Техническое задание на разработку генерального плана территории муниципального образования (сельского поселения) «Удугучинское» Увинского района 3

Вид материала

Техническое задание

Содержание 4.1.9. Минерально-сырьевые ресурсы Село Удугучин Деревня Кунгур. Деревня Сырдяны Деревни Туймат и Пали В д. Малые Сюрзи В д. Сырдяны Размеры СЗЗ по классам опасности Во первых Во вторых Охранные зоны инженерных коммуникаций Численность населения МО «Удугучинское» за последние девять лет

Подобный материал:

• Техническое задание по разработке Генерального плана территории Дубенского сельского, 852.17kb.
• Введение Генеральный план Никольского сельского поселения разработан на основе задания, 2136.73kb.
• Техническое задание на разработку генерального плана Успенского сельского поселения, 1321.8kb.
• Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
• Решение от 19 декабря 2011 г. №31, 984.78kb.
• Комплексный проект г енерального плана Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского, 3381.21kb.
• Техническое задание к документации об открытом аукционе в электронной форме, 99.27kb.
• Ию   социально-экономического   развития  Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
• Генеральный план калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района, 2671.03kb.
• Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.

4.1.9. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Удугучинского поселения имеются месторождения:

торфа (Арлеть-ушнетское, Кабак-максимовское, Сырдянское, Малосюрзинское), глины (Удугучинское), песчано-гравийные смеси (Малосюрзинское), которые используется для внутрихозяйственных нужд.

4.1.10. Рекреационный потенциал

Ландшафтно-рекреационные условия территории поселения благоприятны для развития рекреационной деятельности. Территория МО «Удугучинское» обладает высоким рекреационным потенциалом, нереализованным и нерегулируемым на сегодняшний день. Основу рекреационного потенциала составляют ландшафтные леса, река Ува, р. Арлеть и искусственные пруды. Данная группа представляет исключительно привлекательные для рекреантов пейзажи, пригодные для самых разнообразных видов отдыха. Рекомендуется выделить территорию для кратковременного отдыха в селе Удугучин у существующих прудов, где предлагается оборудовать пляж.




Рис. 3




Рис. 4

Пруд с. Удугучин


4.2. Особо охраняемые территории

К землям особо охраняемых территорий (ООТ) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования в зависимости от статуса постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления.

На территориях ООТ осуществление хозяйственной деятельности ведется в соответствии с установленным режимом особой охраны. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности на территориях ООТ приводится в соответствующих отраслевых документах.

Нормативно-законодательная база объектов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регламентирована Федеральным законом Российской Федерации от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». На территории Удмуртской Республики дополняется рядом Постановлений регионального значения:

▪Постановление от 8 августа 1988 г. N 238 «О признании памятниками природы природных достопримечательностей Удмуртской АССР»;

▪Постановление от 18 октября 1993 г. N 440 «Об объявлении памятниками природы участков лесного фонда»;

▪Постановление от 18 декабря 1995 г. N 377 «О схеме особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики»;

В 2009 году учеными Удмуртского государственного университета по заданию Минприроды Удмуртской Республики проведена работа «Оценка состояния редких и исчезающих видов растений и животных с созданием с созданием локальной сети ООПТ в Увинском районе». По результатам работы рекомендована новая (проектируемая) схема особо охраняемых природных территорий Увинского района.

На территории МО «Удугучинское» расположен памятник природы – родник «Серебряный». Родник расположен в с. Удугучин, с правой стороны дороги при въезде в село, напротив Александо-Невского храма. Площадь водоохраной зоны 0,79 га. Объект гидрологический, местный.

Главная цель охранных мероприятий на территории данного памятника - сохранение источника, как объекта резервного водоснабжения и ресурсосберегающего природного памятника с высоким рекреационным и культовым значением.

Вода родника используется служителями церкви и местным населением.




Рис. 5

Родник (с. Удугучин)


4.3. Памятники истории и культуры

На территории МО «Удугучинское» расположены памятники истории и культуры, обладающие признаками объектов культурного наследия. Памятник культового зодчества – Александро - Невский храм, церковно-приходская школа и памятник истории (памятник землякам, павшим в годы Вов) расположены в селе Удугучин. Храм построен в 1894 году, автор проекта архитектор А.С.Андреев. в с. Удугучин.

