Geum.ru

Москва, 13 сен риа новости

Вид материалаДокументы

Содержание


ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА 02/06/10 ДЕЗам отдают концы
Справка «ВМ»
Дезы исчезают в полдень…
По богородскому счету
Мэрия отнимает дома у девелоперов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА 02/06/10

ДЕЗам отдают концы

Мэр Москвы Юрий Лужков требует скорее акционировать все московские ДЕЗы в ЖКХ


КАЖДЫЙ третий ДЕЗ в городе не является акционерным обществом. «Почему? Кто мешает это сделать?» – поинтересовался Юрий Михайлович в ходе заседания правительства на прошлой неделе. И четко обозначил свою позицию – необходимо предпринять меры по скорейшему акционированию всех (!) столичных дирекций единого заказчика (ДЕЗов), которые в настоящее время еще осуществляют свою деятельность в форме государственных унитарных предприятий.
   – Никуда они не денутся! Все равно всем коммунальным хозяйством в городе будут заниматься ДЕЗы, – вспомнилось высказывание руководителя одного из них во время нашей беседы четырехлетней давности, когда начались только первые подвижки в реформе коммуналки и «ковчеги» по имени ДЕЗ стали раскачивать, чтобы оттолкнуть от бюджетной привязи и направить в самостоятельное плавание. Чтобы, как сказал сейчас мэр, «сделать их работу эффективнее».
   Да никто их не собирается и разваливать. А вот заставить работать качественно, перспективно – давно надо. Потому что многим нынешним руководителям ДЕЗов очень удобно прятаться за спину городского правительства и регулярно запускать лапу в бюджетный кошелек города.
   – Давайте я найду вам высококвалифицированных кровельщиков, и они сделают мне крышу, – предложил я после очередного потопа руководству своего ДЕЗа.
   – А кто им будет платить?! – встревожилось коммунальное начальство района.
   На этом разговор и закончился. У ДЕЗов, работающих под прикрытием городских структур, мало желания шевелить мозгами и привлекать квалифицированную рабочую силу, закупать современную уборочную технику и создавать запасы для ремонта коммунального хозяйства, планировать доходы и расходы. Поэтому мэр прав – «нужно их перевести в акционерные общества» и сказать: «Отправляйтесь в плавание с собственной ответственностью».
   Согласно постановлению правительства Москвы, подписанному мэром столицы в конце 2009 года, городские ДЕЗы должны быть акционированы до конца этого года.
   При этом до 2014 года столичные власти намерены сохранить 100 процентов акций новых АО в собственности города. После этого начать их продажу. Это тоже верный ход. Нельзя же основу коммуналки выталкивать в конкурентную среду (а она в столице уже сложилась) без руля (квалифицированных управленцев) и ветрил (финансов и материальной базы).
   Нынешнее наступление мэра на ДЕЗы далеко не первое. Планы по их акционированию он озвучивал еще в 2007 году. Тогда предполагалось, что процесс перевода этих городских предприятий в акционерные общества завершится в 2008 году. Но процесс решили не стимулировать искусственно, чтобы сохранить ответственность города за инвентаризацию и контролировать расходование бюджетных средств. Но сейчас более 70 процентов москвичей выбрали ДЕЗы в качестве управляющих компаний жилых домов. Поэтому пора потихоньку отдавать концы и выталкивать их в бурные воды конкуренции.
   Скоро мы увидим, могут ли их управленцы вести экономику коммуналки в районах самостоятельно или в качестве поплавка потребуют «кредитную пену» из кошельков москвичей в виде повышения тарифов и прочих платежей за все мыслимые и немыслимые услуги.
   
    Справка «ВМ»
   ДЕЗы (в некоторых регионах страны ЖЭКи) – организации по эксплуатации государственного жилищного фонда СССР, а позже России. Образованы в 1959 году.
   Они занимаются вопросами организации работ по обслуживанию коммунального хозяйства.


