОКРАЩЕНИЯ


КАС

Стратегия деятельности Группы Всемирного банка в России

КПР

Комплексный подход к развитию

ЦВЕ

Центральная и Восточная Европа

СНГ

Содружество Независимых Государств

ЕБРР

Европейский банк реконструкции и развития

ЕЦА

Регион Европы и Центральной Азии

ECSSD

Отдел экологически и социально устойчивого развития

ЭНП

Экономическая норма прибыли

ЭОИ

Экономические и отраслевые исследования

ЕС

Европейский Союз

ФНП

Финансовая норма прибыли

б. Юг.

Бывшая Югославская Республика

б. СССР

Бывший Советский Союз

ВВП

Валовой внутренний продукт

ГЭФ

Глобальный экологический фонд

МБРР

Международный банк реконструкции и развития

МФК

Международная финансовая корпорация

Кирг.

Киргизия

Каз.

Казахстан

ИОЗ (LIL)

Инновационно–образовательный заем

МиО

Мониторинг и оценка

н. д.

Нет данных

НПЭМ

Национальный план экологических мероприятий

НПО

ОЭСР

Неправительственная организация

Организация экономического сотрудничества и развития

ЭиТО

Эксплуатация и техническое обслуживание

ГПЗ

Гибкий программный заем

PHRD

Доверительный фонд (грант) Правительства Японии на Программу развития людских ресурсов

СПББ

Стратегическая программа борьбы с бедностью

ПСР

Проект сельского развития

САЛ

Заем на содействие структурной перестройке экономики

SAPARD

Фонд ЕС для инвестиций на цели сельского развития

СЕКАЛ

Заем на содействие структурной перестройке отрасли

ФСИ

Фонд инвестиций на цели социального развития

Тадж.

Таджикистан

Турк.

Туркменистан

Уз.

Узбекистан

ВК

Водоснабжение и канализация

АВП

Ассоциация водопользователей



СОДЕРЖАНИЕ



Выражение признательности vi


Обзор содержания 1

1. Региональный обзор 2

2. Субрегиональные стратегии 6

3. Планы развития отдельных отраслей (тематические планы) 16

4. Реализация проектов 18


1. Глава 1: Обзор сельской экономики и сельского общества в странах

Европы и Центральной Азии … 22
    1. Введение 22
    2. Экономика 22
    3. Социальные проблемы 23
    4. Сельская политика и сельские институты 24
    5. Сельское хозяйство и природные ресурсы 25
    6. Несельскохозяйственные услуги в сельской местности 26


2. Глава 2: Субрегиональные стратегии 28
    1. Руководящие принципы 28
    2. Страны Центральной Европы 29
      1. Природные ресурсы 29
      2. Бедность и показатели социального развития 29
      3. Основа для экономического роста на селе 31
      4. Существующая инфраструктура и коммуникации 31
      5. Государственное управление и местные учреждения 31
      6. Существующие риски 31
      7. Приоритеты 31
    3. Румыния, Болгария и Молдова 32
      1. Природные ресурсы 32
      2. Бедность и показатели социального развития 33
      3. Основа для экономического роста на селе 33
      4. Существующая инфраструктура и услуги населению 34
      5. Государственное управление и местные учреждения 34
      6. Существующие риски 34
      7. Приоритеты 35