Необходимо исследование неучтенных объектов культурного наследия, для включения их в категорию выявленных и постановки на учет в качестве памятников культурного наследия местного или регионального значения. В настоящее время утвержденных в установленном порядке зон охраны памятников нет.




Рис. 6

Александдро-Невская церковь с. Удугучин



Рис. 7

Церковно-приходская школа с. Удугучин




Рис. 8

Памятник землякам, павшим в годы ВОв с. Удугучин


4.4. Экология. Охрана окружающей среды

Важнейшим фактором, влияющим на качество жизни населения, является благоприятная экологическая обстановка. От нее во многом зависит состояние здоровья населения. Здоровая и чистая среда обитания, рациональное природопользование способствует также повышению инвестиционной привлекательности территории.

Экологическая ситуация на территории поселения в целом благоприятная. Большую часть территории поселения занимают земли лесного фонда.

Уровень загрязнения воздушной среды невысокий, ввиду отсутствия на территории поселения промышленных предприятий.

На территории поселения загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных и подземных вод являются свалки, скотомогильники, сельскохозяйственные предприятия, автотранспорт.

Проектное предложение

Общий перечень мероприятий по защите окружающей среды:

▪реализовать экологическую паспортизацию учреждений, предприятий и организаций поселения;

▪вынести из водоохранных зон хозяйственные объекты, загрязняющие водоемы;

▪организовать на территории поселения пункты раздельного сбора твердых бытовых отходов;

▪очистить русла рек, чтобы улучшить качество водной среды и увеличить количество и разнообразие рыбных запасов;

▪осуществлять постоянный мониторинг за состоянием окружающей среды на территории поселения;

▪развивать системы экологического образования и воспитания, а также пропаганду экологических знаний среди населения;

▪сохранять памятники природы.

Основные мероприятия по охране окружающей среды

Одним из приоритетных направлений развития поселения является восстановление и сохранение экологического равновесия среды хозяйственной деятельности. Критерием оценки экологического равновесия является способность территории выдержать совокупную нагрузку существующих и вновь образованных отраслей, а также, урбанизации без ущерба для развития социально-экономических и социально-экологических процессов.

Лес является одним из важнейших компонентов растительного покрова земли и имеет огромное народохозяйственное, экономическое и социальное значение. Его климатообразующее, гидрологическое, противоэрозионное, почвозащитное, санитарно-гигиеническое и оздоровительное действие играет важную роль в стабилизации природной среды в целом и в социально-экономическом плане.

Леса испытывают неблагоприятное воздействие антропогенных факторов: атмосферных и почвенных загрязнений, нерегулируемой рекреационной нагрузки. Недостаточное количество лесов ведет к нарушению природного равновесия: обмелению рек, деградации земель, исчезновению многих видов животных, повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха от выбросов промышленных предприятий и автотранспорта. Усиливающееся антропогенное воздействие на леса, загрязнение окружающей среды, глобальные изменения климата и химического состава атмосферы ведут к значительному сокращению и ухудшению состояния лесного покрова.

Леса, расположенные в водоохранных зонах, по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, защитные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб выполняют водоохранные, почвозащитные, водорегулирующие функции и непосредственно примыкают к руслу реки или берегу водоема, а при безлесной пойме – к пойме реки.

Лесозащитные полосы вдоль автомобильных дорог предназначены для защиты дорог от снежных заносов, оползней, ветровой и водной эрозии на прилегающих к дорогам землях, для снижения уровня шума, для выполнения санитарно-гигиенических и эстетических функций, для ограждения движущегося транспорта от неблагоприятных аэродинамических воздействий.

Леса зеленых зон – это лесные массивы, непосредственно примыкающие к жилой застройке, они организуются с целью создания благоприятной здоровой среды обитания человека, выполняющие важные защитные, санитарно-гигиенические функции и являющиеся местами отдыха населения.

