Положение Общества на рынке телекоммуникаций сзфо и РФ 12 стр

Вид материала

Документы

Содержание Рис.3. Стоимость обслуживания корпоративных облигаций, долгосрочных и краткосрочных кредитов, % годовых Рейтинговое агентство Рост конкуренции в отрасли Выбор ОАО «СЗТ» в качестве оператора универсального обслуживания телефонной связи с использованием таксофонов Реализация социальных проектов Валютные риски Рыночные риски Риски, связанные с изменениями процентных ставок Риски ликвидности Инфляционные риски 7.Социальная ответственность 7.2.Социальная политика и благотворительность

Подобный материал:

• «Современные направления устойчивого развития организаций на рынке телекоммуникаций», 137.02kb.
• Положение общества в отрасли стр., 541.41kb.
• Утверждено Постановлением Кабинета Министров руз от 22. 11. 2000 г. N 458 положение, 277.47kb.
• Закон приморского края, 196.64kb.
• Годовой отчет за 2010 год Открытого акционерного общества, 480.81kb.
• План. Введение стр. Pынoк ценных бумаг стр. I. 1 Понятие фондового рынка стр, 709.93kb.
• Годовой отчет сельскохозяйственного открытого акционерного общества «угра» по итогам, 107.45kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «гпз-инвест», 289.58kb.
• Положение о ревизионной комиссии открытого акционерного общества, 154.02kb.
• Годовой отчет открытого Акционерного общества «Хлебокомбинат» по итогам работы за 2009, 196.96kb.

Рис.3. Стоимость обслуживания корпоративных облигаций, долгосрочных и краткосрочных кредитов, % годовых

При привлечении заемных средств Общество исходит из принципов удлинения сроков и снижения стоимости заимствования. Так для снижения процентных расходов ОАО «СЗТ» досрочно погасил в декабре 2008 года остаток задолженности по одному из договоров с ЗАО «Райффайзенбанк». Дюрация привлекаемых ресурсов на конец 2008 года составляет 2,33 лет.


5.6.Дебиторская задолженность


Таблица 15. Структура дебиторской задолженности, тыс.руб.

Наименование	2006 год	2007 год	2008 год
Общая дебиторская задолженность (ДЗ), в том числе:	2 231 183	2 512 147	3 318 980
Дебиторская задолженность за услуги связи, в т.ч.:	1 541 456	1 552 401	1 389 970
просроченная ДЗ за услуги связи, в т.ч.:	432 383	339 753	251 940
- физические лица	111 560	135 618	130 620
- коммерческие организации	31 854	44 866	63 500
- операторы связи	74 489	132 736	43 459
- бюджетные организации	24 707	17 916	14 049
- льготная категория населения	189 773	8 617	312

По состоянию на 01.01.2009 общая дебиторская задолженность Общества составила 3 318 980 тыс. руб. За 2008 год задолженность увеличилась на 806 833 тыс. руб. или 32% за счет роста задолженности по возмещению убытков от оказания универсальных услуг связи с 221 934 тыс. руб. до 1 019 303 тыс. руб. (на 359% или 797 369 тыс. руб.).

Дебиторская задолженность по услугам связи составила 1 389 970 тыс. руб. и за 2008 год уменьшилась на 162 431 тыс. руб. или 10%, в т.ч.:

- текущая задолженность - на 74 618 тыс. руб. или 6% за счет дополнительного привлечения авансовых платежей. За 2008 год доля предварительных платежей увеличилась с 50% до 55%;

- просроченная задолженность – на 87 813 тыс. руб. или 26% за счет принятия досудебных и судебных мер. В 2008 году в результате проведенной работы в оплату просроченной задолженности поступили денежные средства в сумме 1 158 441 тыс. руб.

Оборачиваемость дебиторской задолженности за услуги связи составила 19,2 дня и снизилась по сравнению с 2007 годом на 1,6 дня.

Работа с задолженностью проводится в соответствии с Программой по работе с дебиторской задолженностью Общества, включающей в себя мероприятия, направленные на предупреждение образования и снижение дебиторской задолженности.


Рис.4. Динамика дебиторской задолженности за период с 01.01.2007 по 01.01.2009, тыс.руб.



5.7.Финансовые коэффициенты

Таблица 16. Основные финансовые коэффициенты Общества

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год	Темп изменения показателей 2008/2007
Маржа по прибыли от продаж, %	24,2	25,2	15,8	-9,4 п.п.
Маржа по чистой прибыли, %	11,9	47,8	14,8	-33 п.п.
Себестоимость 100 руб. выручки, руб.	75,79	74,82	84,24	113%
EBITDA, млн руб.	6 658	18 551	9 561	52%
EBITDA маржа, %	32,5	78,5	39,0	-39,5 п.п.
Выручка на линию, руб.	4 645	5 323	5 464	103%
Чистая прибыль на линию, руб.	551	2 545	813	32%
Прибыль от продаж на линию, руб.	1 125	1 340	861	64%
ROA (чистый доход к сумме активов), %	8	28	7	-21 п.п.
ROE (чистый доход к капиталу), %	14	48	12	-36 п.п.
Собственные средства к активам, %	57	61	58	-3 п.п.
Коэффициент текущей ликвидности, %	0,63	0,80	0,64	-0,16 п.п
Отношение чистых активов к сумме уставного капитала и резервного фонда, %	1532	2438	2613	+175 п.п.
Выручка на работника, руб.	769 609	942 731	1 079 766	115%
Чистая прибыль на работника, руб.	91 226	450 760	159 638	35%
Прибыль от продаж на работника, руб.	186 318	237 404	170 205	72%
Количество линий на работника, шт.	165	177	198	112%

В 2008 году было отмечено снижение на 9,4 процентных пункта маржи по прибыли от продаж по сравнению с 2007 годом, что, главным образом, связано с увеличением расходов по проекту «Универсальная услуга связи» в 2008 году. Без учета данного проекта маржа прибыли от продаж в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась на 0,7 процентных пункта.


Маржа по чистой прибыли снизилась на 33 процентных пункта и по итогам года составила 14,8%, что связано со значительным ростом чистой прибыли в 2007 году вследствие продажи 15% пакета акций ОАО «Телекоминвест». Без учета данной сделки маржа по чистой прибыли в 2008 году осталась примерно на том же уровне, что и в 2007 году.


