Обобщённые итоги мониторинга наркоситуации в Астраханской области. 2011 год
Вид материала | Документы |
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 19. 05. 2008 n 220-Пр Об итогах, 1101.99kb.
- Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Астраханской области, 1914.35kb.
- Основные результаты общероссийского мониторинга наркоситуации 1 Первый этап общероссийского, 363.3kb.
- А. А. Жилкин Ответственные редакторы, 3418.4kb.
- В ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 12. 11. 2009 n 605-П,, 267.05kb.
- Администрация муниципального образования «заволжский сельсовет» харабалинского района, 199.88kb.
- Доклад «Бюджет Астраханской области и бюджеты территориальных государственных внебюджетных, 194.57kb.
- Отчет о работе управления государственной гражданской службы и кадров администрации, 110.61kb.
- Я, главный государственный санитарный врач по Астраханской области, 59.39kb.
- Правительство астраханской области постановление от 26 июля 2007 г. N 307-п об отраслевой, 366.95kb.
Из 518 км сухопутной границы с Казахстаном более 85 % пролегает в полупустынных, крайне малонаселенных районах Астраханской области. Пограничные пункты пропуска значительно удалены от фактической границы. На отдельных участках имеются возможности объезда (обхода) существующих пунктов пропуска, а среднее расстояние между ними составляет от 80 до 150 км, что позволяет наркокурьерам не только использовать обходные пути, но и создавать на отдаленных фермах и чабанских точках места хранения транзитных партий наркотических средств.
С 1 июля 2011 года в связи с созданием единого таможенного пространства между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Республикой Беларусь автомобильные и железнодорожные таможенные посты на границе с Республикой Казахстан упразднены. Отсутствие таможенного контроля на данном наркоопасном направлении может существенно облегчить поступление наркотических средств из среднеазиатских государств транзитом через Республику Казахстан.
Ежегодно в регионе отмечается рост интенсивности миграционных процессов за счет увеличения внутренней миграции этнических групп народностей Северного Кавказа (Чечня, Дагестан), а также внешней миграции народов среднеазиатских стран и Закавказья (Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан).
Природно-климатические особенности Астраханской области, обуславливающие наличие сырьевой базы наркосодержащих растений, пригодны для производства наркотиков.
9. Анализ основных мероприятий в области противодействия распространению немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков, проведенных участниками мониторинга наркоситуации. Эффективность противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Астраханской области
Таблица 17
Сведения о состоянии преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотиков, на территории Астраханской области
в 2011 году в сравнении с 2010 годом (органы наркоконтроля и ОВД)
| Всего | Сотрудники ОВД | Сотрудники наркоконтроля | |||||
Наименование показателя | 2010 г. | 2011 г. | +рост, снижен. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | % ФСКН от общего за 2011г. |
Количество зарегистрированных преступлений | 2245 | 2193 | -2,32% | 1037 | 903 | 1182 | 1271 | 57,96% |
в том числе: | ||||||||
тяжкие и особо тяжкие | 1397 | 1350 | -3,36% | 387 | 319 | 991 | 1017 | 75,33% |
связанные со сбытом | 978 | 927 | -5,2% | 139 | 93 | 835 | 825 | 88,99% |
контрабанда | 28 | 24 | -14,29% | 0 | 1 | 22 | 20 | 83,33% |
культивирование | 25 | 12 | -52% | 17 | 5 | 7 | 7 | 58,33% |
организация наркопритонов | 97 | 102 | +5,15% | 13 | 12 | 84 | 90 | 88,23% |
Количество предварительно расследованных преступлений | 1586 | 1599 | +0,82% | 938 | 855 | 634 | 729 | 45,59% |
в том числе: | ||||||||
группой лиц по предварительному сговору | 141 | 128 | -9,21% | 20 | 5 | 121 | 118 | 92,19% |
организованной группой | 37 | 36 | -2,70% | 1 | 0 | 36 | 36 | 100% |
организованным преступным сообществом | 15 | 10 | -33,33% | 0 | 0 | 15 | 10 | 100% |
Анализ результатов работы правоохранительных органов Астраханской области по противодействию незаконному обороту наркотиков показал, что в 2011 году по сравнению с 2010 годом имеет место снижение (на 2,32%) общего количества зарегистрированных наркопреступлений.
