Geum.ru

Личности ребенка на 2007 год Вопросы улучшения положения семей с детьми, обеспечения охра

Вид материалаДокументы

Содержание


Комплексная программа
Гибдд гувд
Гибдд гувд
Гибдд гувд
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17





ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


21 ноября 2006 г. N 928-ПП


О Комплексной программе дополнительных

мер по поддержке семей с детьми,

созданию благоприятных условий развития

семейных форм воспитания и становления

личности ребенка на 2007 год


Вопросы улучшения положения семей с детьми, обеспечения охра-

ны здоровья матери и ребенка, расширения предоставления адресной

помощи семье в воспитании детей являются приоритетными для Прави-

тельства Москвы.

Дополнительно к федеральным выплатам и компенсациям за счет

средств городского бюджета семьям с детьми предоставляются различ-

ные льготы и натуральная помощь, оказывается значительная матери-

альная поддержка в виде единовременных, ежемесячных и ежегодных

городских компенсационных выплат, размеры и количество которых

увеличивается. Особое внимание уделяется социально незащищенным

семьям - многодетным, неполноценным и семьям с детьми-инвалидами,

а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Общий объем затрат на меры социальной поддержки семей с детьми в

2006 году превысит 25 млрд. рублей.

Большое внимание Правительством Москвы уделяется мерам, нап-

равленным на охрану здоровья матери и ребенка, развитие медицинс-

кой службы детства и родовспоможения, результатом которых являются

устойчивые тенденции снижения младенческой смертности (с 11,8%

на 1 000, родившихся в 2003 году, до 8,9% в 2005 году).

Ежегодно значительные ассигнования из городского бюджета нап-

равляются на обеспечение различных категорий учащихся бесплатным

питанием (в 2006 году - 3 400 000 000 рублей), летние оздорови-

тельные мероприятия (1 500 000 000 рублей), бесплатные школьные

учебники (973 млн. рублей), ежемесячные и единовременные городские

доплаты различным категориям семей. Практически 90% школ имеют

доступ в Интернет, более 85 тыс. компьютеров используются в обра-

зовательном процессе. Благодаря внедрению современных информацион-

ных технологий 1514 детей обучаются дистанционно.

В целях выполнения мероприятий программы бесплатного посеще-

ния музеев, выставочных залов и театров группами учащихся образо-

вательных учреждений, приютов, реабилитационных центров и центров

социальной помощи семье и детям из городского бюджета было выделе-

но 33 500 000 рублей.

В связи с объявлением 2007 года в столице Годом ребенка и в

целях повышения престижа института семьи, обеспечения реализации

мер дополнительной поддержки семей с детьми, создания благоприят-

ных условий развития семейных форм воспитания и становления лич-

ности ребенка, формирования среды, благожелательной и комфортной

для жизни детей Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Комплексную программу дополнительных мер по под-

держке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития се-

мейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год

(далее - Программа) (приложение).

2. Одобрить участие города Москвы в программе Детского фонда

ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям".

Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы совместно с

Департаментом образования города Москвы разработать и внести в ус-

тановленном порядке в Правительство Москвы до 1 марта 2007 г. план

мероприятий по реализации в городе Москве программы Детского фонда

ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям".

3. Считать важнейшим направлением в деятельности отраслевых и

территориальных органов исполнительной власти города Москвы,

предприятий и организаций города реализацию мероприятий Программы,

создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей,

формирование в обществе семейных ценностей.

4. Руководителям департаментов, комитетов, управлений, пре-

фектам административных округов города Москвы:

4.1. Обеспечить разработку и утверждение в двух недельный

срок плана мероприятий по выполнению заданий и показателей Прог-

раммы.

4.2. Обеспечить широкую информационно-просветительскую работу

в трудовых коллективах предприятий и организаций отраслей городс-

кого хозяйства.

4.3. Представлять государственному заказчику-координатору

Программы - Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы ин-

формацию за полугодие о ходе выполнения Программы с указанием фи-

нансовых затрат на ее реализацию до 20 июля 2007 г. и 20 февраля

2008 г. соответственно.

5. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы по итогам

полугодия и года представить в Департамент экономической политики

и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы

сводный отчет по выполнению Программы.