По итогам 2008 года выручка на линию увеличилась на 3% и составила 5 464 рубля. Выручка на работника в 2008 году по сравнению с 2007 годом выросла на 15% и составила 1 079 766 рублей. Количество линий на работника в 2008 году выросло на 12% и составило 198 линий.


Коэффициент текущей ликвидности, характеризующий общую обеспеченность краткосрочной задолженности предприятия оборотными средствами, 2008 года 0,64, что ниже значения за 2007 год на 0,16 процентных пункта. Снижение коэффициента обусловлено следующими факторами:

• отражением на конец 2007 года по статье «краткосрочные финансовые вложения» суммы от продажи 15% пакета акций ОАО «Телекоминвест», размещенной на депозите;
  
• переводом из краткосрочной части в долгосрочную облигаций ОАО «СЗТ» 3-го выпуска в связи выполнением в марте 2008 года условий оферты, и возвращением, предъявленных к выкупу облигаций выпуска, на вторичный рынок.
  

5.8.Кредитные рейтинги


Несмотря на снижение прогнозов по суверенным кредитным рейтингам России со «Стабильного» на «Негативный», которое произошло в октябре 2008 года в связи с неопределенностью экономической политики РФ и кризисом ликвидности на российских финансовых рынках, кредитное качество ОАО «СЗТ» заслужило высоких оценок со стороны ведущих рейтинговых агентств – Fitch Ratings и Standard&Poor’s.

Таблица 17 . Кредитные рейтинги ОАО «СЗТ» по состоянию на 31.12.2008

Рейтинговое агентство	Рейтинг	Дата присвоения / пересмотра	Изменение
Fitch Ratings	международный кредитный рейтинг BВ-/прогноз «Стабильный»	25 сентября 2008 г.
Fitch Ratings	национальный кредитный рейтинг А+ (rus)/прогноз «Стабильный»	25 сентября 2008 г.
Standard & Poor’s	международный кредитный рейтинг ВВ-/прогноз «Стабильный»	26 декабря 2008 г.
Standard & Poor’s	национальный кредитный рейтинг RuАА-	26 декабря 2008 г.

В течение 2008 года с целью повышения рейтинговых оценок проводилась активная работа с экспертами рейтинговых агентств по предоставлению им исчерпывающей информации о деятельности ОАО «СЗТ».

Подтверждение высоких рейтинговых оценок кредитного качества ОАО «СЗТ» в 2008 году, как отмечают аналитики рейтинговых агентств, обуславливается:

• проведением Обществом взвешенной финансовой политики;
  
• умеренным уровнем долговой нагрузки;
  
• лидирующей позицией ОАО «СЗТ» в сегменте традиционной телефонии;
  
• продолжающимся улучшением качества сети;
  
• активным продвижением новых услуг;
  
• увеличением операционной рентабельности;
  
• повышением степени диверсификации выручки ОАО «СЗТ».
  

5.9. Цели


Вследствие мирового финансово-экономического кризиса, 2009 год будет непростым, но ОАО «СЗТ», как всегда ставит перед собой высокие цели, главные из которых:

• поддержание рентабельности по EBITDA на уровне не ниже 40%;
  
• обеспечение общего объема выручки не менее 25,9 млрд руб.;
  
• обеспечение доли доходов от новых услуг в выручке не ниже 20%;
  
• сокращение доли валютной составляющей в общей структуре долга;
  
• повышение эффективности инвестиционной программы (предпочтение проектам со сроком окупаемости не более 3 лет (ШПД, МСС)).
  

6.РИСКИ


Деятельность ОАО «СЗТ» связана с рядом рисков, которые при определенных обстоятельствах могут оказать существенное влияние на производственные и финансовые результаты. Общество стремится оценить каждый выявленный риск и определить уровень его влияния на достижение стратегических целей в течение рассматриваемого периода времени.


6.1.Страновые и региональные риски


ОАО «СЗТ» осуществляет свою деятельность в Российской Федерации (РФ) и обладает присущими для РФ страновыми рисками, основные из них - политические и экономические риски. В России продолжаются экономические реформы и развитие правовой, налоговой и административной инфраструктуры, которая отвечала бы требованиям рыночной экономики. Стабильность российской экономики будет во многом зависеть от хода этих реформ, а также от эффективности предпринимаемых Правительством мер в сфере экономики, финансовой и денежно-кредитной политики.

Снижение цен на нефть, кризис ликвидности способствуют выводу капиталов инвесторов-нерезидентов из России, снижению сальдо торгового оборота РФ, снижению золотовалютных резервов страны и девальвации рубля.

Ухудшение экономической ситуации в Северо-Западном федеральном округе РФ может повлечь за собой сокращение числа действующих в регионе предприятий промышленности и сельского хозяйства всех форм собственности, рост безработицы, снижение платежеспособного спроса населения.

Существующие негативные тенденции в экономике могут привести к замедлению реализации инвестиционной программы ОАО «СЗТ», сокращению прироста объемов услуг связи, предоставляемых ОАО «СЗТ» на территории округа, и замедлению темпов роста доходной базы.


Вероятность возникновения военных конфликтов, введения чрезвычайного положения и забастовок в стране и регионе, в которых ОАО «СЗТ» осуществляет свою деятельность, чтобы рассматривать эти риски в качестве обстоятельств, способных значительным образом повлиять на деятельность ОАО «СЗТ», оценивается как незначительная.


Риски, связанные с географическими особенностями региона, в том числе, повышенная опасность стихийных бедствий, возможное прекращение транспортного сообщения в связи с удаленностью и труднодоступностью, оцениваются как минимальные.


6.2.Отраслевые риски

Риски, связанные с изменением отраслевого законодательства


Основным риском Общества, связанным с постоянно меняющимся отраслевым законодательством, является неоднозначное толкование нормативно-правовых актов (изменений и дополнений к ним), устанавливающих методы и механизмы государственного регулирования, в том числе, тарифов на услуги, оказываемые ОАО «СЗТ» физическим лицам и операторам связи.

В соответствии с ФЗ «О естественных монополиях» от 17.08.1995 № 147-ФЗ тарифы на услуги операторов, признанных естественными монополистами, подлежат регулированию со стороны государственных органов.


В настоящее время государственное регулирование тарифов на услуги связи для абонентов ОАО «СЗТ» осуществляет Федеральная служба по тарифам (ФСТ) путем установления предельных тарифов на данные услуги.