В регионе по итогам 2011 года наблюдается устойчивое снижение количества почти всех категорий зарегистрированных наркопреступлений, в том числе отмечено снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких наркопреступлений; преступлений, совершенных в групповых и организованных формах; связанных со сбытом наркотиков; с их контрабандой; с культивированием наркосодержащих растений. Отмечен рост (на 5,15%) числа преступлений, связанных с содержанием наркопритонов (102 проти 97 в 2010 году).
Доля преступлений, выявленных органами наркоконтроля, связанных с содержанием наркопритонов, сбытом и контрабандой наркотиков, а также совершенных в групповых и организованных формах, составляет более 80%, связанных с содержанием наркопритонов - 88,23%; с контрабандой наркотиков - 83,33%; совершенных группой лиц по предварительному сговору - 92,19%; преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп и организованных преступных сообществ, – 100%.
На фоне снижения общего количества зарегистрированных наркопреступлений также снизилось количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Таблица 18
Сведения об изъятии из незаконного оборота наркотических средств на момент возбуждения уголовного дела на территории Астраханской области
в 2011 году в сравнении с 2010 годом (органы наркоконтроля и ОВД)
| Всего | Сотрудники ОВД | Сотрудники наркоконтроля | |||||
Наименование показателя | 2010 г. | 2011 г. | +рост, снижен. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | % ФСКН от общего за 2011г. |
Общее количество изъятых наркотических средств (в граммах) | 389058 | 360063 | -7,45% | 67158 | 63364 | 284443 | 284546 | 79,03% |
в том числе: | ||||||||
героин | 23624 | 18512 | -21,64% | 52 | 8 | 5785 | 6362 | 34,37% |
дезоморфин | 910 | 1391 | +52,86% | 347 | 775 | 563 | 616 | 44,28% |
марихуана | 181620 | 191148 | +5,23% | 65337 | 61170 | 111013 | 129978 | 67,99% |
гашиш | 112124 | 57324 | -48,87% | 645 | 632 | 97083 | 56691 | 98,9% |
синтетические наркотики | 2254 | 1631 | -27,64% | 347 | 775 | 1907 | 856 | 52,48% |
При снижении общего количества изъятых наркотических средств на 7,45% значительно снизилось количество изъятого героина (-21,64% - 18512 г против 23624 г в 2010 году) и гашиша (-48,87% - 57324 г против 112124 г в 2010 году). Более чем в полтора раза выросло количество изъятого дезоморфина (1391 г против 910 г в 2010 году).
Доля РУ ФСКН России по Астраханской области в общем количестве изъятых наркотиков составляет 79,03%, из них: героина – 34,37%, марихуаны – 67,99%, гашиша – 98,9%.
Состояние коррупции, связанной с незаконным оборотом наркотиков,
среди военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы
На территории Астраханской области расположено несколько крупных подразделений Министерства обороны Российской Федерации.
В Ахтубинском районе Астраханской области расположено единственное в Южном федеральном округе закрытое административно-территориальное образование г. Знаменск, которое является административно-жилым центром военного полигона Капустин Яр.
Анализ наркоситуации на территории ЗАТО г. Знаменск свидетельствует о том, что оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков находится под контролем правоохранительных органов и спецслужб. Все факторы, способствующие вовлечению жителей города к распространению наркотиков, своевременно выявляются и устраняются.
За последние 2 года фактов незаконного оборота «тяжелых наркотиков» на территории ЗАТО г. Знаменск не выявлялось.
