Фонд развития
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПостановление мэра г. Новосибирска Постановление мэра г. Новосибирска Усти, муп "ркц" |
- Задачи Общественного Совета Основными задача, 16.82kb.
- Фонд перспективных исследований и инициатив, 815.29kb.
- Отчет о работе некоммерческой организации «Алтайский фонд микрозаймов» в 2010 году, 49.56kb.
- «Российский фермер» – Фонд поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, 36.9kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- План действий в области сельского развития 21 августа 2002, 3141.27kb.
- Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего, 49.45kb.
- Решением Совета Директоров, 1062.67kb.
- Информационное письмо, 25.22kb.
- Уважаемые коллеги!, 63.47kb.
Постановление мэра г. Новосибирска
21.12.2001 № 3732
"Об утверждении Порядка взаимодействия распорядителей,
получателей средств бюджета города и энергоснабжающих организаций
по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии"
В целях обеспечения контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет средств бюджета города, в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 01.06.2000 № 421 "Об утверждении Порядка взаимодействия распорядителей, получателей средств областного бюджета и энергоснабжающих организаций по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии", руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок взаимодействия распорядителей, получателей средств бюджета города и энергоснабжающих организаций по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии (приложение).
2. Установить, что руководители управлений и комитетов мэрии, распорядители средств бюджета города, несут ответственность за обеспечение полноты оплаты потребленной электрической и тепловой энергии организациями, находящимися в их ведении и финансируемыми за счет средств бюджета города, в установленном порядке.
3. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Анисимова В. А.
| #G0Мэр | |
В. Ф. Городецкий
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра
от 21.12.2001 № 3732
ПОРЯДОК
взаимодействия распорядителей, получателей средств бюджета города и
энергоснабжающих организаций по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии
1. Распорядители средств бюджета города на основании сводной бюджетной росписи расходов бюджета города, доведенной до них управлением финансов и налоговой политики мэрии уведомлениями о бюджетных ассигнованиях, в установленном порядке в течение двух недель:
согласовывают с комитетом по энергетике мэрии лимиты потребления электрической и тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении, в пределах сумм бюджетных ассигнований на год по форме (приложение);
доводят до получателей средств бюджета города, находящихся в их ведении, бюджетные ассигнования на год с поквартальным распределением.
2. Комитет по энергетике мэрии направляет энергоснабжающим организациям сведения о лимитах бюджетных ассигнований по оплате электрической и тепловой энергии организациями, подведомственными распорядителям средств бюджета города, для учета при заключении договоров энергоснабжения (или дополнительных соглашений к договорам).
3. После получения утвержденных распорядителями средств бюджета города сумм бюджетных ассигнований получатели бюджетных средств заключают договоры энергоснабжения (или дополнительные соглашения к договорам), подлежащие исполнению за счет средств бюджета города. В договор энергоснабжения (или дополнительное соглашение к договору) не должны включаться объемы электрической и тепловой энергии, потребляемые арендаторами нежилых помещений получателя бюджетных средств, не финансируемыми за счет средств бюджета города.
Денежные обязательства в указанных договорах (или в дополнительных соглашениях к договорам) принимаются сторонами исключительно в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до получателей средств бюджета города в установленном порядке.
Натуральные показатели объемов подачи электрической и тепловой энергии определяются на основании доведенных бюджетных ассигнований и установленных в соответствии с действующими тарифами на электрическую и тепловую энергию.
4. Потребление и оплата электрической и тепловой энергии получателями средств бюджета города сверх утвержденных им бюджетных ассигнований осуществляются по отдельному дополнительному соглашению к договору энергоснабжения, подлежащему оплате за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом в отдельном дополнительном соглашении к договору указываются реквизиты счета получателя средств бюджета города в учреждении банка, с которого будет осуществляться оплата обязательств за счет доходов от предпринимательской деятельности.
5. Распорядители средств бюджета города и получатели, утвержденные решением городского Совета о бюджете города на текущий год в ведомственной структуре расходов, до 15 числа первого месяца каждого квартала представляют в комитет по энергетике мэрии информацию о размерах средств бюджета города, фактически направленных на оплату потребленных электрической и тепловой энергии, нарастающим итогом с начала года.
6. Управление финансов и налоговой политики мэрии до 20 числа первого месяца каждого квартала информирует комитет по энергетики мэрии о фактическом выделении в предшествующем квартале средств бюджета города на оплату электрической и тепловой энергии, нарастающим итогом с начала года, в разрезе распорядителей, утвержденных решением городского Совета о бюджете на текущий год в ведомственной структуре расходов.
7. Комитет по энергетике мэрии в случае возникающих расхождений в объемах средств, выделенных управлением финансов и налоговой политики мэрии на текущее финансирование расходов по оплате потребленной электрической и тепловой энергии, и средств, поступивших конкретным энергоснабжающим организациям для оплаты энергоресурсов, по итогам квартала вносит соответствующие представления распорядителям средств бюджета города.