6. В целях контроля за реализацией мероприятий Программы, ор-

ганизации просветительской работы, направленной на повышение прес-

тижа института семьи, руководителю Комплекса социальной сферы го-

рода Москвы внести в Правительство Москвы до 10 декабря 2006 г. в

установленном порядке проект распорядительного документа о созда-

нии Общественного наблюдательного совета за ходом реализации ме-

роприятий Программы, включив в его состав представителей общест-

венных и коммерческих организаций, научных и экспертных сообществ,

заинтересованных отраслевых органов исполнительной власти города

Москвы, префектур административных округов города Москвы, Объеди-

нения административно-технических инспекций города Москвы.

7. Департаменту экономической политики и развития города

Москвы:

7.1. Включить Программу в перечень городских целевых прог-

рамм, подлежащих финансированию за счет средств бюджета города

Москвы.

7.2. Включить в Адресную инвестиционную программу города

Москвы на 2007 года строительство объектов, предусмотренных мероп-

риятиями Программы, за счет и в пределах средств, выделенных в

бюджете города Москвы на эти цели.

8. Департаментам, комитетам, управлениям города Москвы осу-

ществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигно-

ваний, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2007 год.

9. Префектурам административных округов города Москвы разре-

шить использовать средства целевых бюджетных фондов развития тер-

риторий города Москвы и привлекать спонсорские средства и средства

инвесторов на реализацию мероприятий Программы.

10. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:

10.1. Обеспечить в течение 2007 года:

- реализацию мер по установлению и выплате дополнительных ви-

дов денежных выплат семьям с детьми, предусмотренных Программой;

- широкую информационно-разъяснительную работу среди жителей

города Москвы о порядке предоставления дополнительных видов денеж-

ных выплат, реализации права на иные меры социальной поддержки се-

мей с детьми;

- реализацию мер по укреплению материально-технической базы

учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей;

- создание оптимальной сети центров (отделений) социальной

помощи семье и детям;

- формирование в городе доступной для детей-инвалидов среды

жизнедеятельности.

10.2. В I квартале 2007 г. подготовить и внести на рассмотре-

ние в установленном порядке проект закона города Москвы "О внесе-

нии изменений и дополнений в Закон города Москвы от 23 ноября

2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Моск-

ве".

10.3. Совместно с департаментами образования города Москвы,

здравоохранения города Москвы, Комитетом по делам семьи и молодежи

города Москвы, ГУВД г.Москвы, Управлением федеральной государс-

твенной службы занятости населения по городу Москве, префектурами

административных округов города Москвы разработать и представить

на рассмотрение руководителю Комплекса социальной сферы города

Москвы в I квартале 2007 года Порядок взаимодействия по профилак-

тике детского и семейного неблагополучия, социального сиротства.

10.4. Совместно с Департаментом здравоохранения города Моск-

вы, Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-

социальной экспертизы по г.Москве", Государственным учреждением -

Московским региональным отделением Фонда социального страхования

Российской Федерации разработать и в первом полугодии 2007 г.

внести предложения по оптимизации составления индивидуальной прог-

раммы реабилитации для детей-инвалидов, в том числе по организации

их санаторно-курортного лечения, руководителю Комплекса социальной

сферы города Москвы. Обеспечить учет детей-инвалидов в рамках соз-

даваемого специализированного регистра для персонифицированного

учета лиц с ограничениями жизнедеятельности и обмена информацией.

11. Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту

образования города Москвы, Комитету по культуре города Москвы сов-

местно с Департаментом имущества города Москвы и Московской феде-

рацией профсоюзов до 1 января 2007 г. провести анализ эффективнос-

ти использования площадей учреждений образования, домов ребенка,

детских санаториев и загородных дач, учреждений культуры, работаю-

щих с детьми, по назначению и внести соответствующие предложения

руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы.

12. Департаменту образования города Москвы, Комитету по делам

семьи и молодежи города Москвы, Департаменту социальной защиты на-

селения города Москвы разработать и внести на рассмотрение Прави-

тельства Москвы в I квартале 2007 г. в установленном порядке про-

ект программы правового просвещения детей и подростков, оказания

содействия в области применения ими своих прав.

13. Просить Главное управление Министерства юстиции Российс-

кой Федерации по Центральному федеральному округу принять необхо-

димые меры по разработке предложений о создании в течение 2007 го-

да ювенальных судов.

14. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы совмест-

но с префектурами административных округов города Москвы в течение

2007 года создать центры психологической помощи детям, подросткам

и их семьям при государственных учреждениях с организацией работы

специалистов, оказывающих бесплатные услуги.

15. Руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы:

15.1. Организовать разработку в I полугодии 2007 г. городс-

кой среднесрочной целевой программы преодоления социального си-

ротства и развитию семейных форм воспитания детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей в городе Москве на 2007-2009

годы.

15.2. В двухнедельный срок внести в Правительство Москвы

предложения о создании органа исполнительной власти города Москвы

по обеспечению эффективного межведомственного взаимодействия и ко-

ординации работы по вопросам детства и развития семейных форм вос-

питания.

15.3. Совместно с заинтересованными городскими учреждениями,

службами и Московской федерацией профсоюзов до 1 июля 2007 г. раз-

работать и утвердить в установленном порядке положение по органи-

зации детского и семейного отдыха и оздоровления.

15.4. Организовать с 2007 года подготовку, публикацию и об-

щественное обсуждение проекта ежегодного доклада о положении детей

в городе Москве с последующим представлением в Правительство Моск-

вы.

16. Департаменту образования города Москвы:

16.1. Совместно с Комитетами общественных связей, по делам

семьи и молодежи города Москвы, Московской федерацией профсоюзов

до 1 марта 2007 г. внести в установленном порядке предложения по

совершенствованию системы подготовки кадров для детских оздорови-

тельных учреждений всех типов выездного и городского оздоровитель-

ного отдыха.

16.2. В двухмесячный срок внести в установленном порядке в

Правительство Москвы проект распорядительного документа о предос-

тавлении приоритетного права при устройстве в дошкольные образова-

тельные учреждения детей, воспитывающихся в семьях одиноких мате-

рей и многодетных семьях.

16.3. Совместно с комитетами по делам семьи и молодежи города

Москвы, общественных связей города Москвы, физической культуры и

спорта города Москвы принять необходимые меры, направленные на

привлечение максимального количества детей, остающихся в городе в

летний период, к организованному отдыху, обеспечив системную меж-

ведомственную работу в каникулярный период кружков и секций, досу-

говых учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, спор-

тивных площадок для детей.

16.4. В IV квартале 2007 г. представить на рассмотрение Пра-

вительства Москвы проект городской целевой программы "Столичное

образование-5".

16.5. Ввести с начала нового 2007-2008 учебного года в школах

и учебных заведениях начального и среднего профессионального обу-

чения факультативный курс, направленный на воспитание любви к

семье и повышение ее престижа.

16.6. В трехмесячный срок внести предложения в Правительство

Москвы о создании дополнительно двух кадетских образовательных уч-

реждений, в том числе для обучения и воспитания детей-сирот.

16.7. Совместно с Комитетом физической культуры и спорта го-

рода Москвы внести в установленном порядке в Правительство Москвы

в первом полугодии 2007 года проект программы развития физкультуры

и спорта для детей дошкольного возраста.

17. Комитету по культуре города Москвы:

17.1. До 1 января 2007 г. разработать пилотный проект органи-

зации библиотек для семейного чтения по месту жительства и внести

предложения по его реализации руководителю Комплекса социальной

сферы города Москвы.

17.2. Совместно с Департаментом образования города Москвы и

Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы до 15 декабря

2006 г. подготовить и представить на рассмотрение руководителю

Комплекса социальной сферы города Москвы предложения о механизмах

предоставления для многодетных и малообеспеченных семей билетов

(абонементов) на театрально-концертные мероприятия, проводимые в

городе, на льготной (безвозмездной) основе и бесплатного посещения

театров и музеев детьми из семей "группы риска".

17.3. До 1 февраля 2007 г. подготовить и представить в уста-

новленном порядке проекты распорядительных документов об утвержде-

нии:

- положения о грантах города Москвы на развитие театрального

и музыкального искусства, адресованного подрастающему поколению,

дополнительного образования, новаций в организации культурного до-

суга детей;

- положения о ежегодных стипендиях (грантах Правительства

Москвы) наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений

системы Комитета по культуре города Москвы.