В 2011 году было возбуждено уголовное дело по факту сбыта милиционером-конвоиром отдельной конвойной роты УМВД России по Астраханской области анаболических стероидов. Также за сбыт марихуаны был задержан офицер войсковой части, дислоцированной на территории Ахтубинского района Астраханской области.
На территории Астраханской области расположено 5 исправительных учреждений и 2 следственных изолятора. До 2011 года РУ ФСКН России по Астраханской области за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, неоднократно задерживались сотрудники исправительных колоний и следственных изоляторов УФСИН России по Астраханской области. Как правило, преступления были связаны с проносом наркотических средств осужденным и следственно-арестованным. В 2011 году подобные факты не выявлялись.
Результаты работы по борьбе с контрабандными
поставками наркотиков
Всего в 2011 году правоохранительными органами Астраханской области выявлено 24 факта контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. В суд направлено 18 уголовных дел.
Так, в феврале 2011 года в ходе проведения РУ ФСКН России по Астраханской области оперативно-разыскных мероприятий в коробках с финиками, доставленными из Исламской Республики Иран, обнаружена и изъята крупная партия наркотического средства – гашиша - массой более 53 кг, которая была предназначена для дальнейшей транспортировки в г. Екатеринбург.
22.09.2011 сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области в ходе пограничного оформления в вагоне пассажирского поезда сообщением «Куляб-Москва» обнаружено и изъято наркотическое средство героин массой 4854,3 грамма.
14.12.2011 сотрудниками РУ ФСКН России по Астраханской области в вагоне поезда № 319 сообщением «Душанбе-Москва» обнаружено и изъято наркотическое средство героин массой 4597,2 грамма.
Учитывая активизацию в последние годы «каспийского наркотрафика», акцент был сделан именно на данном участке. В результате на морском направлении в 2011 году выявлено 18 фактов контрабанды наркотиков.
Кроме этого, в целях повышения эффективности пресечения контрабанды наркотиков через Каспийское море в течение 2011 года на территории Астраханской области, Республики Калмыкия и Республики Дагестан по инициативе РУ ФСКН России по Астраханской области и при координации 2 Департамента ФСКН России проведено 2 этапа межведомственной оперативно-профилактической операции «Звезда Каспия» и оперативно-профилактическая операция «Моряна».
В период проведения операции «Звезда Каспия» выявлено 15 фактов контрабанды наркотиков, из незаконного оборота изъято свыше 100 кг наркотических средств. Кроме этого, было выявлено нахождение 21 члена экипажей судов загранплавания в состоянии наркотического опьянения.
Также в период операции сотрудники РУ ФСКН России по Астраханской области проводили в районе острова Тюлений первые антинаркотические учения, в ходе которых отрабатывались вопросы межведомственного взаимодействия при пресечении контрабанды наркотиков в акватории Каспийского моря.
В целях пресечения контрабандных поставок наркотических средств в течение 2011 года на объектах транспортной инфраструктуры и непосредственно в приграничных районах Астраханской области проводились межведомственные оперативно-профилактические мероприятия.
Результаты работы по борьбе с
организованными формами наркопреступности
Несмотря на общее снижение зарегистрированных в 2011 году преступлений, совершенных в групповых и организованных формах, доля выявленных органами наркоконтроля преступлений данной категории составляет более 90%. Так, в 2011 году доля сотрудников РУ ФСКН России по Астраханской области в выявлении общего количества преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, составила 92,19%, а преступлений, совершенных в составе организованными преступными группами и организованными преступными сообществами – 100%.
В результате проведенных мероприятий пресечена деятельность 3 преступных сообществ (2 уголовных дела направлены в суд), 9 организованных групп и 51 группы по предварительному сговору. Всего раскрыто 10 преступлений, совершенных в составе организованных преступных сообществ, 36 преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп, и 128 преступлений, совершенных в составе групп лиц по предварительному сговору.
Примеры.