Эксплуатационные леса обеспечивают длительные и непрерывные потребности экономики в древесине, а также в экспорте древесины за пределы республики. В целях улучшения качественного состава лесов должны проводиться санитарные рубки, рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, осуществляться мероприятия по улучшению возрастного состава лесов, в том числе по предотвращению накопления перестойных насаждений, а также по повышению плодородия почв и другие работы, способствующие продуктивности лесов. При лесовосстановительных работах необходимо внедрять более ценные и высокопродуктивные породы. Большое значение в развитии лесного хозяйства принадлежит мероприятиям, направленным на охрану леса от пожара и защиту от вредителей.


Почвы

На почвах, подверженных процессам антропогенного преобразования, необходимо проводить мероприятия по сохранению и увеличению плодородия почв, а именно:

▪ внедрение научно-обоснованной системы земледелия;

▪ разработка и внесение в производство системы удобрений;

▪ залужение сильносмытых почв;

▪ посев солеустойчивых культур на засоленных землях;

▪ посев поздних яровых и озимых культур на переувлажненных почвах, вызывающих задержку обработки;

▪ посев влаголюбивых культур или многолетних трав на сильно переувлажненных почвах;

Из негативных экологических изменений в почвенном покрове отмечается подтопление земель и появление в связи с этим переувлажнения пашни. Значительное место в почвенном покрове занимают в разной степени эродированные почвы, приуроченные к пологим и покатым склонам.

Главным звеном в охране почв должно стать рациональное использование земельного фонда, с учетом местных особенностей почв и тенденции их изменения. Рациональное использование земель включает:

▪введение и освоение севооборотов с правильным обязательным соблюдением чередования культур;

▪системы обработки почвы, направленной на повышение ее плодородия;

▪агротехнические и биологические меры борьбы с вредителями, болезнями сорняков;

▪правильную организацию семеноводства.

Атмосферный воздух

Рост производства и транспорта приводит к увеличению неблагоприятного влияния выбросов на качество атмосферного воздуха селитебных территорий, условия жизни и здоровья населения. Наиболее вредное воздействие токсичных веществ испытывает население, проживающее вблизи автомагистралей. Кроме того, автотранспорт является основным источником шума и способствует тепловому загрязнению среды. Почва придорожных зон крупных автомагистралей в зависимости от интенсивности движения загрязнена соединениями свинца, цинка, кадмия в концентрациях, в десятки раз превышающих фоновые значения или соответствующие ПДК.

Величина вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду зависит не только от технического состояния транспорта и вида используемого топлива, но и от интенсивности движения на автомагистралях, неудовлетворительного состояния дорожного покрытия.

Проектные предложения по улучшению состояния воздушного бассейна

Для решения задач охраны окружающей среды МО «Удугучинское» в проекте предлагаются следующие мероприятия:

▪создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог в зависимости от категории дорог и с учетом перспективы ее развития;

▪необходимо выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной сети;

▪озеленение улиц и санитарно-защитных зон;

▪обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых и реконструкции (техническом перевооружении) существующих производств, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Охрана водного бассейна

Основными источниками загрязнения поверхностных и подземных вод являются сельскохозяйственные объекты и жилой сектор.

Одной из мер, обеспечивающих получение питьевой воды соответствующего качества, является организация зон санитарной охраны водоисточников и соблюдение в них соответствующих режимов.

Чрезвычайно важным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации».

Планировочные решения, предлагаемые проектом (проведение противоэрозионных мероприятий, ограничения во внесении минеральных удобрений и химикатов в сельскохозяйственном производстве, строительство в крупных населенных пунктах очистных сооружений и т.д.) направлены на значительное сокращение загрязнения водотоков, на улучшение экологического состояния природной среды.


4.5. Планировочная организация территории

МО «Удугучинское» расположено в северной части Увинского района и представляет собой единый, компактный массив.

В состав поселения входят семь населенных пунктов с. Удугучин, д. Малые Сюрзи, д. Пислег, д. Сырдяны, д. Туймат, д. Пали, д. Кунгур. Административным центром является село Удугучин, расположенное в 41 км от районного центра п. Ува. По территории района проходят дороги местного значения, вдоль которых расположены населенные пункты. В северно-западной части поселения протекает р. Арлеть. В юго-восточной части протекает р. Ува.

Земли лесного фонда равномерно расположены на территории поселения. Лесистость составляет около 20%. Земли сельскохозяйственного назначения занимают около 76 %.