Кроме того, государственному регулированию подлежат и цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика. Государственное регулирование цен на данные услуги в настоящее время осуществляет Федеральное агентство связи путем установления предельных цен на соответствующие услуги.

Изменение регулируемых тарифов на услуги операторов - естественных монополистов происходит в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития РФ, одобренным Правительством РФ, поэтому увеличение тарифов может отставать от изменения реальной экономической ситуации и изменения затрат оператора.

Таким образом, для Общества существует риск несвоевременного изменения тарифов, что уменьшает его конкурентоспособность и может отрицательно повлиять на рентабельность деятельности и, соответственно, на возможность исполнения ОАО «СЗТ» обязательств по кредитам и займам.


В связи с тем, что основная деятельность ОАО «СЗТ» согласно действующему законодательству подлежит лицензированию, изменение условий лицензирования отдельных услуг связи может повлечь за собой необходимость перераспределения ресурсов и изменения планов ОАО «СЗТ» по оказанию данных услуг.


Рост конкуренции в отрасли


Рынок услуг связи Северо-Западного федерального округа РФ характеризуются растущей конкуренцией как со стороны альтернативных операторов фиксированной связи, так и со стороны операторов сотовой (подвижной) связи.

Рост конкуренции обусловлен:

• снижением операторами сотовой связи цен на внутрисетевые междугородные соединения;
  
• предоставлением внутрисетевого роуминга по цене местного соединения;
  
• предоставлением услуг мобильного доступа к сети Интернет;
  
• активизацией деятельности операторов связи в части продвижения услуг в сегменте рынка «корпоративные клиенты» (в виду насыщения рынка в сегменте рынка «население»);
  
• приземлением зонового трафика сотовых операторов по более низким ценам через собственные сети местной связи и/или сети альтернативных операторов.
  

Указанные факторы создают риск замещения фиксированной связи сотовой и замедления темпов прироста доходов ОАО «СЗТ». Обострение конкуренции представляется наиболее существенным риском в долгосрочной перспективе.


Выбор ОАО «СЗТ» в качестве оператора универсального обслуживания телефонной связи с использованием таксофонов


ОАО «СЗТ», выиграв конкурсы по оказанию универсальных услуг связи (УУС), признано оператором универсального обслуживания телефонной связи с использованием таксофонов в СЗФО. При оказании УУС у ОАО «СЗТ» возникают убытки, которые определяются как разность между доходами Общества от оказания универсальных услуг связи и расходами, понесенными им при оказании этих услуг, и подлежат возмещению в размере, не превышающем размера возмещения убытков, установленного в договоре об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенном по результатам конкурса.

У Общества существуют риски отказа в возмещении убытков в связи с оказанием универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов или получения возмещения не в полном объёме из резерва универсального обслуживания в виду:

• нарушения сроков выполнения договоров по организации универсальных услуг связи – несвоевременного ввода в эксплуатацию таксофонов в связи с большим сроком получения разрешений на использование радиочастот;
  
• невыполнения требований нормативных актов к организации учёта доходов и расходов по универсальным услугам связи;
  
• учёта расходов по оказанию универсальных услуг связи в неполном объёме.
  

С целью снижения возможности возникновения риска неполного возмещения или отказа в возмещении убытков, связанных с оказанием УУС, Общество прилагает все зависящие от него усилия по недопущению возникновения ситуаций, которые могут привести к возникновению данного риска..


Реализация социальных проектов


Увеличение объемов проектов социальной значимости и специальных проектов, выполняемых Обществом в рамках федеральных и региональных целевых программ, направленных на развитие инфокоммуникационной инфраструктуры, а также на расширение спектра и повышение качества предоставляемых телекоммуникационных услуг, может привести к сокращению финансирования части окупаемых проектов, формирующих инвестиционную программу.

Существуют риски, связанные с увеличением стоимости оборудования, электроэнергии и других услуг, которые необходимы для осуществления деятельности, что может привести к повышению себестоимости услуг ОАО «СЗТ» и, как следствие, снижению рентабельности деятельности.


В случае наступления неблагоприятных условий на рынке ОАО «СЗТ» планирует предпринять следующие действия:

• оптимизировать структуру производственных затрат;
  
• пересмотреть инвестиционную программу ОАО «СЗТ» в сторону сокращения;
  
• скорректировать маркетинговую политику ОАО «СЗТ» с учетом конкретной ситуации на рынке;
  
• изменить структуру предоставляемых услуг в целях максимизации прибыли.
  

6.3.Финансовые риски

Негативные последствия мирового финансового кризиса: падение цен на нефть, девальвация рубля, повышение процентных ставок, трудности с привлечением заемных источников финансирования, а также значительный рост темпов инфляции ведут к росту затрат ОАО «СЗТ» и, как следствие, могут отрицательно сказаться на финансовых результатах деятельности и возможности погашения существующих и потенциальных долговых обязательств.


Валютные риски


Существенные изменения валютных курсов увеличивают обязательства, деноминированные в иностранной валюте, и соответствующие затраты, и, как следствие, ведут к уменьшению резервов и снижению возможности ОАО «СЗТ» по обслуживанию долгов.

Способность Правительства и Центрального Банка России поддерживать стабильный курс рубля будет зависеть от многих экономических факторов, среди которых: контроль уровня инфляции и поддержание международных резервов на достаточном уровне.

Так как определенная часть обязательств ОАО «СЗТ» номинирована в долларах США и евро, то существенная девальвация способна затруднить исполнение данных обязательств ОАО «СЗТ».

В качестве возможного механизма снижения валютных рисков в ходе финансового кризиса в течение 2009 года ОАО «СЗТ» планирует свободные рублевые денежные средства, которые будут формироваться в соответствии с бюджетом, конвертировать и размещать на своих валютных банковских счетах, а также, при появлении доступного среднесрочного и долгосрочного банковского финансирования, провести замещение части валютного долга в рубли.

В случае резкого изменения курса валют для минимизации отрицательного влияния, ОАО «СЗТ» имеет возможность снизить долю валютных обязательств, ориентируясь на поставщиков, расчеты с которыми осуществляются в рублях Российской Федерации.