1. Это расследование РУ ФСКН России по Астраханской области уголовного дела в отношении преступного сообщества «Карпухина» численностью 10 человек (трое из них граждане Таджикистана), лидер которого, отбывающий наказание за ранее совершенное преступление, организовал поставку героина из центральных регионов России (Москва и Московская область) и разветвленную сеть их сбыта в Астраханской области, в том числе в местах лишения свободы.
2. В марте 2011 года РУ ФСКН России по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении этнического преступного сообщества «Сабурова» численностью 10 человек (в том числе 8 граждан Таджикистана и 1 гражданин Узбекистана), осуществляющего контрабанду героина из Таджикистана и последующий его сбыт на территориях Астраханской области и других регионов России. Документирование преступной деятельности членов сообщества и их задержания осуществлялись в Астраханской, Вологодской, Московской областях и Республике Дагестан.
3. В октябре 2011 года РУ ФСКН России по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении преступного сообщества «Гаджикурбанова» численностью порядка 40 человек. Члены данного организованного преступного сообщества на протяжении 10 лет осуществляли контрабанду и сбыт героина на территориях Астраханской области и Республики Дагестан, в том числе в местах лишения свободы.
10. Оценка реализации целевых региональных антинаркотических программ
В 2011 году вопросы о реализации и финансировании антинаркотических мероприятий, входящих в региональные программы, неоднократно рассматривались на заседаниях антинаркотической комиссии Астраханской области, Думы Астраханской области.
В 2011 году в Астраханской области продолжена реализация целевой программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.07.2009 № 388-П, включающей крупный блок мероприятий антинаркотической направленности. Программные антинаркотические мероприятия выполнены. На их финансирование из бюджета Астраханской области было запланировано и выделено 3 876,5 тыс. рублей (в 2010 году – 2 683 тыс. 500 рублей).
Муниципальными образованиями Астраханской области на проведение антинаркотических мероприятий в 2011 году выделено 4 830 тыс. рублей (в 2010 году - 4 626 тыс. рублей).
11. Краткосрочное прогнозирование динамики
дальнейшего развития наркоситуации
Анализ наркоситуации на территории Астраханской области показывает, что обстановка, связанная с незаконным оборотом наркотиков, характеризуется как предкризисная. Количество изымаемых из незаконного оборота наркотиков и общий уровень наркопреступности остаются по-прежнему высокими.
Прогнозируя тенденции развития оперативной обстановки, необходимо отметить ее усложняющийся характер.
Так, в связи со стабильно высоким производством афганского героина, будут более активно предприниматься попытки его контрабанды различными маршрутами и видами транспорта через астраханский участок.
С учетом введения санкций в отношении Ирана последует увеличение товарооборота по международным коридорам Север-Юг, Восток-Запад, ТРАСЕКА и ослабление процедур таможенного контроля со стороны таможенных органов этого государства. В связи с этим будет увеличиваться активность морского канала афганского наркотрафика по поставке гашиша из Ирана и Азербайджана.
По имеющейся информации в связи с отменой таможенного контроля на российско-казахстанской государственной границе возможно перенаправление грузопотоков из Исламской Республики Иран и Азербайджанской Республики на морской порт Актау Республики Казахстан с целью последующего ввоза грузов в Российскую Федерацию другими видами транспорта без таможенного досмотра.
Также прогнозируем рост количества организованных преступных групп, сформированных выходцами из Северокавказских республик, действующих в сфере незаконного оборота наркотиков, и дальнейшее изменение в связи с этим структуры внутреннего наркорынка Астраханской области.
12. Оценка состояния наркоситуации в Астраханской области
в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации
1. Масштабы незаконного оборота наркотиков.
1.1. Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков – 511,17 факта преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков на 100 тыс. населения. Отклонение от среднероссийского показателя составляет +27,89% и оценивается как кризисное, что соответствует максимальному (пятому) уровню сложности (таблица 19, рисунок 15).
Кризисная ситуация определяется в г. Астрахани, Ахтубинском, Икрянинском, Наримановском районах.
