Geum.ru

Москва, 13 сен риа новости

Вид материалаДокументы

Содержание


Конгресс "Управление государственной и муниципальной собственностью 2010"
Медведев велел избавиться от ГУПов
Москву "распилят" по Чубайсу
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

08.02.2010

 Конгресс "Управление государственной и муниципальной собственностью 2010"


8 февраля в Москве в гостинице "Космос" начал свою работу Конгресс "Управление государственной и муниципальной собственностью 2010", организованный компанией "АСЭРГРУПП" при поддержке Администрации Президента РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Торгово-промышленной палаты РФ.

Конгресс нацелен на повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом с использованием всех современных методов, финансовых и правовых инструментов; а также на решение актуальных вопросов реформирования государственной собственности, приватизации, отраслевых концепций управления, экономических аспектов, структуры деятельности унитарных предприятий и учреждений в условиях мировой финансовой нестабильности.

Программа Конгресса включает семинары и круглые столы по наиболее актуальным темам, таким как вопросы реформирования государственной собственности, приватизации, отраслевые концепции управления, экономические аспекты, правовое положение и структура деятельности унитарных предприятий и учреждений, законодательные изменения в части регулирования деятельности ФГУПов, госучреждений, земельно-имущественные отношения, специфика управления ОАО, акции которых находятся в собственности государства, стратегия в отношении госкорпораций, доверительное управление государственным и муниципальным имуществом. Отдельное внимание будет уделено проблеме повышения эффективности управления собственностью, определению критериев оценки эффективности управления. На мероприятии будут рассмотрены успешные примеры развития предприятий, обсуждены законодательные инициативы и планируемые к принятию законопроекты, направленные на оптимизацию работы ФГУП, ГУП, МУП, ГУ, ОАО с госпакетом акций, увеличение доходов предприятий благодаря более эффективному управлению имуществом.

Среди докладчиков:

 Букреев Виктор Вениаминович, директор Центра управления собственностью и развития предпринимательства, профессор Высшей школы приватизации и предпринимательства – института, д.э.н.

 Есенина Ольга Анатольевна, главный советник Государственно-правового управления Президента РФ

 Ерохова Мария Андреевна, к.ю.н., Советник Управления анализа и обобщения судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ, государственный советник юстиции 3-го класса

 Семенов Александр Семенович, главный редактор журнала "Акционерное общество: вопросы корпоративного управления", член Экспертного совета ФСФР по корпоративному управлению, руководитель Рабочей группы по развитию корпоративного законодательства Национального совета по корпоративному управлению, к.э.н.

 Новак Денис Васильевич, к.ю.н., главный консультант Управления анализа и обобщения судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ, магистр частного права

 Зорин Андрей Викторович, заместитель начальника Управления эмиссионных ценных бумаг Федеральной службы по финансовым рынкам России (ФСФР), ответственный секретарь Экспертного совета по корпоративному управлению при Федеральной службе по финансовым рынкам

 Филиппова Наталья Олеговна, заместитель директора Правового департамента Министерства экономического развития РФ

 Фролов Максим Анатольевич, начальник управления приватизации Департамента имущества города Москвы

К участию в Конгрессе приглашены представители Администрации Президента РФ, Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федеральной службы по финансовым рынкам РФ, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также ряда отраслевых агентств. Сотрудники Аналитического Агентства "RWAY" также примут участие в работе Конгресса.


газета "Неделя"

03.02.2010

Медведев велел избавиться от ГУПов


Президент РФ Дмитрий Медведев поручил провести инвентаризацию ФГУПов, занимающихся выдачей разрешений на ведение бизнеса, сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович по окончании совещания у президента по проблемам инвестиционного климата в России. По словам Дворковича, президент дал сигнал провести инвентаризацию этой деятельности и избавиться от тысячи ненужных подобных учреждений.

Кроме того, как передает "Интерфакс", Дворкович сообщил, что законопроекты по преобразованию ряда госкорпораций в акционерные общества будут подготовлены в скором времени. Анализ деятельности госкорпораций на предмет преобразования ряда из них в АО планируется завершить в феврале.

Напомним, в январе, мэр Москвы Юрий Лужков, выступая на заседании правительства 19 января, дал поручение всем городским департаментам сократить количество ГУПов. "ГУПы — это в определенном смысле атавизм или неэффективная система, которая должна уступить место современным и понятным по уровню работы государственным структурам. Я прошу всех руководителей департаментов и структурных подразделений правительства Москвы, которых касается эта проблема, понять, что это неизбежно", — заявил мэр.

Лужков напомнил, что административная реформа, которая была проведена в городе, позволила "отработать 486 ГУПов, которые были не нужны городу". "Сейчас у нас осталось 284 ГУ Па, и большая часть из них относится к градостроительной деятельности, — сказал Лужков. - Может, нам и эту конюшню вычистить?"