Село Удугучин – административный центр поселения, является главным планировочным центром муниципального образования. Село расположено в южной части поселения. Въезд в село осуществляется с юго-западной стороны по асфальтированной дороге. Дорога проходит через все село, которая повлияла на формирование планировочной структуры села – индивидуальная жилая застройка расположена по обеим сторонам дороги. В населенном пункте 354 дома, одиннадцать улиц. Существующая застройка представлена индивидуальными одноэтажными домами.

Административные и общественные центры сконцентрированы в основном в центре села, на центральной улице – Свободы. Здесь расположены двухэтажное административное здание, в котором размещены администрация поселения, отделение почтовой связи, филиал Увинского отделения СБ России; двухэтажное административное здание, в котором размещены контора СПК «Свобода» и Удугучинский СДК, сельская библиотека; МОУ «Удугучинская СОШ», храм Александра Невского, магазины, здание бывшего сельского клуба. К северу от территории школы расположены: МДОУ «Удугучинский детский сад» и спортивная площадка. На территории школы и больницы находятся пожарные резервуары. К западу от территории храма находится Удугучинская врачебная амбулатория. Напротив храма, через дорогу находится часовня. Рядом с часовней расположен родник «Серебряный», который является особо охраняемой природной территорией. На территории села на ул. Ключевая находится памятник землякам, погибшим в годы ВОв. На улице Молодежной, рядом с производственной зоной находится ветлечебница. В начале села, с правой стороны дороги находится здание ГУ «Увинский лесхоз» Северное лесничество.

Территориальное развитие жилой зоны села Удугучин ограничено с северо-запада землями лесного фонда. С юга территорией производственной зоны. С юго-востока санитарно-защитной зоной скотомогильника и ТБО.

Формирование участка под комплексное освоение территории (индивидуальное жилищное строительство) возможно в северо-восточном и юго-западном направлении от существующих границ населенного пункта.

Деревня Малые Сюрзи расположена юго-западнее села Удугучин на расстоянии 5 км от нее. Населенный пункт состоит из двух обособленных массивов, расположенных по обеим сторонам автодороги местного значения. Существующая застройка представлена индивидуальными одноэтажными домами. Дома расположены вдоль улиц, направление которых увязано с рельефом. В населенном пункте 56 домов, три улицы. На территории населенного пункта имеются сельский клуб, в котором расположен ФАП; детский сад, магазин. На территории детского садика находится пожарный резервуар. В д. Малые Сюрзи строительство индивидуальных жилых домов предлагается за счет свободных от застройки территорий.

Деревня Кунгур. В северной части поселения на расстояние 8 км от с. Удугучин находится деревня Кунгур. В населенном пункте 26 домов, одна улица. Существующая застройка представлена индивидуальными одноэтажными домами. На территории деревни имеются сельский клуб и ФАП, которые расположены в одном здании.

Деревня Сырдяны находится в 5 км к северо-востоку от с. Удугучин. В населенном пункте 26 домов, одна улица.

Деревня Пислег находится к северо-западу от с. Удугучин, на расстоянии 10 км от села.

Существующая застройка представлена индивидуальными одноэтажными домами. В населенном пункте 26 домов, одна улица. На территории деревни имеются сельский клуб и ФАП. В здании ФАПа расположен магазин. В настоящее время магазин не работает.

Деревни Туймат и Пали находятся от с. Удугучин на расстоянии 3 км и 4 км соответственно. В каждом населенных пунктах осталось по 6 домов.

Все перечисленные социально значимые объекты в населенных пунктах сохраняются на расчетный срок, за исключением здания бывшего клуба в с. Удугучин. По проекту предусматривается реконструкция клуба под жилье.

В настоящее время свободные от застройки земли заняты индивидуальными огородами и пастбищами.

В целях оздоровления окружающей среды, создания наилучших условий отдыха населения и улучшения внешнего облика населенных пунктов генпланом рекомендуется выполнить работы по:

- созданию санитарно-защитных насаждений между жилой и производственной зонами, вдоль улиц и дорог;

-озеленение участков вокруг общественных и административных учреждений;

-созданию зеленных насаждений общего пользования – скверы.