17.4. До 1 февраля 2007 г. разработать и утвердить в установ-

ленном порядке план мероприятий по преобразованию сети детских ки-

нотеатров в современные молодежные кинотеатральные центры с единым

репертуаром и рекламной политикой для работы с детьми и юношест-

вом.

17.5. Совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам

массовой информации города Москвы проработать и внести до 1 ян-

варя 2007 г. в установленном порядке в Правительство Москвы пред-

ложения по переводу старого кинопленочного фонда детского отечест-

венного кинематографа на цифровые носители и возможности их даль-

нейшего использования в сети детских кинотеатров города и на теле-

видении.

18. Комитету физической культуры и спорта города Москвы до 1

марта 2007 г. в установленном порядке внести на рассмотрение Пра-

вительства Москвы предложения о создании и функционировании ГОУ

школы-интерната спортивной направленности для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей.

19. Департаменту здравоохранения города Москвы:

19.1. В трехмесячный срок разработать и внести в установлен-

ном порядке в Правительство Москвы проект городской целевой сред-

несрочной программы по развитию материально-технической базы орга-

низаций детского здравоохранения.

19.2. Разработать план мероприятий по пропаганде среди детей

и родителей здорового образа жизни, проведения диспансеризации и

иммунизации детского населения.

19.3. До 1 марта 2007 г. подготовить и представить на утверж-

дение Правительства Москвы проект распорядительного документа о

создании Московского центра женского и детского здоровья.

19.4. Совместно с Управлением ЗАГС Москвы организовать в

2007 году торжественную регистрацию детей в родильных домах в день

выписки матери и ребенка.

20. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы:

20.1. Внести руководителю Комплекса социальной сферы города

Москвы до 10 февраля 2007 г. в установленном порядке проект распо-

рядительного документа о работе "горячей линии" для жителей горо-

да, об организации мониторинга положения семей с детьми, соблюде-

ния в городе прав ребенка и защиты его интересов, максимально воз-

можного решения существующих проблем детства, урегулирования воп-

росов социально-экономического положения семей.

20.2. Совместно с Управлением федеральной государственной

службы занятости населения по городу Москве до 1 февраля 2007 г.

внести руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы пред-

ложения по разработке и реализации программы обучения и предостав-

ления услуг нянь московским семьям.

20.3. Совместно с Управлением государственной службы и кадров

Правительства Москвы, Геральдической комиссией города Москвы в

двухмесячный срок внести в Правительство Москвы предложения об уч-

реждении и порядке присвоения почетного звания "Мать-героиня горо-

да Москвы".

20.4. Организовать в первом полугодии 2007 г. при Государс-

твенном учреждении города Москвы "Московская служба психологичес-

кой помощи населению" консультационные кабинеты для опекунских,

попечительских, приемных и патронатных семей.

21. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города

Москвы при разработке программы "Москвичам-доступное жилье" пре-

дусмотреть решение вопросов:

- приоритетного обеспечения жилыми помещениями на возмездной

основе семей, состоящих на жилищном учете и родивших тройню и бо-

лее детей, а также обеспечения жильем семей, не состоящих на жи-

лищном учете и родивших тройню и более детей, путем их участия в

жилищно-строительных кооперативах, деятельность которых осущест-

вляется при организационной поддержке города Москвы;

- установления льготы, связанной с определением выкупной сто-

имости жилого помещения при заключении договора купли-продажи, за

вычетом 30 кв.м из общей площади этого жилого помещения для семей,

состоящих на жилищном учете, имеющих троих и более несовершенно-

летних детей;

- списания при рождении (усыновлении) ребенка части непога-

шенной задолженности семьи за приобретаемое в рамках городских жи-

лищных программ жилье в объемах, принятых в Московской программе

"Молодой семье-доступное жилье";

- обеспечения доступности маломобильным группам населения

входов в домах-новостройках, строящихся на средства городского

бюджета, за счет пандусов, подъемников и т.п., а также устройства

помещений для хранения детских колясок и велосипедов;

- проектирования и строительства на первых этажах многоквар-

тирных жилых домов нежилых помещений для размещения досуговых

центров для работы с детьми и подростками, пунктов проката спор-

тивного и иного инвентаря, помещений для присмотра за детьми;