Мэо вопрос Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики
| Вид материала | Документы |
- 1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1234.24kb.
- 1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1428.72kb.
- Программа курса " Деловые культуры в условиях глобализации мэо, 189.11kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 103.1kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 55.4kb.
- Мэо. Мировое хозяйство, 1194.05kb.
- 1. Международные экономические отношения (мэо) в условиях рыночного хозяйства Понятие, 39.07kb.
- Формирование благоприятного инвестиционного климата как фактор повышения конкурентоспособности, 108.71kb.
- Правила контроля; характер и величину налогов и сборов; характер защитных или стимулирующих, 58.37kb.
- Вопросы для экзамена по мэо для студентов 2-го курса факультета Мировой Экономики., 24.32kb.
МЭО
Вопрос 1. Международная торговля в системе МЭО в условиях глобализации экономики
В 90-е годы 20 века начался качественно новый этап развития МЭО – глобализация.
Для выделения новых черт развития МТ выделим сначала факторы, в настоящее время влияющие на него:
- научно-техническая революция (развитие наукоемких производств, толчок к разделению труда, рост торговли патентами и лицензиями, рост торговли услугами, рост внутрифирменной торговли)
- деятельность ТНК
- распространение рыночных методов ведения хозяйства
- глобальные мировые проблемы
- увеличение разрывам между развитыми и развивающимися странами
- либерализация международной торговли
- интеграционные процессы
- вовлечение в мировую экономику новых стран
- рост цен
- милитаризация экономики
- деятельность СЭЗ.
Особенности МТ на современном этапе:
- глобализация и регионализация
- быстрые темпы роста международного товарооборота, превышающие темпы роста мирового ВВП и производства. МТ-7%, ВВП-3%, производство-4%.
- неравномерность развития (см. товарную структуру)
- возрастание роли государства в экономике
- изменение структуры и географии торговли (см. географическую структуру)
- активное участие ТНК
- использование МТ как инструмента достижения политических целей.
Характерные черты товарной структуры МТ:
- рост доли готовых изделий (в экспорте 75%). В основном машины и оборудование, наукоемкая продукция.
- сокращение доли сырья, топлива и продовольствия (22% в экспорте). Причины - стр. 45 учебника
- повышение удельного веса высокотехнологичной продукции
- рост торговли патентами и лицензиями
- увеличение доли промежуточных товаров и полуфабрикатов
- быстрый рост и повышение роли торговли услугами.
Особенности географической структуры МТ:
- высокая концентрация МТ: на 10 стран приходится 56%, на 40 стран 90% мирового экспорта.
- главные участники МТ – развитые страны (2/3 экспорта). Падает доля США в МТ (2005: 9% экспорта и 16% импорта); Германия – 1-е место по экспорту; доля ЕС выросла до 40%; доля Японии менее 6% - 4 место по экспорту. Лидеры по торговле готовыми изделиями – Япония, Швейцария, услугами – США, Англия, Германия, сырьем – Новая Зеландия, Норвегия, Австралия.
- Рост доли развивающихся стран (2006: 36%). Китай – 3-е место по экспорту, НИС - 10% экспорта. В основном торгуют материало- и трудоемкими товарами. Среднегодовые темпы роста экспорта 9%.
- сокращение доли стран Восточной Европы (5%)
- Быстрый рост внутрирегиональной торговли во всех группах стран. 66% торговли развитых стран приходится на внутрирегиональную торговлю, 33% развивающихся, 3% СНГ.
Вопрос 2. Многостороннее регулирование международной торговли
Формирование системы многостороннего регулирования МЭО вступило в активную фазу только после Второй Мировой войны и выразилось в практическом плане в создании сети тесно связанных между собой международных экономических организаций и подписании соответствующих соглашений, регулирующих конкретные области МЭО.
Основное регулирование МТ осуществляется в рамках ГАТТ/ВТО. См. вопросы 6, 21,23. Значительное влияние на мировую торговлю оказывает ООН, а именно ЭКОСОС и ЮНКТАД – вопросы 48,49.
