Одним из промышленно развитых регионов России является Самарская область

Вид материала

Документы

Содержание 2. Описание продукта 3. Описание предприятия 4. Описание отрасли 5. План маркетинга Высокая и очень высокая привлекательность Привлекательность выше средней Средняя привлекательность Привлекательность ниже средней 6. План производства 7. Организационный план 8. Оценка минимизации рисков 9. Анализ чувствительности или устойчивости проекта

Подобный материал:

• С. Н. Серова к заседанию Совета по взаимодействию Алтайского краевого Закон, 87.4kb.
• Паспорт Красноярского края, 370.78kb.
• Промышленно развитые страны мира в начале XX века: сша, Великобритания, Германия, Франция,, 171.3kb.
• Внеклассное мероприятие «Игла – жестокая игра», 23.3kb.
• Полуостров Ямал является одним из важнейших стратегических нефтегазоносных регионов, 345.38kb.
• Развития РФ составила рейтинг качества госуправления среди 80 регионов страны, Ростовская, 869.22kb.
• Внешнеэкономическая деятельность в Иркутской области по итогам 2010 года и первого, 110.83kb.
• Одним из ключевых звеньев трансграничного сотрудничества России является социально-экономическая, 126.82kb.
• «О задачах информационного обеспечения государственной национальной политики», 67.16kb.
• Исаев Артем Геннадьевич, 203.86kb.

Содержание

1.


1.Резюме


Одним из промышленно развитых регионов России является Самарская область. Территориальная организация экономики в новых условиях хозяйствования значительно видоизменяется под воздействием инвестиций, что определило необходимость разработки новых направлений развития экономики Самарской области. Исходя из ее развития, нами предлагается рассматривать регион как многофункциональную и многоаспектовую систему, а именно как квазикорпорацию и рынок. С переходом от индустриального к постиндустриальному развитию экономики правительству региона необходимо уделять пристальное внимание размещению инвестиций, используя интеллектуальный потенциал. Внедрение наукоемких разработок в отрасли промышленности, в частности, в строите6льство, скажется на характере выпускаемой продукции и на ее конкурентоспособности. Для этого необходимо учитывать специфику развития и специализацию соседних регионов с целью организации эффективного экономического взаимодействия. Необходима организация хозяйственных связей с полюсами роста внутри региона и за его границами, при этом приоритет должен отдаваться внутренним связям.

Необходимость этого вытекает из того, что сбалансированное развитие Самарской области в условиях рыночной экономики невозможно без преодоления качественных и количественных различий смой области и прилегающих территорий. Для определения данных различий внутри региона возможно использование богатого методологического опыта в области экономической географии, а именно применение геоинформационных, балансовых, математических, картографических методов позволяющих выявить причины, отрицательно влияющие на развитие территорий и выработать меры по их устранению.

В качестве социально ориентированных инвестиционных проектов на федеральном и региональном уровне Самарской области можно рассматривать приоритетные национальные проекты, обозначенные Президентом РФ для решения основных проблем населения: качество и доступность медицинского обслуживания, образования, жилья, развитие агропромышленного комплекса.

В современной экономической литературе имеется значительное количество точек зрения на определение термина «инвестиционный проект». Формально юридическое толкование термина дает Федеральный закон № 39-ФЗ, в котором инвестиционный проект определен как обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

На основе имеющихся определений термина «инвестиционный проект» применительно к современной экономической теории и практике автор, опираясь на фундаментальный труд Мазура И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. «Управление проектами», предлагает сбалансированную и уточненную интерпретацию понятия «социально ориентированный инвестиционный проект» как комплексный план мероприятий, предусматривающий вложение ресурсов (информационных, финансовых, интеллектуальных, материальных, управленческих и др.), направленный на достижение качественно нового социального эффекта (рост уровня и качества жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов и т.д.) и осуществляемый в определенные сроки. В данном уточнении сохраняется общий современный контекст, когда инвестиционный проект характеризуется наличием четко сформулированной цели и явно заданными ограничениями средств к ее достижению, среди которых следует выделить ограниченность времени и других ресурсов на реализацию проекта. В то же время, инвестиционный проект рассматривается с точки зрения его социальной составляющей.

На основе анализа современной практики управления социально ориентированными инвестиционными проектами, как в зарубежных странах, так и в России, определено, что одним из важнейших направлений современной инвестиционной политики становится ее социальная составляющая. В каждой из индустриальных стран мира обеспечение граждан жильем является одной из приоритетных задач. Основной инструмент решения этой задачи – ипотечное кредитование. Главным источником средств для выдачи ипотечных кредитов служат различного рода депозиты, включая специализированные жилищные накопительные системы и ипотечные облигации. Параллельно решают­ся задачи улучшения жилищных стандартов и созда­ния системы взаимного страхования ипотечных кредитов. Основными мерами для улучшения жилищного вопроса являются: индустриализация строительства и научно-информационное сопровождение программы, система финансовых льгот, снятие ограничений в использова­нии строительных материалов, конструкций, проектных решений, ипотека, кредиты и пр.