8. Комитет по энергетике мэрии, распорядители средств бюджета города при возникновении обоснованной необходимости увеличения лимитов потребления электрической и тепловой энергии в стоимостных и(или) натуральных показателях по сравнению с установленными в договорах, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, готовят предложения о внесении изменений в решение городского Совета о бюджете города на текущий год в установленном порядке.
Приложение
к Порядку взаимодействия распорядителей,
получателей средств бюджета города и энергоснабжающих организаций
по осуществлению контроля за своевременной оплатой
потребления электрической и тепловой энергии
| #G0СОГЛАСОВАНО Председатель комитета по энергетике мэрии ______________ (инициалы, фамилия) (личная подпись) Дата | УТВЕРЖДАЮ Руководитель управления (комитета) ______________ (инициалы, фамилия) (личная подпись) Дата |
Лимиты на 20__год по потреблению электрической энергии________________кВт/ч__
| #G0Наименование | Код абонента | Наименование | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | Год | |||||
| потребителя, № договора | | энергоснабжающей организации | кВт/ч | рублей | кВт/ч | рублей | кВт/ч | рублей | кВт/ч | рублей | кВт/ч | рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Итого | | | | | | | | | | | | |
Лимиты на 20___год по потреблению тепловой энергии_________________Гкал___
| #G0Наименование | Код абонента | Наименование | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | Год | |||||
| потребителя, № договора | | энергоснабжающей организации | Гкал | рублей | Гкал | рублей | Гкал | рублей | Гкал | рублей | Гкал | рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Итого | | | | | | | | | | | | |
Постановление мэра г. Новосибирска
18.02.2002 № 440
"О совершенствовании и модернизации жилищно-коммунального комплекса
г. Новосибирска в 2002-2003 гг."
В целях повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг путем совершенствования и модернизации жилищно-коммунального комплекса г. Новосибирска, вовлечения жителей города в процессы управления жилищным фондом, повышения престижа рабочих профессий отрасли и профессионального уровня ее персонала, технической модернизации и перевооружения предприятий отрасли, с учетом формирования экономических условий для безубыточного функционирования жилищно-коммунального комплекса и совершенствования системы его управления на основе развития конкуренции и рыночных отношений, повышения эффективности использования предприятиями собственных средств, руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. (далее по тексту - план) (приложение 1).
2. Администрациям районов города, структурным подразделениям мэрии, задействованным в выполнении плана:
организовать исполнение мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства города;
ежемесячно направлять в департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города информацию о ходе исполнения мероприятий плана.
3. Утвердить перечень индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса (приложение 2).
4. Утвердить состав координационного совета по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. (приложение 3).
5. Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра Шумилова В. Н.
| #G0Мэр | |
В. Ф. Городецкий
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра
от 18.02.2002 № 440
| #G0 ПЛАН мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. | ||||
| № п. | Наименование | Исполнитель | Срок исполнения | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Подготовка нормативно-правовой базы | |||
| 1.1 | Нормативные акты по обеспечению организационно-структурных преобразований: | | | |
| 1.1.1 | О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным комплексом города | Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее - ДЭЖиКХ) | 1 июля 2002 г. | |
| 1.1.2 | О разделении функций заказчика и подрядчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и созданию служб заказчика во всех административных единицах города | Администрации районов города, ДЭЖиКХ, департамент по управлению имуществом г. Новосибирска (далее - ДУИ) | I квартал 2002 г. | |
| 1.1.3 | Об акционировании предприятий жилищно-коммунального комплекса | ДЭЖиКХ, ДУИ | 1 июля 2002 г. | Постановление о порядке и этапах дальнейшей работы |
| 1.1.4 | О размещении муниципального заказа на конкурсной основе на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда города, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и обслуживанию лифтов | Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии (далее - КЖКХ), планово-экономическое управление мэрии (далее - ПЭУ) | I квартал 2002 г. | |
| 1.1.5 | О завершении процесса принятия в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда и объектов социально-культурной инфраструктуры | ДЭЖиКХ, ДУИ | IV квартал 2003 г. | |
| 1.1.6 | О порядке реализации муниципалитетом своих прав на недвижимое имущество в кондоминиуме | ДУИ, администрации районов города, ДЭЖиКХ, комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска | I квартал 2002 г., III квартал 2002 г., I квартал 2003 г., III квартал 2003 г. | Поэтапная корректировка не реже 1 раза в полгода |