Москву "распилят" по Чубайсу

Правительство Москвы намерено частично приватизировать государственные унитарные предприятия (ГУП) "Московский метрополитен", "Мосгортранс", "Мосводоканал" и "Мосгаз", заявил в четверг заместитель руководителя департамента имущества Москвы Игорь Игнатов. При этом он отметил, что столичные власти подходят к этому вопросу так, "чтобы создать рыночный механизм привлечения инвестиций и не потерять контроль". По словам Игнатова, передает ИТАР-ТАСС, "до 2010 года стоит задача о приватизации, разгосударствлении экономики России".

Ранее вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что на торги могут быть выставлены акции 5,5 тысяч госкомпаний. По его словам, приватизация начнется уже в этом году, продадут 20 процентов "Совкомфлота", крупнейшей судоходной компании, акции других транспортных и инфраструктурных компаний выставят на торги во второй половине 2010-го. Он также не исключил продажи доли в Роснефти, крупнейшем нефтедобытчике страны. В ход пойдут также лицензии на месторождения углеводородов и драгоценных металлов. По словам министра экономического развития России Эльвиры Набиуллиной, "сейчас обсуждаются порты и аэропорты, "Совкомфлот", Росагролизинг".

"Все инвесторы, которые входят в Россию, на российский рынок, ясно и четко должны понимать - сегодня и на будущее: мы сохраним для всех этот либеральный режим, который, на мой взгляд, является одной из фундаментальных основ для полномасштабного инвестирования в экономику России", - подтвердил Владимир Путин на инвестиционном форуме в Сочи.

Напомним, как ранее сообщал Weekjournal.ru, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает ликвидировать все государственные и муниципальные унитарные предприятия, не относящиеся к стратегическим отраслям. По мнению антимонопольщиков, ГУПы и МУПы мешают развитию конкуренции и используются для вывода бюджетных средств. Они нередко совмещают контрольно-надзорные функции, функции по управлению имуществом и оказанию платных услуг населению, получая преференции в виде бюджетных средств. Часто эти деньги выводятся из-под контроля государства, что способствует росту коррупции. Для повышения конкуренции ФАС предлагает приватизировать все ФГУПы и МУПы, за исключением созданных в стратегически важных отраслях.

В свою очередь власти Москвы заявляли, что до конца 2009 согласны только акционировать 170 государственных унитарных предприятий. По словам руководителя комплекса земельно-имущественных отношений Владимира Силкина, в 2008 году закончилась приватизация бывших ГУП ДЕЗ, которые были преобразованы в акционерные общества со 100% долей города. Сейчас в городе продолжают вести хозяйственную деятельность 422 ГУПа.

Подготавливаются к акционированию такие крупные организации, как ГУП "Мосгаз", ГУП "Мосводоканал", ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс". По словам Силкина, акционированию монополий будет предшествовать работа по структурированию их бизнеса: в частности, ГУПам придется расстаться с рядом непрофильных активов. Кроме того, департаменту имущества предстоит определить, какое имущество и функции этих предприятий после реорганизации должны остаться под контролем города.

Мэр Москвы Юрий Лужков, выступая на последнем перед новогодними праздниками заседании столичного правительства, заявил, что перед тем, "как акционировать ГУП, необходимо посмотреть, а нужен ли он вообще". "Неэффективные ГУПы должны быть ликвидированы", - заявил столичный градоначальник, приведя в качестве примера неэффективного предприятия, подлежащего ликвидации, ГУП "Городская служба платных парковок".

Впрочем, в апреле руководитель имущественно-земельного комплекса города Силкин заявил, что тринадцать крупнейших ГУПов-монополистов пройдут процедуру акционирования не раньше 2010-2011 годов. Он также подтвердил, что 100% акций этих предприятий будут находиться во владении города.

По его словам, для каждого из крупнейших ГУПов, среди которых Мосводоканал, Мосгортранс, Метрополитен, Мосзеленхоз и другие, будет разработана специальная программа акционирования. Основной задачей акционирования ГУПов города является снижение издержек, а также снижение тарифов для населения.

Ранее руководитель столичного департамента транспорта и связи Василий Кичеджи заявил, что компании "Мосгортранс" и "Московский Метрополитен" могут в условиях кризиса объединиться в единую госкорпорацию. Уставный капитал объединения может составить 50 миллиардов рублей. Создание "такого мощного финансового кулака" позволит привлечь инвесторов и увеличить уставный капитал госкорпорации "в разы".

В свою очередь начальник столичного метро Дмитрий Гаев, говоря о возможном объединении "Мосгортранса" и "Московского Метрополитена" в единую госкорпорацию, сравнил его со слиянием Большого театра с макаронной фабрикой: "Я скажу одно: нельзя сравнивать Большой театр с макаронной фабрикой. Никому же не приходит в голову их объединять". Объединение ГУПов "Московский метрополитен" и "Мосгортранс" - "досужие разговоры", - прокомментировал спор подчиненных мэр Москвы Юрий Лужков. "Появляются публикации о том, как совместить метрополитен с общественным транспортом. Это разные вещи. Это досужие разговоры. Если что-то случается в метрополитене, например, останавливается движение, нас спасает наземный транспорт. Это единая система. Она всегда работала, и будет работать как единая", - цитирует Лужкова РИА Новости.