Направления решения стоящих проблем обозначены в правительственной «Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». В ней ставятся цели вхождения России в пятерку мировых лидеров по уровню социально- экономического развития. Главный замысел Концепции-2020, как показало исследование, – переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному, социально ориентированному типу развития. Анализ положений показывает, что в Концепции инновационный тип экономического роста имеет две главные особенности. Во-первых, он опирается на модернизацию традиционных секторов экономики.

Во-вторых, предусматривается введение инноваций во все отрасли экономики.

При этом инновации рассматриваются в широком смысле: и как внедрение нового оборудования и развитие высокотехнологичных видов производства; и как внедрение новых методов управления, организации и осуществления необходимых институциональных преобразований. Ставятся цели достижения мировых стандартов по эффективности использования человеческого капитала, росту производительности труда, развитию инновационного рынка и построению социальной инфраструктуры.

Важнейшим источником средств решения поставленных целей, а также возможностью получения новых импортных технологий, передового иностранного опыта в области производства и управления являются прямые инвестиции.

В настоящее время наибольшую актуальность приобретает развитие приоритетов, связанных с динамичной модернизацией несырьевого сектора экономики. В результате чего, в Самарской области в качестве одного из направлений государственной социально-экономической политики (помимо реализации приоритетных национальных проектов) является создание инвестиционного фонда, средства которого направлены на финансирование проектов национального масштаба по трем основным направлением:

• сфера комплексного содействия социально-экономическому развитию Самарской области;
  
• развитие инфраструктуры;
  
• стимулирование экономических и социальных преобразований с целью создания условий для устойчивого экономического роста.
  

Основным принципом реализации данных проектов является принцип частно-государственного партнерства.

Основным критерием эффективности социально-ориентированных инвестиционных проектов является соответствие результатов проекта социальным и экономическим приоритетам региона.

В качестве приоритетных социальных инвестиционных проектов на территории Самарской области могут рассматриваться некоторые национальные социально-ориентированные проекты, среди них важнейшее место занимает федеральный социальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области разработан проект Приказа «О внесении изменений в Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 25.12.2008 № 496-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Самарской области». Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области оказывает консультационные услуги гражданам, желающим заключить договор долевого участия в строительстве социального жилья.

На территории Самарской области развитие системы ипотечного жилищного кредитования осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области» на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2010 №45.

В рамках программы реализуются следующие мероприятия:

• мероприятия по обеспечению инвестирования в строительство жилья, предназначенного для реализации заемщикам по ипотечным жилищным кредитам (займам), в том числе в целях компенсации расходов некоммерческих организаций, возникших в связи с выплатой фиксированного процента (купона) от номинальной стоимости облигации по облигационному займу, предоставляемому созданному некоммерческой организацией хозяйственному обществу для осуществления строительства жилья;
  

• мероприятия, направленные на развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области, в целях исполнения обязательств некоммерческой организацией по погашению задолженности перед иностранными юридическими лицами, в том числе осуществляющими свою деятельность в сфере строительства жилья на территории Самарской области.
  

Цель Программы – развитие системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечивающей повышение доступности жилья для населения Самарской области.

В результате по темпам роста жилищного строительства в 1 полугодии 2011 года Самарская область заняла 2 место в Приволжском федеральном округе. Согласно данным Росстата, рост в % по отношению к 1 полугодию прошлого года составил 125,1%. В 1 полугодии 2011 года в регионе было введено в эксплуатацию 344,1 тыс. кв. м жилья.

Однако основным препятствием на пути реализации проекта является дефицит финансирования, возникший под влиянием кризиса ипотечного кредитования и мирового экономического кризиса последних лет на экономику Самарской области, в связи с чем назрела необходимость привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для дальнейшей успешной реализации данного социально-ориентированного проекта.

Основными участниками проекта выступают:

• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Донской Павел Константинович);
  
• Самарский областной Фонд жилья и ипотеки, выступающий региональным оператором Агентства по ипотечному жилищному кредитованию;
  
• Компания ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ»;
  
• Частные коммерческие банки, осуществляющие ипотечное кредитование на территории Самарской области: «Нордеа Банк», «АК БАРС», «DeltaCredit», «Банк Жилищного Финансирования», «ВТБ24», «Сосьете Женераль Восток», «Сбербанк России».
  