| 1.2 | Нормативно-правовые акты по финансово-экономической стабилизации отрасли: | | | |
| 1.2.1 | О приведении нормативов потребления ЖКУ в соответствие с "Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ" | Департамент экономики и финансов мэрии (далее - ДЭиФ), ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г., I квартал 2003 г. | Постановление Правительства РФ |
| 1.2.2 | О порядке установления и пересмотра тарифов на ЖКУ и доли оплаты их населением | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.2.3 | Об установлении уполномоченного органа муниципалитета и определении его функций по экспертизе тарифов на ЖКУ | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.2.4 | О совершенствовании тарифной политики и бюджетных отношений в г. Новосибирске | ДЭиФ, ДЭЖиКХ, департамент транспорта, связи и дорог мэрии, департамент потребительского рынка и земельных отношений мэрии | I квартал 2002 г, II квартал 2002 г., 1 января 2003 г. | |
| 1.2.5 | О порядке и сроках проведения инвентаризации и реструктуризации кредиторских задолженностей предприятий жилищно-коммунального комплекса города | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.2.6 | О мерах по повышению эффективности работы и снижению издержек жилищно-коммунальной отрасли г. Новосибирска | ДЭЖиКХ, ДЭиФ | I квартал 2002 г. I квартал 2003 г. | |
| 1.2.7 | О совершенствовании организации и проведения комплексного соревнования среди подразделений жилищно-эксплуатационных организаций и подведомственных предприятий департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города | КЖКХ | II квартал 2002 г. | |
| 1.2.8 | О совершенствовании договорных отношений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и стимулировании заключения гражданами договоров с жилищно-эксплуатационными организациями города | Комитет по энергетике мэрии (далее - КЭ), КЖКХ | II квартал 2002 г., I квартал 2003 г. | |
| 1.2.9 | О порядке снижения оплаты населения за некачественное предоставление ЖКУ | КЭ, КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.2.10 | О реализации целевых программ реконструкции и модернизации жилищного фонда, инженерного оборудования и коммуникаций систем жизнеобеспечения города | ДЭЖиКХ, ДЭиФ, департамент строительства и архитектуры мэрии (далее - ДСиА) | март, октябрь 2002 г., март, октябрь 2003 г. | |
| 1.2.11 | О реализации существующих и утверждении разработанных программ энергоресурсосбережения в г. Новосибирске, в том числе "Об установке приборов учета питьевой воды" и "О финансировании второго этапа реализации Программы "Энергосбережение в г. Новосибирске до 2005 года" | КЭ | I квартал 2002 г., I квартал 2003 г. | |
| 1.2.12 | Подготовка предложений в администрацию Новосибирской области и областной Совет депутатов о принятии следующих решений: | | | |
| 1.2.12.1 | Об инвестировании целевых программ по восстановлению и модернизации жилищного фонда, инженерных коммуникаций и оборудования жилищно-коммунального комплекса города | ДЭЖиКХ, МУП "Горводоканал", МУП "Энергия" | II квартал 2002 г., II квартал 2003 г. | |
| 1.2.12.2 | Об обязательном страховании жилья | Комитет по жилищным вопросам мэрии | I квартал 2002 г. | |
| 1.2.12.3 | О порядке финансирования расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных для граждан федеральным законодательством | ДЭиФ, ДЭЖиКХ, правовое управление мэрии (далее - ПУ) | I квартал 2002 г. | |
| 1.3 | Совершенствование кадровой политики: | | | |
| 1.3.1 | Об обеспечении исполнения заключаемых с профсоюзами работников жилищно-коммунальных предприятий тарифных соглашений | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 1 июля 2002 г. | С последующей корректировкой не реже 2 раз в год |
| 1.3.2 | Об обеспечении служебными жилыми помещениями работников жилищно-коммунальной отрасли | КЖКХ, комитет по жилищным вопросам мэрии | 1 июля 2002 г. | Постановление мэра |
| 1.3.3 | О мерах по стимулированию повышения производительности труда, развитию рационализаторства и экономии ресурсов персоналом предприятий жилищно-коммунального хозяйства | КЖКХ | I квартал 2002 г. | Приказ по департаменту |
| 1.3.4 | Принятие нормативных актов об обеспечении социальной защиты работников жилищно-коммунальной отрасли и мер по охране здоровья персонала предприятий жизнеобеспечения города | ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии | В течение 2002 года | |
| 1.3.5 | Об утверждении комплексной программы повышения квалификации и подготовки кадров для нужд предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) города | ДЭЖиКХ, департамент промышленности, науки и технологий мэрии | 1 августа 2002 г. | |
| 1.4 | Работа с населением: | | | |
| 1.4.1 | О мерах по стимулированию создания института собственников жилья и о регистрации товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) в существующей застройке | КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.4.2 | Об утверждении Положения о временном учете кондоминиумов и регистрации ТСЖ в жилищном фонде города с последующим совершенствованием механизма его реализации | КЖКХ | I квартал 2002 г. | |