Средства регулирования международной торговли включают средства импортной политики и средства экспортной политики. Средства импортной политики делятся на:
- тарифные (вопрос 4) и нетарифные барьеры
- меры ценовой (таможенные пошлины, сборы) и неценовой (нетарифные ограничения, которые не влияют на цену товара) защиты внутреннего рынка
- средства прямого (таможенные пошлины и сборы, количественные ограничения) и скрытого (технологические барьеры) протекционизма.
Меры экспортной политики состоят из средств политики экспортного контроля и средств стимулирования экспорта. Подробнее - вопрос 5.
Вопрос 3. Характерные черты внешнеэкономической политики развитых стран.
- основная тенденция развития – либерализация
- одновременное усиление протекционизма
- нетарифный протекционизм
- коллективный протекционизм (особенно ЕС)
- протекционизм на уровне компаний
Вопрос 4. Тарифные средства регулирования импорта
- Таможенная пошлина. Выделяют следующие виды пошлин:
в зависимости от объекта взимания:
- импортные пошлины, которые взимаются с товаров, ввозимых на национальную таможенную территорию
- экспортные пошлины, которые содействуют удовлетворению внутреннего спроса страны-экспортера
- транзитные пошлины
В зависимости от способа взимания:
- адвалорные – взимаются с цены товара в виде процента
- специфические – взимаются с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы, которая не зависит от динамики цен
- комбинированные – выбирается наиболее удобная на данный момент ставка пошлины.
В зависимости от страны происхождения товара:
- максимальные пошлины – в два раза выше базовых пошлин, применяются при отсутствии режима наибольшего благоприятствования
- минимальные или базовые пошлины – используются на основе режима наибольшего благоприятствования
- преференциальные или льготные пошлины – в два раза ниже базовых, применяются в рамках Общей системы невзаимных преференций или на другой основе (в основном для наименее развитых стран).
В зависимости от характера торгово-политических отношений стран-контрагентов:
- автономные – при отсутствии межгосударственного торгового договора, определяющего режим взаимной торговли
- конвенционные – устанавливаются на основе двусторонней договоренности о применении режима наибольшего благоприятствования.
2. Таможенный тариф – перечень подлежащих таможенному обложению товаров с указанием ставок пошлин. Бывают:
- одноколонными, когда указывается одна ставка пошлины независимо от страны происхождения
- многоколонными, когда определяются несколько тарифных ставок на одну тарифную позицию в зависимости от страны происхождения.
Структура таможенных тарифов строится исходя из принципа тарифной эскалации (повышение ставок пошлин по мере углубления обработки изделия).
В настоящее время роль таможенных ограничений снижается. Причины стр. 129
Вопрос 5. Средства форсирования экспорта
Ценовые меры:
- Экспортные субсидии (прямые и косвенные). Прямые субсидии предоставляются компании в денежной форме для производства конкретной продукции или в форме скидок с транспортного тарифа. Косвенные – налоговые льготы (самый распространенный вид – возврат НДС).
- Товарный и валютный демпинг (девальвация валюты страны-экспортера). Выделяют разовый (пассивный) и постоянный (агрессивный) демпинг. Разовый применяют для сбыта излишков товара, постоянный – для вытеснения с рынка конкурентов.
Общий эффект ценовых мер состоит в снижении издержек производства, снижении цены товара и повышении его конкурентоспособности.
Неценовые меры не влияют на цену экспортного товара и включают:
- Экспортные кредиты. Выделяют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Крупнейшие кредиторы – США, Япония, Германия, Канада и Франция. Организации экспортного кредитования объединены в Бернский союз (22 страны). Объектом соглашения (1978), лежащего в основе этого союза, является экспортное кредитование на срок не менее 2 лет, поддерживаемое правительством. Нормы соглашения не распространяются на вооружение и сельскохозяйственную продукцию. Цель – определить институциональные рамки применения экспортного кредитования, стимулировать конкуренцию между экспортерами.
- Страхование экспорта
- экспортный лизинг
- конкуренция качества (улучшение неценовых факторов)
- послепродажное обслуживание машинотехнических товаров
- оказание технической помощи и подготовка специалистов
- создание экспортно-производственных зон
- создание организаций содействия экспорту
Вопрос 6. Создание, основные принципы и проблемы деятельности ГАТТ/ВТО.