Рыночные риски


Неблагоприятные финансовые и экономические условия, характерные для настоящего времени, могут повлечь за собой уменьшение уровня потребления услуг ОАО «СЗТ». Кроме того, покупатели могут оказаться частично или полностью неспособными оплачивать полученные услуги ОАО «СЗТ». В качестве оплаты в таких условиях могут использоваться неденежные способы погашения задолженности (встречные поставки, векселя и др.), что также окажет негативное влияние на финансовое положение и ликвидность ОАО «СЗТ».

ОАО «СЗТ» ведет расчеты и осуществляет хранение временно свободных денежных средств на счетах банков, имеющих высокую степень надежности. Однако, в случае возникновения кризиса банковской системы России и/или отдельных банков возможно замораживание денежных средств ОАО «СЗТ» на счетах в банках. Для снижения возможных потерь при возникновении кризиса банковской системы России ОАО «СЗТ» предполагает предпринимать усилия, направленные на поддержание высокого уровня текущей ликвидности, формирование свободных лимитов кредитования в различных коммерческих банках, формирование портфеля обязательств с продолжительным средним сроком погашения и равномерным графиком обслуживания. Кроме того, ОАО «СЗТ» использует инструменты привлечения заемных средств, ориентированные на отечественных и западных участников финансового рынка.


Риски, связанные с изменениями процентных ставок


В условиях высокой волатильности процентных ставок на российском и международном финансовых рынках, вызванной мировым финансовым кризисом, ОАО «СЗТ» подвержен риску увеличения стоимости обслуживания текущих и будущих финансовых обязательств. Повышение процентных ставок может ограничить доступность внешних заемных средств и, следовательно, сократить темпы развития так как Общество активно использует заемные средства для финансирования текущей деятельности и инвестиционных программ.


В зависимости от характера изменения процентных ставок можно выделить следующие подтипы рисков:

• риск общего изменения процентных ставок - риск роста или падения процентных ставок на все вложения в одной или нескольких валютах, вне зависимости от их срочности и ссылка скрыта;
  
• риск изменения структуры кривой процентных ставок - риск изменения ставок на более короткие вложения по сравнению с более длинными (или наоборот), возможно, не связанного с изменением общего уровня процентных ставок;
  
• риск изменения кредитных спрэдов - риск изменения ставок на вложения с определёнными ссылка скрыта по сравнению со ставками на вложения с иными рейтингами, возможно не связанного с изменением общего уровня процентных ставок.
  

Для финансирования своей операционной деятельности ОАО «СЗТ» может привлечь заемные средства в рублях по плавающей процентной ставке, определяемой на основе ставки MosPrime rate (Moscow Prime Offered Rate – индикативная ставка предоставления рублёвых кредитов (депозитов) на московском денежном рынке). Использование такого рода инструментов позволяет удлинить срок заимствований на существующем рынке и расширить круг потенциальных инвесторов, но при этом увеличивает риск удорожания обслуживания в случае увеличения ставки MosPrime rate .

В случае отрицательного влияния изменения процентных ставок на деятельность ОАО «СЗТ» может:

• использовать инструменты хеджирования для их снижения - соглашение процентного свопа (обмен процентными платежами на определенную, заранее оговоренную условную сумму в определенную дату).
  
• сократить долю обязательств с плавающей процентной ставкой. Общество будет привлекать новое долговое финансирование по фиксированной процентной ставке преимущественно в рублях.
  

Риски ликвидности


Вышеприведенные риски формируют риск ликвидности, а именно, возможность возникновения нехватки денежных средств в требуемые сроки и, как следствие, возникновение риска неспособности ОАО «СЗТ» выполнить свои обязательства. Наступление такого рискового события может повлечь за собой штрафы, пени, ущерб деловой репутации и т.д.

С целью снижения рисков ликвидности ОАО «СЗТ» поддерживает объем свободных банковских кредитных лимитов на оптимальном уровне, формирует кредитный портфель со среднесрочными обязательствами и сглаженным графиком погашения


Инфляционные риски


Инфляция в России в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в 2008 году составила 13,3%. В 2009 году сохранится не ниже уровня 2008 года, усиливаемая девальвацией рубля.

Критический уровень инфляции, при котором у Общества могут возникнуть трудности с исполнением своих обязательств, лежит значительно выше прогнозируемого на ближайшие годы уровня инфляции и составляет 30% годовых, что выше прогнозируемого на ближайшие годы уровня инфляции.

Увеличение темпов роста цен может привести как к снижению потребления услуг связи среди абонентов, так и к росту затрат ОАО «СЗТ» (например, за счет роста цен на энергоресурсы), стоимости заемных средств и стать причиной снижения показателей рентабельности. В этом случае увеличение рублевых тарифов может оказаться недостаточным для того, чтобы компенсировать падение объема услуг в натуральном выражении.


6.4.Правовые риски


Общество подвержено правовым рискам в той же степени, как и другие предприятия Российской Федерации. ОАО «СЗТ» ведет свою деятельность в качестве оператора связи и не осуществляет экспорт товаров, работ или услуг, поэтому правовые риски, связанные с деятельностью Общества, описываются только для внутреннего рынка.


Риски, связанные с возможностью изменения валютного регулирования, в настоящее время рассматриваются Обществом как минимальные, в связи с проведением Правительством политики либерализации валютного регулирования.


Риски, связанные с возможностью изменения налогового законодательства, в настоящее время рассматриваются как стандартные для обычной хозяйственной деятельности ОАО «СЗТ». Однако российское налоговое законодательство в ряде случаев допускает возможность различного толкования его норм и подвержено частым изменениям. В связи с этим налоговые органы могут занять более жесткую позицию при интерпретации налогового законодательства и налоговых расчетов. Как следствие, налоговые органы могут предъявить претензии по тем сделкам и методам учета, по которым раньше они претензий не предъявляли. В результате могут быть начислены значительные дополнительные налоги, пени и штрафы. Налоговые проверки могут охватывать три календарных года деятельности, непосредственно предшествовавшие году проверки.

Налоговые обязательства ОАО «СЗТ» за отчетный и предыдущие налоговые периоды были исчислены надлежащим образом и полностью отражены в бухгалтерской отчетности Общества.


Поскольку определенная часть приобретаемого Обществом оборудования для оказания услуг связи изготавливается из комплектующих иностранного производства, то возможное изменение правил таможенного контроля и пошлин может нести для ОАО «СЗТ» определённые риски, связанные с удорожанием приобретаемых основных средств.


