Техническое задание на разработку генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) «Удугучинское» Увинского района 3
| Вид материала | Техническое задание |
- Техническое задание по разработке Генерального плана территории Дубенского сельского, 852.17kb.
- Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
- Техническое задание на разработку генерального плана Успенского сельского поселения, 1321.8kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- Решение от 19 декабря 2011 г. №31, 984.78kb.
- Комплексный проект г енерального плана Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского, 3381.21kb.
- Техническое задание к документации об открытом аукционе в электронной форме, 99.27kb.
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
- Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
СОДЕРЖАНИЕ
| №№ п/п | Наименование документа | Номера страниц | |
| 1 | Техническое задание на разработку генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) «Удугучинское» Увинского района | 3 | |
| 2 | Схема расположения территории поселения | 6 | |
| 3 | Пояснительная записка 1 Введение | 9 9 | |
| 4 | 2 Положение о территориальном планировании 2.1 Цели и задачи территориального планирования | 12 12 | |
| 5 | 3 Общие сведения о муниципальном образовании | 14 | |
| | 3.1 3.2 | Краткая характеристика муниципального образования «Удугучинское» Историческая справка | 14 15 |
| 6 | 4 | Анализ современного состояния и перспектив комплексного развития территории | 18 |
| | 4.1 | Природные условия и ресурсы | 18 |
| | | 4.1.1 Климат 4.1.2 Гидрографическая сеть 4.1.3 Геологические условия 4.1.4 Рельеф 4.1.5 Почвы 4.1.6 Растительный и животный мир 4.1.7 Лесные ресурсы 4.1.8 Земельные ресурсы 4.1.9 Минерально-сырьевые ресурсы 4.1.10 Рекреационный потенциал | 18 19 19 20 21 21 21 23 24 24 |
| | 4.2 | Особоохраняемые территории | 26 |
| | 4.3 | Памятники истории и культуры | 28 |
| | 4.4 | Экология. Охрана окружающей среды | 31 |
| | 4.5 | Планировочная организация территории | 35 |
| | 4.6 | Планировочные ограничения | 42 |
| | 4.7 | Социально-экономическое развитие | 50 |
| | | 4.7.1 Демографический потенциал 4.7.2 Трудовые ресурсы 4.7.3. Расселение населения 4.7.4 Экономическая база 4.7.5 Система культурно-бытового обслуживания 4.7.6 Жилищный фонд | 50 54 55 56 61 71 |
| | 4.8 | Транспортная инфраструктура | 73 |
| | 4.9 | Инженерная инфраструктура | 74 74 74 76 76 76 77 |
| | | 4.9.1 Электроснабжение 4.9.2 Водоснабжение 4.9.3 Водоотведение 4.9.4 Газоснабжение 4.9.5 Теплоснабжение 4.9.6 Связь | |
| 7 | 5. | Выводы комплексной оценки территории | 78 |
| 8 | 6. | Функционально зонирование территории сельского поселения | 80 |
| 9 | 7 | Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 82 |
| 10 | 8 | Мероприятия по разработке генерального плана МО «Удугучинское» и этапы их реализации | 93 |
| 11 | 9 | Технико-экономические показатели проекта | 99 |
Приложение (графические материалы)
Пояснительная записка
1. Введение
Разработка генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) «Удугучинское» Увинского района Удмуртской Республики выполнена специалистами ОАО «Пензенское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» на основании муниципального контракта № 264 от 01.11. 2010 г. с администрацией Увинского района Удмуртской Республики.
Генплан разработан на следующие периоды реализации:
▪первая очередь - 2015 год;
▪вторая очередь (расчетный срок) - 2025 год;
За исходный взят 2010 год.
Основными нормативными правовыми документами, регулирующими проведение указанных работ, являются:
▪Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
▪Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
▪Закон Удмуртской Республики от 13 ноября 2007 г. № 61-РЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»
▪Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
▪Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
▪Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
▪Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
▪Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
▪Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74- ФЗ;
▪Перечень поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2008 г. № Пр-582,
пункт 9-б.
▪Закон Удмуртской Республики от 29 ноября 2004 года №72-ФЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Увинского района Удмуртской Республики (в ред. Законов Удмуртской Республики от 12. 07. 2005 № 40-РЗ).
▪Постановление Правительства УР от 18 декабря 1995 г. №377 "О схеме особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики»;
Республиканские целевые программы:
▪Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики до 2025 года;
▪Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014годы;
▪Подпрограмма "Молодежь Удмуртии" на 2009-2013 годы;
▪Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Удмуртской Республики на 2008 - 2012 годы;
▪Предложения по строительству объектов газоснабжения для включения в проект республиканской целевой программы «Газификация Удмуртской Республики на 2010 -2014 годы»;
▪Республиканская целевая программа «Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог Удмуртской Республики (2009-2013 годы)» (утв. Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 30 сентября 2008 года № 149-IV);
▪Республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2009-2011 годы;
▪Республиканская целевая программа «Дети Удмуртии» на 2009-2012 годы;
▪Республиканская целевая программа «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы»;
В районе действуют программы:
▪Районная целевая программа «Семья» на 2009-2013 годы;
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Увинский район» на 2010 – 2014 годы;
▪Районная целевая программа «Пожарная безопасность муниципального образования «Увинский район» на 2008-2011 годы»;
▪Районная целевая программа «Семья» на 2009-2013 годы;
▪План действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Увинского района Удмуртской Республики;
Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативно-технических документов:
▪Правила установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160;
▪Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены Постановлением Минтопэнерго РФ от 22.04.1992 г. № 9;
▪Правила охраны газораспределительных сетей. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878.
▪Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, регистрационный № 10995) (с изменениями от 10.04.2008 г).
▪Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.4.1110-02. «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (утверждены Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный номер 3399).
Методической и технологической основой проведения работ послужили:
▪Техническое задание на проведение работ, утвержденное Главой администрации муниципального образования «Увинский район».
▪Методические указания по проектированию генеральных планов территории местных (сельских, поселковых) советов народных депутатов, г. Москва, 1992 г.
Градостроительная документация:
▪Схема территориального планирования Удмуртской Республики. Положения о территориальном планировании (Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО», 2009 г).
▪Схема территориального планирования муниципального образования «Увинский район» (ОАО «Пензенское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», 2010 г).
При разработке проекта генерального плана территории МО «Удугучинское», в процессе выполнения подготовительных работ, произведен сбор исходной информации, отражающий современное состояние природной, социальной среды, транспортно-инженерной инфраструктуры и градоэкономическую характеристику территории.
В генеральном плане учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана на расчётный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке правил землепользования и застройки.
При выполнении работ использована планово-картографическая основа масштаба 1:10 000.
2. Положение о территориальном планировании
2.1 Цели и задачи территориального планирования
Территориальное планирование развития муниципального образования (сельского поселения) осуществляется посредством разработки градостроительной документации.
При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации (территориальными градостроительными нормативами и правилами), региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и местными нормативами градостроительного проектирования.
Документы территориального планирования муниципальных образований учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установления границ муниципальных образований, принятия решений о переводе земель из одной категории в другую, планирования и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.