ВТО была создана на Уругвайском раунде ГАТТ в 1995 году на основе существующего с 1948 года Генерального соглашения по тарифам и торговле. Находится в Женеве, входит 152 страны. Высшим органом ВТО является конференция министров, который собирается раз в два года. Генеральный совет отвечает за текущую деятельность ВТО. Цель ВТО – дальнейшая либерализация торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил.
Принципы:
- принцип наибольшего благоприятствования – все льготы, предоставляемые одной из сторон 3-ей стороне, распространяются на другую сторону. Исключения – возможность использования преференций, существовавших на момент образования ГАТТ, соображения государственной безопасности, образование таможенных союзов и зон свободной торговли, «разрешающая оговорка»
- национальный режим – предоставление национальным и импортным товарам одинакового режима в отношении внутренних налогов после таможенной очистки)
- предсказуемый и расширяющийся доступ на рынки
- защита посредством таможенных пошлин, которые не могут быть повышены в одностороннем порядке. Постепенный отказ от нетарифных ограничений
- содействие справедливой конкуренции
- предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем торговли
- предоставление льготного режима для развивающихся стран
- заключение региональных торговых соглашений.
Основные сферы деятельности ВТО в настоящее время:
- содействие интеграции развитых и развивающихся стран
- расширение областей и форм регулирования торговли на основе многосторонних соглашений
- обеспечение прозрачности государственных закупок
- регулирование электронной торговли.
Вопрос 7. Особенности внешнеэкономической политики США.
Главные черты внешней торговли США:
- лидирующие позиции в мире (9% мирового экспорта, 16% импорта)
- высокая динамичность внешней торговли
- небольшой удельный вес в ВВП относительно других развитых стран (25%)
- постоянный дефицит торгового баланса (2006: 845 млрд.долл.)
- большая роль ТНК.
Факторы лидерства США:
- высокий уровень НИОКР
- высокий уровень инвестиций в образование
- постоянные и увеличивающиеся инвестиции в модернизацию экономики с опережением других стран
- гибкие рынки труда
- открытость экономики
- низкая стоимость открытия бизнеса
Структура импорта товаров: 72% готовая продукция, 19% минеральное сырье и топливо, 6% сельскохозяйственное сырье и продовольствие.
Структура экспорта товаров: 81% готовая продукция, 9% сельскохозяйственная продукция, 10% сырье.
30% американского экспорта составляют услуги.
Основные торговые партнеры: Канада и Мексика (30% внешнеторгового оборота), Китай 12%, Япония 7%, ЕС 18%. Доля развивающихся стран (без Китая) 31%.
Особенности внешнеэкономической политики:
-политика гегемонизма – попытка навязать странам свободную торговлю с сохранение свободы действий для себя
- высокая степень политизированности ВЭС
- провозглашение принципа свободной торговли
- главенствующее значение вопросов экспорта
- агрессивный протекционизм – жесткая защита национальных интересов.
Причины либерализации торговли:
- превосходство в торговле товарами, сфере инвестиций и финансов
- повышение роли наукоемких отраслей и услуг в экономике
- необходимость постоянного поддержания конкуренции на внутреннем рынке
- необходимость притока дешевых импортных компонентов.
Нормы торгового законодательства допускают возможность принятия односторонних действий в отношении отдельных стран и компаний в ответ на «несправедливую торговую практику».
Вопрос 8. Особенности внешнеэкономической политики Японии
- Значительный акцент на международную торговлю - Япония практически не имеет полезных ископаемых. Поэтому для обеспечения населения стране приходится импортировать значительную долю продовольствия, энергоносителей и сырья, а для того, чтобы зарабатывать иностранную валюту, с помощью которой оплачивается импорт, – экспортировать значительные объёмы товаров, прежде всего – промышленных. Торговлю в Японии часто называют «перерабатывающей», так как страна производит товары, перерабатывая импортируемое сырьё. В связи с этим правительство уделяет огромное внимание расширению экспорта.
Расширение экспорта сопровождалось расширением импорта в Японию. В торговом балансе Японии до конца 1960 года имел место дефицит. По мере того, как рос промышленный сектор, увеличивались объемы ввоза энергоносителей и сырья. Кроме того, по мере роста благосостояния японских работников стал расти и импорт товаров потребления.