Производственная зона

В с. Удугучин, к юго-востоку от жилой застройки, находятся комплекс по выращиванию и откорму крупного рогатого скота на 1000 голов, телятник на 680 голов, 5 коровников на 925 голов, кормоцех, картофелехранилище, очистные сооружения. Очистные сооружения в настоящее время не функционируют, рекомендуется их восстановить. К северо-востоку от жилой застройки, в непосредственной близости расположены машинотракторные мастерски. Склад горюче-смазочных материалов (ГСМ), пожарная часть, теплицы находится в черте населенного пункта. К западу от жилой застройки находится зернокомплекс. К востоку от с. Удугучин, с правой стороны автодороги Удугучин – Сырдяны находится склад ядохимикатов.

В д. Малые Сюрзи - два коровника на 300 голов, два телятника на 300 голов, конный двор на 25 голов, машинотракторные мастерские.

В д. Кугур - коровник на 100 голов, складские помещения, гараж, мельница, пилорама, склад горюче-смазочных материалов (ГСМ).

В д. Сырдяны - коровник на 100 голов.

В д. Пислег - два коровника на 300 голов, мельница, складские помещения.

Машинно-тракторные мастерские (МТМ) населенных пунктов с. Удугучин и д. Малые Сюрзи находятся в непосредственной близости от жилой зоны. В санитарно-защитную зону МТМ попадает существующая жилая застройка, поэтому на первую очередь МТМ рекомендуется оставить, с условием организации зеленного барьера, что позволит снизить загрязнение территории, но на расчетный срок предлагается вынести на новую площадку с условием соблюдения санитарно-защитных норм.


Фотофиксация



Рис. 9



Рис. 10



Рис. 11

с. Удугучин



Рис. 12

Центр с. Удугучин




Рис. 13




Рис. 14

Зерносушильный комплекс




Рис. 15

Зерносушильный комплекс

4.6. Планировочные ограничения

В результате комплексного анализа были выявлены природные и техногенные планировочные ограничения, которые определяют дальнейшую возможность использования территории. Согласно градостроительному кодексу, необходимо отображение на картах-схемах: границ зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий.

Природные планировочные ограничения - к ним относят территории лесов, рек (водоохранные зоны, прибрежные зоны), а так же подтопляемые территории, территории оврагов и др.

На территории данного поселения протекают реки: Ува, Арлеть, Общая протяженность рек по территории поселения составляет около 5 км. В использовании данных территорий накладываются ограничения, регулируемые Водным Кодексом РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами.

20 % составляют земли лесного фонда. В использовании данных территорий также накладываются ограничения, регулируемые Лесным Кодексом РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами.

В плане освоения территории, данные планировочные ограничения оказывают существенное влияние, как на развитие гражданского строительства, так и ограничивают развитие поселения в агропромышленном комплексе.

Планировочные ограничения техногенного характера

К ним относят места дислокации свалок ТБО, кладбищ, скотомогильников, предприятий и их санитарные зоны, придорожные полосы автомобильных дорог, охранные зоны инженерной инфраструктуры, зоны с особыми условиями использования и другие.

В настоящее время на территории муниципального образования «Удугучинское» имеется одно кладбище, три скотомогильника и участок компостирования твердых бытовых отходов (ТБО).

Кладбище расположено в границах населенного пункта с. Удугучин к северо-востоку от жилой застройки, в непосредственной близости от нее. В настоящее время территория существующего кладбища практически исчерпана для захоронения. Поэтому предусмотрено новое строительство к юго-западу от с. Удугучин, с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических и экологических требований.