1.2. Криминальная пораженность - 142,59 лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения. Отклонение от среднероссийского показателя +25,41% оценивается как кризисное, что соответствует максимальному (пятому) уровню сложности (таблица 20, рисунок 16).
Кризисная ситуация определяется в Ахтубинском, Икрянинском, Лиманском, Наримановском, Приволжском районах.
1.3. Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных наркопреступлений – 9,67%, оценивается как тяжелый и соответствует третьему уровню сложности (таблица 21, рисунок 17).
Кризисная ситуация определяется в Наримановском районе.
1.4. Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – 29,14%, оценивается как кризисный и соответствует максимальному (пятому) уровню сложности (таблица 22, рисунок 18).
Кризисная ситуация определяется в г. Астрахани, Ахтубинском, Икрянинскиом, Камызякском, Лиманском, Наримановском, Приволжском районах.
1.5. Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – 43,31%, оценивается как напряженный, что соответствует второму уровню сложности (таблица 23, рисунок 19).
Кризисных ситуаций в муниципальных образованиях не выявлено.
В целом параметр оценки наркоситуации «Масштабы незаконного оборота наркотиков» на территории Астраханской области с учетом пяти показателей оценивается как предкризисный, что соответствует четвертому уровню сложности.
2.Масштабы немедицинского потребления наркотиков.
Параметр оценки составляет 444,72 факта на 100 тыс. населения. Отклонение от среднего показателя по России составляет - 79,317%, оценивается как удовлетворительное, что соответствует минимальному (первому) уровню сложности (таблица 24, рисунок 20).
3. Обращаемость за наркологической медицинской помощью.
3.1. Общая заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - 444,72 факта на 100 тыс. населения. Отклонение от среднего показателя по России составляет +14,62%, оценивается как тяжелое, что соответствует третьему уровню сложности (таблица 25, рисунок 21).
Кризисная ситуация определяется в городе Астрахани и Ахтубинском районе.
3.2. Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - 87,22 случая на 100 тыс. населения. Отклонение от среднего показателя по России составляет +69,66%, оценивается как кризисное, что соответствует максимальному (пятому) уровню сложности (таблица 26, рисунок 22).
В целом параметр оценки наркоситуации «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» оценивается как предкризисное, что соответствует четвертому уровню сложности.
Кризисная ситуация - в Ахтубинском, Володарском, Енотаевском, Икрянинском, Красноярском, Лиманском, Наримановском, Приволжском, Черноярском районах.
4. Смертность от употребления наркотиков.
Смертность от употребления наркотиков - 1,19 случая на 100 тыс. населения, отклонение от среднего показателя по России -78,32%, оценивается как удовлетворительное, соответствует первому уровню сложности (таблица 27, рисунок 23).
В целом развитие наркоситуации в Астраханской области оценивается как тяжелое (третий уровень сложности) (таблица 28, рисунок 24). Кризисных уровней наркотизации в муниципальных образованиях не выявлено.
Оценка наркоситуации в муниципальных образованиях
1. Муниципальное образование «Город Астрахань».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота - кризисная (пятый уровень). Криминальная пораженность - предкризисная (четвертый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений - предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных - кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, - напряженный (второй уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - предкризисная (четвертый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисное (четвертый уровень).
2. Муниципальное образование «Ахтубинский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота - кризисная (пятый уровень). Криминальная пораженность - кризисная (пятый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных - кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – тяжелый (третий уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисное (четвертый уровень).
3. Муниципальное образование «Володарский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота - прекризисная (четвертый уровень). Криминальная пораженность - предкризисная (четвертый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – удовлетворительный (первый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных - предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – удовлетворительный (первый уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как тяжелые (третий уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как тяжелое (третий уровень).
4. Муниципальное образование «Енотаевский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – напряженная (второй уровень). Криминальная пораженность - предкризисная (четвертый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных - тяжелый (третий уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений – напряженный (второй уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как тяжелые (третий уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как тяжелое (третий уровень).