| 1.4.3 | Об ответственности собственников и нанимателей жилых помещений за сохранность мест общего пользования, конструктивов и инженерного оборудования жилищного фонда, своевременность и полноту оплаты ЖКУ | КЖКХ, ПУ | II квартал 2002 г. | |
| 1.4.4 | О совершенствовании механизма социальной защиты и адресной поддержки населения и переходе к системе персонифицированных социальных счетов граждан | Департамент по социальной политике мэрии, ДЭЖиКХ, управление связи, телекоммуникаций и информатики мэрии (далее - УСТИ), МУП "Расчетно-кассовый центр" (далее - МУП "РКЦ") | II квартал 2002 г., II квартал 2003 г. | О проведении эксперимента; о поэтапном переходе |
| 1.5 | Организация исполнения и контроль за ходом реализации настоящего плана: | | | |
| 1.5.1 | О создании механизма контроля за исполнением плана мероприятий по совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. | ДЭЖиКХ, департамент организации управления и контроля мэрии | I квартал 2002 г. | |
| 1.5.2 | О порядке проведения мониторинга хозяйственной деятельности предприятий отрасли с учетом индикаторов эффективности реализации плана мероприятий по совершенствованию работы ЖКХ г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. | ДЭЖиКХ | II квартал 2002 г. | Приказ по департаменту |
| 1.5.3 | Об утверждении методик расчета индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса | ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 2 | Организационно-структурные мероприятия | |||
| 2.1 | Формирование рыночных отношений и создание конкурентной среды в системе ЖКХ города: | | | |
| 2.1.1 | Разделение функций заказчика и подрядчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг путем создания служб заказчика и подрядных организаций во всех административных единицах города | Администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДУИ | 1 июля 2002 г. | |
| 2.1.2 | Переход на систему договорных отношений в сфере оказания ЖКУ: | | | |
| 2.1.2.1 | Доработка и заключение договоров на техническое обслуживание жилищного фонда с собственниками жилья, предусматривающих порядок снижения размеров оплаты в зависимости от качества предоставления ЖКУ и ответственность собственника за своевременность и полноту оплаты ЖКУ и сохранность общего имущества | Администрации районов города, КЖКХ, МУ "Дирекции заказчика по ЖКХ администраций районов" (далее - ДЗ по ЖКХ) | 1 января 2003 г. | |
| 2.1.2.2 | Перевод всей цепочки производства и доведения ЖКУ до потребителя на систему реально функционирующих договоров с ответственностью каждого из звеньев цепи за качество и количество услуги | КЭ, ДЗ по ЖКХ | 1 апреля 2003 г. | |
| 2.1.3 | Создание рынка рабочих профессий и управленческого персонала для нужд жилищно-коммунального хозяйства | Новосибирский городской центр занятости населения, КЖКХ | 1 января 2004 г. | |
| 2.1.4 | Развитие в системе ЖКХ концессионных соглашений об осуществлении деятельности по предоставлению ЖКУ с передачей объектов муниципальной инфраструктуры в управление и эксплуатацию организациям различных форм собственности | ДЭиФ, ДЭЖиКХ, ПУ, ДУИ | Поэтапно до 1 января 2004 г. | |
| 2.2 | Демонополизация рынка ЖКУ: | | | |
| 2.2.1 | Организация и проведение конкурсов на заключение договоров предоставления ЖКУ в жилищном фонде города: | | | |
| 2.2.1.1 | Конкурсный отбор подрядчиков на ремонт и обслуживание лифтов | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | Начиная со II квартала 2002 г. по всем районам города | |
| 2.2.1.2 | Конкурсный отбор подрядчиков на вывоз твердых бытовых отходов | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | Начиная со II квартала 2002 г. по всем районам города | |
| 2.2.1.3 | Конкурсный отбор подрядчиков на обслуживание жилищного фонда | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | 2002 г. - 3 района, 2003 г. - все районы | Калининский, Ленинский, Первомайский районы |
| 2.2.2 | Акционирование и приватизация муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса | ДУИ, ДЭЖиКХ | 1 января 2004 г. | |
| 2.2.3 | Регулирование деятельности локальных монополий - предприятий-поставщиков ЖКУ: | | | |
| 2.2.3.1 | Формирование производственных и инвестиционных программ поставщиков жилищно-коммунальных услуг на основе перспективных схем развития инженерных систем жизнеобеспечения города | КЭ, ПЭУ | Постоянно | |
| 2.2.3.2 | Контроль за формированием и обоснованностью тарифов на услуги локальных монополий | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Постоянно | |
| 2.2.3.3 | Мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности локальных монополий | ДЭЖиКХ, ПЭУ, ДУИ, управление финансов и налоговой политики мэрии (далее - УФиНП) | Ежеквартально | |
| 2.3 | Вовлечение населения в процессы управления и сохранения жилищного фонда города: | | | |
| 2.3.1 | Организация взаимодействия жилищных организаций с органами территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), старшими по домам и подъездам | | | |