2.4 Балканы (Хорватия, Босния, Югославия, Албания, Македония) 36

2.4.1 Природные ресурсы 37

2.4.2 Бедность и показатели социального развития 37

2.4.3 Основа для экономического роста 38

2.4.4 Существующая инфраструктура и коммуникации 38

2.4.5 Государственное управление и местные учреждения 38

2.4.6 Существующие риски 38

2.4.7 Приоритеты 39

2.4.7.1 Хорватия, Босния, Македония 39

2.4.7.2 Албания 39

2.5 Турция 40

2.5.1 Природные ресурсы 40

2.5.2 Бедность и социальные показатели 40

2.5.3 Основа для экономического роста 41

2.5.4 Существующая инфраструктура и коммуникации 42

2.5.5 Государственное управление и местные учреждения 42

2.5.6 Существующие риски 42

2.5.7 Приоритеты 42

2.6 Россия, Беларусь и Украина 43

2.6.1 Природные ресурсы 43

2.6.2 Бедность и социальные показатели 44

2.6.3 Основа для экономического роста 44

2.6.4 Существующая инфраструктура и коммуникации 45

2.6.5 Государственное управление и местные учреждения 45

2.6.6 Существующие риски 46

2.6.7 Приоритеты и стратегия 46

2.7 Грузия, Армения и Азербайджан 47

2.7.1 Природные ресурсы 47

2.7.2 Бедность и социальные показатели 47

2.7.3 Основа для экономического роста 48

2.7.4 Инфраструктура и предоставление услуг 48

2.7.5 Государственное управление и местные учреждения 49

2.7.6 Существующие риски 49

2.7.7 Приоритеты и стратегия 49

2.8 Центральная Азия: Узбекистан, Туркменистан, Казахстан,
Таджикистан и Киргизия 50

2.8.1 Природные ресурсы 50

2.8.2 Показатели бедности и социального развития 51

2.8.3 Основание для экономического роста 52

2.8.4 Инфраструктура и предоставление услуг 52

2.8.5 Государственное управление и местные учреждения 53

2.8.6 Существующие риски 53

2.8.7 Приоритеты и стратегия 53

2.9 Региональные морские бассейны 55

2.9.1 Бассейн Черного моря и р. Дунай 55

2.9.2 Бассейн Каспийского моря 55

2.9.3 Бассейн Балтийского моря 56

2.9.4 Бассейн Аральского моря 56

2.10 Сводные данные о кредитовании 57


3. Глава 3: Стратегия по отдельным отраслевым направлениям

(тематические стратегии) ……………. 58

3.1 Уроки опыта 58

3.2 Стратегия по отдельным подотраслевым (тематическим) направлениям 61

3.3 Производительность сельского хозяйства и добавленная стоимость 62

3.3.1 Переход к политике, ориентированной на рынок 62

3.3.2 Реструктуризация фермерских хозяйств и совершенствование

земельного управления …………….. 64

3.3.3 Ирригация и осушение 69

3.3.4 Управление знаниями и информационные системы 72

3.3.5 Качество продукции сельского хозяйства, поголовья скота и

стандарты безопасности 75

3.4 Развитие несельскохозяйственных предприятий 76

3.4.1 Обработка и сбыт сельскохозяйственной продукции и развитие

прочих сельских предприятий 77

3.4.2 Сельские финансы 78

3.5 Социальная и физическая инфраструктура 82

3.5.1 Дороги 82

3.5.2 Системы телекоммуникации 85

3.5.3 Энергетика 86

3.5.4 Водоснабжение и канализация 89

3.5.5 Здравоохранение, пенсионное обеспечение, социальная

помощь и защита ………………. 92

3.5.6 Образование и рынки труда 92

3.6 Управление земельными, водными и лесными ресурсами 94

3.6.1 Земля 94

3.6.2 Управление водными ресурсами 98

3.6.3 Лесные ресурсы 101

3.7 Борьба со стихийными и антропогенными бедствиями; снижение рисков 105

3.7.1 Стихийные бедствия 105

3.7.2 Финансовые риски 109


4. Глава 4: Реализация проектов 111
    1. Основные направления работы 111
      1. Учет потребностей бедного населения сельских районов

при ведении национального диалога 111
      1. Воспроизведение и расширение масштабов инвестиций

в сельских районах 112
      1. Продвижение новых и новаторских подходов

к сельскому развитию 112
      1. Развитие и укрепление партнерских связей 113
    1. Внутреннее институциональное и ресурсное выравнивание 113
      1. Развитие и укрепление межотраслевого сотрудничества

в сельской сфере 113
      1. Улучшение состава и результатов применения инструментов 114
      2. Кредитование 114
    1. Накопленный опыт и подход к кредитованию 114
      1. Накопленный опыт 114
      2. Подход к кредитованию 115
      3. Инвестиционные кредиты 116
      4. Кредитование структурной перестройки 117
      5. Гарантии 117
      6. Повышение качества операций Банка и усиление

их воздействия 117
    1. Услуги, не связанные с кредитованием 118

4.4.1 Экономические и отраслевые исследования 118

4.4.2 Глобальный экологический фонд,

Прототипный углеродный фонд 119

4.4.3 Техническая помощь и наращивание потенциала 119

4.4.4 Партнерство 120

4.4.5 Глобальное дистанционное обучение 120

4.4.6 Оценка эффективности деятельности 120

Приложения

Приложение 1: Классификация инвестиционной программы по подотраслям


Таблицы

Таблица 1: Первоочередные мероприятия в области сельского развития стран региона

Таблица 2a: Центральная Европа, страны Балтии и Словения:
Социально–экономические данные

Таблица 2b: Центральная Европа, страны Балтии и Словения:
Данные о землепользовании

Таблица 3a: Румыния, Молдова и Болгария: Социально–экономические данные

Таблица 3b: Румыния, Молдова и Болгария: Данные о землепользовании

Таблица 4a: Балканы

Таблица 4b: Балканы

Таблица 5a: Турция

Таблица 5b: Турция

Таблица 6a: Основные страны СНГ

Таблица 6b: Основные страны СНГ

Таблица 7a: Кавказ

Таблица 7b: Кавказ

Таблица 8a: Центральная Азия

Таблица 8b: Центральная Азия

Таблица 9: Кредитование села со стороны Банка и МАР

Врезки


Врезка 1: Болгария — Первый и Второй займы на реструктуризацию сельскохозяйственного сектора

Врезка 2: Турция — От экономической реформы к Проекту реализации реформы сельского хозяйства

Врезка 3: Азербайджан — Проект реструктуризации сельскохозяйственных предприятий

Врезка 4: Грузия — Проект развития сельского хозяйства, Компонент “Регистрация земельных участков”

Врезка 5: Албания — Проект по развитию орошения

Врезка 6: Узбекистан — Осушение земель и сокращение бедности

Врезка 7: Румыния — Проект развития вспомогательных услуг для сельского хозяйства

Врезка 8: Совершенствование сельскохозяйственных стандартов

Врезка 9: Албания — Проект развития микрокредитования

Врезка 10: Латвия — Проект развития сельского хозяйства и Проект сельского развития

Врезка 11: Румыния — Проект развития сельских финансов

Врезка 12: Польша — Проект сельского развития

Врезка 13: Межотраслевое воздействие повышения цен на энергоносители (Армения, Киргизия и Казахстан)

Врезка 14: Таджикистан — Проект реконструкции сельской инфраструктуры

Врезка 15: Киргизия — Проект развития водоснабжения и канализации в сельских районах

Врезка 16: Албания — Выводы отраслевого исследования о состоянии образования в сельских районах Албании

Врезка 17: Польша — Совместный проект ГЭФ и Банка по защите окружающей среды в сельской местности

Врезка 18: Турция — Проект реконструкции водохозяйственных сооружений на водосборах в Восточной Анатолии

Врезка 19: Казахстан — Проект обеспечения контроля за состоянием р. Сыр Дарья и северной части Аральского моря

Врезка 20: Армения — Интегрированная стратегия управления водными ресурсами

Врезка 21: Румыния — Проект развития таксации лесов и лесного хозяйства

Врезка 22: Албания — Оказание поддержки стране с переходной экономикой в управлении лесным хозяйством на уровне населенного пункта (района)

Врезка 23: Турция — Чрезвычайный проект восстановления Мармары после землетрясения

Врезка 24: Армения — Проект повышения безопасности плотин