Правила контроля; характер и величину налогов и сборов; характер защитных или стимулирующих мер
| Вид материала | Документы |
СодержаниеСтратегии внешнеторговой политики Экспортные квоты Импортные квоты |
- Возникновение налогов и сборов, 49.04kb.
- Таможенная пошлина 31 Место таможенных платежей в системе налогов и сборов Украины, 195.13kb.
- Налоговое планирование федеральных налогов и сборов организаций Взаимоотношения организаций, 22.61kb.
- Обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов и сборов 22 Гарантии обеспечения, 433.92kb.
- Справка о наличии в собственно, 38.47kb.
- 9. Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате федеральных налогов и сборов, 26.41kb.
- Взаимосвязь защитных механизмов личности с системной структурой мотивации старших подростков, 170.22kb.
- Налогов и сборов в РФ и их классификация, 1483.67kb.
- 18. 16. Принятие решения о предоставлении льгот по уплате местных налогов, сборов,, 46.79kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «Налогообложение», 31.94kb.
Тема 3. Международная торговля и внешнеторговая политика (продолжение)
1. Международная торговля на современном этапе развития МЭО. Динамика и структура международной торговли.
2. Государственное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая политика.
3. Международное регулирование торговли. Роль ГАТТ/ВТО.
___________________________
2. Государственное регулирование внешней торговли. Внешнеторговая политика.
Общая характеристика государственного регулирования внешней торговли
Государственное регулирование внешней торговли заключается в создании наиболее благоприятных условий для развития национальной экономики. Государство регулирует экономические отношения с другими государствами, объединениями государств и международными организациями, с которыми заключаются соответствующие договоры и соглашения. Государство устанавливает:
- состав участников ВЭД;
- режимы ввоза и вывоза товаров;
- режим таможенной границы;
- правила контроля;
- характер и величину налогов и сборов;
- характер защитных или стимулирующих мер.
Государственное регулирование внешней торговли может иметь два взаимосвязанных направления.
С одной стороны – это регулирование импорта в целях защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от иностранных товаров.
С другой стороны – поощрение экспорта, повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем рынке в целях экспортной экспансии, завоевании новых рынков.
Внешнеторговая политика
Внешнеторговая политика государства – это целенаправленная и комплексная программа действий законодательной и исполнительной властей по развитию и повышению эффективности внешнеэкономических связей, реализуемая как во внутренней финансово-производственной сфере, так и в сфере внешнеторгового обмена. (Экспортная и импортная политика, валютное регулирование, принципы внутреннего финансирования экспортных и импортных операций.)
Факторы, влияющие на стратегию внешнеторговой политики:
- уровень развития и структура производительных сил страны;
- состояние природных ресурсов и климатические условия;
- количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления;
- валютно-финансовое положение страны;
- количественный и профессиональный состав экономически активного населения.
Стратегии внешнеторговой политики
Протекционизм - защита внутренней экономики с помощью таможенных пошлин или нетаможенного ограничения импорта, а иногда и экспорта товаров. Применяется в периоды, когда внутренняя экономика данной страны или ее отдельные отрасли недостаточно конкурентоспособны на мировом рынке, и нуждаются в помощи государства. (Разновидности - коллективный и частномонополистический протекционизм).
Политика свободной торговли (либерализация) - устранение препятствий на пути движения товаров, то есть таможенных пошлин и нетаможенных ограничений. Применяется в случае, когда экономика одной из стран развивается быстрее по сравнению с конкурентами и обладает преимуществами.
Инструменты государственного регулирования внешней торговли
- Тарифные методы (таможенно-тарифное регулирование)
- Нетарифные методы
- Меры по стимулированию экспорта
Тарифные методы – наиболее распространенные и постоянно используемые – в форме импортных и (в меньшей мере) экспортных пошлин.
Таможенно-тарифное регулирование государство осуществляет с помощью Таможенного тарифа – документа в рамках Таможенного кодекса, включающего в себя:
- систематизированный перечень (номенклатуру) товаров;
- официальные методы определения таможенной стоимости;
- размер и механизм взимания пошлин;
- правила определения страны происхождения товаров;
- пределы полномочий таможенных органов.
Таблица 4
Виды таможенных пошлин
| № | Признак классификации | Виды таможенных пошлин |
| 1 | По способу взимания | специфические (фиксированные пошлины за каждую единицу товара) |
| адвалорные (процент от таможенной стоимости) | ||
| смешанные | ||
| 2 | По объекту обложения | импортные |
| экспортные | ||
| транзитные | ||
| 3 | В зависимости от страны происхождения | максимальные (генеральные)- общий вид пошлины |
| минимальные - для товаров из стран, которые пользуются РНБ | ||
| преференциальные (льготные для товаров из развивающихся стран) | ||
| 4 | По целям обложения | антидемпинговые |
| карательные (применяются против товаров, происходящих из стран, осуществляющих в отношении данного государства дискриминации, недружественные акты и др.) | ||
| компенсационные (взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставляемых экспортеру с целью повышения его конкурентоспособности на рынке) | ||
| 5 | По характеру | автономные (устанавливаются данным государством самостоятельно) |
| конвенционные (договорные) - устанавливаются в процессе переговоров | ||
| 6 | По уровню дифференциации | простой (одноколонный) - одна ставка для товаров из разных стран |
| сложный (многоколонный) |
Нетарифные методы – экономические и административные (классификация UNCTAD):
- паратарифные методы;
- меры контроля за ценами;
- финансовые меры;
- меры количественного контроля;
- меры автоматического лицензирования;
- монополистические меры;
- технические меры.
Паратарифные методы – виды платежей, взимаемых (помимо таможенных пошлин) при пересечении товарами границы (НДС, акцизы, сборы, штрафы и пр.).
Меры контроля за ценами – это меры борьбы с искусственным занижением цен на импортируемые в страну товары (антидемпинговые меры) и меры, направленные против экспортных субсидий иностранных государств (компенсационные меры).
Финансовые меры – связаны с использованием особых правил совершения валютных операций (введение обязательной продажи валютной выручки).
Меры количественного контроля (квотирование) – установление количественного ограничения (квот) на ввоз и вывоз конкретных товаров (вплоть до эмбарго).
Экспортные квоты – для приоритетного удовлетворения данным товаром внутреннего рынка, с целью регулирования цен на мировом рынке в рамках международных картелей, в соответствии с двустороннем соглашением о добровольном ограничении экспорта товаров в эти страны.
Импортные квоты – для защиты отечественного производителя.
Автоматическое лицензирование – для мониторинга торговли данным товаром.
Монополистические меры – установление государственной монополии на торговлю отдельными товарами путем создания государственных компаний. Преследует цели:
- повышение эффективности торговли;
- четкий контроль полученной валютной выручки и расходование валютных средств;
- регулирование объемов торговли с учетом интересов реструктуризации отечественной промышленности;
- уменьшение числа посредников.
Технические барьеры – установление сложных формальностей для обеспечения соответствия импортируемых товаров национальным стандартам безопасности и качества (маркировка, упаковка, аннотации и инструкции на национальном языке, сертификация и др.).
Государственное стимулирование экспорта:
- прямое субсидирование экспортного производства;
- льготное налогообложение;
- организационное и информационное содействие экспортерам;
- государственные закупки для оказания помощи другим государствам;
- государственные заказы;
- льготное государственное кредитование и страхование экспортеров.