| 2.3.1.1 | Развитие института территориального общественного самоуправления - старшие по дому, подъезду, улице - с определением источников и механизмов поощрения за реальный труд по сохранению и восстановлению жилищного фонда и благоустройству дворовых территорий | Администрации районов города, управление общественных связей мэрии, КЖКХ, жилищно-эксплуатационные организации (далее - ЖЭО) | Постоянно | |
| 2.3.1.2 | Продолжение формирования органов ТОС с наделением их функциями по контролю и ответственностью за состояние жилищного фонда, расположенного на подведомственной территории | Администрации районов города, управление общественных связей мэрии, КЖКХ | Постоянно | |
| 2.3.2 | Стимулирование создания ТСЖ | | | |
| 2.3.2.1 | Методическая и организационная поддержка создания и функционирования ТСЖ | КЖКХ | Постоянно | |
| 2.3.2.2 | Создание ТСЖ в домах-новостройках, построенных на средства физических и юридических лиц различных форм собственности | Администрации районов города, ДУИ | Постоянно | |
| 2.3.2.3 | Проведение разъяснительной и организационной работы по созданию ТСЖ в существующей застройке на основе разграничения отношений собственности между муниципалитетом и собственниками приватизированных квартир | Администрации районов города | Постоянно | |
| 2.3.2.4 | Создание благоприятных условий для образования и деятельности общественных организаций - ассоциаций и союзов домовладельцев и их объединений | Управление общественных связей мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.3.3 | Организация консультационной, пропагандистской и обучающей работы по формированию сознания собственника жилья у владельцев приватизированных квартир: | Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.3.3.1 | Создание постоянно действующего семинара по обучению управляющих ТСЖ | КЖКХ, управление общественных связей мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.3.3.2 | Открытие постоянно действующего консультационного пункта - "телефон доверия" по вопросам реализации прав собственника жилищного фонда | Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.3.3.3 | Проведение акций в средствах массовой информации, в том числе приуроченных к торжественным городским датам, популяризирующих положительные примеры участия жителей в управлении собственным имуществом (результаты ремонтов подъездов, благоустройство дворов, капитальный ремонт и реконструкция дома и т. д.) | Пресс-центр мэрии, КЖКХ, управление общественных связей мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.3.4 | Стимулирование бережного отношения к жилищному фонду и экономного потребления ЖКУ: | | | |
| 2.3.4.1 | Разработка и заключение договоров об участии жителей дома в его управлении, предусматривающих меры по стимулированию сохранения общего имущества и экономного потребления ресурсов | КЖКХ, управление общественных связей мэрии | Постоянно | |
| 2.3.4.2 | Внесение дополнений в правила предоставления ЖКУ в г. Новосибирске, предусматривающие ответственность жителей за действия и/или бездействие, повлекшие ухудшение состояния мест общего пользования или конструктивов и инженерного оборудования дома ранее нормативных сроков | КЖКХ, ПУ | II квартал 2002 г. | |
| 2.3.4.3 | Повсеместное внедрение практики обязательного участия представителей жильцов-собственников в работе комиссий по приемке выполненных работ, оценке санитарного и технического состояния жилых домов | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ | | |
| 2.3.5 | Организация мониторинга общественного мнения (социологические опросы, экспертные исследования и пр.) по вопросам совершенствования системы ЖКХ | УСТИ, ДЭЖиКХ, управление общественных связей мэрии | Ежеквартально | |
| 2.4 | Создание института собственника жилья в многоквартирных жилых комплексах: | | | |
| 2.4.1 | Завершение работы по принятию в муниципальную собственность ведомственного (государственного) жилищного фонда | ДУИ, ДЭЖиКХ | 1 января 2004 г. | |
| 2.4.2 | Стимулирование приватизации жилья | Комитет по жилищным вопросам мэрии, ПУ, пресс-центр мэрии | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 2.4.3 | Реализация муниципалитетом своих прав по учету доли муниципальной собственности в кондоминиумах | ДУИ, администрации районов горда | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 3 | Кадровая политика | |||
| 3.1 | Повышение престижа рабочих профессий и профессионального уровня персонала отрасли ЖКХ города: | | | |
| 3.1.1 | Разработка и реализация комплекса мероприятий по формированию положительного общественного мнения о рабочих профессиях и труде работников ЖКХ | Пресс-центр мэрии, КЖКХ, УСТИ | I квартал 2002 г. и далее постоянно (по отдельному плану) | |
| 3.1.2 | Организация и проведение конкурсов рабочих профессий и профессионального мастерства в системе ЖКХ | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ, ЖЭО | Постоянно | |
| 3.1.3 | Повышение культуры труда - механизация и автоматизация ручного труда, эстетика и удобство спецодежды, инструментария и инвентаря, переоборудование рабочих мест | КЖКХ, ЖЭО | 2002 год | |