Скотомогильник, расположенный на расстоянии 1 км к северо-западу от д. Кунгур и скотомогильник, расположенный к северу от д. Малые Сюрзи на расстоянии 0,9 км закрыты. Рекомендуется ликвидировать скотомогильники с обязательным выполнением работ природоохранных мероприятий и проведением рекультивации территории. Скотомогильник, расположенный на расстоянии 0,8 км к юго-востоку от с. Удугучин действующий. В его санитарно-защитную зону попадает существующая жилая застройка. Генпланом рекомендуется закрыть скотомогильник с обязательным выполнением работ природоохранных мероприятий и проведением рекультивации территории. По истечению 2-х лет после последнего сброса биологических отходов в биотермическую яму могут быть приняты меры по корректировке его санитарно-защитной зоны. Участок для строительства скотомогильника рекомендуется предусмотреть на расстоянии 1000 м (САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.7.1.12.). Скотомогильник должен быть размещен на сухом возвышенном участке земли, площадью не менее 600 кв.м. Уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли. В водоохраной, лесопарковой и заповедной зоне размещение скотомогильника (биотермических ям) запрещается. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

Участок компостирования твердых бытовых отходов (ТБО) находится в юго-западном направлении в 0,9 км от жилой застройки села Удугучин. Площадка размещена с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических и экологических требований.

Проектное предложение

В целях охраны окружающей среды, обеспечения безопасной и комфортной среды проживания человека проектом установлены водоохранные, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, охранные зоны вокруг объектов, требующих особого внимания.

Охранные зоны вокруг объектов, требующих особого внимания

В границах сельского поселения имеются земли ООПТ:

▪ родник «Серебрянный».

В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ, установлены водоохранные зоны для рек:


Таблица 2

Протяженность участков рек, км	Ширина водоохранных зон, м
от истока до 10 км	50
от10 км до 50 км	100
от 50 км и более	200

Размеры водоохранной зоны (ВЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) рек Ува и Арлеть: ВЗ – 200 м, ПЗП – 50 м; для р. Ушнетка ВЗ - 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Организация водоохранных зон и прибрежных полос вдоль рек является важным мероприятием. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта поселения.

В границах водоохранных зон запрещается:

▪использование сточных вод для удобрения почв;

▪размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

▪осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

▪движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос запрещается:

▪распашка земель;

▪размещение отвалов размываемых грунтов;

▪выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов.

Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В зоне санитарной охраны подземных водозаборов запрещается:

▪применение удобрений и ядохимикатов;

▪размещение кладбищ, скотомогильников, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория (санитарно-защитная зона) с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Санитарно-защитная зона предназначена для:

▪обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

▪создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия и территорией жилой застройки;

▪организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха.

На генеральном плане отображаются санитарно защитные зоны от предприятий, сооружений транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов специального назначения.

По санитарно-технической классификации предприятия делятся на 5 классов, каждому из которых соответствуют определенные размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ).

Размеры СЗЗ по классам опасности

Таблица 3

Класс опасности	Размер СЗЗ, м
I	1000
II	300-500
III	300-100
IV	100-50
IV	50

Согласно санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-3 («Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г №74, регистрационный №10995), установлены санитарно-защитные зоны:

▪для сельскохозяйственных объектов (животноводческие фермы, молочно товарные фермы, овцеводческие, свиноводческие фермы, птицефабрики) санитарно-защитные зоны устанавливаются в зависимости от поголовья скота; для ферм крупного рогатого скота менее 1200 голов санитарно-защитная зона устанавливается 300 м, для комплекса крупного рогатого скота санитарно-защитная зона устанавливается 1000 м;

▪от полигонов ТБО и скотомогильников, оборудованных биологическими камерами, санитарно-защитные зоны устанавливаются в размере 500 м;

▪от скотомогильников, с захоронением в ямах, в размере 1000 м;

▪санитарно-защитная зона – 50 м для сельских кладбищ;

▪санитарно-защитная зона – 100 м для зернотока;

▪санитарно-защитная зона – 100 м для тепличных и парниковых хозяйств;

▪санитарно-защитная зона – 100 м для складов, предназначенных для хранения ядохимикатов до 50 т;

▪санитарно-защитная зона – 100 м для для складов горюче-смазочных материалов (ГСМ);

▪санитарно-защитная зона – 300 м для гаражей и парков по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники (МТМ).

Размеры санитарно-защитной зоны для МТМ не соответствуют нормативным данным. Рекомендуется по периметру посадить защитные лесонасаждения, чтобы снизить негативное воздействие и улучшить экологическую ситуацию.

В санитарно-защитную зону существующего скотомогильника попадают объекты существующей жилой застройки с. Удугучин.