Согласно Положению о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее Министерство), утвержденное Постановлением Губернатора Самарской области от 21 июля . № 192 в ведении Министерства находятся:

• обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти реализации на территории Самарской области единой государственной политики в сфере деятельности Министерства;
  
• государственное управление в сфере строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности;
  
• разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации и Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
  
• осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
  
• разработка и реализация областных целевых программ по развитию строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности в Самарской области;
  
• подготовка предложений по совершенствованию системы финансирования строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, участие в работе по привлечению иностранных и российских инвестиций, кредитов и займов финансовых организаций для осуществления программ развития в сфере деятельности Министерства;
  
• взаимодействие с заинтересованными органами, организациями в сфере деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством;
  
• проведение мероприятий, направленных на реализацию возложенных на Министерство задач;
  
• участие в пределах своих полномочий в разработке ценовой и тарифной политики в сфере деятельности Министерства, в том числе методологии ценообразования;
  
• организация мониторинга эффективности функционирования и тенденций развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности;
  
• территориальное планирование градостроительного развития Самарской области;
  
• содействие в создании региональной информационной системы, связывающей субъекты РФ в сфере деятельности Министерства;
  
• участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки в сфере деятельности Министерства;
  
• оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
  
• осуществление приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, рассмотрение в установленные действующим законодательством сроки предложений, заявлений и жалоб граждан.
  

Самарский областной Фонд жилья и ипотеки, выступающий региональным оператором Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, при активном участии Правительства Самарской области обеспечивает реализацию на территории Самарской области следующих направлений государственной поддержки:

• выдача ипотечных кредитов по стандартам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и их рефинансирование;
  
• реструктуризация ипотечных жилищных кредитов (займов) для отдельных категорий заемщиков;
  
• реализация ипотечных программ «Военная ипотека», «Стимул», «Материнский капитал», «Новостройка», «Малоэтажное жилье».
  

В январе 2010 года заключено соглашение о взаимодействии Правительства Самарской области и Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Компания ООО «СТРОЙ-ИНВЕСТ» как участник инвестиционного проекта предлагает широкий спектр услуг по осуществлению строительно-монтажных и отделочных работ. Компания существует на самарском строительном рынке с августа 2007 года. За это время она успешно зарекомендовала себя как надежный партнер, сумела завоевать твердые позиции и статус на рынке жилищного строительства Самарской области.

На заре деятельности компании «СТРОЙ-ИНВЕСТ» основным направлением являлось строительство жилых домов и коттеджей в Самаре и Самарской области. Помимо строительства коттеджей одним из приоритетных направлений стала продажа домов в Самаре и Самарской области, а затем и продажа земельных участков.

На данный момент компания обладает широким ассортиментом предоставляемых услуг и опытом работы в рамках государственного заказа. Сегодня компания «СТРОЙ-ИНВЕСТ» - это организация, предлагающая весь комплекс услуг, связанный с:

• проектной деятельностью;
  
• строительством коттеджей и загородных домов под ключ;
  
• ремонтно-отделочными работами;
  
• риэлторской деятельностью;
  
• покупкой и продажей домов;
  
• покупкой и продажей земельных участков.
  

В 2010 году в Самарской области, как и в целом по Российской Федерации наблюдается стабилизация ситуации в ипотечном жилищном кредитовании (Табл.1).


Таблица 1 - Объем ипотечного жилищного кредитования в Самарской области

Годы	Выдано ипотечных жилищных кредитов на территории Самарской области
	млн. рублей	шт.
2006	9495,192	10149
2007	19656,659	13638
2008	19825,683	12249
2009	4359,099	4182
2010	10018,791	9889

Таким образом, объем ипотечного жилищного кредитования в Самарской области на отчетную дату в 2,3 раза больше, чем в 2009 году. Планируются достаточно серьезные темпы роста ипотечного жилищного кредитования на последующие годы.

Основным фактором положительной динамики в этой сфере являются меры, реализуемые на федеральном уровне через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию и Пенсионный фонд Российской Федерации, а также неоднократное снижение Центробанком России ставки рефинансирования и, как следствие, уменьшение процентных ставок по ипотечным кредитам банками. Кроме того, в Самарской области реализуется комплекс взаимоувязанных мероприятий, позволяющих эффективно использовать систему ипотечного жилищного кредитования.

Ежегодно Правительством Самарской области в приоритетном порядке направляются бюджетные средства на предоставление государственной поддержки молодым семьям и отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий, в том числе с помощью ипотечного кредитования.

Таким образом, в Самарской области созданы основные условия для обеспечения спроса на ипотечное жилищное кредитование: работают областные ипотечные организации, утверждены стандарты ипотечного жилищного кредитования, создана система привлечения долгосрочных финансовых ресурсов через механизм рефинансирования ипотечных кредитов, принята необходимая нормативная правовая база, осуществляется взаимодействие с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию.