Региональный аспект информации о Проектах
| Вид материала | Документы |
- Программа итогового междисциплинарного экзамена сга информатизации общества в открытой, 123.41kb.
- Налоговая система России: региональный аспект, 36.22kb.
- «Межкультурная коммуникация», 81.77kb.
- Н. Римашевская Проблемы бедности в современной России: региональный аспект, 119.4kb.
- Становление и развитие социального института консалтинга в россии: региональный аспект, 411.56kb.
- «Политический и экономический кризисы в Украине: причины возникновения, возможные последствия, 157.88kb.
- Курс лекций российская, 2529.02kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 160.19kb.
- Л. М. Низова Доцент Марийского государственного технического университета, 236.85kb.
- Тезисы выступлений участников заседания Сахалинского регионального отделения Клуба, 221.94kb.
Выводы и рекомендации местным властям
I. В отношении политики и действий властей по привлечению инвестиций
- В регионе должна быть закреплена привлечения инвестиций. Намерение привлекать инвестиции должно быть сформулировано в документах (политика, стратегия), а также закреплено на уровне законов и программ развития. Политика должна отражать существенные аспекты инвестиционной деятельности.
- Властями должны быть определены приоритетные направления инвестирования. Понимание потенциала субъекта и его сильных и слабых сторон должно быть учтено в стратегии развития региона, а также должно определять приоритетные направления инвестирования. Наилучший вариант – выделение приоритетных направлений в краткосрочном периоде (за счёт существующей инфраструктуры и ресурсов), и в долгосрочном периоде, учитывая глобальные тенденции и желаемое направление развития.
- Для преодоления административных барьеров наилучшими вариантами являются:
- практика «одного окна»,
- институт «поводырей» - кураторство инвестиционных проектов.
- практика «одного окна»,
- Предоставление налоговых льгот проектам, соответствующим приоритетным направлениям развития региона, а также одобренным инвестиционным проектам.
- Срок предоставления налоговых льгот– на весь период реализации инвестиционного проекта, не ограничиваясь сроком в три года.
- Предоставление льгот различным субъектам инвестиционной деятельности, помимо предприятий, инвестирующих собственные или заёмные средства.
- Организация рынка свободных производственных и строительных площадей. Реализацию новых проектов выгоднее осуществлять на уже имеющейся инфраструктуре. Это касается и среднего и малого бизнеса, для которых создаётся реестр пестующих офисных помещений, и крупного бизнеса с целыми пустующими производственными площадками.
- Регулирование земельных отношений. Для крупных инвестиций принципиальным вопросом остаётся необходимость приобретения земли в собственность. Для решения этого вопроса должен быть закреплен порядок передачи земли, порядок выкупа земли в собственность. Также должен быть определён размер или хотя бы порядок расчёта величины арендной платы за землю.
- Содействовать инвесторам обеспечением рабочей силой. Помимо развития района как привлекательного места для жилья, власти должны брать на себя часть вопросов подготовки рабочей силы нужной квалификации. Эта задача может решаться как выдачей субсидий на частичное финансирование обучения, так и организация специализированных обучающих программ для одобренных инвестиционных проектов.
- Должен быть путеводитель инвестора, который поможет сориентироваться на территории субъекта, а также найти все необходимые организации (финансовые, страховые, другие участники инвестиционного процесса), также раздел «что и сколько стоит для инвестора» - стоимость офисных помещений, зарплата, стоимость жилья, стоимость квадратного метра земли, стоимость промышленной недвижимости, тарифы, прожиточный минимум, потребительская корзина.
- Заинтересованность в привлечении инвестиций на уровне муниципалитетов, особенно в решении земельного вопроса.
II. В отношении формы представления информации на сайте
- Своевременное обновление устаревшей информации на сайте (не должно быть положений с истекшим сроком действия);
- Удобное для чтения представление информации (законы в последней редакции, а не изменения отдельными документами, основные выжимки из законов, особенно по видам налоговых льгот);
- Путеводитель по разделам сайта, интересующих потенциального инвестора, со всей основной информацией в структурированном виде;
- Если власти заинтересованы в привлечении иностранных инвестиций, то основная информация для инвестора должна быть продублирована на английском (как минимум) языке;
- Если основная информация для инвестора находится на сайте департамента или комитета, ответственного за привлечение инвестиций, с главной страницы должна быть ссылка на него.
Таблица 1
Наличие информации по направлениям анализа в разрезе субъектов (пояснение к значениям в ячейках и заголовкам после таблицы)
| | Регион | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6.1 | 6.2 | 6.3 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 100 | Центральный федеральный округ | |||||||||||||||
| 101 | Белгородская область | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 102 | Брянская область | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 103 | Владимирская область | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 104 | Воронежская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 105 | Ивановская область | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 106 | Калужская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 107 | Костромская область | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 108 | Курская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 109 | Липецкая область | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 110 | Московская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 110.1 | Егорьевский район МО | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 111 | Орловская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 112 | Рязанская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 113 | Смоленская область | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 114 | Тамбовская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 115 | Тверская область | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 116 | Тульская область | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 117 | Ярославская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 118 | Москва | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 200 | Северо-Западный федеральный округ | |||||||||||||||
| 201 | Республика Карелия | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 202 | Республика Коми | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 203 | Архангельская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 204 | Вологодская область | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 205 | Калининградская область | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 206 | Ленинградская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 207 | Мурманская область | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 208 | Новгородская область | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 209 | Псковская область | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 210 | Санкт-Петербург | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 300 | Южный федеральный округ | |||||||||||||||
| 301 | Республика Адыгея | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 302 | Республика Дагестан | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 303 | Республика Ингушетия | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 304 | Кабардино-Балкарская Республика | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 |
| 305 | Республика Калмыкия | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 306 | Карачаево-Черкесская Республика | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 306 | Республика Северная Осетия – Алания | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 |
| 308 | Чеченская Республика | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 309 | Краснодарский край | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 310 | Ставропольский край | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 311 | Астраханская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 312 | Волгоградская область | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 313 | Ростовская область | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 400 | Приволжский федеральный округ | |||||||||||||||
| 401 | Республика Башкортостан | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 402 | Республика Марий Эл | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 403 | Республика Мордовия | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 404 | Республика Татарстан | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| 405 | Удмуртская Республика | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 406 | Чувашская Республика | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 407 | Кировская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 408 | Нижегородская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 409 | Оренбургская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 410 | Пензенская область | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 411 | Пермская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 412 | Самарская область | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 413 | Саратовская область | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 414 | Ульяновская область | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 |
| 500 | Уральский федеральный округ | |||||||||||||||
| 501 | Курганская область | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 502 | Свердловская область | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 503 | Тюменская область | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 504 | Ханты-Мансийский автономный округ | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 505 | Ямало-Ненецкий автономный округ | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 |
| 506 | Челябинская область | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 600 | Сибирский федеральный округ | |||||||||||||||
| 601 | Республика Алтай | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 602 | Республика Бурятия | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 603 | Республика Тыва | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 604 | Республика Хакасия | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 605 | Алтайский край | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 606 | Красноярский край | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 607 | Иркутская область | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 608 | Кемеровская область | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 609 | Новосибирская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 610 | Омская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | | 0 | 0 | 0 |
| 611 | Томская область | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 612 | Читинская область | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 700 | Дальневосточный федеральный округ | |||||||||||||||
| 701 | Республика Саха (Якутия) | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 702 | Приморский край | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 703 | Хабаровский край | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 704 | Амурская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 705 | Камчатская область | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 706 | Магаданская область | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 707 | Сахалинская область | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 708 | Еврейская автономная область | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | -1 | -1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Пояснения к значениям в значения в ячейках таблицы:
| 1 | признак есть на сайте (информация, положения) |
| 0 | признака не найдено на сайте или нет среди намерений и действий властей |
| -1 | сайт не работает, а также, если не существует признака верхнего уровня (не найден закон о льготах) |
Пояснения к заголовкам столбцов:
| № | Название признака | Правила для значений |
| 1 | Политика привлечения инвестиций | «1», если сформулирована необходимость привлечения инвестиций и ключевые положения политики |
| 2 | Орган, ответственный за привлечение инвестиций | «1», если в структуре исполнительных органов обозначено подразделение по работе с инвестициями |
| 3 | Должностное лицо, ответственное за привлечение инвестиций | «1», если обозначено должностное лицо, ответственное за привлечение инвестиций |
| 4 | Виды деятельности, являющие приоритетными | «1», если обозначены отраслевые приоритеты развития субъекта |
| 5 | Рынок строительных/производственных площадок | «1», если на сайте представлена база площадок, или она доступная по запросу |
| 6 | Практика предоставления налоговых льгот из бюджета | «1», если обозначен закон о льготах инвесторам |
| 6.1 | * по налогу на прибыль | «1», если в 2006 году существуют льготы по налогу инвесторам |
| 6.2 | * по налогу на имущество | «1», если в 2006 году существуют льготы по налогу инвесторам |
| 6.3 | * по налогу на землю | «1», если в 2006 году существуют льготы по налогу инвесторам |
| 7 | Практика подготовки рабочей силы по заказам предпринимателей | «1», если обозначены механизмы подготовки рабочей силы |
| 8 | Наличие технопарков | «1», если существуют или планируются |
| 9 | "Одно окно" | «1», если существует практика |
| 10 | Порядок предоставления земли | «1», если информация найдена |
| 11 | Величина арендной платы за землю | «1», если информация найдена |
| 12 | Особые экономические зоны | «1», если существуют или планируется создать |
Приложение 1.