| 3.1.4 | Разработка системы мер по мотивации персонала к качественному выполнению своих обязанностей | КЖКХ, комитет по жилищным вопросам мэрии | I квартал 2002 г. | |
| 3.1.5 | Обеспечение необходимого уровня заработной платы и гарантий ее своевременной выплаты | ПЭУ, УФиНП мэрии | Постоянно | |
| 3.2 | Подготовка кадров: | | | |
| 3.2.1 | Создание системы профподготовки молодых специалистов для нужд жилищно-коммунального комплекса на базе действующих учреждений профобразования | Комитет по труду и занятости населения мэрии, КЖКХ, ЖЭО | 2002 год | |
| 3.2.2 | Организация курсов переподготовки и повышения квалификации управленческого и инженерного персонала предприятий ЖКХ на базе профильных высших учебных заведений города | Комитет по труду и занятости населения мэрии, КЖКХ, ЖЭО | 2002 год | |
| 3.2.3 | Организация краткосрочных курсов (3 - 5 дней) по освоению новой техники и передового опыта, накопленного на предприятиях отрасли, возрождение практики функционирования технических классов на предприятиях ЖКХ | КЖКХ, ЖЭО | | |
| 3.3 | Социальная защита и охрана здоровья: | | | |
| 3.3.1 | Разработка и реализация плана мероприятий по охране труда и защите здоровья работников ЖКХ | Управление здравоохранения мэрии, КЖКХ, профсоюзные организации работников ЖКХ | 2002 - 2003 гг. (по отдельному плану) | |
| 3.3.2 | Организация и проведение медицинских осмотров и комиссий в комплексе с осуществлением профилактики профессиональных заболеваний у работников предприятий жилищно-коммунальной отрасли | Управление здравоохранения мэрии, КЖКХ, профсоюзные организации работников ЖКХ, ЖЭО | С I квартала 2002 г. - постоянно | |
| 3.3.3 | Проведение психологических тренингов и сеансов психологической разгрузки для работников отрасли, обеспечивающих связь с населением | Управление здравоохранения мэрии, ЖЭО | Как минимум 4 раза в год (до и после проведения весенних испытаний сетей и запуска систем отопления) | |
| 3.3.4 | Реализация мероприятий по стимулированию труда и обеспечению социальных гарантий работникам ЖКХ города | ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии | Со II квартала 2002 г. - постоянно | |
| 4 | Финансово-экономический блок мероприятий | |||
| 4.1 | Создание экономической основы для совершенствования ЖКХ и оздоровления финансового состояния предприятий отрасли: | | | |
| 4.1.1 | Создание условий для безубыточного функционирования предприятий отрасли: | | | |
| 4.1.1.1 | Инвентаризация и реструктуризация задолженности и убытков предприятий ЖКХ | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 4.1.1.2 | Постепенный переход на полную оплату потребителями (в том числе населением) жилищно-коммунальных услуг | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. - 1 января 2003 г. | |
| 4.1.1.3 | Разработка и внедрение механизма тарифного регулирования, предусматривающего увязывание изменения цен на энергетические составляющие и себестоимости услуги, а также обеспечивающего равноправие тарифов на ЖКУ в пределах федерального стандарта | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2002 год | |
| 4.1.1.4 | Приведение доли оплаты ЖКУ населением в соответствие с потребительской корзиной | | II квартал 2002 г. | |
| 4.1.1.5 | Дифференциация оплаты жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде в зависимости от характеристик жилья и качества ЖКУ | | 1 июля 2002 г. | |
| 4.1.1.6 | Введение в тарифы на ЖКУ составляющих, обеспечивающих возмещение затрат на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2002 год | |
| 4.1.2 | Сбалансированность бюджетных отношений и тарифной политики предприятий ЖКХ | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | | |
| 4.1.2.1 | Приведение нормативов потребления ЖКУ в соответствие с требованиями федеральных стандартов | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I квартал 2002 г. | |
| 4.1.2.2 | Исключение перекрестного субсидирования тарифов на ЖКУ | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | 2003 год | |
| 4.1.2.3 | Признание кредиторской задолженности бюджета города перед предприятиями ЖКХ при планировании бюджета следующего года | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Ежегодно (при формировании бюджета города на следующий год) | |
| 4.1.2.4 | Упорядочение механизма предоставления льгот и субсидий путем перехода от категорийного льготирования к адресному предоставлению субсидий | ДЭиФ, ДЭЖиКХ, департамент по социальной политике мэрии, УСТИ, МУП "РКЦ" | 2002 год | |
| 4.1.3 | Создание экономических рычагов для стимулирования ресурсосбережения в отрасли | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | I - II кварталы 2002 г. | |
| 4.1.4 | Создание системы гарантий обеспечения равноправных условий деятельности предприятий ЖКХ | ДЭиФ, ДЭЖиКХ, ПУ | 2002 год | |
| 4.2 | Совершенствование финансовой политики и системы отчетности и налогообложения предприятий отрасли: | | | |
| 4.2.1 | Совершенствование системы финансовой отчетности и бухгалтерского учета предприятий отрасли: | | | |