5. Муниципальное образование «Икрянинский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – кризисная (пятый уровень). Криминальная пораженность - кризисная (пятый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – напряженный (второй уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, – кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисное (четвертый уровень).
6. Муниципальное образование «ЗАТО Знаменск».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – удовлетворительная (первый уровень). Криминальная пораженность - удовлетворительная (первый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – удовлетворительный (первый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – удовлетворительный (первый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – тяжелый (третий уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как удовлетворительные (первый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью - удовлетворительная (первый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как удовлетворительное (первый уровень).
7. Муниципальное образование «Камызякский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – напряженная (второй уровень). Криминальная пораженность - предкризисная (четвертый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – напряженный (второй уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - предкризисная (четвертый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как тяжелые (третий уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – тяжелая (третий уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как тяжелое (третий уровень).
8. Муниципальное образование «Красноярский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – тяжелая (третий уровень). Криминальная пораженность - предкризисная (четвертый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень сложности). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – удовлетворительный (первый уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - напряженная (второй уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как тяжелые (третий уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – предкризисная (четвертый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как тяжелое (третий уровень).
9. Муниципальное образование «Лиманский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – предкризисная (четвертый уровень). Криминальная пораженность - кризисная (пятый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – тяжелый (третий уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - предкризисная (четвертый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – кризисная (пятый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисное (четвертый уровень).
10. Муниципальное образование «Наримановский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – кризисная (пятый уровень). Криминальная пораженность - кризисная (пятый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – кризисная (пятый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – тяжелый (третий уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – тяжелая (третий уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисное (четвертый уровень).
11. Муниципальное образование «Приволжский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – предкризисная (четвертый уровень). Криминальная пораженность - кризисная (пятый уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – предкризисный (четвертый уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – кризисный (пятый уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – предкризисный (четвертый уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как предкризисные (четвертый уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – тяжелая (третий уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как предкризисные (четвертый уровень сложности).
12. Муниципальное образование «Харабалинский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – напряженная (второй уровень). Криминальная пораженность - напряженная (второй уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – тяжелый (третий уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – напряженный (второй уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - тяжелая (третий уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как напряженные (второй уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – удовлетворительная (первый уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как напряженное (второй уровень).
13. Муниципальное образование «Черноярский район».
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота – тяжелая (третий уровень). Криминальная пораженность - тяжелая (третий уровень). Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений – напряженный (второй уровень). Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных – тяжелый (третий уровень). Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, – удовлетворительный (первый уровень). Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, - удовлетворительная (первый уровень). Первичная заболеваемость наркоманией и первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, – кризисная (пятый уровень).
Общий вывод: масштабы незаконного оборота наркотиков оцениваются как напряженные (второй уровень). Обращаемость за наркологической медицинской помощью – тяжелая (третий уровень). В целом развитие наркоситуации оценивается как тяжелое (третий уровень).
Среди муниципальных образований Астраханской области наиболее благополучная наркоситуация складывается в муниципальных образованиях «ЗАТО Знаменск» (удовлетворительная, первый уровень) и «Харабалинский район» (напряженная, второй уровень).
Наиболее сложная наркоситуация складывается в муниципальных образованиях «Город Астрахань» (предкризисная, четвертый уровень), «Ахтубинский район» (предкризисная, четвертый уровень), «Лиманский район» (предкризисная, четвертый уровень).
Выводы
В целом участники мониторинга, эксперты оценивают уровень наркоситуации в Астраханской области как тяжелый.
По мнению специалистов, определяющими факторами сложившейся наркоситуации являются приграничный статус Астраханской области и наличие крупных международных транспортных коридоров, соединяющих Россию со странами Средней Азии и Ближнего Востока. Кроме того, активные миграционные процессы способствуют значительному изменению национального состава региона и формированию на этнической основе многочисленных преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Только в 2011 году через территорию Астраханской области въехало 675 тыс. человек преимущественно из наркоопасных государств