Во первых - рекомендуется закрыть скотомогильник с обязательным выполнением работ природоохранных мероприятий и проведением рекультивации территории и предусмотреть участок для строительства скотомогильника на расстоянии 1000 м (САНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п.7.1.12.). Скотомогильник должен быть размещен на сухом возвышенном участке земли, площадью не менее 600 кв.м. Уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли. В водоохраной, лесопарковой и заповедной зоне размещение скотомогильника (биотермических ям) запрещается. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

Во вторых - провести корректировку санитарно-защитной зоны существующего скотомогильника. Меры по корректировке санитарно-защитной зоны могут быть приняты по истечению 2-х лет после последнего сброса биологических отходов в биотермическую яму.

Не выдержаны санитарные разрывы между жилой застройкой и животноводческими постройками в населенных пунктах с. Удугучин и д. Малые Сюрзи. Рекомендуется на перспективу развитие животноводческих ферм в юго-восточном направлении в с. Удугучин и в северном направлении в д. Малые Сюрзи.

В санитарно-защитных зонах не допускается размещение объектов для проживания людей. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ зоны.

Все санитарно-защитные зоны указаны ориентировочно в соответствии с классификацией и подлежат корректировке.

Охранные зоны инженерных коммуникаций

По территории сельского поселения проходит межпоселковый газопровод.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначении трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

В охранных зонах трубопроводов запрещается:

▪перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

▪открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

▪устраивать всякого рода свалки и склады;

▪разводить огонь и размещать источники огня;

▪рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

▪самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

По территории сельского поселения проходят линии электропередач ВЛ –500 кВ, 110 кВ и10 кВ.

Согласно «Правилам установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 охранная зона с учетом усредненных расстояний между крайними проводами равна 30 м; 20 м; 10 м.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электрического хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновению пожаров.

В охранной зоне ЛЭП  запрещается:

▪производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений;

▪осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур;

▪размещать автозаправочные станции;

▪загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ;

▪устраивать свалки снега, мусора и грунта;

▪складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;

▪устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении  письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Согласно правилам охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденными Постановлением РФ от 9 июня 1995 года № 578, охранная зона вдоль трассы кабеля связи по 2 метра с каждой стороны.

Вывод:

К территориям с особыми условиями использования, ограничивающим жизнедеятельность в сельском поселении и, прежде всего в пределах населенных пунктов, относятся:

▪санитарно – защитные зоны производственных объектов;

▪зоны санитарной охраны скважин питьевого водоснабжения;

▪охранные зоны транспортных и инженерных коммуникаций;

▪лесные земли;

▪поймы рек, болота и заболоченные территории;

▪водоохранные и прибрежные полосы водотоков и водоемов.


4.7. Социально-экономическое развитие

4.7.1. Демографический потенциал

По состоянию на 13 декабря 2010 года на территории Удугучинского сельского поселения проживало 1670 человек. В трудоспособном возрасте - 1111 человек (66 %) , в пенсионном возрасте - 254 человека (15 %), дети до 16 лет – 305 человек (19 %).

Численность населения по населенным пунктам поселения представлена в нижеследующей таблице.

Таблица 4

№ п/п	Наименование населенного пункта	Количество населенных пунктов	Численность (чел)
1	с. Удугучин	7	1231
2	д. Малые Сюрзи		201
3	д. Пислег		81
4	д. Кунгур		72
5	д. Сырдяны		57
6	д. Пали		22
7	д. Туймат		6

Динамика изменения численности населения это неоднородный процесс и складывается из многих демографических тенденций, в основе которых лежат социально-экономические условия.

В настоящее время на территории поселения имеются два населенных пункта, которые остаются на гране исчезновения: д. Пали, д. Туймат, в которых осталось менее 50 человек. В каждом населенном пункте сохраняются свои тенденции уменьшения численности населения, но особо остро они отражены в самых малых населенных пунктах. Чем меньше населенный пункт, тем быстрее происходит его депопуляция.

В таблице 5 представлена численность населения МО «Удугучинское» за последние девять лет.

Численность населения МО «Удугучинское» за последние девять лет

Таблица 5

Годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Численность населения	1623	1625	1666	1646	1504	1470	1658	1655	1670