Регулирование внешней торговли в настоящее время осуществляется на основе следующих законодательных актов:
- Закон о контроле над валютным обменом и внешней торговлей 1980 года. Предыдущая редакция – 1949 года.
- Подзаконные акты Министерства экономики, торговли и промышленности.
Государственные органы, осуществляющие контроль над внешней торговлей:
- Министерство экономики, торговли и промышленности (METI) – разрабатывает и координирует торговую политику, содействует экспорту, устанавливает квоты на импорт, разрабатывает преференции, накладывает эмбарго на экспорт отдельных товаров.
- МИД Японии – планирует и разрабатывает внешнеэкономическую политику, защищает интересы Японии на международном рынке.
- Министерство финансов – разрабатывает методы осуществления платежей.
- Банк Японии – финансирование и кредитование экспорта.
- Японская организация по содействию внешней торговле (ДЖЕТРО) - является бесприбыльной, некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность под эгидой Правительства Японии. Она была учреждена в 1958 году на основании закона «О японской организации по развитию внешней торговли». Основные задачи организации - укрепление торговых связей между Японией и другими странами, содействие увеличению импорта в Японию с помощью обмена информацией, поиск перспективных торговых партнеров, организация выставок и семинаров. ДЖЕТРО содействует увеличению импорта в Японии, укреплению сотрудничества в области промышленного производства между Японией и другими странами, развитию торговли и промышленности в развивающихся странах, международному обмену специалистами и информацией. Организация обладает многолетним опытом оценки и анализа состояния международной торговли и мировой экономической деятельности.
- Организация содействию импорту готовой продукции
Основными внешнеторговыми партнерами Японии являются развивающиеся страны, экспорт в которые в 2005 году составил 349,5 млрд. долл., а импорт – 350 млрд. долл. Экспорт в развитые страны составил 244,7 млрд. долл., а импорт – 164,8 млрд. долл. Основной экспорт Япония осуществляет в США, Германию, Великобританию, Китай, Гонконг, Южную Корею, Сингапур, Таиланд. Импорт Япония получает из США, Германии, Италии, Саудовской Аравии, Кореи, Индонезии, Китая, Таиланда.
В настоящее время регулирование экспорта осуществляется по следующим направления:
- Государственное финансирование. Осуществляется Банком Японии, в основном имеет место краткосрочное финансирование на срок до 1 года. Долгосрочные кредиты выдаются на срок 1-15 лет под 7-11% годовых. В основном долгосрочные кредиты выдаются строительной, металлообрабатывающей и производящей комплексное оборудование промышленности.
- Страхование экспорта – возмещается 95% убытков при форс-мажорных обстоятельствах и 60-80% при кредитных рисках.
- Формальности – необходимость получить экспортное разрешение на вывоз стратегические или ограниченные в вывозе товары, на продукцию, расчеты по которой отличаются от принятых; также регулирование способов платежа (экспортер должен получить банковское разрешение)
- Оценка экспортного исполнения - анализ проведения основных экспортных операций.
Регулирование импорта:
Япония отменила таможенные пошлины на большинство импортных товаров или взимает лишь символическую пошлину, однако все еще проводит политику протекционизма в области сельскохозяйственной продукции. По-прежнему велика роль нетарифных ограничений.
В Японии используются 4 вида импортных ставок: общие, ставки ГАТТ, временные и преференциальные. Преференциальные ставки распространяются на 140 стран, в число которых в основном входят развивающиеся страны.
Вопрос 9. Либерализация внешнеторговой политики развивающихся стран в 90-е-2000-е годы, ее эволюция на современном этапе.
Одной из причин либерализации стала неэффективность вмешательства государства в экономику. В развивающихся странах многие отрасли экономики находятся в руках государства, потому что оно их создало. Государство играет огромную роль в инвестировании, поскольку создать устойчивые отрасли экономики в развивающихся странах не под силу частному капиталу. Государственное вмешательство привело к успеху в догоняющем развитии и созданию нормативно-правовой базы функционирования рынка. Однако с развитием экономики развивающихся стран начал укрепляться частный сектор, что также подтолкнуло процесс либерализации.
Многие развивающиеся страны начали отказываться от импортозамещающей модели в пользу экспортоориентированной. В такой ситуации прогресс всей экономики оказывается в зависимости от ряда экспортных отраслей. Для стимулирования экспорта значительную роль играет либерализация внешней торговли.