Московская среда 01/06/10


ДЕЗЫ ИСЧЕЗАЮТ В ПОЛДЕНЬ…


Над столичными ДЕЗами _ до недавнего времени оплотами жилищно_коммунального хозяйства города _ нависла реальная угроза исчезновения. Еще толком не началось их акционирование, но они уже сейчас активно теряют жилищный фонд, который они обслуживают, следовательно, и свои активы: помещения, оборудование и специалистов.


ДЕЗ_ИНФОРМАЦИЯ

Тревога по поводу будущего городских дирекций единого заказчика (ДЕЗ), прозвучавшая в недавнем выступлении заместителя мэра в правительстве Москвы Владимира Силкина, вначале была непонятна. Ведь ДЕЗ _ признанные лидеры в обслуживании жилищного фонда столицы. Еще недавно в их ведении находилась большая часть жилых зданий.

Москвичи хоть иногда и критиковали дирекции за некоторые коммунальные моменты, но от их услуг практически никто не хотел, да и не хочет отказываться. ДЕЗы воспринимаются в первую очередь организациями, за которыми стоит государство, в данном случае городские власти. То есть это стабильно работающие компании, которые никогда не исчезнут с коммунального поля столицы.

В то же время организационно_правовая форма ДЕЗов в виде государственных унитарных предприятий (ГУП) объективно признана малоэффективной. Это подтверждается всеми специалистами отрасли и экономистами. К тому же государство намерено создать конкурентную среду на рынке коммунальных услуг. Иными словами, ДЕЗы становятся равными с другими участниками рынка и честно борются за свое место под солнцем. Процесс реформирования дирекций начался еще в 2007 году. Совместно с префектурами, управами и отраслевыми департаментами за два года была проведена колоссальная работа по инвентаризации всех функций ДЕЗов и их имущественных комплексов. В итоге дирекции были разделены на две части. Государственные функции были переданы государственным учреждениям «Инженерные службы районов» (ГУ ИС). Коммерческие функции по содержанию, ремонту общего имущества домов, обеспечению потребителей коммунальными услугами достались, собственно, ГУП ДЕЗ.

В 2009 году был запущен процесс акционирования унитарных предприятий. Городские власти озвучили постулат: «Акционирование должно привести к повышению качества услуг с использованием рыночных механизмов». Причем 100_процентные пакеты акций новоиспеченных компаний как минимум три года остаются у города. Это позволит сохранить влияние на сам процесс приватизации, сформировать рыночную среду и обеспечить надлежащий контроль над использованием бюджетных средств.

Дело вроде благое _ все мы хотим получать качественные услуги, да еще при условии выбора. Однако реформа социально важного сектора довольно быстро стала приобретать весьма причудливые формы. Владимир Сил кин совсем недавно без обиняков заявил: тенденция развития ситуации в среде ДЕЗ его сильно беспокоит. Уже сейчас Комплексу городского хозяйства совместно с префектурами надо принимать конкретные решения по каждой дирекции. Заместитель мэра напомнил печальный опыт реформирования в 2005 _ 2008 гг. ремонтно_эксплутационных управлений и предприятий (РЭУ И РЭП). 130 организаций подлежали приватизации. Из них 62 были сразу ликвидированы, 49 превратились в акционерные общества. Но и последние почти все недолго просуществовали в этом мире, быстро дойдя до банкротства. Выяснилось, что услуги по эксплуатации домов под прикры тием ГУП РЭУ осуществляли частные компании. После приватизации, естественно, бывшие ГУП быстро растеряли все свои заказы и были ликвидированы при молчаливом согласии районных управ.

Таким образом, заместитель мэра забил тревогу о том, что примерно такая же схема начинает реализовываться и в отношении ДЕЗов. Только здесь игра идет по_крупному. На недавнем заседании правительства Москвы, на котором как раз обсуждалась судьба дирекций, было не раз отмечено: в их ведении находятся весьма крупные активы в виде помещений, оборудования, техники, да еще они получают значительные субсидии из бюджета города. Потерять это просто недопустимо, не забывая и о том, кому москвичи отдают предпочтение на рынке коммунальных услуг.