| 4.2.1.1 | Внедрение раздельного учета постоянных и переменных затрат | ДЭиФ | 2002 год | Подготовка |
| 4.2.1.2 | Внедрение раздельного учета производства и транспортировки услуги | ДЭЖиКХ, УФиНП | 2003 год | Внедрение |
| 4.2.1.3 | Обеспечение необходимой степени детализации плана счетов в целях осуществления стратегического и оперативного планирования деятельности предприятий и управления себестоимостью услуг | КЖКХ | | |
| 4.2.2 | Исключение двойного налогообложения и встречных финансовых потоков при взаиморасчетах предприятий отрасли и бюджетов всех уровней | ДЭиФ, ДЭЖиКХ | Постоянно | |
| 4.2.3 | Мониторинг финансового состояния предприятий и организаций отрасли с целью своевременного принятия мер по финансовому оздоровлению или банкротству несостоятельных хозяйствующих субъектов | ДЭЖиКХ, УФиНП, ПЭУ, КЖКХ | Постоянно | |
| 4.3 | Обеспечение мероприятий по социальной защите населения при переходе отрасли к работе в бездотационном режиме: | | | |
| 4.3.1 | Совершенствование механизма предоставления адресных субсидий по оплате ЖКУ, подготовка к переходу на систему персонифицированных социальных счетов граждан и реформированию системы социальной защиты населения | | | |
| 4.3.1.1 | Разработка и опробование методики и технических решений на опытных зонах МУП "ЖЭУ - 106" и МУ "УЖХ администрации Железнодорожного района" | Департамент по социальной политике мэрии, ДЭЖиКХ, ДЭиФ, | 1 июля 2002 г. - 1 января 2003 г. | |
| 4.3.1.2 | Поэтапное внедрение отработанной технологии в других районах города | УСТИ, МУП "РКЦ" | 1 февраля 2003 г. | |
| 4.3.2 | Статистический анализ изменения уровня доходов граждан и платежеспособного спроса на ЖКУ | ДЭиФ, УСТИ | Ежеквартально | |
| 4.3.3 | Мониторинг состава затрат и тарифов на ЖКУ по городам Западно-Сибирского региона со сходными природно-климатическими условиями | ДЭЖиКХ, УСТИ | Ежеквартально | |
| 4.3.4 | Повышение эффективности использования собственных средств предприятий ЖКХ, поиск дополнительных источников доходов и снижение издержек | КЖКХ, ДЗ по ЖКХ, ЖЭО | 2002 - 2003 гг. | |
| 5 | Техническая модернизация и перевооружение производства жилищно-коммунальных услуг | |||
| 5.1 | Реализация целевых долговременных программ реконструкции и модернизации основных фондов и производственных мощностей отрасли: | | | |
| 5.1.1 | Программа реконструкции и модернизации жилищного фонда города в 2001 - 2005 гг. | Администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДСиА, ДЭиФ, КЖКХ | В соответствии с утвержденным планом | Постановление мэра от 05.10.2000 № 1095 |
| 5.1.2 | Комплексная программа реконструкции и развития систем водоснабжения и водоотведения г. Новосибирска до 2005 года | МУП "Горводоканал", ДЭЖиКХ, ДСиА, ДЭиФ | В соответствии с утвержденным планом | Постановление мэра от 17.08.2000 № 1554 |
| 5.1.3 | Программа реконструкции и технического переоснащения центральных тепловых пунктов | КЭ, МУП "Энергия", администрации районов города, ДЭЖиКХ, ДСиА, УФиНП | Постоянно (по отдельному плану) | |
| 5.1.4 | Программа "Энергосбережение в г. Новосибирске до 2005 года" | КЭ, МУП "Теплоэнергоресурсосбережение", структурные подразделения мэрии | В соответствии с утвержденным планом | Решение городского Совета от 04.02.99 № 204 |
| 5.1.5 | Программа по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2000 - 2005 гг. | Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (далее - КООСиПР) | В соответствии с утвержденным планом | Распоряжение мэра от 26.09.2000 № 4172-р |
| 5.2 | Развитие городской инфраструктуры: | | | |
| 5.2.1 | Создание информационной системы мониторинга состояния инженерных систем и объектов жизнеобеспечения города с функциями оповещения о возникновении аварийных ситуаций и управления их ликвидацией | УСТИ, КЭ, МУП "Энергия, МУП "Горводоканал", центральная городская диспетчерская служба | 2003 год | |
| 5.2.2 | Создание системы начисления и приема платежей населения за ЖКУ | ДЭЖиКХ, УСТИ, МУП "РКЦ" | 1 июля 2002 г. | |
| 5.2.3 | Разработка схем тепло-, электро-, водоснабжения города на перспективу до 2015 года | КЭ, МУП "Энергия", ОАО "Новосибирскэнерго", МУП "Горводоканал" | 1 июля 2002 г. | |
| 5.2.4 | Создание сети предприятий по утилизации твердых бытовых отходов и мусоросортировочных станций | КООСиПР, КЖКХ, МУП "Спецавтохозяйство", ДУИ | 1 января 2004 г. | |
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра
от 18.02.2002 № 440
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов эффективности работы жилищно-коммунального комплекса
1. Оценка технического состояния жилищного фонда.
2. Оценка санитарного состояния жилищного фонда и дворовой территории.
3. Аварийность инженерных коммуникаций - количество аварий на 100 км сетей.
4. Снижение эксплуатационных затрат и удельных издержек производства жилищно-коммунальных услуг (в приведенных показателях по отношению к федеральному стандарту и аналогичным показателям прошлого года).
5. Изменение количества и тематического распределения обращений и заявлений граждан в приведенных показателях на 10000 жителей к уровню аналогичного периода прошлого года.