Большинство развивающихся стран придерживается ограничительного торгового режима, при котором средневзвешенные ставки пошлин национального таможенного тарифа превышают 25%. За 1985-2000 гг. ставки пошлин снизились с 25 до 15%, наиболее прогрессивны в этом отношении КНР, Сингапур, Гонконг.
По решению Уругвайского раунда переговоров ГАТТ развивающиеся страны провели связывание тарифов, причем более половины стран связали менее 50% тарифных позиций. Наибольших успехов добились страны Латинской Америки, связавшие почти 100% позиций. В развивающихся странах максимальные ставки пошлин существуют в 55% в Бразилии (55%), в Китае (71%), в Мексике (260%), в Индии (210%).
В развивающихся странах по-прежнему сохраняются следующие нетарифные ограничения:
- неавтоматическое лицензирование – 10% импорта РС;
- импортные квоты в отношении 1% тарифных позиций;
- импортные налоги и минимальные цены (1% тарифных позиций)
- тарифные квоты – 3%
5. защитные меры – антидемпинговые, компенсационные пошлины
Вопрос 10. Особенности внешнеторговой политики НИС.
НИС начинают играть все более заметную роль в системе международного разделения труда (МРТ). Место и роль НИС в международном разделении труда определяется всей совокупностью их реальных возможностей. Ориентация на внешний рынок азиатских НИС способствовала резкому увеличению их доли в мировом экспорте. Однако после финансового кризиса 1998 г. странам пришлось корректировать внешнеэкономическую политику, чтобы меньше зависеть от мировой конъюнктуры. Это определило ряд особенностей внешнеторговой политики:
- страны немного отошли от экспортоориентированной модели, и теперь проводят политику уравновешивания ориентации на экспорт и на внутренний рынок.
- НИС Латинской Америки ориентированы на создание открытой экономики. Для этого создается обстановка конкурентной борьбы на внутреннем рынке, снижаются импортные тарифы.
- Приоритет в ориентации на внешние рынки странами НИС поначалу отдается наиболее развитым странам мира, поскольку их рынки наиболее устойчивые и емкие. В процессе развития происходит постепенная диверсификация рынков, продвижение на рынки других развитых и развивающихся стран.
- Постоянное обновление экспортной номенклатуры товаров, неустанный поиск собственных ниш и приоритетов на мировом рынке.
- Активное использование инвестиционного, налогового и других режимов свободных экономических зон.
Вопрос 11. Масштабы операций и основные сферы деятельности ТНК на современном этапе.
В мире насчитывается более 65 тыс. ТНК с примерно 850 тыс. филиалов. ТНК являются основным каналом снабжения мировых рынков товарами и услугами. По данным ЮНКТАД, доля ТНК в международной торговле составляет 2/3, из них 1/3 приходится на внутрифирменную торговлю.
ТНК являются основным субъектом вывоза капитала в форме ПЗИ. ТНК являются также основным генератором новых технологий. Другим показателем инновационной активности ТНК является перевод платежей за патенты и лицензии и роялти. Эти платежи росли быстрее, чем ПЗИ. На них приходится 88% платежей и 98% поступлений в виде роялти и платежей за лицензии в мире. Причем росла доля внутрифирменных платежей в этих переводах, она составила 80%.
Ведущую роль в мировой экономике играет сотня крупнейших ТНК. Их доля в общих активах ТНК составила 11%, в общих продажах и занятости 14%. 85% компаний из ста крупнейших ТНК находятся в США, Японии и ЕС. 2/3 этих компаний действуют в таких отраслях, как автомобильная, электротехническая, нефтяная, химическая и пищевая.
Индекс транснациональности компании – отношение доли зарубежных активов, продаж и занятости по отношению ко всей деятельности компании. Увеличился до 56% за счет продаж и занятости. Компании из Канады, Бельгии и Швейцарии имеют индекс транснациональности до 98%.
Индекс распространенности сети – показывает степень транснациональности компаний исходя из числа стран, в которых они имеют филиалы. Рассчитывается как отношение числа стран, в которых компания имеет полностью собственные филиалы, к числу стран, в которых она могла бы оперировать, исходя из положительного сальдо ПЗИ.