В четверг также стало известно, что правительство Московской области приватизирует "Мособлгаз" - один из крупнейших газораспределительных предприятий в стране. Как пишет "Коммерсант", перевести предприятие в новую форму собственности предполагается ко второму кварталу 2010 года. При помощи приватизации "Мособлгаза" правительство области намерено сократить долги региона, составляющие сейчас 162 миллиарда рублей. При этом 20 миллиардов необходимо отдать уже в текущем году. По оценке Минимущества Московской области, "Мособлгаз" стоит 70 миллиардов рублей.


14/01/2001


Российское государство решило найти покупателей более чем для 700 предприятий. Как будет происходить приватизация?

Аналитики отмечают, что это решение свидетельствует о том, что российская экономика преодолевает последствия мирового кризиса, а значит и государство может постепенно снижать свою роль в промышленности. В нынешнему году на продажу будут выставлены 449 государственных акционерных обществ и 250 федеральных государственных унитарных предприятий. В список включены морские порты (Ванинский и Новороссийский), аэропорты («Толмачево» в Новосибирске, «Кольцово» в Екатеринбурге и «Анапа» в Краснодарском крае),  пароходства  (Мурманское, Енисейское, Северо-Западное и другие ), а также акции ТГК-5. Именно эти активы и будут наиболее привлекательны, ведь они представляют инфраструктуру, уверен директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев:

«Это объекты электроэнергетической инфраструктуры, как известно ТГК-5 - компания будет приватизироваться, порты, аэропорты, а почему они привлекательны? Ну, потому что в данном случае обеспечивается более-менее доходность, гарантируется, я бы даже так сказал, потому что тарифы, по которым предоставляют услуги эти предприятия, планируемые к приватизации, они регулируются государством. А вообще практика говорит о том, что здесь государство не обидит».

Конечно же, бизнес составляющая будет в этой приватизации поставлена на первый план. Эксперты считают, что государство выручит от продажи 18 миллиардов рублей. И правительство может в любой момент внести в список продаваемых объектов новые, имеющие высокую инвестиционную привлекательность. Что же касается покупателей, то это могут быть, прежде всего, те, кто уже имеет долю в этих объектах, но хотел бы ее увеличить.  Не стоит забывать и о тех,  кому данные активы нужны для выстраивания более совершенной бизнес-модели, считает президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев:

«Многим нужны эти доли для полноты пакета. Другим нужны эти ГУПы для того, чтобы они нормально работали. Во всяком случае, разговор о завершении приватизации вот этих вот остатков государственной собственности, которые всегда предназначались на продажу (ведь они же не то, чтобы сейчас придумали, список примерно в 2 тысячи предприятий существует уже много-много и вот постепенно он сокращался, сокращался и вот сейчас 700 предложено к продаже за год). Ну, какие-то деньги заработают. Трудно оценить масштабы финансовой выгоды правительства,  но когда-то это делать нужно и надо, главное, решиться на это. Потому что по году цены будут расти».

Несомненно, что на данном этапе таким покупкам способствует и состояние финансового рынка. Однако здесь есть один опасный момент - предупреждают аналитики: далеко не все покупатели будут преследовать  стратегические интересы и вкладывать деньги на длинный срок. К сожалению,  в списке претендентов на предложенные активы найдутся и спекулянты, которые хотят быстро заработать, а это означает, что  при выгодной конъюнктуре рынка они тут же продадут свои доли.  Однако никто не мешает проводить новую приватизацию на таких условиях, чтобы минимизировать вред от спекулятивных сделок. Одно из таких условий - открыть проведения торгов, подчеркивает Леонид Григорьев:

«Остается, конечно, вопрос, как они это будут продавать. Как это все будет организовано, насколько будет информационно обслужено, то ли это тендеры некоторого рода, то ли это конкурсы, кому это можно будет покупать, кому можно будет участвовать, насколько это будет открытым, насколько это будет состязательным. Чем это больше будет открыто, чем больше предложено возможных покупателей, тем выше заработок правительства. Посмотрим, как это будет реализовано.

А реализовываться это будет не один год. Так, в 2011 и 2012 годах приватизация федерального имущества должна принести в бюджет по предварительным планам, 6 и 5 миллиардов рублей соответственно. Эксперты отмечают, что правительство по-прежнему оставит за собой право принять решения и о приватизации пакетов акций с высокой инвестиционной привлекательностью. Аналитики считают, что, скорее всего, речь может идти о "Роснефти", "Аэрофлоте", РЖД и других системообразующих госкомпаниях.


17 декабря 2009