6.5.Управление рисками


В 2008 году в Обществе внедрена система управления рисками (СУР), основными целями которой являются повышение эффективности управления угрозами и возможностями и увеличение капитализации Общества.

Исполнительными органами СУР (комиссией и рабочей группой по управлению рисками) была разработана Программа управления рисками в ОАО «СЗТ» (далее — Программа).

В соответствии с Программой в Обществе введена система отчетности о ходе и результатах выполнения утвержденных планов действий по управлению рисками:

• владельцы мероприятий ежеквартально отчитываются о мероприятиях СУР перед соответствующими владельцами рисков;
  
• владельцы рисков ежеквартально отчитываются ходе управлении последними перед комиссией по управлению рисками;
  
• департамент внутреннего аудита раз в полугодие проводит проверку процесса управления рисками и дает рекомендации комиссии о необходимых корректировках работ по СУР.
  

Сводная оценка рисков Общества формируется на основе отчетов о рисках. Отчеты о рисках служат для мониторинга эффективности управления рисками и, наравне с заключением департамента внутреннего аудита по проведенным проверкам, являются основанием для рассмотрения вопроса о внесения изменений в действующую Программу управления рисками в ОАО «СЗТ».

С точки зрения влияния риска на результаты деятельности Общества все риски подразделяются на:

• существенные;
  
• умеренные;
  
• несущественные.
  

Контроль над реализацией планов действий по управлению существенными рисками осуществляется Советом директоров. Контроль над умеренными и несущественными рисками относится к ведению владельцев рисков и владельцев мероприятий.

Для управления рисками разработаны планы действий по управлению рисками, включающие один или оба из нижеперечисленных видов:

• план предупреждающего воздействия на риск (воздействие на причины риска или рискообразующие факторы);
  
• план последующего воздействия на рисковое событие (воздействие на последствия риска).
  

Для измерения и оценки результатов деятельности в сфере СУР как подразделений, так и отдельных сотрудников, а также Общества в целом, используются ключевые показатели эффективности (KRI - Кey Risk Indicators).

Общий надзор и мониторинг эффективности деятельности системы управления рисками, в том числе отдельных наиболее существенных рисков, а также утверждение программы по управлению рисками осуществляет Совет директоров Общества.


7.СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ


7.1.Принципы кадровой политики

Основные принципы и цели кадровой политики ОАО «СЗТ» - это разумное сочетание процессов обновления и поддержания оптимального численного и качественного состава работников, способного на высоком профессиональном уровне обеспечить решение задач Общества.

Кадровая политика реализуется путем четкого и грамотного управления персоналом. Стратегия развития управления персоналом имеет следующие цели:

• планирование персонала;
  
• создание целостной системы нормативных, методических внутрикорпоративных документов и принципов работы с персоналом;
  
• формирование и укрепление корпоративного духа, воспитание чувства привлекательности корпоративной принадлежности;
  
• создание благоприятных социальных условий для работников.
  

Приоритетными задачами ОАО «СЗТ» в отчетном году являлись задачи развития кадрового потенциала, обеспечения преемственности управления, укрепления лояльности персонала. В настоящее время ОАО «СЗТ» сосредоточено на обеспечении возможностей карьерного роста внутри Компании, удовлетворяя тем самым и интересы Общества, и потребность в самореализации потенциальных руководителей.

7.1.1.Численность и заработная плата

В 2008 году все организационные изменения в Обществе осуществлялись в рамках проекта Функциональная модель и целевая структура ОАО «СЗТ».

В качестве основных задач Проекта, поставленных менеджментом Общества можно выделить следующие:

• унификация организационной структуры;
  
• повышение управляемости;
  
• оптимизация расходов на персонал.
  

Работа по унификации функционала структурных подразделений была начата еще в 2007 году - вместе с типовой организационной структурой был разработан и утвержден Правлением ОАО «СЗТ» основной функционал структурных подразделений. В 2008 году в целях однозначного определения границ полномочий и ответственности различных структурных подразделений детализирован основной функционал, разработаны Матрицы ответственности структурных подразделений большинства функциональных блоков. Завершение данной работы предполагается в 2009 году.


В 2008 году всеми филиалами Общества завершен переход на целевую организационную структуру, ориентированную на обеспечение прозрачности деятельности филиалов за счёт единообразия структуры и полноты ее отображения, а также построение функциональной модели как основы для дальнейшей регламентации типовых бизнес-процессов.

Все организационные мероприятия, в основном, были направлены на оптимизацию производственных процессов, перераспределение должностных обязанностей, усиление централизации отдельных функций (обслуживание технологической инфраструктуры связи, сокращение количества линейных и станционных участков связи, обработка первичных документов по оплате за услуги связи), совершенствование техники и технологий (отдельными филиалами введено в действие оборудование, позволяющее осуществлять удаленный контроль за работой АТС), сокращение количества охраняемых объектов. В итоге реализации данных мероприятий количество структурных подразделений сократилось в период с 2007 по 2008гг на 38 единиц, а за период с 2005 по 2008гг - на 270 единиц.

Численность работников по категориям персонала на конец года составила: руководителей - 5,7% от общей численности, специалистов - 50,8%, служащих – 0,3% и рабочих - 43,2%. Численность работников рабочих профессий сократилась по сравнению с концом 2007 года на 714 человек, что было вызвано проведенной в Обществе оптимизацией численности с высвобождением рабочих профессий.


Таблица 18. Динамика списочной численности работников по категориям персонала, чел

Категория персонала	31.12.2007	31.12.2008
Руководители	1 454	1 333
Специалисты	11 171	11 809
Служащие	93	75
Рабочие	10 733	10 019
Всего	23 451	23 236

Условия оплаты труда работников Общества регулируются Коллективным договором ОАО «СЗТ» на 2006-2008гг. и Типовым Положением об оплате работников филиалов и Положением об оплате труда работников генеральной дирекции ОАО «СЗТ», утвержденными решением Правления Общества когда.

В течение 2008 года Обществом проведен комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий оплаты труда работников и унификацию условий для всех филиалов ОАО «СЗТ». Были подготовлены новые редакции Коллективного договора ОАО «СЗТ» на 2009–2011гг. и внутрикорпоративных нормативных документов по системе оплаты труда, корпоративным социальным программам и другим льготам, в частности, Положение об оплате труда, Положение о премировании, Положение о корпоративных социальных программах, Положение о наградах, Положение о предоставлении займов, Положение о НПО, Положение о предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работникам и членам их семей, которые вступили в силу с 01.01.2009.

На основании решения Совета директоров Общества об увеличении Фонда оплаты труда (ФОТ) с 01.08.2008 было проведено поэтапное увеличение должностных окладов работников филиалов ОАО «СЗТ», составившее, в среднем, 10%. В целях мотивации работников Общества из централизованного фонда оплаты труда выделялись средства для премирования по результатам производственной деятельности в 3 и 4 квартале года.

В 2008 году была продолжена работа по изменению условий оплаты труда в части премирования работников коммерческого блока Общества, направленная на формирование действенной системы стимулирования и ориентации работников, осуществляющих продажи и поддержку услуг ОАО «СЗТ», на достижение основных целей Общества. Поэтапное внедрение системы мотивации для различных структурных подразделений коммерческого блока Общества позволит с помощью работников, мотивированных на достижение результата, развить предпринимательский дух, эффективно организовать продажи, поддержку и обслуживание клиентов в ОАО «СЗТ», и решить, тем самым, задачи бизнеса Общества.

Рис.5. Изменение среднемесячной заработной платы работников, руб.



7.1.2.Наем и адаптация персонала

Продолжая унификацию всех процессов управления персоналом, с начала 2008 г. Общество сконцентрировалось на направлении работы с кандидатами и новыми работниками. Были разработаны и утверждены Положения «Подбор, отбор и наем работников в генеральную дирекцию ОАО «СЗТ»», «Подбор, отбор и наем работников в филиалах ОАО «СЗТ»». В данных документах четко определена последовательность всех этапов отбора для разных категорий работников. В процессе реализации данных положений был внедрен единый комплекс психологического тестирования.


В 2008 году были заключены централизованные договоры с компаниями, которые предоставляют он-лайн рекрутинговые услуги и пользуются наибольшей популярностью у соискателей.

За 2008 год было организовано и проведено 36 мероприятий, посвященных карьере, таких как: участие в ярмарках вакансий, Днях карьеры, Днях открытых дверей, профессионально-ориентационная работа с учащимися учебных заведений, взаимодействие с ВУЗами и ССУЗами (организация практик студентов в Обществе, участие в экзаменационных комиссиях и т.п.). За 2008 год в Обществе прошли практику несколько сотен студентов СПбГУ телекоммуникаций им.проф.Бонч-Бруевича, колледжа телекоммуникаций им. Кренкеля и других учебных заведений Северо-Запада.


В 2008 году Общество работало над созданием и продвижением имиджа предпочтительного работодателя: был разработан единый буклет «Информация для соискателей», промо-стенд «Присоединяйся к команде СЗТ!», единый формат объявления о вакансиях в СМИ. В пунктах продаж и обслуживания ОАО «СЗТ» на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области была организована и проведена акция «Присоединяйся к команде СЗТ!» - в каждом пункте продаж и обслуживания были размещены ящики для анкет потенциальных кандидатов, анкеты, информация о компании и вакантных должностях. Также Общество приняло участие в Первой Ежегодной Премии «Работа года-2008», завоевав 3 место в номинации «Телекоммуникации».

На корпоративном сайте Общества ссылка скрыта. был создан сервис для приема и обработки анкет (База резюме кандидатов), Каждый кандидат может заполнить анкету на интересующую его вакансию прямо на сайте ОАО «СЗТ». При этом, даже если он не был отобран для открытой вакансии, его резюме будет храниться в базе кандидатов длительное время.


В конце 2008 года были разработаны и утверждены Положения:

• «Адаптация работников в генеральной дирекции ОАО «СЗТ»» (утверждено правлением ОАО «СЗТ», протокол заседания №18-35/39(525) от 25.11.2008),
  
• «Адаптация работников в филиалах ОАО «СЗТ»» (утверждено правлением ОАО «СЗТ», протокол заседания №18-35/02(532) от 29.01.2009).
  

В соответствии с данными положениями была определена процедура адаптации работников, включающая мероприятия по адаптации в первый рабочий день (в т.ч. Навигатор новичка) и тренинг «Добро пожаловать в ОАО «СЗТ»!», состоящий из двух частей: презентационной, на которой новым работникам демонстрируется фильм об истории развития телекоммуникаций, знакомят со структурой Общества, с историей его развития и становления, с политикой управления персоналом и многим другим, и деловой игры, помогающей новым работникам познакомиться, почувствовать преимущества работы в команде.

Необходимо отметить, что процедура адаптации унифицирована и внедрена во всех филиалах и генеральной дирекции Общества.

7.1.3.Формирование кадрового резерва

В соответствии с Концепцией формирования и работы с кадровым резервом ОАО «СЗТ» на 2007–2009гг в Обществе создана комплексная система работы с резервом. В её основу положены две составляющие: централизованное формирование резерва на «топовые» позиции Общества и единый подход при формировании резерва на руководящие должности региональных филиалов. Единый подход в данном случае обозначает единые стартовые условия отбора резерва, использование унифицированных методик и процедур оценки управленческого потенциала, четкую последовательность и содержание мероприятий дальнейшей подготовки руководителей. ОАО «СЗТ» осуществляет планирование карьеры резервиста, исходя из прогнозируемых потребностей в управленческих ресурсах Общества, а также способностей кандидата, степени его готовности и профессиональных предпочтений.


В соответствии с Концепцией сформулированы основные принципы формирования кадрового резерва:

• актуальность и своевременность;
  
• индивидуальный подход;
  
• принцип добровольности;
  
• дифференцированная ответственность.
  

ОАО «СЗТ» стремится к обеспечению своевременного замещения вакантных руководящих должностей. И в первую очередь – из числа кадрового резерва. Так, уже треть сотрудников кадрового резерва получили назначения на руководящие позиции топ-уровня. Таким образом, ОАО «СЗТ» стремится к сохранению и приумножению «интеллектуального капитала», обеспечению преемственности управления, сохранению корпоративных ценностей, мотивации талантливых и профессионально грамотных сотрудников и укреплению их лояльности к Обществу.