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра
от 18.02.2002 № 440
| #G0СОСТАВ координационного совета по совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства г. Новосибирска в 2002 - 2003 гг. | ||
| Шумилов Владимир Николаевич | - | первый заместитель мэра, председатель; |
| Анисимов Владимир Александрович | - | заместитель мэра - директор департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, заместитель председателя; |
| Гришин Александр Александрович | - | начальник организационно-контрольного отдела департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, секретарь. |
| Члены совета: | ||
| Авилов Сергей Ефимович | - | заместитель директора департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; |
| Васильев Алексей Владимирович | - | глава администрации Первомайского района; |
| Гаан Александр Иванович | | директор МУ "Управление жилищного хозяйства администрации Железнодорожного района"; |
| Генцлер Ирина Валентиновна | - | директор общественной организации "Институт жилищных проблем" (по согласованию); |
| Гриневич Тамара Сергеевна | - | ведущий специалист комитета по энергетике мэрии; |
| Жиганов Михаил Федорович | - | заместитель мэра - директор департамента организации управления и контроля мэрии; |
| Захаров Александр Николаевич | - | директор МУП "Энергия"; |
| Захарова Людмила Васильевна | - | исполняющая обязанности председателя региональной энергетической комиссии (по согласованию); |
| Знатков Владимир Михайлович | - | председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии; |
| Иванов Александр Геннадьевич | - | начальник управления жилищного хозяйства администрации Кировского района; |
| Извеков Сергей Тимофеевич | - | председатель профсоюза работников МУ "Жилищно-коммунальное управление № 1 Калининского района" (по согласованию); |
| Калинин Владимир Васильевич | - | заместитель директора департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; |
| Клавсуц Ирина Львовна | - | доцент кафедры организации производства факультета бизнеса Новосибирского государственного технического университета (по согласованию), кандидат технических наук; |
| Кожемякин Эдуард Анатольевич | - | депутат городского Совета (по согласованию); |
| Кожин Александр Юрьевич | - | председатель комитета по энергетике мэрии; |
| Левшанова Елена Александровна | - | начальник отдела новых форм эксплуатации жилищного фонда комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии; |
| Лисова Татьяна Борисовна | - | председатель совета микрорайона "Северный" Заельцовского района (по согласованию); |
| Литуев Виктор Григорьевич | - | заместитель мэра - руководитель аппарата мэра; |
| Люзенков Игорь Алексеевич | - | заместитель мэра - директор департамента строительства и архитектуры мэрии; |
| Малай Николай Иванович | - | первый заместитель главы администрации Советского района; |
| Мельников Александр Петрович | - | депутат городского Совета; |
| Митасов Валерий Михайлович | - | директор ООО "Сибстройреконструкция" (по согласованию); |
| Молчанова Ольга Витальевна | - | заместитель мэра - директор департамента экономики и финансов мэрии; |
| Мочалин Николай Андреевич | - | депутат областного Совета депутатов (по согласованию); |
| Мухачев Виталий Алексеевич | - | директор МУ "Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ленинского района"; |
| Никандрова Маргарита Степановна | - | начальник планово-экономического отдела департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; |
| Обгольц Александр Анатольевич | - | начальник Территориального управления "Госгортехнадзор" (по согласованию); |
| Павелко Виктор Михайлович | - | председатель областного профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию); |
| Питиримов Владимир Ильич | - | председатель товарищества собственников жилья "Депутатская 2" (по согласованию); |
| Полищук Наталья Александровна | - | начальник управления общественных связей мэрии; |
| Похил Юрий Николаевич | - | директор МУП "Горводоканал"; |
| Распопин Алексей Николаевич | - | председатель комитета по защите прав потребителей мэрии; |
| Самохина Лидия Кирилловна | - | председатель комитета по связям со средствами массовой информации -руководитель пресс-центра мэрии; |
| Серикова Вера Николаевна | - | начальник управления социальной поддержки населения мэрии; |
| Соколов Юрий Александрович | - | председатель комитета по труду и занятости населения мэрии; |
| Стынина Светлана Борисовна | - | председатель комитета по жилищным вопросам мэрии; |
| Тарков Александр Васильевич | - | депутат городского Совета; |
| Терехов Николай Анатольевич | - | заместитель мэра - директор департамента по управлению имуществом г. Новосибирска; |
| Титков Александр Петрович | - | первый заместитель главы администрации Ленинского района; |
| Ткаченко Владимир Алексеевич | - | директор МУ "Управление жилищного хозяйства Центрального района"; |
| Фалеева Светлана Ивановна | - | начальник правового управления мэрии; |
| Федоров Валерий Александрович | - | глава администрации Калининского района; |
| Федячкин Николай Кузьмич | - | глава администрации Дзержинского района; |
| Фуников Сергей Владимирович | - | начальник планово-экономического управления мэрии; |
| Шароглазова Тамара Григорьевна | - | заместитель мэра - директор департамента по социальной политике мэрии; |
| Шибанов Вячеслав Евгеньевич | - | начальник управления связи, телекоммуникаций и информатики мэрии; |
| Юношев Василий Петрович | - | первый заместитель главы администрации Октябрьского района; |
| Яковенко Станислав Степанович | - | начальник Территориального управления "Новосибирскгосэнергонадзор" (по согласованию); |
| Яненко Аркадий Петрович | - | ректор Новосибирской государственной архитектурно-строительной академии (по согласованию). |