А. А. Жилкин Ответственные редакторы

Вид материалаДоклад

Содержание


Основные итоги года
Раздел 1. государственная и региональная политика
Деятельность представительства Губернатора Астраханской области при Правительстве Российской Федерации
ход административной реформы
Развитие информационно-коммуникационных систем
Международные и межрегиональные связи
Республики Казахстан
Азиатское направление
Государственная и региональная политика. Деятельность Правительства и администрации Губернатора Астраханской области
Взаимодействие с Думой Астраханской области. Нормативно-правовая деятельность органов государственной власти Астраханской област
Оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области, совершенствование государственной граж
Взаимодействие с политическими партиями и профсоюзами
Взаимодействие с неполитическими объединениями
Взаимодействие с молодежными организациями
Межэтнические отношения
Религиозная ситуация и государственно-конфессиональные отношения
Взаимодействие с органами правопорядка, воинскими частями и подразделениями
Противодействие терроризму
Взаимодействие с воинскими формированиями
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ








ВЫПУСК № 18


Доклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2011 году» подготовлен государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр социально-экономического мониторинга и аналитики».

Руководитель проекта:

А.А.Жилкин


Ответственные редакторы:

М.Б.Блиер, Т.В.Первицкая, А.В.Гусев, А.Р.Бигалиев


Технический редактор:

А.Ф.Сокирко

Редактор:

С.А.Бурмистрова




Оглавление

Оглавление 3

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ГОДА 7

РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 9

Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации и Правительством Российской Федерации 11

Деятельность представительства Губернатора Астраханской области при Правительстве Российской Федерации 11

ход административной реформы 14

Развитие информационно-коммуникационных систем 17

противодействие коррупции 18

Международные и межрегиональные связи 19

Государственная и региональная политика. Деятельность Правительства и администрации Губернатора Астраханской области 24

Взаимодействие с Думой Астраханской области. Нормативно-правовая деятельность органов государственной власти Астраханской области 25

Оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Астраханской области, совершенствование государственной гражданской службы и кадровая политика 28

Государственная поддержка местного самоуправления 31

Внутренняя политика 32

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ И ПРОФСОЮЗАМИ 32

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НЕПОЛИТИЧЕСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ 32

Деятельность общественной палаты Астраханской области 33

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МОЛОДЕЖНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 37

МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ 37

РЕЛИГИОЗНАЯ СИТУАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 38

КАЗАЧЕСТВО 39

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ПРАВОПОРЯДКА, ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ 41

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА 41

МЕРы ПО СТАБИЛИЗАЦИИ НАРКОСИТУАЦИИ 42

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ 43

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОИНСКИМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ 45

Предупреждение чрезвычайных ситуаций 46

Пожарная безопасность 46

Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах 47

Профилактика чрезвычайных ситуаций 47

Состояние резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций 49

обеспечение эпидемиологической безопасности 50

Работа с обращениями граждан, поступившими на имя Губернатора, в адрес Правительства Астраханской области, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления 51

Встречи с населением муниципальных образований 56

Избирательная система области. Итоги выборов, проходивших на территории региона 56

Обеспечение права граждан на информацию 60

Представление деятельности Губернатора и Правительства Астраханской области в СМИ 60

Взаимодействие со СМИ 62

Книгоиздание 64

РАЗДЕЛ 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 66

ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 68

ОПЛАТА ТРУДА 69

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 70

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ 71

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ 72

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО 73

ОХРАНА ТРУДА 74

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА 74

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 75

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ И РЕАБИЛИТАЦИЯ 75

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ. ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ 78