7.1.4.Обучение работников Общества

Формирование системы непрерывного обучения – это одна из стержневых компетенций, необходимая любой компании. Обучение является катализатором развития и источником интеллектуальных ресурсов, создающих устойчивое конкурентное преимущество компании, повышающих потребительскую ценность, а также улучшающих процесс управления организационными изменениями.


Процесс оптимизации численности персонала Общества, позволил улучшить качественный состав работников, так как при проведении реорганизации сокращению подвергались работники с наиболее низкой квалификацией и уровнем образования. Возросло количество работников с высшим образованием, снижено количество работников со средним общим образованием.


Таблица 19. Квалификационный состав работников Общества, чел.

Работники, имеющие образование:	31.12.2007	31.12.2008
Высшее	7333	7634
Среднее профессиональное	6484	6216
Начальное профессиональное	4671	4563
Среднее общее	4482	4390
Основное общее	481	433

Образовательный уровень работников ОАО «СЗТ» стабильно высокий и постоянно растет: 32,8 % работников имеют высшее профессиональное образование, 26,7% работников имеют среднее профессиональное образование. Незначительные изменения в отчетном году в сторону повышения или уменьшения доли работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, были связаны с окончанием высших и средних профессиональных заведений работающими в Обществе специалистами и движением кадров.


В 2008 году блок управления персоналом ОАО «СЗТ» совместно с учебным центром НОУ «Санкт-Петербургский центр электросвязи» разработал курс «Сети связи и новые телекоммуникационные услуги», так называемая, «Связь для несвязистов», пользующийся особой популярностью среди работников, не имеющих базового технического образования. Цель курса – получение базовых знаний по принципам построения и функционирования различных типов сетей связи и их возможностей по спектру предоставляемых услуг.


В рамках мероприятий, направленных на повышение квалификации работников, в течение года в ОАО «СЗТ» было организовано централизованное обучение специалистов следующих подразделений:

• технического блока - по программе Juniper, по эксплуатации телекоммуникационного оборудования фирмы «Нокиа Сименс Нетворкс», в рамках инвестиционного проекта 2008 «Строительство ТЗУСов филиалов ОАО «СЗТ» в центре обучения компании «Эрикссон Никола Тесла». В целом, было обучено более 20% специалистов блока;
  
• блока информационных технологий - по информационным технологиям, подтверждённое сертификатом (БД ORACLE, Microsoft) для более чем 100 сотрудников блока;
  
• коммерческого блока – по «Программе развития компетенций ОАО «Связьинвест» в области продаж и обслуживания», разработанной Siemens Roland Berger Strategy Consultants. Обучение прошли более 400 сотрудников блока.
  

В 2008 году в Обществе было обучено порядка 7 000 чел., что на 9% больше аналогичного показателя 2007 года. Затраты на одного обученного в среднем составили 6 300 руб.

7.1.5.Нематериальное стимулирование

Большое внимание в Обществе уделяется иным формам нематериального стимулирования работников. Это позволяет повысить значимость каждого сотрудника для Общества. Одним из важнейших элементов мотивации, которому руководство Общества уделяет большое внимание, является представление лучших работников к награждению корпоративными наградами, присвоение государственных и ведомственных наград.

В 2008 году Почетной грамотой Мининформсвязи РФ были награждены 2 человека. За большой вклад в развитие отрасли «связь» 80 работникам присвоено звание «Мастер связи», 17 работников награждены значком «Почетный радист», 35 работников отмечены Почетной грамотой ОАО «Связьинвест». 105 работников Общества отмечены Почетной грамотой ОАО «СЗТ», 25 работникам объявлена Благодарность генерального директора. Высшим знаком отличия работников Общества - Нагрудным Знаком ОАО «СЗТ» отмечены 7 работников.

В 2008 году специалисты ОАО «СЗТ», приняли участие в IХ Всероссийском конкурсе «Инженер года –2008». По итогам этого конкурса были награждены 11 специалистов Общества с присвоением звания «Профессиональный инженер России» и вручением соответствующих сертификатов и знаков. Таким образом, за 2008 год 271 работник Общества награжден различными видами наград.

Развивая и внедряя новые методы морального поощрения и форм общественного признания, в 2008 году на внутрикорпоративном информационно-аналитическом портале ОАО «СЗТ» - «Актуальные темы» - открыта виртуальная Доска Почета ОАО «СЗТ».  Виртуальная Доска Почета пришла на смену традиционным Доскам Почета, на которых размещалась информация о передовиках производства и их фотографии.

В 2008 году на виртуальной Доске Почета представлены 50 лучших работников из всех структурных подразделений Общества. Кандидатуры для размещения на Доске почета должны соответствовать целому ряду требований и отбираются специальной комиссией по представлению руководителей функциональных направлений. Состав работников, представленных на Доске почета, ежегодно пересматривается. Вся историческая информация хранится в архиве виртуальной Доски Почета ОАО «СЗТ», а отмеченным сотрудникам выдаются соответствующие удостоверения.

7.2.Социальная политика и благотворительность

ОАО «СЗТ» придерживается политики высокой социальной ответственности перед своими сотрудниками, членами их семей, населением регионов, в которых ведет деятельность, и перед обществом в целом.

Для реализации поставленных задач – обеспечения благоприятных условий работы, повышения жизненного и образовательного уровня сотрудников и их детей, материальной поддержки ветеранов и пенсионеров Общества в ОАО «СЗТ» реализуется ряд масштабных социальных и благотворительных проектов.

7.2.1.Добровольное медицинское страхование

С целью создания благоприятных условий труда и поддержания здоровья осуществляется добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев сотрудников ОАО «СЗТ», работающих по всему Северо-Западному федеральному округу. В рамках единых договоров медицинским страхованием охвачено 23 274 работника, имеющих стаж работы в Обществе не менее года, а от несчастного случая застраховано 7 225 работников, в том числе работники, чья работа связана с риском потери жизни и здоровья.

В 2008 году на страхование работников израсходовано 99,3 млн. руб. Застрахованные по программе добровольного медицинского страхования работники получают комплексную амбулаторно-поликлиническую и стоматологическую помощь, а в случае угрозы жизни и здоровью - плановую и экстренную госпитализацию с обеспечением скорой и неотложной помощи.


7.2.2.Негосударственное пенсионное обеспечение

В целях повышения социальной защищенности работников в Обществе действует программа негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), в рамках которой работникам, вышедшим на пенсию, дополнительно к государственным пенсиям выплачиваются корпоративные негосударственные пенсии.