ПО БОГОРОДСКОМУ СЧЕТУ

Однако реалии заставляют действительно всерьез опасаться за будущее ДЕЗов. Конкретный пример _ жилое здание по адресу: Погонный проезд, д. 5. Дом большой: пять корпусов, высота центральных _ 16 этажей. Это крепкий середнячок _ 1983 года рождения, кирпичный, построен по чешскому проекту. Привлекателен в социальном плане _ в нем проживают люди со средним и выше среднего достатком. То есть жильцы платежеспособны, и это немаловажно. До весны 2010 года дом жил спокойно, находясь на обслуживании ГУП ДЕЗ «Богородское». В марте жильцы получили традиционные квитанции на оплату коммунальных услуг. Некоторые спокойно их оплатили, а некоторые присмотрелись к бумажкам и весьма удивились _ деньги надо было перечислять на счет некой ООО УК «Богородское». Инициативные жильцы бросились выяснять, что это за компания и куда делся родной ДЕЗ. Оказывается, что в доме в конце января 2010 года было проведено собрание жильцов в заочной форме, где единогласно было принято решение перейти на обслуживание в упомянутую УК. Возмущению жильцов не было предела никто жильцов о собрании не предупреждал, оно не проводилось, никто не подписывал его протокол. И уж точно никто не отказывался от услуг ДЕЗа.

22 апреля 2010_го в доме провели общее собрание жильцов в очной форме, на котором вынесли следующее решение: УК «Богородское» подложным путем фальсифицировала все документы проведения заочного голосования и протоколы от 29 января 2010 года. Собственники квартир в доме не были предупреждены о проведении заочного собрания. Голосование по выбору способа управления домом и выбора управляющей компании УК «Богородское» не проводилось. Листы голосования являются поддельными, что подтверждается личными заявлениями собственников дома.

Занятно, что на собрании 22 апреля появился руководитель УК Владимир Спасский. На вопрос о том, как и где он провел упомянутое собрание, директор ответил со святой невинностью, что он является работником ФСБ и его поддерживают в префектуре ВАО и управе района Богородское. А само ООО, по его словам, было учреждено «двумя тетками», фамилии которых он не помнит. Тут явно запахло и психбольницей, и уголовным делом. Сразу после собрания инициативная группа жильцов написала заявление по поводу данного инцидента в межрайонную прокуратуру. Заявления с подробным изложением ситуации были направлены префекту Восточного округа, главе районной управы Богородское и руководителю ГУ ИС ВАО г. Москвы.

Главное требование в заявлениях _ вернуть дом по Погонному проезду, д. 5, в управление ГУП ДЕЗ района Богородское. До выполнения требования жильцы ос тавляют за собой право не оплачивать коммунальные услуги через ООО УК «Богородское». Так как с ней собственниками дома договор на обслуживание не заключался, следовательно, платежи могут быть истрачены не по назначению. Известно, что в префектуре ВАО уже взяли, как говорится, ситуацию на карандаш, пообещав разобраться.

Скорее всего, дому № 5 все же удастся вернуться в лоно ДЕЗа. Но возникли вопросы, на которые пока нет ответа. С чьего молчаливого согласия стала возможна такая ситуация? Почему ГУ ИС района Богородское как полномочный представитель города (в доме есть муниципальные квартиры и нежилые помещения, принадлежащие городу) не помешало незаконному заочному собранию, да еще позволила перевести платежи по коммунальным услугам на счета УК «Богородское»?

Наконец, главный вопрос _ а спасет ли марш_бросок дома № 5 сам ДЕЗ? В районе Богородское расположено более 300 жилых домов. Так вот уже сейчас в пакете заказов дирекции осталось всего 21 жилое здание. Причем это не единичный случай. Владимир Силкин заявил, что такие инциденты начинают приобретать массовый характер. На заседании московского правительства он привел в пример ДЕЗ района Арбат, потерявший за короткое время большую часть домов, которые ранее обслуживал. Далее следуют выводы, что таким ДЕЗам уже не полагаются прежние активы в виде помещений, техники, оборудования и специалистов. Если еще немного поднажать, то к моменту акционирования дирекции подойдут пустыми _ их останется лишь ликвидировать на бумаге и все…

Русская Недвижимость 28/05/10

Мэрия отнимает дома у девелоперов