Закон республикисаха (якути я) Ореспубликанском материнском капитале «Семья» Настоящий Закон Республики Саха (Якутия)

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

Вносится Президентом

Республики Саха (Якутия)


Проект

З А К О Н


Р Е С П У Б Л И К И С А Х А (Я К У Т И Я)


О республиканском материнском капитале «Семья»


Настоящий Закон Республики Саха (Якутия) устанавливает на территории Республики Саха (Якутия) дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в целях обеспечения им условий для улучшения материального положения.


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) республиканский материнский капитал «Семья» (далее – материнский капитал) – средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемые на реализацию дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей;

2) сертификат на республиканский материнский капитал «Семья» (далее – сертификат) – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.


Статья 2. Право на предоставление материнского капитала

1. Право на предоставление материнского капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия):

1) женщины, родившие (усыновившие) третьего либо последующего ребенка начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего либо последующего ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на получение материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2011 года.

2. При возникновении права на предоставление материнского капитала у лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

3. Право женщин, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на предоставление материнского капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло указанное право, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на предоставление материнского капитала. Право на предоставление материнского капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на предоставление материнского капитала, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление материнского капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на предоставление материнского капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло указанное право, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на предоставление материнского капитала, его право на предоставление материнского капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, либо у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста двадцати трех лет.

5. Право на предоставление материнского капитала возникает у ребенка, указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на предоставление материнского капитала прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на предоставление материнского капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка не возникло право на предоставление материнского капитала по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на предоставление материнского капитала, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на предоставление материнского капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего либо последующего ребенка независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано со вступлением настоящего Закона в силу.


Статья 3. Республиканский регистр лиц, имеющих право на предоставление материнского капитала

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на предоставление материнского капитала и реализации указанного права осуществляется ведение республиканского регистра лиц, имеющих право на предоставление материнского капитала (далее – регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на предоставление материнского капитала:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество (в случае изменения фамилии, имени или отчества – прежнюю фамилию, имя или отчество, дату их изменения и документ, подтверждающий факт изменения фамилии, имени или отчества);

3) дату рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском капитале (размере материнского капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на предоставление материнского капитала.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).


Статья 4. Сертификат на материнский капитал и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 2 настоящего Закона, законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата после возникновения права на предоставление материнского капитала путем подачи соответствующего заявления.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится уполномоченным органом не позднее одного месяца со дня приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Указанные запросы уполномоченного органа подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

5. Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на предоставление материнского капитала в соответствии с настоящим Законом;

2) прекращение права на предоставление материнского капитала по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на предоставление материнского капитала.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми уполномоченным органом было принято такое решение.

Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган или в судебном порядке.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. По достижении ребенком (детьми), указанным в частях 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку.


Статья 5. Размер материнского капитала

1. Материнский капитал устанавливается в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

2. Размер материнского капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского капитала.

3. Лицам, получившим единовременную компенсационную выплату при рождении третьего ребенка, предусмотренную Законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 года 643-З № 147-IV «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)» на детей, родившихся в период, начиная с 1 января 2011 года до момента вступления в силу настоящего Закона, размер республиканского материнского капитала «Семья» устанавливается в сумме 70 850 (семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

Статья 6. Распоряжение средствами материнского капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 2 настоящего Закона, получившими сертификат, со дня рождения (усыновления) третьего либо последующего ребенка путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении средствами материнского капитала (далее заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования средств материнского капитала в соответствии с настоящим Законом.

2. В случаях, если у ребенка право на предоставление материнского капитала возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, или самим ребенком по достижении им совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, или законными представителями ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В указанных случаях распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется по истечении одного года с момента усыновления третьего либо последующего ребенка путем подачи в уполномоченный орган заявления о распоряжении, в котором указывается направление использования средств материнского капитала в соответствии с настоящим Законом.

Распоряжение средствами материнского капитала, право на который возникло у ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком не ранее достижения им совершеннолетия либо приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия либо законными представителями ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий, а также ремонт жилья на территории Республики Саха (Якутия);

2) получение образования ребенком (детьми);

3) приобретение транспортного средства;

4) развитие личного подсобного хозяйства, в том числе приобретение сельскохозяйственной техники, перечень которой утверждается органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия).

4. Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом.

5. Порядок распоряжения средствами материнского капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала определяется нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).


Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) третьего либо последующего ребенка начиная с 1 января 2011 года.

2. Пункт 1 части 1 статьи 16, а также часть 2 статьи 17 Закона Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 года 643-З № 147-IV «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)», признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона.