Geum.ru

Личности ребенка на 2007 год Вопросы улучшения положения семей с детьми, обеспечения охра

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

полнение обязанностей по воспитанию детей и за создание социально

опасной обстановки в семье, за жестокое обращение с детьми;

- планируется разработка концепции проекта закона города

Москвы по вопросам защиты прав ребенка;

- будут внесены изменения в Закон города Москвы "О социальной

поддержке семей с детьми в городе Москве";

- планируется подготовить предложения в действующее законода-

тельство с целью улучшения условий труда женщин, имеющих детей.


2.1. Город реальных прав и открытых возможностей


"Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предус-

мотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в

пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо

от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных

убеждений, национального, этнического или социального происхожде-

ния, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ре-

бенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных

обстоятельств" (ст.3 ) .

"...семье как основной ячейке общества и естественной среде для

роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть

представлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она мог-

ла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества"


Конвенция ООН о правах ребенка


За счет средств городского бюджета семьям с детьми гарантиро-

ваны различные виды денежных выплат - единовременные, ежемесячные

и ежегодные, оказывается натуральная помощь и предоставляются раз-

личные льготы. Особое внимание уделяется наиболее социально неза-

щищенным семьям - многодетным, неполным, семьям с детьми-инвалида-

ми, студенческим и малообеспеченным семьям. Размеры действующих

городских компенсаций значительно увеличиваются, также вводятся

новые виды выплат, расширен контингент лиц, которым предоставляет-

ся бесплатный проезд, вводятся для различных категорий компенсаци-

онные ежемесячные выплаты за пользование телефоном и по оплате жи-

лищно-коммунальных услуг. Московским региональным отделением Фонда

социального страхования Российской Федерации будут осуществляться

оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов,

выплаты по "родовым сертификатам", пособие женщинам, вставшим на

учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рож-

дении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до дости-

жения им возраста полутора лет.

Предусмотрена разработка и принятие программы правового прос-

вещения детей и их родителей, оказанию содействия в практической

реализации этих прав. В учреждениях социального обслуживания будут

организованы кабинеты для проведения консультаций детям и подрост-

кам по вопросам, касающихся их прав и обязанностей.

Будут созданы информационные центры юридической и психологи-

ческой помощи детям, организованы "горячие линии" по правовой и

юридической поддержке несовершеннолетних граждан. Для опекунских,

патронатных и приемных семей создаются специальные кабинеты психо-

логического сопровождения в Московской службе психологической по-

мощи. Будет реализована система информирования детей, родителей,

педагогов и общественности о правах детей, действующих социальных

институтах, учреждений образования, культуры и спорта. Будут раз-

работаны специальные меры, направленные на преодоление социального

сиротства и развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, внедрена программа психоло-

го-педагогического просвещения "Московская семья-компетентные ро-

дители". В московских средствах массовой информации будут созданы

специальные передачи и открыты специальные рубрики. Запланировано

проведение цикла лекций, тематических конференций, круглых столов

по вопросам семьи и детства, направленных на повышение престижа и

благополучия семьи, утверждение ценностей семьи.

Одним из основных принципов семейной политики должен стать

приоритет интересов и защита прав ребенка, его полноценного физи-

ческого, психического, интеллектуального развития. Для решения

этих задач предусмотрено развитие сети семейных клубов. Разработа-

ны мероприятия, позволяющие реализовать право ребенка на дошколь-

ное и дополнительное образование, в т.ч. для детей-инвалидов пос-

редством введения в действие службы транспортного обслуживания и

обучением в дистантной форме. Программа нацелена на формирование

необходимой системы социальных услуг для семей с детьми. Вводится

комплекс мероприятий, направленных на развитие семейных форм вос-

питания, вовлечения большего количества москвичей в решении проб-

лем преодоления сиротства и реализации права ребенка жить в семье.

Рождение ребенка -одно из главных событий в жизни человека. В

связи с этим организация торжественной регистрации рождения детей

будет проводится не только в помещениях отдела ЗАГС, но и непос-

редственно в родильном доме, других красивых площадках города.

Среди социальных проблем современного общества важными явля-

ются проблемы занятости, профессиональной ориентации и социаль-

но-трудовой адаптации молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Низкий уровень трудовых навыков несовершеннолетних, не заинтересо-

ванность работодателя в использовании их труда делают несовершен-

нолетних неконкурентоспособными на рынке труда и практически не

оставляют им шансов даже на временное трудоустройство без целевой

поддержки государства. Сегодня занятость подростков можно рассмат-

ривать как реальный фактор профилактики безнадзорности, наркома-

нии, преступности. Расширится система организации временного тру-

доустройства несовершеннолетних граждан и трудоустройства молодежи

в возрасте от 16 до 18 лет. Одним из приоритетных направлений ра-

боты службы занятости станет содействие в трудоустройстве детейси-

рот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программой предусмотрены меры по повышению качества обслужи-

вания детей с ограниченными возможностями, обеспечение их интегра-

ции в общество.

Значительная роль по организации просветительской работы и

деятельности по реализации прав ребенка отводится общественным ор-

ганизациям, в том числе посредством осуществления социально-значи-

мых проектов, проведением специальных мероприятий с участием де-

тей, а также организации работы по месту жительства.

.


2.1.1. Гарантированные материальные выплаты


_______________________________________________________________________________________________________

N Содержание мероприятия Объем Источник Ответственный Примечание

п/п расходов финансирования исполнитель

(тыс.

руб.)

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


1 Увеличение размера 288 000 Целевое Департамент

единовременной компен- финансирование социальной защиты

сационной выплаты на населения города

возмещение расходов в Москвы

связи с рождением,

начиная со второго

ребенка до 10 000 рублей


2 Увеличение ежемесячного Текущее Департамент

пособия на детей: финансирование социальной защиты

населения города

Москвы


одиноких матерей до 750 405 000

рублей


разыскиваемых родителей и 2 700

военнослужащих срочной службы

до 450 рублей


в остальных семьях до 300 1 170000

рублей


_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


3 Увеличение ежемесячной ком- Целевое Департамент

пенсационной выплаты на воз- финансирование социальной защиты

мещение расходов в связи с населения города

ростом стоимости жизни мно- Москвы

годетным семьям на детей до

16 (учащимся образователь-

ных учреждений, реализующих

общеобразовательные программы,

до 18 лет): семьям с 3-4 241 200

детьми до 500 рублей

семьям с 5 и более детьми 3 300

до 600 рублей


4 Увеличение размера ежеме- 45 000 Целевое Департамент

месячной компенсационной финансирование социальной защиты

выплаты на возмещение населения города

расходов в связи с ростом Москвы

стоимости жизни одиноким

матерям с доходом ниже

величины прожиточного

минимума до 600 рублей


5 Увеличение размера ежеме- 2 400 Целевое Департамент

сячной компенсационной финансирование социальной защиты

выплаты на возмещение роста населения города

стоимости продуктов питания Москвы

студенческим семьям на

детей в возрасте до 3 лет


6 Увеличение размера денежного 144 000 Целевое Департамент

средства на содержание детей, финансирование социальной защиты

находящихся под опекой (попечи- населения города

тельством) Москвы


_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


7 Распространение права на 306 000 Целевое Департамент

ежемесячную компенсационную финансирование социальной защиты

выплату на неработающего населения города

родителя (усыновителя, опекуна), Москвы

занятого уходом за ребенком-

инвалидом до 18 лет

или инвалидом с детства до

23-х лет, и увеличение ее

размера до 4500 рублей


8 Увеличение единовременной Целевое Департамент

компенсационной выплаты финансирование социальной защиты

на возмещение расходов населения города

при усыновлении Москвы

ребенка из числа

детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения

родителей и установление

ее следующих размеров


на первого ребенка 7626 5

прожиточ.

минимум.


на второго ребенка 3559 7

прожиточ.

минимум.


на третьего ребенка 5084 10

и последующих детей прожиточ.

минимум.


_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


9 Увеличение размера 8190 Целевое Департамент

ежемесячного пособия на финансирование образования

воспитание ребенка в приемной города Москвы

семье (дифференцированно,

максимально до 15 000 рублей)


10 Введение дополнительной меры Целевое Департамент

социальной поддержки много- финансирование социальной защиты

детных семей ежемесячной населения города

компенсационной выплаты на Москвы

возмещение расходов по оплате

жилищно-коммунальных услуг в

с 3-4 детьми в размере 400 106 000

рублей с 5 и более детьми в 9 600

размере 800 рублей


11 Введение ежемесячной 33 120 Целевое Департамент Исходя из

компенсационной выплаты за финансирование социальной защиты увеличенно-

пользование телефоном населения города го тарифа

многодетным семьям в размере Москвы 240 руб.

50% установленного тарифа

В размере

50-%

установлен

ного

тарифа


12 Введение ежемесячной ком- 67200 Целевое Департамент

пенсационной выплаты на воз- финансирование социальной защиты

мещение расходов по оплате населения города

жилищно-коммунальных услуг и Москвы

за пользование телефоном в

жилом помещении, в котором

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


фактически проживает несо-

вершеннолетний, находящийся

под опекой (попечительством)

в размере 700 рублей


13 Увеличение размера ежегод- 180000 Целевое Департамент

ной компенсационной выплаты финансирование образования

детям из многодетных семей города Москвы

на приобретение комплекта

детской одежды для посещения

занятий на период обучения

в образовательных учреждени-

ях, реализующих общеобразо-

вательные программы, до 5000 руб.


2.1.2. Льготы и натуральная помощь

14 Бесплатный проезд в городском 262 200 Целевое Департамент

пассажирском транспорте финансирование транспорта и

многодетным матерям (или связи города

отцам) на основании Москвы

"Социальной карты москвича"


15 Бесплатный проезд в городском 91 200 Целевое Департамент

пассажирском транспорте опеку- финансирование транспорта и связи

ну (попечителю), воспитывающему города Москвы

ребенка-сироту или ребенка,

оставшегося без попечения

родителей, в возрасте до 18 лет,


на основании "Социальной карты

москвича"


16 Бесплатный проезд в городском 570 Целевое Департамент

пассажирском транспорте финансирование транспорта и

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


приемному родителю на связи города

основании "Социальной карты Москвы

москвича"


17 Бесплатный проезд в городском 2 300 Целевое Департамент

пассажирском транспорте финансирование транспорта и

патронатному воспитателю на связи города

основании "Социальной карты Москвы

москвича"


18 Бесплатный проезд в городском 22800 Целевое Департамент 2 тыс.

пассажирском транспорте одному финансирование транспорта и детей -

из родителей, воспитывающему связи города учащихся в

инвалида с детства Москвы возрасте

в возрасте до 23-х лет, обуча- от 18 до

ющегося в образовательном уч- 23 лет

реждении, на основании "Соци-

альной карты москвича"


19 Перевозка организованных Собственные ГУП "Московский

групп школьников в период средства ГУП метрополитен"

каникул (по специальным "Московский

сертификатам Правительства метрополитен"

Москвы)


20 Освобождение многодетных 127000 Целевое Департамент

семей от оплаты за содержание финансирование образования

детей в государственных города Москвы

дошкольных образовательных

учреждениях

21 Обеспечение жилыми 408525 Адресная Департамент Постановление

помещениями семей, вставших инвестиционная жилищной политики Правительства

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


на учет в качестве программа и жилищного фонда Москвы

нуждающихся в улучшении города Москвы от 24 октября

жилищных условий в период до 2006 г.

01.03.2005 и имеющих пять и N 822-ПП

более детей

2.1.3. Правовое обеспечение и просвещение

22 Разработка и принятие город- 2500 Целевое Департамент обра-

ской программы правового прос- финансирование зования города

вещения детей и подростков с Москвы, Департамент

целью проведения комплексной социальной защиты

работы с детьми и родителями, населения города

по разъяснению прав, свобод и Москвы,Комитет

законных интересов ребенка и по делам семьи

оказанию содействия в практи- и молодежи горо-

ческом применении ими своих да Москвы,префек-

прав. туры административ-

ных округов города

Москвы


23 Создание на телеканале 5000 Целевое Комитет

"Тв-Столица" постоянно финансирование по телекоммуникациям

действующей передачи и средствам

"Детский правовой ликбез" массовой информации

города Москвы,

Комитет

общественных

связей города Москвы

ОАО"ГТК "ТВ Столица"

24 Организация и открытие в учреж- пределах Текущее Департамент Обеспечение

дениях социального обслуживания выделенных финансирование социальной защиты права несо-

для детей и подростков кабине- средств населения города вершеннолет-

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


тов консультаций по вопросам, Москвы них,оказав-

касающимся их прав и обязан- шихся в

ностей трудной си-

ситуации,

на юридическую

и социальную

помощь,

жизнеустройство

в соответствии

с желаниями

ребенка


25 Организация круглосуточной В пределах Текущее Департамент

городской приемной для детей выделенных финансирование социальной защиты

на базе социально- средств населения города

реабилитационного центра для Москвы

несовершеннолетних

"Красносельский" (ЦАО)


26 Проведение в образовательных В пределах Текущее Департамент

учреждениях диспутов,круглых выделенных финансирование образования

столов, викторин школьников средств города Москвы

по теме: "Я и мои права"


27 Создание движения "Школа - В пределах Текущее Департамент

территория закона" и организа- выделенных финансирование образования

ция его деятельности в образо- средств города Москвы

вательных учреждениях


28 Проведение единого Дня В пределах Текущее Департамент

правовых знаний, посвящен- выделенных финансирование образования

ного принятию Конвенции ООН средств города Москвы,

о правах ребенка Департамент

социальной защиты

_______________________________________________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6

_______________________________________________________________________________________________________


населения города

Москвы, Комитет

по делам семьи и

молодежи города

Москвы


29 Проведение городской В пределах Текущее Департамент

конференции "Система защиты выделенных финансирование образования

прав и интересов детей, средств города Москвы

попавших в трудную жизненную

ситуацию"


30 Организация и проведение В пределах Текущее Департамент

"Правового десанта" по выделенных финанси- образования

пропаганде Конвенции о правах средств рование города Москвы,

ребенка студентами Департамент

юридических факультетов социальной защиты

педагогических ВУЗов населения города

Москвы, Комитет

по делам семьи и

молодежи города

Москвы


31 Проведение цикла лекций для В пределах Текущее Департамент

родителей на тему: выделенных финансирование образования

"Соблюдение прав детей в средств города Москвы

семье"


32 Организация на базе филиала В пределах Текущее Комитет по делам

Московской службы выделенных финансирование семьи и молодежи

психологической помощи средств города Москвы

населению службы по работе с

кандидатами в усыновители,

опекуны, попечители,