Техническое задание по разработке Генерального плана территории Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района 3

Вид материала

Содержание

Оценка территории для ведения сельского хозяйства
Оценка территории для промышленного и гражданского строительства
Оценка территории для организации отдыха
Функциональное зонирование территории

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Оценка территории для ведения сельского хозяйства

Ведущими факторами при оценке территории для ведения сельского хозяйства являются почвенные ресурсы, рельеф, степень смытости почвы.

Давая оценку территории муниципального образования по степени благоприятности дальнейшего развития сельского хозяйства, отмечаем следующие моменты. Территория наиболее благоприятная для ведения сельского хозяйства составляет 235 га, или 6,6 %, это почвенный покров с уклоном до 1˚, относится к категории не смытых почв. Территория благоприятная для ведения сельского хозяйства составляет 1925 га или 54,0 % - почвенный покров с уклоном 1 – 3˚, относящийся к категории не смытых почв. Территория условно благоприятная составляет 616 га или 17,3 % с уклоном 3-5˚ , относится к категории слабосмытых почв. Территория ограничено благоприятная составляет 34 га или 1 % с уклоном 5-7˚ , относится к категории среднесмытых почв. Территория земель, относящихся к категории неблагоприятных, для ведения сельского хозяйства составляет 754 га или 21,1 % , это смытые и намытые почвы оврагов и балок.

Территории, благоприятные для сельскохозяйственного производства, в настоящее время заняты пахотными землями.

Оценка территории для промышленного и гражданского строительства

Наибольшую часть сельсовета по грунтовым условиям и горизонтальному расчленению территории можно отнести к ограниченно-благоприятным для строительства, так как они заняты пашней и кормовыми угодьями, и необходимость отчуждения ценных сельскохозяйственных земель, должна быть обоснована, поскольку одиночное жилищно-гражданское строительство может осуществляться в существующих границах населенного пункта. Территория, предусмотренная генпланом под новую жилую застройку, будет осуществлена из земель сельхозназначения единым массивом, на площади 25 га. По инженерно-геологическим условиям площадка благоприятна для строительства. Грунтовыми, ливневыми и паводковыми водами не затапливаются. Рельеф площадки, предусмотренный для строительства - спокойный, с небольшим уклоном в северо-восточном направлении к ручью Козелейка.

К неблагоприятным для промышленного и гражданского строительства, по инженерно-геологическим условиям, относятся территории, занятые оврагами, балками, долинами рек, сложенными породами долинно-балочного комплекса. Ограничивающим фактором на всей территории является сильно – развитая эрозионная сеть, представленная долинами рек, ручьями, оврагами с временными водотоками и наличие оврагов глубиной 3-10 м. К отнесены поймы рек: Сюксюрьма, Большая Сяльма, Ахматовка, Шлюда Латка - подверженные затоплению паводковыми водами, заболоченные участки, а также участки, подверженные водной эрозии и территории занятые оврагами, балками.

Ограничивающим фактором для жилищно-гражданского и производственного строительства являются водоохранные зоны рек и водоемов, санитарно-защитнные зоны предприятий и объектов спецназначения, охранные зоны памятников природы, истории и археологии, а также территории неблагоприятные по шумовому фактору (автодорога федерального значения «Саранск-Ульяновск»).

Оценка территории для организации отдыха

Ведущим фактором при оценке территории для организации отдыха являются наличие главных природно-ландшафтных осей (реки и озера).

Основной природно–ландшафтной осью являются: река Сюксюрьма, которая наиболее благоприятна для полноценного отдыха, так как эти места имеют живописный ландшафт, растительность представлена сосновыми и дубовыми лесами на сухих и песчаных почвах.

Река Сюксюрьма пересекает центральную часть сельского поселения с запада на восток. Второстепенной природно-ландшафтной осью является река Большая Сяльма, протекающая по восточной границе сельского поселения с севера на юг. Зона отдыха размещена возле пруда на реке Ахматовка. Генпланом рекомендуется благоустроить зону отдыха сельчан: на территории пляжа (пруд у юго-восточной границы сельского поселения) тенты, раздевалки, организовать сезонную торговлю охлажденными напитками, мороженым, выпечкой.

Также благоприятны для полноценного, массового отдыха лесные массивы.

Функциональное зонирование территории

В настоящее время на территории Дубенского сельского поселения можно выделить следующие функциональные зоны:

жилая (территория населенного пункта);
производственная (предприятия и производства);
гражданское (индивидуальное жилищное) и производственное (расширение производственных территорий) строительство;
инженерная инфраструктура (энергоснабжения, газоснабжения, связи);
транспортная инфраструктура (автомобильного транспорта, объектов автомобильного транспорта);
рекреационная (мест отдыха общего пользования);
сельскохозяйственное использование (сельскохозяйственные угодья, объекты животноводства);
специального назначения (ритуального назначения и складирования и захоронения отходов);
природных территорий;
акваторий (под водой).
(особо охраняемых территорий);

На данный момент не организованы зоны особо охраняемых территорий (охраняемого и восстанавливаемого природного ландшафта).

Сложившаяся ситуация требует дальнейшего упорядоченного функционального зонирования территории Дубенского сельского поселения.

На основании комплексной оценки территории сельского поселения и с учетом планировочной структуры настоящим проектом предлагается провести ряд мероприятий по упорядочению некоторых зон, оставив без изменения наименования этих функциональных зон.

4. Мероприятия по территориальному планированию

Для создания благоприятных условий проживания в Дубенском сельском поселении, стимулирования нового жилищного строительства необходимо выполнить в больших объемах работы по инженерному обеспечению и благоустройству территории. Расчетный срок Генерального плана – 2025 год.