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ 81

РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 82

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 82

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ 83

ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ 84

ЛЕТНЯЯ ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ 85

ОБРАЗОВАНИЕ 85

Научная деятельность 89

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 89

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения 90

ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ 91

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ» 92

МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ 94

КУЛЬТУРА 95

СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 95

МУЗЕЙНОЕ ДЕЛО 96

ТЕАТРАЛЬНО-КОНЦЕРТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 97

КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 97

БИБЛИОТЕЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 98

КИНООБСЛУЖИВАНИЕ 98

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ ДАРОВАНИЙ 98

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 99

АРХИВНОЕ ДЕЛО 100

РАЗДЕЛ 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА 101

Основные итоги развития экономики области 103

Финансовая система и бюджет. Поступление налогов в бюджет области 104

Задолженность по налоговым платежам 105

Контроль поступления налоговых и неналоговых доходов 106

Межбюджетные отношения с федеральным центром 107

Бюджетная политика 108

Доходы бюджета Астраханской области 110

Расходы консолидированного бюджета 111

Расходы бюджета Астраханской области 112

финансирование оплаты труда 114

Финансирование отраслей национальной экономики 114

Финансирование жилищно-коммунального хозяйства 115

Финансирование капитального строительства 116

Межбюджетные отношения 116

Политика управления государственным долгом Астраханской области 117

Казначейское исполнение бюджета 117

Антикризисные мероприятия 117

Деятельность финансово-кредитных организаций 118

Рынок страхования 119

Состояние платежей и расчетов 119

Реализация Стратегии социально-экономического развития Астраханской области 122

РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 124

реализация долгосрочных целевых программ 127

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА 138

Управление государственной собственностью области. Ход земельной реформы 139

Государственное регулирование тарифов 142

Природопользование и охрана окружающей среды 146

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 149

Топливно-энергетический комплекс. Геолого-разведочные работы и запасы полезных ископаемых 153

Газификация Астраханской области 155

Развитие энергетической системы 156

Агропромышленный комплекс 156

Растениеводство 157

Животноводство 158

Переработка 158

Строительство и мелиорация 159

Кадры 159

ВЕТЕРИНАРИЯ 160

Рыбохозяйственный комплекс 160

Строительный комплекс и дорожное хозяйство 161

Стройиндустрия 161

Строительный комплекс 162

Дорожное хозяйство 162

Жилищная политика 163

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ 163

Обеспечение жильем льготных категорий граждан 164

Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов 164

Ипотечное жилищное кредитование 164

территориальное планирование и Градостроительная деятельность 165

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства 166

Астраханский транспортный узел 168

Автомобильный транспорт 168

Авиационный транспорт 169

Железнодорожный транспорт 169

Водный транспорт 170

связь 171

Торговля и бытовое обслуживание 174

Общественное питание 176

Бытовое обслуживание 177

Туризм 177

Социально-экономическое развитие г. Астрахани и районов Астраханской области 179

Промышленность 179

Сельское хозяйство 181

Инвестиции 182

Строительство 182

Жилищное строительство 182

Потребительский рынок 183

Оплата труда 184

Рынок труда 184

Демографическая ситуация 184

Оценка качества работы органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов 185

Заключение 186

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ГОДА

Уходит в историю 2011 год, который завершает семилетний период развития нашего региона. Следуя принятой в регионе стратегии, за эти годы было реализовано 250 крупных проектов, преобразивших наш край, его экономику, социальную сферу.

За 2011 год валовой региональный продукт вырос более чем на 8%, опередив по темпам валовой внутренний продукт России, и достиг почти 180 млрд рублей.

Опережающими темпами рос индекс промышленного производства, значительно вырос объем инвестиций. Сохранилась положительная динамика объемов строительства и ввода жилья. Внедрение передовых технологий и современной техники обеспечило значительный прирост в сельском хозяйстве. Возрос оборот розничной торговли.

В 2011 году стал реальностью исторический факт – астраханские аграрии вырастили 1 миллион 200 тысяч тонн овоще-бахчевой продукции, преодолев планку производства в один миллион тонн поставленную как цель в далеком прошлом.

В среднем в экономике региона заработная плата (по оценке) достигла почти 20 тысяч рублей, что на 13% больше, чем в 2010 году.

Завершен первый пусковой комплекс общегородской транзитной магистрали непрерывного движения. Это один из крупнейших дорожных объектов, реализованных на юге России за последние двадцать лет.

Важным событием года стало открытие Астраханского театра оперы и балета. В октябре 2011 года на сцене театра состоялась первая премьера.

Региональное развитие опирается на конструктивный диалог власти и населения. В муниципальных образованиях проведено 374 схода граждан, в которых приняло участие 28 тысяч человек.