Данная программа представляет собой суммированные выплаты:

• за счет «базовых» взносов ОАО «СЗТ», которые выплачиваются работнику в момент его увольнения при условии соблюдения им совокупности оснований для назначения негосударственной пенсии (минимальный стаж и пр.);
  
• за счет ежемесячных личных взносов работника, определяемых в индивидуальном пенсионном договоре, заключаемом работником с негосударственным пенсионным фондом «Телеком-Союз» (но не менее 200 рублей);
  
• за счет фиксированных ежемесячных взносов ОАО «СЗТ», так называемых «солидарных» взносов.
  

В связи с тем, что условия для назначения негосударственной пенсии (стаж, филиальные и стажевые коэффициенты для расчета размера пенсий) у всех филиалов Общества были различными, в 2008 году проведена работа по унификации пенсионных коэффициентов. Результатом этой работы стало вступление в силу новой редакции Положения о НПО работников, согласно которому для работников, принятых после 01.01.2009, а также для всех работников, выходящих на НПО с 01.01.2015 пенсионные и стажевые коэффициенты и минимальный стаж для назначения негосударственной пенсии стали едиными для всех филиалов.


По состоянию на конец 2008 года в корпоративной программе НПО участвовало 14 535 человек, что составляет 62,5% от общей списочной численности. В течение 2008 года негосударственная пенсия была назначена 610 бывшим работникам Общества. Количество бывших работников ОАО «СЗТ», получающих негосударственную пенсию, составило 7 930 человек. Общий размер взносов на НПО, выплаченных Обществом в 2008 году, составил 151 895 980 руб.


В 2008 году продолжалась совместная работа с НПФ «Телеком-Союз» по оказанию помощи работникам в реализации права выбора страховщика по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) для перевода накопительной части трудовой пенсии. В результате которой на конец 2008 года работниками Общества было заключено 4 070 договоров ОПС, что составляет 21,5% от числа работников, имеющих право на перевод накопительной части пенсии (18 917 человек).

7.2.3.Материальное стимулирование

В соответствии с Коллективным договором ОАО «СЗТ» на 2006-2008гг. в Обществе действует повременно-премиальная система оплаты труда, в отдельных случаях – сдельно-премиальная. Оплата труда работников состоит из следующих частей:

• базовой заработной платы – тарифной ставки (оклада);
  
• дополнительных выплат, учитывающих специфику труда, и оплата труда в особых случаях;
  
• премирования по результатам производственно-хозяйственной деятельности (по итогам работы за год, квартал, месяц);
  
• единовременных поощрений.
  

Материальное стимулирование, имеющее социальную направленность, кроме добровольного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, включает:

• оплату материальной помощи к отпуску (в размере до 50% должностного оклада);
  
• выплату единовременных поощрений по стажу работы;
  
• выплату единовременных поощрений к празднику (к Дню радио, празднику работников всех отраслей связи – 7 мая; к Дню рождения ОАО «СЗТ» - 1 ноября; к Новому году);
  
• выплату единовременных поощрений в связи с юбилейными датами;
  
• материальную помощь, предоставляемую отдельным работникам: в связи с рождением ребенка; работникам, имеющим трех и более детей до 18 лет; в связи со смертью близких родственников и в иных обоснованных случаях. А также материальная помощь близким родственникам в случае смерти работника;
  
• осуществление компенсационных выплат уволенным по сокращению численности и штата (выходное пособие, выплаты среднемесячного заработка на период трудоустройства сокращенным работникам);
  
• обеспечение путевками для отдыха и санаторно-курортного лечения. За 2008 год приобретено 8 003 путевок для отдыха в РПК «Связист», в это количество входят также и члены семей работников. Для отдыха в детском оздоровительном лагере «Связист» приобретено 534 путевки, из них 94 путевок для детей отдаленных филиалов;
  
• оплату проезда к месту отдыха работникам и членам их семей.
  

Кроме того, работникам, ушедшим на пенсию из филиалов Общества, выделялась материальная помощь ко Дню связиста, Дню пожилых людей и Новому году, а также предоставлялась компенсация в размере 50% стоимости установки квартирного телефона и абонентской платы за телефон.

7.2.4.Социальные проекты для населения СЗФО

ОАО «СЗТ» реализует ряд общественно значимых национальных проектов и социальных программ для повышения уровня обеспечения населения СЗФО телекоммуникационными услугами и формирования единого инфокоммуникационного пространства округа.

Общество выиграло конкурсы на право оказания универсальных услуг телефонной связи предоставляемых посредством таксофонов, проведенные Федеральным агентством связи. В декабре 2008 года Общество завершило второй этап реализации программы по внедрению универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов в 9-ти регионах СЗФО РФ. Согласно условиям конкурсов, в ходе 2-го этапа, ОАО «СЗТ» установило 11 136 таксофонов универсального обслуживания. Всего за два этапа в период с 2006 по 2008 год в городах и сельских населенных пунктах СЗФО, в том числе - нетелефонизированных, ОАО «СЗТ» установило 25 824  таксофона универсального обслуживания. Все таксофоны универсального обслуживания, как по первому, так и по второму этапу ОАО «СЗТ» ввело в эксплуатацию в установленные сроки. Таким образом, благодаря ОАО «СЗТ» и институту универсальной услуги в 2008 году была решена проблема телефонизации отдаленных и мало населенных пунктов Северо-Запада России, и все жители округа получили равный доступ к телекоммуникационным услугам.

В процессе реализации этой социально-значимой федеральной программы важнейшей задачей является обеспечение работоспособности сети таксофонов универсального обслуживания, построенной ОАО «СЗТ», а именно: гарантированное предоставление жителям региона минимального пакета телекоммуникационных услуг, входящих в понятие «Универсальной услуги связи».

В целях обеспечения более эффективной эксплуатации таксофонов в 2008 г. Обществе была внедрена система управления таксофонами, включающая в себя 9 региональных центров и центральный -межрегиональный центр управления. Эта система позволяет практически в режиме реального времени получать информацию о работоспособности любого таксофона на территории всего СЗФО, об объеме оказанных универсальных услуг связи в любой период времени, а также с минимальными издержками проводить обновление программного обеспечения таксофонов.