1. Изменение границы села Дубенки на 25,0 га, в связи с включением в черту села проектируемой индивидуальной жилой застройки (юго-западнее села, район улиц Бурнаева и Юбилейной). Проектируемое индивидуальное жилищное строительство на площади 25,0 га - за счет земель сельхозназначения.

2. Строительство объектов культурно - досугового назначения:

строительство детского сада;
строительство спортивной площадки и реконструкция стадиона, (2009-2015г.г.);
строительство 6-и магазинов.

3. Благоустройство зоны отдыха - территории пляжа.

4. Строительство объектов специального назначения:

расширение территории кладбища на 1,5 га из земель населенных пунктов;

Расширение производственной территории кирпичного завода на восток

площадью 2,2 га за счет земель населенных пунктов.

Выделение площадок рядом с автодорогой «Саранск-Ульяновск» для размещения

объектов придорожного сервиса:

- строительство придорожного многофункционального комплекса площадью 2,7

га за счет земель населенных пунктов;

- строительство придорожного кафе.

Работы по благоустройству (асфальтовое покрытие) улиц: Коммунистическая, Бурнаева, Юбилейная, В.Д. Волгушева, Юнаева, Юртова, Н.Т. Наумкина, 2-ой Микрорайон;
Работы по газификации - участок индивидуальной жилой застройки.
Работы по водообеспечению:

строительство водопровода по улицам: 1 этап: Новая, Пионерская, Энергетическая, Молодежная; 2 этап: Коммунистическая, Комсомольская, Советская, Манина и закольцовка существующего водозаборного узла; на расчетный срок: 30 лет Победы, Сельхозтехника, Юнаева, В.Д. Волгушева, Н.Т. Наумкина, Юртова, Молодежная, Луговая, Первомайская, часть улицы Денисова, Набережная;
ремонт водопроводных сетей и реконструкция водозаборного узла;
строительство 2-х водонапорных башен (северная часть села).

Работы по водоотведению:

- строительство уличной канализации с присоединением к существующей поселковой сети улиц: Волгушева и 2-ой Микрорайон;

строительство очистных сооружений (проектная площадка-1,0 га, у юго-восточ-

ной границы сельского поселения).

Строительство АЗС и АГЗС.
Работы по реконструкции 5-и мостов (2009-1015г.г.).
Расширение производственной зоны:

- расширение территории фермы КРС на 10,0 га.

В соответствии со «Схемой территориального планирования Республики Мордовия» (ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт-Петербург, 2008г.):

строительство мусоронакопительного пункта для сбора и дальнейшей транспор-

тировки отходов на мусороперерабатывающий завод в Чамзинский район (про-

ектная площадка - 0,5 га).

4.1. Проектные предложения по дальнейшему развитию
территории сельского поселения

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все сельскохозяйственные предприятия провели реорганизацию и зарегистрировали свою организационно–правовую форму.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.92 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», все земли сельскохозяйственного назначения были распределены между пайщиками, имеющими право на получение земельных долей, им были выданы «Свидетельства на право собственности на земельный пай». Данный документ действителен и в настоящее время.

В Республике Мордовия разработана и реализуется Республиканская целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов по Республике Мордовия на 2006-2010 годы», утверждённая распоряжением Правительства Республики Мордовия № 510-р от 30 мая 2006г., учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно.

На территории РМ работает программа «Развитие племенного животноводства в Республике Мордовия на 2002-2010 годы», утверждённая постановлением Правительства № 473 Республики Мордовия от 8 октября 2002 г.

Для доступности улучшения жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами, молодых специалистов и их семей на селе Программа предусматривает финансирование строительства или приобретения жилья за счет консолидации средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.

Средства государственной поддержки, за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены порядком реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 19.06. 2006 г. № 250.

Для создания благоприятных условий проживания в населенных пунктах, стимулирования нового строительства в них необходимо выполнить в больших объемах работы по инженерному обеспечению и благоустройству территории.

В соответствии с «Перечнем поручений Президента РФ» от 08.04.2008 г. № Пр-582,пункт 9-б, рекомендуем предоставлять земельные участки, по мере востребования для развития малого предпринимательства (в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства). Цель развития и поддержки малого и среднего предпринимательства – создание рабочих мест, насыщение рынка товарами первой необходимости.

На основании «Схемы территориального планирования Республики Мордовия» (ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт-Петербург, 2008г.) и участия в «Программе модернизации транспортной системы России», расширится рынок сбыта продукции и услуг Республики Мордовия, повысится статус региона, как узла международных и национальных транспортных коридоров, улучшится связь центра региона с периферийными районами, что позволит повысить привлекательность периферийных районов, остановить отток населения, организовать новые виды деятельности на этих территориях.

В целях реализации проекта Генерального плана в части развития транспортной инфраструктуры необходимо выполнить следующие мероприятия:

- выделение площадок рядом с автодорогой «Саранск-Ульяновск» для размещения объектов придорожного сервиса:

- строительство придорожного многофункционального комплекса площадью 2,7 га за счет земель населенных пунктов;

- строительство придорожного кафе.

реконструкция 5-и мостов.

Под строительство индивидуальной жилой застройки рекомендуется выделять земельные участки согласно нормам, установленным для сельских населенных пунктов. Собрание представителей Дубенского муниципального района своим Решением № б/н - от 20.03.2002 г. «Об установлении предельных норм земельных участков, предоставленных гражданам на правах собственности» установило для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) min - 600 м², max - 2000 м², для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) min – 600 м² , max - 10000 м².